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中紀委本月曝光823干部違規 違規使用公車居首

新京報 · 2014-04-29 · 來源:新京報
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中紀委本月曝光823干部違規 違規使用公車居首

  昨日,中紀委發布本月第四個違反八項規定精神典型案件“周報”,全國30省份(除西藏)共通報174起案件,處理208人。

  至此,中紀委4月發布的四個“周報”共計通報719起典型案件,處理領導干部823人,其中鄉科級692人、縣處級122人、廳局級9人,鄉科級仍是違反八項規定的高發群體。

  “酒泉高速公路管理處原處長王云山存在違反個人重大事項報告制度、違規公款吃喝、公款旅游、公車私用等問題”,值得注意的是,昨日通報的一起案件將“違反個人重大事項報告制度”首次寫入“案情通報”。

  ■ 盤點

  1 哪類典型案件高發?

  “違規使用公車”“蟬聯”第一

  昨日中紀委通報的174起案件中,“違規使用公車”32起,連續第三周“蟬聯”違規榜“榜首”,排在第二位的仍是“大操大辦喜宴婚慶”,達22起。公款旅游10起,位居第三。“公款大吃大喝”和“樓堂館所違規”各為6起和2起。

  對比去年中紀委發布的“月報”和前三個“周報”,第四周的“排名”變化不大。從去年開始,“違規使用公車”、“大操大辦喜宴婚慶”,一直排在前兩名;“樓堂館所違規”通報案件數量一直不多。“公款大吃大喝”4月以來,排名一直居后,各周均未超過10起。

  梳理4月的四個“周報”,“違規使用公車”有134起,占18.64%;“大操大辦喜慶婚宴”96起,占13.35%;“公款旅游(國內)”48起,占比6.68%;“公款大吃大喝”28起,占3.89%;“樓堂館所違規”21起,占2.92%。

  中紀委通常將收送節禮、接受或用公款參與高消費娛樂和健身活動、違反工作紀律、慵懶散等行為,歸入“其他”類。第四個“周報”,“其他”類共計93起,其中“發案率”最高的是“違反財務管理規定,違規發放補貼、購物卡等福利”,共25件。

  前三個“周報”,“違反財務管理規定,違規發放補貼、購物卡等福利”也曾經兩周排在第一位,全月此類案件共計81件,占比11.27%。

  2 為何各地通報案件數量懸殊?

  通報案件多也說明查處力度大

  4月四個“周報”通報的719起違規案件,31個省區市均有涉及,此外還涉及教育部、國家稅務總局、質檢總局、海關總署等4個國家機關;中國電信集團公司、中國石油天然氣集團公司、中國鋁業公司等3個單位。

  31個省區市中,四川省通報的案件最多,有68起,山西(61起)和黑龍江省(56起)排在二、三位。山東、河北、湖南等省份通報案件數量也在30起以上。

  值得注意的是,哪個省份通報案件多,并不直接說明該地區違規現象嚴重。按照中紀委的要求,每周發布的“周報”所曝光的案件,均為當地紀檢部門明察暗訪的“工作報告”。因此,通報案件較多的地區,可以證明該地區查處力度較大,而且敢于“自曝家丑”。

  22日,中紀委副書記李玉賦做客中紀委官網在線訪談時也表示,目前“工作進展不平衡。不少地方和部門領導班子高度重視,抓得緊、抓得實,糾正‘四風’效果就比較好;有的重視不夠,搞形式、做虛功,效果就打折扣”。

  四個“周報”,北京市共計通報了13起違規案件:5起“公款旅游”,4起“大操大辦喜宴婚慶”,2起“違規發放款物”,1起“公款購買禮品”,1起“違規設置‘小金庫’”。共處理15名干部。

  3 哪些行為會“丟飯碗”?

  紀檢審計警法系統“重罰”

  對于違反八項規定的干部,處罰一般分為勸勉談話、通報批評、警告、記過、降級、免職、撤職、開除等幾種。哪類違規行為干部會“丟飯碗”?

  被處理的823名干部中,被開除公職的2人(徐州新沂市糧食局原副主任科員郁立兵、山東濟南市衛生局副局長張繼勇),都因酒后駕駛公車,郁立兵被法院追究刑事責任;張繼勇被法院判處拘役一個月,緩刑兩個月。

  被免職、撤職的86人,有的因兼有多種違規行為;有的因為多次違紀。

  同樣的違紀情形,紀檢、審計、警法系統干部則會被從重處罰。

  如公款發放購物卡行為,被處以警告、記過的較多。南寧市青秀區衛生局使用公款發放購物卡,該局局長梁小萼、黨委書記馮純禹都被處以警告,但該局紀委書記兼辦公室主任鐘穎則不僅被處以警告,還被免去紀委書記職務。

  賭博問題也是警告、記過較多。但河南澠池縣審計局原黨組書記高專軍,就因下午工作時間在茶社賭博,被撤銷黨內職務。

  同樣被“從重處罰”的還有大辦婚喪喜慶的山西省臨汾市檢察院黨組成員、紀檢組長段新紅,被撤職;違規使用公車的連云港市東海縣公安局黨委委員、副局長劉躍,被免職。

  國家行政學院教授竹立家認為,紀檢、審計機關都是監督機構,警法系統則是執法機關,對紀檢、審計、警法系統干部“從重處罰”,有利于八項規定貫徹實施。

  ■ 特點

  通報案件案情越來越細

  去年,中紀委的“月報”,采用的是表格形式,“其他”類(收送節禮、接受或用公款參與高消費娛樂和健身活動、違反工作紀律、慵懶散等)只有一個數據。但本次開始的“周報”,則一一列出了“其他”類的具體案例,呈現出違規情形“全貌”。

  以昨日的“周報”為例,除了首次寫入八項規定違規通報的“違反個人重大事項報告制度”,還首次出現了“擅自延長春節放假時間”、“職務侵占”、“賄選”、“鋪張浪費”、“吃空餉”、“社會撫養費”等違規情形。

  而且,每一種新寫入的違規情形,都有詳細的案情介紹。如“賄選”:韶山市永義鄉韶南村村支委原委員、村委會原主任周強換屆賄選,利用職務便利收受賄賂4萬元,侵占村集體財產21239.8元,非法牟利63300元。

  竹立家認為,具體列出每一類違規情形的案情,而且不斷“豐富”各類違規情形,有利于形成震懾效果,釋放出常抓不懈的執紀信號

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