李甲才：評辛子陵誣謗國企的荒唐謊言(二)

　　評辛子陵誣謗國企的荒唐謊言

　　——偽代言人推銷“民主社會主義”的吊詭騙伎

　　（之二）

　　李甲才2014年4月8日

　　辛子陵說，“李總理的《政府工作報告》(2014年3月)取消了‘堅持公有制主體地位’的提法，標(biāo)志著開啟了消滅權(quán)貴資本主義的歷史進程，為一個公平正義的社會奠基”。“報告”中沒提的不只這一點，提過“黨的最高理想和最終目標(biāo)是共產(chǎn)主義”了嗎?也未提讓五星紅旗在天安門廣場高高飄揚，是否意味著要取消共產(chǎn)黨“改旗易幟”了?和癡人說夢一樣，隨意按自己的臆想拉大旗作虎皮而瞞天過海，儼然一幅代言人的架式。工作報告就是總結(jié)上年部署本年度的工作，無必要面面俱到，這是人所共知的常識。而況總理在2013年3月17日還誓言“將忠誠于憲法”呢?

　　“標(biāo)志著開啟了消滅權(quán)貴資本主義的歷史前程”，是純粹的顛覆黑白、信口雌黃，常識低到跟幼稚的孩子一樣。“權(quán)貴”還要人解釋么?資本主義就是私有制為基本經(jīng)濟制度，資本家占有生產(chǎn)資料，按利益最大化的目標(biāo)組織生產(chǎn)，政治上多黨輪流執(zhí)政。說法的特指內(nèi)涵是目前僅剩余的大型國有企業(yè)，硬套上“權(quán)貴資本主義”臟帽子以污蔑，其仇視的內(nèi)心躍然紙上。為何不說成權(quán)貴社會主義?也可能是毛主席時代把資本主義批臭了，或是美國為首的西方因經(jīng)濟危機使資本主義神話徹底破產(chǎn)，明目張膽的提資本主義則底氣不足。

　　兩任總理都主張民資和外資要進入國企，但目前沒有說要消滅的話。是否私下里告訴了、或暗示了辛?國務(wù)院有發(fā)言人，何必越俎代庖的作一廂情愿的解讀，當(dāng)心“小不忍則亂大謀”被追責(zé)。辛那樣引申，也不是完全的空穴來風(fēng)，其文中摘錄的18屆3中全會決定的話也有意思。“允許更多國有經(jīng)濟和其它所有制經(jīng)濟發(fā)展成為混合所有制經(jīng)濟。國有資本投資項目允許非國有資本參股。允許混合所有制經(jīng)濟實行企業(yè)員工持股，形成資本所有者和勞動者利益共同體”。

　　《政府工作報告》中公布2013年國內(nèi)生產(chǎn)總值56.9萬億元，也未提出公私所有制各占的比例。財政部工作報告中公布全國財政收入12.914萬億元，總量中按公私包括外資經(jīng)濟類型上繳了多少沒有列出，能公布這些數(shù)字嗎?這恐怕是一件犯忌諱的事情。如果私企和外資企業(yè)上繳稅收的百分比超過國有和國有控股企業(yè)，恐怕早都跳起來喊叫了。

　　在多年前的兩會報告中，總要公布全國年度財政收入中，各類所有制經(jīng)濟上繳稅收是多少。國企在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的份額早以低于私企外資，但繳稅比例卻高于私企，當(dāng)然就會莫名其妙的消失了。

　　“三中全會決定：市場在資源配量中起決定性作用。這樣就不折不扣地回歸了市場經(jīng)濟規(guī)律。是市場配置資源，不是政府宏觀調(diào)控，將滌蕩隱藏在中國特色后面的權(quán)貴資本主義的污泥濁水”，該文中說。“隱藏”是侮辱，電腦中看不見的“最小化”了?電力和石油部門不處不在。

　　真正權(quán)貴資本主義不是國企，是那些百富榜上的大富豪類的資本家，吳英，溫州“跑路”的一伙，7000萬嫁女的煤老板，年薪6000萬的平安保險公司賤賣給外資的受益者，無數(shù)拿貸款搞房地產(chǎn)暴富的私企老板等。被寵是因為他們代表了“先進生產(chǎn)力”。

　　國企能權(quán)貴什么?有權(quán)干預(yù)的婆婆數(shù)不清，真能權(quán)貴辛敢油嘴滑舌的胡編亂彈。今天要那個民營資本進入，明天讓這個外資參股，怎么不讓國企到民資外資那里去呢?既然是市場經(jīng)濟就讓市場調(diào)節(jié)，何必多此一舉?國企的本質(zhì)是所有資產(chǎn)姓公不姓私，不是個人的。再高的級別均有上級主管，一紙命令下來卷被子走人。權(quán)貴在哪里?私企的本質(zhì)是一切資產(chǎn)屬個人，老板有任職的年齡界限嗎?就是中央也沒有撤銷其職務(wù)的權(quán)利。所有員工可以換，就是不能換老板，誰權(quán)貴?“13連跳”公司的老板黨組織有權(quán)變動人家的法人代表?散布謊言，把臟水潑向國企，羅織捏造罪名誹謗國企，是特色社會的一大特色。

　　不說弗里德曼了，搬出哈耶克的“正是由于人們把自己的命運交給市場那非人的力量，才使得一個文明可能實現(xiàn)她以往的進步，否則這種步是不可能的”。是其經(jīng)濟學(xué)上的主張，認為社會主義的計劃經(jīng)濟導(dǎo)致極權(quán)主義。“罵我們實行‘獨裁’或‘極權(quán)主義’的外國反動派，就是實行獨裁或極權(quán)主義的人們，他們實行資產(chǎn)階級和其他人民的一個階級的獨裁制度，一個階級的極權(quán)主義”。(毛主席《論人民民主專政》)“越是反動派罵極權(quán)政府，就越顯得是一個寶貝”，(《毛澤東選集》合訂本1392頁《我們?yōu)槭裁匆懻摪灼?。從理論上駁斥將使文章的篇幅增大，從宏觀的層次分析，現(xiàn)在世界上有幾個國家搞計劃經(jīng)濟?幾乎全部的市場經(jīng)濟“實現(xiàn)了以往的進步”?故弄玄虛，抬出自己國外的祖師爺唬人，烏克蘭的市場經(jīng)濟實現(xiàn)進步了?1949年前中國有過計劃經(jīng)濟沒有?

　　凱恩斯是政府干預(yù)論，哈是市場經(jīng)濟萬能論。“政府不能干預(yù)過多”和“監(jiān)管不到位的責(zé)任”怎么區(qū)分、處理?“市場對資源配置起決定作用”，要搞私有化的人，是把經(jīng)濟制度同運行機制的關(guān)系顛倒了，本來是主體經(jīng)濟制度決定采用什么方法手段，而在那里卻成了方法、手段決定主體。沒有戰(zhàn)場，國防工業(yè)怎么辦?資源配置不?“全心全意為人民服務(wù)”與“一切向錢看”的矛盾也解決不了。毛主席時代的商品零售業(yè)就是市場經(jīng)濟調(diào)控，美國的“量化寬松”按計劃進行。

　　市場經(jīng)濟(私有)有巨大的浪費性和無序性，全球“半數(shù)企業(yè)的‘年齡不到5歲’”。《人民日報》2013年7月30日第10版“經(jīng)濟欄”刊載記者成慧文章，“國家工商局繪制內(nèi)資企業(yè)‘生命周期表’”，文章的上方有兩幅形象圖，一幅是“2008年到2012年吊銷企業(yè)戶數(shù)死亡率”的方柱形圖顯示：

　　2008年注吊銷企業(yè)戶數(shù)85.53萬戶，死亡率9.3%;

　　2009年注吊銷企業(yè)戶數(shù)78.08萬戶，死亡率8.4%;

　　2010年注吊銷企業(yè)戶數(shù)78.07萬戶，死亡率7.8%;

　　2011年注吊銷企業(yè)戶數(shù)79.04萬戶，死亡率7.2%;

　　2012年注吊銷企業(yè)戶數(shù)73.50萬戶，死亡率6.1%。

　　另一幅是“2008年到2012年我國退出企業(yè)壽命分布”圓形環(huán)狀圖顯示：

　　1年以內(nèi)退出的：13.7%;

　　2年以內(nèi)退出的：13.5%;

　　3年以內(nèi)退出的：112.3%;

　　4年以內(nèi)退出的：10.6%;

　　5年以內(nèi)退出的：9.0%;

　　6-9年內(nèi)退出的：24.9%;

　　10-19年內(nèi)退出的：12.8%;

　　20年以上退出的：3.2%。

　　文稱“據(jù)美國《財富》雜志的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，美國62%的企業(yè)壽命不超過5年，只有2%的企業(yè)能存活50年”，“對10年經(jīng)合國家的數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，20%~40%的企業(yè)在最初2年之內(nèi)就會退出市場，40%~50%的企業(yè)可生存7年以上”。“總體看，我國企業(yè)的生存規(guī)律與這些國家相近”。歐洲存活5年以上的中小企業(yè)只有50%。不知子陵先生是否認可這組數(shù)字?這就是市場經(jīng)濟的惡果，浪費了多少社會財富?

　　市場經(jīng)濟是災(zāi)難，在層層包圍之下的國企如“水漫金山”，資本主義世界自然不能幸免，更是日暮窮途。2013年2月15日《人民日報》頭版(記者張亮)報道，“歐盟統(tǒng)計局(2013年)2月14日公布的數(shù)據(jù)顯示，去年前四季度歐盟和歐元區(qū)經(jīng)濟分別環(huán)比萎縮0.5%和0.6%，全年分別衰退0.3%和0.5%，經(jīng)濟衰退的程度超過歐洲經(jīng)濟界的普遍預(yù)期”。

　　“在歐盟27國中”，“南歐幾個重債國經(jīng)濟萎縮更為嚴(yán)重，葡萄牙、塞浦路斯、意大利、西班牙經(jīng)濟分別環(huán)比下降1.8%、1%、0.9%、0.7%。值得關(guān)注的是，作為歐盟經(jīng)濟的兩大‘發(fā)動機’，德國和法國也分別環(huán)比萎縮了0.6%和0.3%。此外，比利時、芬蘭和奧地利也出現(xiàn)了不同程度的萎縮、英國經(jīng)濟同期萎縮了0.3%”。萎縮就是不增反降。美國和歐洲的資本主義神話已經(jīng)破滅，但辛子陵咬牙切齒的還要把公有制經(jīng)濟進一步壓縮，擴大私營經(jīng)濟，這不是要把中國經(jīng)濟引向災(zāi)難的深淵嗎?是另一種形式的破壞。

　　社會主義的計劃經(jīng)濟就是針對資本主義市場經(jīng)濟的缺陷設(shè)計的，重走舊路就必然受其規(guī)律的制約，可笑無數(shù)的各類“帝王將相，才子佳人”把歪曲當(dāng)真經(jīng)念。子陵也不例外，是現(xiàn)實版的助紂為虐。

　　“三中全會公報一方面突出將由市場在資源配量中發(fā)揮決定性作用，同時又提到堅持公有制主體地位，這一表述讓不少西方媒體感到迷茫。這是習(xí)近平、李克強極其高明的斗爭策略。把權(quán)貴資本主義交給市場來解決，繞開了所有制問題”。 辛子陵可以認為在全會公報上搞“策略”，能不能被確認則是另一回事。這樣表述上面對公有制的立場，成為“明修棧道，暗度陳倉”的權(quán)術(shù)，實質(zhì)是辛稱為“權(quán)貴資本主義”的國企要用私有制來替代，從國家控制的手里奪過來。“高明的斗爭策略”是和誰還要帶“策略”的斗爭?把階級斗爭又請回來了，辛解釋。“交給市場來解決”，誰交給?是“權(quán)貴資本主義自己”還是別的?不要“市場那非人的力量”自行解決了。

　　社會主義的公有制經(jīng)濟基礎(chǔ)就剩了那么一點，是共產(chǎn)黨執(zhí)政的唯一合法性資源，是不是全部被削蝕完，可能只有辛子陵知道準(zhǔn)確的內(nèi)幕。別人也只能按辛說的分析了。但我判斷一批黨政領(lǐng)導(dǎo)沒有退黨的絲毫跡象，去重復(fù)葉利欽摘掉共產(chǎn)黨員的帽子。今年兩會的記者招待會，總理答記者問，只說當(dāng)大隊支部書記時給人開出去討飯的介紹信，沒有對當(dāng)支部書記有任何反感的跡象，反倒有以此為榮的感慨。

　　附;辛子陵原文。

　　http://blog.sina.com.cn/s/blog_bdf76f960101iap6.html

　　習(xí)李新政開啟了消滅權(quán)貴資本主義的歷史進程

　　從《政府工作報告》取消“堅持公有制主體地位”說起

　　[日期：2014-03-15]

　　作者：辛子陵

　　【內(nèi)容提要】根據(jù)習(xí)主席在發(fā)改委的指示，把國企拉出來“遛遛”的結(jié)果是揭開了一個驚天秘密：不是國企養(yǎng)著全國人民，而是全國人民養(yǎng)著國企。國企在“全民所有”的幌子下剝削全民，在“國有”的幌子下掠奪國家。權(quán)貴集團通過操控國企發(fā)大財，這是權(quán)貴資本主義，不是中國特色社會主義。改革派就這樣與權(quán)貴利益集團劃清了界限。

　　三中全會決定：“市場在資源配置中起決定性作用”。這樣就不折不扣地回歸了市場經(jīng)濟規(guī)律。市場經(jīng)濟的本質(zhì)是什么?所謂市場經(jīng)濟就是市場配置資源，而不是政府宏觀調(diào)控。這一決定將滌蕩隱藏在中國特色后面的權(quán)貴資本主義的污泥濁水，推動中國經(jīng)濟第二次增長潮，引起中國社會的革命性變革。

　　哈耶克說：“正是由于人們把自己的命運交給市場那非人的力量，才使得一個文明可能實現(xiàn)她以往的進步。否則這種進步就是不可能的。”

　　三中全會公報一方面突出將由市場在資源配置中發(fā)揮“決定性作用”，同時又提到“堅持公有制主體地位”，這一表述讓不少西方媒體感到“迷茫”。這是習(xí)近平、李克強極其高明的斗爭策略。把權(quán)貴資本主義交給市場來解決，繞開了所有制問題，這就避免了習(xí)李新政同既得利益集團的直接沖撞，在一個較長的歷史時段，用市場經(jīng)濟那“非人的力量”，消滅權(quán)貴資本主義。李總理的《政府工作報告》(2014年3月)取消了“堅持公有制主體地位”的提法，標(biāo)志著開啟了消滅權(quán)貴資本主義的歷史進程，為一個公平正義的社會奠基。

　　國企是蔣政府時代官僚資本的化形和延續(xù)

　　在建立公有制、實行計劃經(jīng)濟的前30年，國企是聚斂和集中全國財富的工具和容器。從實質(zhì)意義上講，國企是政府之手的延伸。我們國企最初的來源是沒收蔣政府的官僚資產(chǎn)(中華民國的國企)，1949年沒收時共有2858個單位，占到當(dāng)時工業(yè)、交通、運輸業(yè)固定資產(chǎn)的80%。 50年代又?jǐn)D垮和吞并了大陸民營工商業(yè)，當(dāng)然也陸續(xù)興建了一些新企業(yè)，國企就是這么發(fā)展起來的。國企天然就帶有官僚資本主義的胎記。

　　在毛澤東主政時代，國企從來沒有賺過錢，一直是吃老本，虧損運營，但它必須存在，而且要“發(fā)展壯大”，因為它是理想的社會主義制度的政治象征，是共產(chǎn)黨執(zhí)政的經(jīng)濟基礎(chǔ)。文革后期，家底吃光、用光、敗光，出現(xiàn)了亡黨亡國的危機。在這個塌天壓力的倒逼之下，只好改弦易轍，戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢地把私有制請回來，逐步改計劃經(jīng)濟為市場經(jīng)濟。

　　國企長期是高占有(設(shè)備、資源、資金)，低產(chǎn)出(產(chǎn)值、利潤)。上個世紀(jì)90年代初，國企處于整體虧損狀態(tài)。1990年是-500.58億元，1991年是-435.55億元，1992年是-384.99億元，1993年是-361.80億元。 1993年黑龍江省國有工業(yè)企業(yè)占用了全省90%的固定資產(chǎn)投資和90%的流動資金貸款，但產(chǎn)值與上年比減少2.8%;私營工業(yè)企業(yè)只占用10%的投資和貸款，而產(chǎn)值卻比上年增長了40%。 “據(jù)遼吉黑三省經(jīng)貿(mào)委負責(zé)同志介紹，有的國企機器一開，煤、電、水等費用進去了，可職工工資、貸款利息和稅后利潤幾乎一樣也干不出來，只好沖減凈資產(chǎn)維持職工生存;有的通過貸款支付職工工資和銀行利息，設(shè)備、廠房等逐漸貶值，賬面統(tǒng)計實際成了‘虛擬資產(chǎn)’了;有的企業(yè)利潤率只有1-3%，與五年期的國債收益率基本持平，有的甚至還低。” 這時候的國企是負債茍延殘喘，全部國企平均負債率是79%，就是說企業(yè)的100元資產(chǎn)中有79元是銀行貸款，諾大的國有資產(chǎn)已經(jīng)空殼化。 整個國民經(jīng)濟體系到了崩潰的邊緣。

　　面對亡國亡黨的危機，必須清理國企這個爛攤子，重建私有制和市場經(jīng)濟。于是提出了一個“公有制為主體”的口號，進可以改革，突破公有制的一統(tǒng)天下;退可以自保,“我們沒有復(fù)辟資本主義”。到1993年11月召開的十四屆三中全會上，形成了 “抓大放小”的改革方案。

　　在“十五”計劃(2001～2005)期間，國企從146個競爭性行業(yè)退出。 到2004年底，經(jīng)過改制和破產(chǎn)，國有企業(yè)法人單位剩下19.2萬個，比1996年216萬個減少196.8萬個，下降91.1%;而私營企業(yè)法人單位達198.2萬個，比1996年82萬個增加116.2萬個，增長1.42倍;外商企業(yè)法人單位增加了1.3萬個，增長9.6%。在325萬個企業(yè)法人單位中，公有制企業(yè)占19.9%，非公有制企業(yè)占80.1%。 到2006年底，全國有11.9萬家國有企業(yè)，平均每家資產(chǎn)為2.4億元，所有國企資產(chǎn)加在一起總值29萬億元。 這次“國退民進”就是毛左攻擊的“資本主義復(fù)辟”。沒有這次改革，中國經(jīng)濟騰飛成為世界第二大經(jīng)濟體是不可想象的。

　　留下來的大型國企，作為體現(xiàn)“公有制為主體”的光榮代表，成了我們政治正確、堅持社會主義的標(biāo)幟。許多高干子弟進入國企任職，一些“溺愛”、保護的政策隨之而來。2006年12月18日，國資委決定：國有經(jīng)濟對關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域保持絕對控制力，包括軍工、電網(wǎng)電力、石油石化、電信、煤炭、民航、航運等七大行業(yè)。國有經(jīng)濟對基礎(chǔ)性和支柱產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的重要骨干企業(yè)保持較強控制力，包括裝備制造、汽車、電子信息、建筑、鋼鐵、有色金屬、化工、勘察設(shè)計、科技等九大行業(yè)。這樣，在16個最賺錢的行業(yè)建立了國企的壟斷霸權(quán)。“六四風(fēng)波”之后，壓下了“反貪腐、反官倒”的怒潮，在“悶聲發(fā)大財”的大氣候下，權(quán)貴集團肆無忌憚的貪污腐敗，掠奪國有資產(chǎn)。經(jīng)過十幾年的發(fā)展，逐漸羽化成型。在經(jīng)濟形態(tài)上出現(xiàn)了權(quán)貴資本主義，在社會形態(tài)上形成了權(quán)貴利益集團。

　　2010年2月10日，我在科技部老干部春節(jié)座談會上講過一段話：

　　“在高干子弟中出了2932個億萬富翁，平均每人財產(chǎn)6.7億元人民幣，這不能不影響到我們政權(quán)的性質(zhì)。前國家副主席的兒子曾偉，在澳大利亞的悉尼買了一幢豪宅，花了2.5億人民幣，轟動世界。一般來說，300萬美元以下的算是一般豪宅;300-500萬的算是中等豪宅;1000萬左右的算是高檔豪宅;2000萬以上的應(yīng)該是豪華莊園了，自家配有養(yǎng)馬場、小型跑馬場和高爾夫球場。1998年蔣宋美齡生前以280萬美元賣掉了紐約長島蝗蟲谷豪宅，據(jù)行家估算現(xiàn)在應(yīng)該價值1000萬美元，折合人民幣約7000萬元。曾偉的豪宅價值是蔣宋美齡紐約別墅價值的3.5倍。我黨曾經(jīng)義憤填膺地號召和領(lǐng)導(dǎo)人民打倒國民黨的四大家族，如今我黨領(lǐng)導(dǎo)人的家族，在經(jīng)濟地位上取代了四大家族的位置，在巧取豪奪的財富數(shù)量上遠遠超過了他們，還硬說是人民在當(dāng)家作主，這樣的瞞和騙能夠長久嗎?共產(chǎn)黨要想保住政權(quán)，保持執(zhí)政地位，就要繼續(xù)代表絕大多數(shù)人民的利益，就要有決心、有勇氣進行一場自我革命，用改革的手段，用黨內(nèi)斗爭的手段，用和平轉(zhuǎn)型的手段，解決權(quán)貴資產(chǎn)階級的問題。”

　　以習(xí)近平為首的第五代領(lǐng)導(dǎo)人，代表全黨全軍和全國人民的利益和愿望，以彌天大勇和霹靂手段，著手解決黨內(nèi)權(quán)貴利益集團問題。人心大快，人心大順。產(chǎn)生一個豁出身家性命，不做“太平天子”，不與權(quán)貴利益集團沆瀣一氣，不做他們的保護傘，敢于與人民站在一起，對權(quán)貴利益集團撕破臉面展開無情斗爭的領(lǐng)袖人物，這是黨之幸，人民之幸，國家之幸。

　　習(xí)近平在2013年6月的一次會議上點名批評了發(fā)改委：“某些權(quán)力部門，已經(jīng)成了披著改革虎皮的大老虎，而且屁股還讓人摸不得了。所以呢，我們就是要支援群衆(zhòng)揭開這張虎皮，看這些人到底是搞的甚麼‘改革’。是騾子是馬，要拉出來遛遛。”

　　2014年3月9日，習(xí)近平在參加人大安徽代表團審議時說“不能把國有資產(chǎn)變成謀取暴利的機會”，把深化改革聚焦于國企領(lǐng)域。

　　國企在烈火烹油般的繁華后面是靠國家資源和稅收財政供養(yǎng)著

　　國企表面上經(jīng)營有道，被主流媒體作為“中國特色”的優(yōu)越性大肆宣傳，要繼續(xù)做大、做強。2012年有七十余家國企進入世界500強，中石油、中石化、國家電網(wǎng)分居五、六、七位。但這烈火烹油般的炫目成績，是一靠國家政策優(yōu)惠，二靠國企壟斷取得的。以石油系統(tǒng)為例：

　　中石油(中國石油天然氣集團公司)在利率、稅率、地租等眾多優(yōu)惠保駕下，1999年利潤達1146億元;后逐年上升，2007年達16200億元。2007年至2009年，中國石油公司在共有凈利潤3790億元的情況下，仍從國家那里獲得192億元的補貼，175億元的稅費返還。

　　中石化(中國石油化工股份有限公司)原董事長陳同海(他父親陳偉達是文革前天津市委第一書記)貪污2億元，2010年被查處。陳是個官僚資產(chǎn)階級分子典型，他每日必須揮霍4萬多元。監(jiān)察部找他談話，他竟然說：“每月交際一兩百萬算什么，公司一年上繳稅款二百多億。”陳同海在任時曾放出大話：“作為共和國長子，我們不壟斷誰壟斷?” 據(jù)天則報告揭發(fā)，2005年到2008年，中石化在凈利潤共有1746億的情況下，仍然成功地獲得國家補貼727億元。這時候陳同海正在中石化當(dāng)“共和國長子”。這種荒謬的財政補貼簡直是不可思議。但是根據(jù)“左”的理論，這是把資本家賺的錢收上來給了“國家”，給了“全民”。

　　為確保中石油、中石化的壟斷地位，1999年國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家經(jīng)貿(mào)委等部門《關(guān)于清理整頓小煉油廠規(guī)范原油成品油流通秩序意見的通知》(國辦發(fā)〔1999〕38號)。“對非法采油、土法煉油、違規(guī)建設(shè)、違法經(jīng)營的小煉油廠，以及污染物排放和產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的小煉油廠，逾期未按要求取締、關(guān)閉或停產(chǎn)的，要追究當(dāng)?shù)厝嗣裾饕撠?zé)人及有關(guān)企業(yè)負責(zé)人的責(zé)任。”

　　2002年國務(wù)院辦公廳又發(fā)出《關(guān)于開展加油站專項整治工作的通知》(國辦發(fā)[2002]18號 )。要求“各省經(jīng)貿(mào)和建設(shè)行政管理等部門要在征求中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團公司所屬企業(yè)意見和已有工作的基礎(chǔ)上，于2002年6月30日前明確本地區(qū)高速公路、國道、省道、縣鄉(xiāng)道路加油站的設(shè)置間距和城區(qū)加油站的設(shè)置半徑，全面完成規(guī)劃的審定工作，保證新建加油站布局合理;并責(zé)令不符合規(guī)劃要求的加油站在2003年12月31日前予以搬遷或關(guān)閉。”

　　這兩個文件用行政權(quán)力排除了民企，奠定了中石油、中石化的壟斷權(quán)。中央政府就是這樣為官僚資本保駕護航的。

　　中國能源經(jīng)濟研究院戰(zhàn)略研究中心主任陳柳欽認為：壟斷給了中石油這家石油天然氣領(lǐng)域中最大的利益集團更多可變現(xiàn)的利益空間。依靠壟斷優(yōu)勢，中石油也暴露了越來越多的缺陷，如與國外同行BP 相比，開采同樣規(guī)模的油井，中石油的人數(shù)是BP的三四倍，資金耗費也更高。陳柳欽說：

　　“中國石油產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)的費用遠高于國外企業(yè)，而人均產(chǎn)值只是殼牌 的二十四分之一。自主勘采技術(shù)、高端產(chǎn)品研發(fā)等方面也與人數(shù)不成正比，效率低下。因高度壟斷，企業(yè)可以和監(jiān)管部門甚至中央直接叫板，比如因?qū)搸r氣的重視，國土資源部對頁巖氣進行了第二輪招標(biāo)，中石油不允許任何一個企業(yè)幫助外部參加投標(biāo)的企業(yè)。因此有專家稱‘若除壟斷，便相當(dāng)于新增了五個大慶油田。’”

　　權(quán)貴資本主義是30年坡腳改革留下的負資產(chǎn)。1993年12月頒發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于實行分稅制財政管理體制的決定》提出，“對1993年以前注冊的多數(shù)國有全資老企業(yè)實行稅后利潤不上交的辦法。”在此之后的14年里，國企沒有上交一分錢利潤，但仍然由國家財政承擔(dān)了3680億元的虧損。

　　2013年中國的A股年報顯示，2012年10大巨虧企業(yè)全部是清一色的央企或地方國企，合計虧損高達497.24億元(與上個世紀(jì)90年代相比沒什么進步)。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至該年4月中旬，在已發(fā)布年報的公司中，獲得政府補貼的公司占九成，累計額度約570億元，多家公司獲補貼超過10億元。 國企虧損497,24億元，政府補貼570億元。此事如發(fā)生在蔣政府時代，我們的《新華日報》會義憤填膺地發(fā)表社論：“拿民脂民膏補貼了官僚資本。”發(fā)生在今天，我們媒體說：這是中國特色社會主義。

　　周某人家族的黑金故事，是國企的一個典型。僅從中國官媒曝光的片段資訊來看，牽涉能源、地產(chǎn)、政界，在有關(guān)國計民生的能源部門與周家及其利益相關(guān)人之間，已經(jīng)形成了一種家國一體的利益輸送體制。

　　周某人麾下的石油幫、四川幫、秘書幫掌控了最有經(jīng)濟實力的能源部門與部分地方政權(quán)。其子周濱縱橫江湖和海外，為其服務(wù)的三只“白手套”當(dāng)中，外戚有美國“拉古娜海灘”周濱的岳家，既能當(dāng)掮客將外國的設(shè)備高價賣給中國油企，又能一舉拿下中石油旗下十多家省級分公司涉及8000座加油站的零售管理系統(tǒng)信息化大單;第二只“白手套”門客吳兵長袖善舞，其不同凡響的“業(yè)績”是從中央級國企、五大電力公司之一的國電虎口奪食，拿下大渡河水電站，每年僅賣電收入就高達9億;周濱的同窗米曉東是第三只“白手套”，在石油王國與周家之間建立了利益輸送管道。在周某人遙控的石油系統(tǒng)中，名義上“全民所有”的國企就是周家及其仆從們可以任意支取的錢柜。財新網(wǎng)今年1月3日發(fā)布了《中石油的哈法亞“暗渠”》，揭露中國國企巨頭中石油在外雇傭伊拉克人虛設(shè)一家公司Hermic(主要管理層為中國人)，該公司從中石油哈法亞項目中不斷獲得工程外包服務(wù)合同，最近三年獲得的合同總金額超過1.15億美元。“工程外包服務(wù)”搞了什么工程，服了什么務(wù)，無人檢查，也無法監(jiān)督，一個假合同到石油王國就能領(lǐng)錢。周濱在美國留學(xué)，從費用到聯(lián)系學(xué)校，均由中石油副總經(jīng)理李華林一手安排。其時，李華林任中石油美國休斯敦辦事處副主任，后來步步高升。

　　披著“公有制”、“國有制”和“全民所有制”神圣不可侵犯的外衣的國企，就是這樣坑國家、坑百姓的。查辦這樣的和珅式人物，把他操控的企業(yè)收回重組，居然有人在海外散布流言，說習(xí)近平“以反腐敗為名，打擊石油、鐵路、電力等系統(tǒng)的國有經(jīng)濟政治領(lǐng)導(dǎo)力量”。說查“少東家”及其在美國倒油發(fā)財丈人家是搞了“株連”。完全是兔死狐悲物傷其類的哀鳴。

　　近幾年，由于國進民退，據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所副所長張文魁的數(shù)據(jù)：我國國企又從11•9萬家增加到14•5萬多家，其中8000多家是大型企業(yè)，13萬多家是中小企業(yè)，占90%以上。 直屬國資委的所謂“央企”114家。 國企總利潤80%以上來自中石油、中石化、中海油、中聯(lián)通、中移動、中電信等不到10家壟斷企業(yè)。絕大多數(shù)國企或經(jīng)營困難，或產(chǎn)能過剩，或每年面臨大面積的政策性虧損。張維迎預(yù)計，如不改革，國企對GDP貢獻的比重在未來30年會降到10%以內(nèi)。 盛宏估計：國企壟斷每年帶來的損失將近兩萬億。如果我們打破壟斷進行國企改革，國企逐漸從經(jīng)營性領(lǐng)域退出的話，我們經(jīng)濟增長會重新恢復(fù)，8-9%是可以達到的。盛洪先生的這個意見特別值得重視。

　　根據(jù)習(xí)主席在發(fā)改委的指示，把國企拉出來“遛遛”的結(jié)果是揭開了一個驚天秘密：不是國企養(yǎng)著全國人民，而是全國人民養(yǎng)著國企。國企在“全民所有”的幌子下剝削全民，在“國有”的幌子下掠奪國家。權(quán)貴集團通過操控國企發(fā)大財，這是權(quán)貴資本主義，不是中國特色社會主義。改革派就這樣與權(quán)貴利益集團劃清了界限。

　　在宣傳了多年“堅持公有制主體地位”之后，在對待國企改革問題上，能不能轉(zhuǎn)彎子，是不是真正擁護三中全會的決議，與習(xí)近平為首的黨中央保持一致，是站在改革派一邊，還是站在權(quán)貴利益集團一邊?這是對全黨特別是對各級干部的嚴(yán)重考驗。最近《人民日報》發(fā)表中國人民大學(xué)教授張宇的文章《徹底市場化難解決市場化帶來的問題》，《環(huán)球時報》則發(fā)表昆侖策研究院常務(wù)副院長昆侖巖的文章《國企私有化才是最大腐敗》，按照他們的邏輯，石油系統(tǒng)在周家的操控下不算腐敗，國務(wù)院收回來引進民資外資重組，倒成了“最大腐敗”。毛左、薄粉盛贊作者和兩報對抗中央的“勇氣可嘉”。這好像是代表另一個司令部的聲音。

　　國企將在完全的市場經(jīng)濟中浴火重生

　　2011年中國“兩會”(全國政協(xié)和全國人大年會)召開前夕，中國國企的作用與績效問題再次遭到學(xué)者炮轟。北京天則經(jīng)濟研究所課題組提出統(tǒng)計稱，如果扣除行政壟斷所致的超額利潤，國企對外宣稱的龐大利潤實際上是虧損。

　　課題組負責(zé)人、天則所所長盛洪在報告會上尖銳批評說，所謂“國有企業(yè)”名實不符。他說：“國有企業(yè)已經(jīng)被內(nèi)部人控制了，這是我們一個基本結(jié)論。”

　　報告展示統(tǒng)計稱：與民營企業(yè)相比，2001年到2008年間，國企少繳付的利息共計2.85萬億元(人民幣，下同)，地租3.09萬億元，資源租5000多億元，虧損補貼1198億元。

　　報告提出，合計起來國企少付的成本是6.48萬億元，國企享有的上述利益，遠大于同時期國企賬面顯示的4.92萬億元累積利潤總額。

　　國企一直不交資源租金。國企每年沒有交的國有土地的地租大概在1.4萬億。另外，國企也一直享受著賦稅的優(yōu)惠。最近，有媒體對上市公司的賦稅做了一番比較發(fā)現(xiàn)，國企的稅負明顯低于民企。在A股1700多家上市公司中，國企的平均所得稅負僅為10%，但同期民企的平均所得稅負卻高達24%，高出國企14個百分點。有大量的國企是利用公權(quán)力而獲得特權(quán)。不交資源租金，成本就低，就會增加利潤;少交稅，凈利潤就高。實際上，凈利潤是虛高的，所以其資產(chǎn)價值也是虛高的。

　　香港金融研究中心顯示，2000年～2005年民企從國家銀行貸款實際利率是國企的3.46倍;經(jīng)濟學(xué)家劉小玄的研究基本證實了這一比例，數(shù)據(jù)顯示2000年～2007年民企從銀行貸款的利率平均是國企的3.38倍。若按照私營企業(yè)的貸款利率重新計算國企從央行貸款應(yīng)付的利息，從2001年～2008年他們共計少支付28469億元，占國有及國有控股企業(yè)名義凈利潤總額的84.55%。 民企從國家銀行貸款困難，銀行愿意貸給信用有保障的國有大企業(yè)。有些國企就憑自己的信用把款貸出來，交給下面的子公司放債轉(zhuǎn)貸給民企，賺取利差。

　　在財政部公布的2010年國家財政預(yù)算中，2009年納入中央國有資本經(jīng)營預(yù)算編制范圍的央企，實現(xiàn)凈利潤7023.5億元，上繳給國家440億元，上繳比例僅為6%。月銷售額超過2萬元的個體戶納稅率是6%，巨無霸央企在稅率上享受個體戶待遇。

　　三中全會《決定》實行不加任何副詞綴語的市場經(jīng)濟，就是圍繞打破國企的行政壟斷，取消國企無償或低價占有和耗費國有土地資源的優(yōu)惠，享受有別于民企的低利率和低稅率，以及賠錢賺錢都要享受國家財政補貼等特權(quán)制定的。打個通俗的比方，土地和資源是國企的“糧食”，貸款的低利率和納稅的低稅率是國企的“牛奶”，財政補貼是“特供”。把國企推向市場，與民企一視同仁，在同一條起跑線上展開競爭，就等于對國企斷糧、斷奶、斷特供。

　　改革開放基本上是沿著“國退民進”的路徑走的，國企從很多競爭性領(lǐng)域退到了壟斷領(lǐng)域和戰(zhàn)略性稀缺資源領(lǐng)域，控制國企的權(quán)貴集團從這些領(lǐng)域獲得了天文數(shù)字的巨額利益，國企成了他們的搖錢樹。他們認為改革到這一步已是至善至美的佳境，再不能動了。三中全會前反映他們聲音的主流媒體曾連續(xù)發(fā)表文章捍衛(wèi)公有制的主體地位。須知形成權(quán)貴利益集團以后，“公有制為主體”的提法，由提出時有突破公有制一統(tǒng)天下的進步意義的口號，變成了保護權(quán)貴利益集團的口號。

　　我國國企要像歐美國家的國企那樣在國民經(jīng)濟和社會生活中發(fā)揮建設(shè)性作用。在歐美民主國家，國企的性質(zhì)是拾缺補遺，專做賠錢的生意。因為利薄或可能賠錢，私人不投資，但又是社會必須的項目，由政府投資來做，如郵政、自來水、城市公共交通等，帶有社會福利性質(zhì);再一個是耗資巨大，關(guān)系國計民生的基礎(chǔ)項目(如大型水利工程)和國防工業(yè)等，私人無力投資和管理，也必須由政府投資來做。國企在國民經(jīng)濟中的比重大約是10%左右。應(yīng)拿政府補貼的是這一部分國企。國企的性質(zhì)，國企的社會定位，在世界原是如此。

　　我國國企總體上已經(jīng)同市場經(jīng)濟相融合，必須適應(yīng)市場化、國際化新形勢，以規(guī)范經(jīng)營決策、資產(chǎn)保值增值、公平參與競爭、提高企業(yè)效率、增強企業(yè)活力、承擔(dān)社會責(zé)任為重點，進一步深化國有企業(yè)改革。三中全會的《決定》給營利性國企指明的前途是：“允許更多國有經(jīng)濟和其他所有制經(jīng)濟發(fā)展成為混合所有制經(jīng)濟。國有資本投資項目允許非國有資本參股。允許混合所有制經(jīng)濟實行企業(yè)員工持股，形成資本所有者和勞動者利益共同體。” 消滅權(quán)貴資本主義，是斬斷權(quán)貴集團操控國企的黑手，國家資產(chǎn)將在混合所有制新體制內(nèi)浴火重生。

　　國企的終極改革目標(biāo)是沖破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬，退出營利性領(lǐng)域，回歸公益。國企已經(jīng)在本世紀(jì)初從146個競爭性行業(yè)退出，還需要從營利性領(lǐng)域逐步退出。張文魁認為：13萬多家中小國有企業(yè)完全沒有必要去繞一個彎子搞混合所有制，可以徹底的民營化。當(dāng)然，在改制過程中，要充分接受上一次改制的經(jīng)驗教訓(xùn)，不能黑箱作業(yè)，要在工人代表的監(jiān)督下進行，保證國有資產(chǎn)不流失，工人不失業(yè)，撥出相當(dāng)比例的股份發(fā)給工人，試行企業(yè)員工持股，在轉(zhuǎn)制后的董事會中應(yīng)有工人代表的席位。

　　國企將不以營利為目標(biāo)，而以實現(xiàn)公共利益為目標(biāo)。這就限定了國企存在的范圍與邊界，也給定了國企作為公法企業(yè)的性質(zhì)。國企的管理者不再是與民爭利的官僚資本家，而成為實現(xiàn)公共利益的人民公仆。

　　對國企的市場化改造是一場嚴(yán)重的斗爭。特別是那些享受副部級待遇的央企，在權(quán)力關(guān)系網(wǎng)中游刃有余，占盡政策資金資源等上游競爭優(yōu)勢，普遍掙得盆滿缽滿，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的待遇高于上級黨政官員，他們是不甘心接受市場化改革的，不僅發(fā)生了消極抵制，而且發(fā)生了暴力破壞的事情，但他們跳不出國家安全委員會和全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組的掌控。假以時日，待權(quán)貴利益集團代表人物淡出歷史舞臺，國企失去保護傘以后，一切都會走上三中全會的軌道。三中全會力推的“混合所有制”改革，是所有制實現(xiàn)形式的改革，是未來的“基本經(jīng)濟制度”。預(yù)計用“國有企業(yè)”還是“私營企業(yè)”來認定企業(yè)的性質(zhì)，將會逐漸淡化。到十九大，至遲二十大，“混合所有制”將成為中國特色社會主義的基本經(jīng)濟制度。十八屆三中全會向民主社會主義跨越了重要一步。

　　(2014.3.15)

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