參考閱讀:【今日聚焦】稀土豈能敗訴 向美日無限廉價供應不成?
在對外開放中堅持獨立自主,自力更生,這是我們的基本原則。獨立自主是對外開放的前提和基礎;對外開放是增強獨立自主能力的重要途徑。兩者相輔相成,內在統一于社會主義中國走向世界自立自強的偉大實踐。在經濟全球化背景下,我國積極開展對外經濟活動,加強國際經濟交流和融合,一定要著眼提高自主發展能力,為振興本國經濟服務,絕不能依賴于人、受制于人和附庸于人。
現在群眾呼聲很大,毛澤東時代堅持自力更生為主、依靠外援為輔,從武漢大橋到南京大橋,從上海表到紅旗車,從輪船飛機到兩彈一星,那是一個民族精神振奮、經濟自立自強的時代;而現在,中國成為世界產品的加工廠,在潮水般引進中丟失了自我,為人家打工的多了,自主創新的少了,民族產業發展前景堪憂。目前中國28個產業中,已被美國控制了21個。經濟大國不等于經濟強國,經濟全球化不等于世界大同。發達國家作為經濟全球化的主導者和游戲規則的制定者,無一不是從本國利益出發,以謀求本國利益最大化為最高準則,其實質是要讓世界經濟納入其主宰的體系格局。我國千萬不要以己昏昏使人昭昭,千萬不能用否定“文革”去否定我們最寶貴的東西,千萬不能以改革開放名義走上當美國和西方列強附庸的不歸路!
對外開放必須確保對我戰略安全和長遠發展有利。這些年我國大量戰略資源被竭盡開發低價出口,而高價引進人家的次檔技術和產品,各類外國品牌商品在中國巿場傾銷風靡,本國同類商品被排擠得幾無地位,對我民族經濟振興和長遠發展帶來嚴重后患。
作為推進現代軍事科技強勁引擎的稀土資源,在中國被瘋狂開釆出口,帶來的戰略后患不可估量。
“中東有石油,中國有稀土。”這是鄧小平1992年視察南方時說的一句名言。在發達國家先后將稀土視為戰略資源,并有所行動時,稀土在中國卻更多只被看作換取外匯的普通商品,被大量開采,低價出口。中國稀土儲量占世界第一,生產規模占世界第一,出口量占世界第一,且是世界上惟一大量供應不同等級、不同品種稀土產品的國家。這些年中國是敞開大門不計成本地向世界供應,滿足了一些國家的戰略企圖。自身資源短缺而靠制造業和電子工業起家的日本和韓國,收購了中國稀土出口量的近70%;連稀土儲量世界第二的美國,也早早封存國內最大的稀土礦芒廷帕斯礦,轉而每年從中國大量進口;西歐國家就更加珍愛本國稀土資源,也成為中國稀土重要用戶。
據1996年1月編制的《世界稀土經濟》介紹,當時我國稀土工業儲量和遠景儲量分別達到4300萬噸和13067萬噸,占世界稀土資源的比例分別為41.37%和66.83%。現在專家估算,經過無節制開采,中國稀土保有資源量已不足9100萬噸,只占世界27%(國外稀土資源量超過24526萬噸)。如果按國外有人估計的“全世界具有前景的稀土資源儲量高達6億噸”計算,我國占有率僅為15%。一擁而上的盲目開發和出口,導致中國并未成為稀土開發大國,稀土科技水平還遠遠落后于發達國家,而中國稀土的主要購買國——美、日、韓都是稀土科技大國。日本在有關稀土應用的材料科學、雷達、微電子產業上甚至擁有比美國更強的技術制造能力。美軍現役武器中,潛艇用高強度鋼、導彈微電子芯片的80%由日本制造,戰機引擎的特種陶瓷也是日本研發,但如果缺少了稀土,這些根本無法被制造出來。如今,日本囤積的中國稀土,夠自己用30年!
可以想見,中國出口的稀土有朝一日將構成對國家安全以及世界和平的嚴重威脅,中國將為其短視和不負責任的生產開發付出代價。而且,中國稀土產品價格還長期受外國商家控制。國外都是大買家,他們低價時大量購進我國稀土產品,價格上漲時停止采購、使用庫存,待再次降價時再行購進,逼著國內企業競相降價出售。而我國100多家出口企業惡性競爭,使寶貴的稀土短線產品超低價外銷,企業在微利線上掙扎,連老百姓都說“只賣了個土錢”,更不說還帶來生態環境嚴重破壞。近年我國雖已開始削減稀土出口配額,但隨著全球稀土供應商逐漸彌補稀土供應缺口、降低對中國稀土供應的依賴,今年我國稀土出口非但沒有從嚴管控,還出現了“逆勢調高”的怪現象。2011年我國稀土出口配額只用了61.6%,商務部并未因去年出口配額沒用完而下調今年配額總量,反而將2012年稀土出口配額上調為30996噸,較去年的30,184噸提高2.7%。實際上,每年還有相當部分稀土產品不在海關規定目錄里,而是以其他形式出口海外,或者根本未走海關渠道,走私量約占正常出口量的120%。商務部用加大出口配額的辦法重蹈覆轍,還與走私競爭稀土出口,豈不是拿國家戰略利益開玩笑!針對這種狀況,我國應堅決糾正短視行為,盡快制定相關法規,從源頭上限制稀土資源開采,并立即禁止稀土出口,完全退出國際稀土供應競爭,以本國稀土存量贏得日后戰略主動;設置最低開釆量,并盡可能從國際市場購買,以維持國內生產及研發所需;對目前十分猖獗的稀土走私活動,堅決查辦嚴懲。
應當認真總結和汲取我國及其他發展中國家對外開放的經驗教訓,搞好戰略規劃和設計,堅持面向內需、發展自己為主,通過加強國際經濟交流和融合為振興本國經濟服務,確保國家核心利益和民族長遠利益不受損害。對外開放只能是手段而非目的,一定要避免出現為開放而開放、為市場化而市場化的傾向。要從本國實際出發,著眼戰略需要和防范風險,樹立明確的目標,科學論證形成系統配套的對外開放頂層設計,通過全國人大審議批準分步驟實施,以避免決策草率和政策隨意。
對外開放要在發揮比較優勢的同時,加速產業結構升級換代。通過技術開發提升出口產品競爭力,努力形成和提升自己的優勢產業,加速實現從勞動力密集型向資金、技術密集型產業結構的升級,提高整體經濟素質和綜合競爭能力。
適應世界經濟環境變化,加強風險防范,及時預防和化解各種可能危機。在擴大對外開放的整個過程中,都要始終堅持以面向國內需求、提高自我發展能力為主,始終保持和加強對外國資本的高度警覺,始終堅持本國對外經濟政策及金融等工具的獨立性和自主調控能力,始終把維護國家經濟主權和戰略核心利益放在第一位。重大資源和產品進出口、技術引進和對外投資項目,要組織相關部門聯合論證,規范科學民主決策和審準程序,嚴格決策責任追究制度,并由國家安全部門嚴密查控,最大限度地趨利避害,防范和避免在國際經濟合作中遭受利益陷阱、內奸出賣和暗箱陰謀,給國家和民族利益造成重大損失。
全文見:http://www.juliangmedia.com/Article/shidai/2013/04/301239.html
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