重點查辦壟斷行業，唯獨少了金融業

　　最高檢：重點查辦鐵路、電力、石油、電訊等壟斷行業

　　最高人民檢察院反貪污賄賂總局副局長詹復亮介紹，今年，檢察機關將嚴肅查辦發生在領導機關和領導干部中的貪污賄賂犯罪案件，發生在全面深化改革重要領域和關鍵環節的案件，借改革之機進行權錢交易、中飽私囊的案件，利用組織人事權、行政審批權、行政執法權、司法權等實施犯罪的案件，工程建設、房地產開發、國土資源管理以及水利、環保、節能減排、金融證券等國家重點投資領域、資金密集行業特別是鐵路、電力、石油、電訊等壟斷行業的案件。

　　【按】石油腐敗窩案的查處，深得民心，值得肯定。其他鐵路、電力、電訊等人民資產（國有資產）也應該大力查處，嚴加監管。但中國壟斷行業腐敗，以金融腐敗為甚。金融壟斷業腐敗，直接為外國輸送巨大的利益，使國民遭受巨大的損失，其金額數目之大、波及群眾范圍之廣，絕非鐵路、電力、石油、電訊等行業能夠比擬。黑石公司案，兩房債券案，人民幣升值案，購買美國債券案，哪個金融腐敗案不是光天化日、億萬人民矚目之下干出來的？為何不重點查處？

　　不重點查處金融壟斷腐敗案，難免有定向反腐之嫌。定向反腐，必定越反越腐。

　　周小川同志為美國經濟做出了巨大貢獻

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壟斷行業“疑似定向反腐”為了什么？

　　1.混合所有制在行動

　　【按】本以為在石油、電力壟斷業上大規模反腐，是為了保衛人民的資產（國有資產）而重拳出擊。十八屆三中全會的《決定》也認定了國有資產的主導地位。猛回頭，卻隱約發現，資本控制下的媒體、法律黨、體制內某些專家官員正聯手并肩、將國有資產新一輪賤賣的號角高聲吹響。

　　【中石化啟動引入民營資本 民資持股上限并非不能突破】

　　http://www.juliangmedia.com/Article/chanye/2014/03/315204.html

　　2014年2月19日，中石化發布公告稱，擬重組所屬優質資產油品銷售業務，引入社會和民營資本，實現混合所有制經營。

　　這并不預示著將來社會和民營資本持股比例不能超過30%。2014年2月19日，中石化集團新聞發言人呂大鵬接受媒體采訪時稱，30%的概念是上市公司的規定，“特別重大融資，董事會對董事長的授權是30%，并不是說是一個上限不能突破，只是說董事長得到的授權是30%。”

　　【電力體制改革初步方案形成民資或進入售電市場】

　　http://www.juliangmedia.com/Article/jingji/2014/02/314671.html

　　國家能源局關于電力體制改革的初步方案已經形成，有望在兩會后出臺

　　售電側改革或率先起步，包括引入民營資本，形成多元化售電市場

　　中石化下游銷售領域引入民營和社會資本，在混合所有制改革大方向下，兩會前后油氣、鐵路、電力等壟斷領域央企都會有所動作。有分析人士稱，預計2014年中國電力體制改革將有較大的突破，但是電力改革不能一蹴而就，目前確定的是，2014年《電力法》及《進一步深化電力體制改革總體方案》都將進行修改。

　　【國企改革方案料兩會后出臺，石油電信加快向民資開放】

　　http://www.juliangmedia.com/Article/jingji/2014/02/314439.html

　　知情人士告訴早報記者，“積極發展混合所有制經濟”被列為深化改革的第一個重要工作。

　　黃淑和透露，“下一步，我們推進國有企業股權多元化改革、發展混合所有制經濟的基本思路是：加快推進國有企業特別是母公司層面的公司制、股份制改革，進一步優化國有企業股權結構。”

　　此外，該人士還透露，國務院國資委還計劃在石油、電力、鐵路、電信、資源開發、公用事業等領域加快向民間資本推出一批投資項目。

　　【重慶國資國企改革線路圖：資本重組是核心】

　　http://www.juliangmedia.com/Article/jingji/2014/02/314155.html

　　黃奇帆表示，以后將以存量國有資本吸附、撬動大量社會資本，促進國資、民資、外資相互持股、融合發展，從五個方面發力推進混合所有制經濟。

　　【廣東國企改革頻超預期混合所有制引千億民資】

　　http://www.juliangmedia.com/Article/jingji/2014/02/314870.html

　　國有資本持股比例不設下限，計劃到2015年全面完成國有企業公司制改造，2017年混合所有制企業戶數比重超過60%，到2020年混合所有制企業戶數比重超過80%，二級及以下競爭性國有企業基本成為混合所有制企業。

　　【發改委副主任：地方可通過國企私有化獲還債資金】

　　http://www.juliangmedia.com/Article/shidai/2014/02/313696.html

　　國家發改委副主任張曉強在以《中國的前景》為主題的討論環節談到地方債問題時，稱中央政府債務占GDP20%，地方政府占40%，加起來60%，和國際相比處于較低水平，而且中國政府極其重視地方債問題。政府提出大力發展混合制經濟，這意味著地方國企可以私有化，政府可通過這個方式獲取還債資金。

　　2.專家說：混合所有制只是繞彎子，民資要有信心

　　【國務院專家：中小國企沒必要繞彎搞混合所有制，直接私有化吧！】

　　——原來混合所有制是“繞彎子”

　　國務院發展研究中心企業研究所副所長張文魁在接受鳳凰財經的采訪時表示，對于占國有企業總數90%以上的中小國有企業，國有資本的比重完全可以退到零。

　　中國大概有145000多家國有企業，只有8000多家是大型企業，13萬多家是中小企業，占90%以上。這13萬多家中小國有企業完全沒有必要去繞一個彎子搞混合所有制，徹底的民營化。

　　【涉及國家核心安全的 誰說不能民營化？】

　　——“暫時保持”國有全資沒關系，以后慢慢搞

　　張文魁認為：那些真正涉及到國家核心安全的極少數的國有企業，可以暫時保持國有全資，沒有關系，這樣的企業極少，承擔普遍性服務，以及涉及到國家核心安全的，甚至這些企業也可以搞部分民營化，如果國家不準，不排除極少數的國有企業可以維持國有權。

　　【重審顧雛軍案 重塑民企參與國企改革信心】

　　——國企私有化 任何原罪都要免責？

　　國務院發展研究中心企業研究所副所長張文魁表示，判例的力量大于文件的力量，當前應該重審顧雛軍案。張文魁表示，2004年著名的“郎顧之爭”以顧雛軍的的鋃鐺入獄而終結，當時關于國企改革的利弊引起左右兩派經濟學家的爭論，隨后中國國有企業改革開始出現停止和倒退。

　　“解鈴還須系鈴人，如果不解決這些問題，民企很難對國企改革產生信任。”張文魁表示。因此，張文魁建議當前如果要重塑民企參與國企改革信心，應該重審顧雛軍案。

　　【混合所有制改革 民營不占主導地位就是羊入虎口】

　　——公然違反決定的講話 混合所有制就是要民資（外資）來吞并（主導）

　　中國社會科學院經濟所研究員，天則經濟研究所理事趙農在會上表示，表示從過去20年的國企改革經驗來看，當行政性壟斷可以獲得利益的時候，國企就會通過利益相關的權力機關設置行政性壟斷。因此當前首要的是通過輿論或者政策打破行政性壟斷的壁壘。

　　對于十八屆三中全會中提出的混合所有制，趙農表示“當民營資本不能占主導地位的時候，就是羊入虎口。”

　　【政協委員：國企改革紅利越來越大 民資不用擔心】

　　——三中全會何時提出要逐步降低國資比例？原來市場決定是這個意思。

　　周立群說，從數據看，央企引入民營資本的戶數和上市公司中民資持股的比例都比較穩定，而且呈上升趨勢，這說明混合所有制中，民資和國資是利益共同體，互相依存和發展。而且，三中全會也提出要逐步降低國有資本在混合所有制中所占比例，凸顯民營資本作用，這也是市場起決定作用的一個標志。

　　周立群對大公財經表示，隨著國有企業不斷地深化改革，引入混合所有制經濟形式，相信國企釋放出來的紅利會越來越大，為社會和國家承擔的責任也會得到更多凸顯。

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