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推動中石化民資參股的,是中國的“季莫申科”們

杜建國 · 2014-03-02 · 來源:觀察者網
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別人種樹時,他啥也不干,躺在床上罵別人壟斷;等桃子熟了,他要求深化改革,搞混合所有制,參股摘桃子,那不就是中國的“季莫申科”們嘛。有本事學任正非、梁穩根,自己干出一攤子來啊。

  2月19日,中石化發布公告稱公司董事會已同意在油品銷售業務板塊現有資產、負債進行審計、評估的基礎上進行重組,同時引入社會和民營資本參股,實現混合所有制經營;社會和民營資本持股比例將根據市場情況厘定,上限可能不超過30%。

  當日,中石化板塊漲停,這說明中石化上市公司的股東都賺了。此外,未來的參股者們肯定會更為大賺的。中石化等央企目前擁有龐大的非股份化、非證券化資產,若通過引進私人資本參股實行證券化,那么只要對資產低價賣出,單是這一項,就會令投資者獲得高額回報。眾所周知,這種先例不勝枚舉,無須贅述。

  現在的和將來的股東們會大賺,那么對普通民眾、廣大消費者又將會造成什么影響呢?或者說引入私人資本后,中石化加油站的油價會漲還是會跌呢?畢竟油品銷售是直接面向消費終端的,這才是事關億萬人民切身利益的大事。奇怪的是,數日來媒體對此大都不予置評,這真是令人費解。

  數年來,為了給私人資本參股兩桶油的國有資產制造借口,媒體可沒少在兩桶油和消費者之間制造對立,這其中有假話題。媒體持續制造中國油價高的輿論,稱油價高是因為兩桶油壟斷,為此需要打破壟斷,引入競爭??墒聦嵣希吮让绹葮O少數國家高之外,中國的油價比大多數發達國家都要低。美國油價低,因為美國是世界霸主,擁有享受低油價的實力,至于中國,則還做不到。

兩桶油并沒有享受到高額的壟斷利潤

  “兩桶油”并沒有享受到所謂的高額壟斷利潤

  除了與國際市場油價掛鉤外,作為國有企業的兩桶油的定價權并不掌握在自己手里,而是掌握在中國政府的手里,由發改委來制定。因此,兩桶油在油品銷售領域雖然占有巨大的市場份額,但并沒有享受到高額的壟斷利潤。況且與媒體在民眾面前制造的虛假印象不同,在油品銷售這一領域,根本不存在壟斷,不僅中國私人資本,而且包括外國資本都可以自由進出(比如筆者在北京就可以看到道達爾公司的加油站)。不過,面對如此龐大的中國市場,外國資本加油站業務在華開展的并不太順利。為什么?因為兩桶油的油價并不高,導致外資缺少盈利空間,自然也就不愿或難以迅速擴張。

  現在允許私人資本參股油品銷售板塊了,而企業是要向股東負責的,新股東是要求高回報的,未來的中石化將更多地反映參股的私人資本的利益。那么這將導致什么后果呢?

  學者張捷曾指出,要讓新的參股者滿意,無非是通過兩個渠道,一個是內部的,一個是外部的。內部的就是要減少包袱,比如過去國企改制后,大規模職工下崗,或降低職工待遇,這樣就能減少企業成本,以增加盈利。外部的則是針對消費者,即油價將會上漲,否則無法給予投資者回報。私人資本之所以參股中石化,是為了贏利,油價上漲則是達到這一目的的最為簡便有效的辦法。隨著私人資本在中石化中的力量越來越大,未來發改委在定價時將越來越多地顧及他們的利益,否則他們不可能參股。

  對于油價上漲這一極大的可能,媒體卻視而不見。一前一后,態度迥異,令人三思。實際上,鐵路領域也存在相似的現象。作為跟兩桶油一樣持續受到媒體攻擊的鐵道部,其罪名之一是票價高,可事實上中國鐵路的普通列車車票已經是多年沒有漲了。等鐵道部一分為二后,鐵路總公司的市場化改制開始提上日程,這時候媒體突然改了口風,開始宣揚鐵路客票價格太低,需要漲價,否則鐵總將會破產等等。

  媒體與學界在此還耍了一個花招。他們攻擊兩桶油壟斷——暫且不論這一攻擊的不合理之處,那么正確的解決辦法,本來應該是打破壟斷,而打破壟斷的途徑應該是進一步拆分兩桶油,或者由其他資本成立新的企業,來與兩桶油進行競爭。

  但是,媒體卻沒有堅持這樣邏輯,而是鼓吹減少國資所持的比例,允許和加大私人資本參股。私人資本參股中石化形成所謂的“混合所有制”后,其實中石化依舊還是中石化,根本就沒有改變油品銷售的競爭態勢,改變的只是股東的成分而已。假如中石化是一家真正意義上的壟斷企業,它的老板是張三,現在它引進了戰略投資者李四,老板由一個變成了兩個,可是,這與消費者何干?這對消費者有什么好處?消費者的選擇難道因此而增加了?

  有些人老是指責央企壟斷(真正所謂“壟斷”的領域其實極少),既然這樣為何不去建一家同樣的新企業來跟央企競爭、而非得去人家那參股呢?為何總想著吃現成呢?像大飛機,中國現在還沒有研制出來,只有中航和商飛兩家央企在參與。那些抱怨私企缺乏投資機會的人士,為何不在這一領域進行投資呢?若投資成功,這可是一項利國利民又利己的好事啊。難道這些人士是在等著中航、商飛大功告成后,再參與“混合所有制改革”嗎?

  沒人不許柳傳志研發芯片,沒人不許任志強造航母,也沒有人規定史玉柱只許賣“腦白金”,可這些亞布力論壇的??蛥s老是抱怨央企壟斷以至于缺乏投資機會。某房產大老板還要求若參股就必須得控股,否則干脆不參股。別人種樹時,他啥也不干,躺在床上罵別人壟斷;等桃子熟了,他要求深化改革,搞混合所有制,參股摘桃子,那不就是中國的“季莫申科”們嘛。有本事學任正非、梁穩根,自己干出一攤子來啊。

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