性丑聞
原標(biāo)題：拆解官員“性丑聞”爆發(fā)的邏輯
馬昌博
這次談?wù)摰闹鹘鞘巧蜿?yáng)市衛(wèi)生局局長(zhǎng)，他被網(wǎng)友舉報(bào)和婦幼醫(yī)院女院長(zhǎng)開房，視頻被傳到網(wǎng)上，舉報(bào)附帶列舉了女院長(zhǎng)的各種貪腐情況。
很明顯，如果不是女院長(zhǎng)激起內(nèi)部人的憤怒而被舉報(bào)，就是女院長(zhǎng)“得罪人”了。至于衛(wèi)生局局長(zhǎng)，則被懷疑為她的后臺(tái)，被一并揭發(fā)。
與此前談?wù)摴賳T性丑聞的定性不同，這次我想談?wù)劰賳T性丑聞爆發(fā)的邏輯。
當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)能如何“保護(hù)”
做時(shí)政記者快十年，有關(guān)“桃色丑聞”接觸頗多。總體而言，執(zhí)政黨處理類似的丑聞，不同階段各有不同的方式。
“文革”時(shí)作風(fēng)問(wèn)題肯定是大問(wèn)題，這跟當(dāng)時(shí)的政治氛圍有關(guān)。隨著改革開放推進(jìn)，人性得到解放，私生活的觀念得到推廣，而官員推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“才干”也成為考核的首要指標(biāo)——由此一些作風(fēng)問(wèn)題，如不涉“嫖娼”和“權(quán)色交易”等紅線，往往以批評(píng)教育為主。
內(nèi)在邏輯倒也清晰：比如對(duì)一個(gè)市委書記來(lái)說(shuō)，治下的縣委書記或局長(zhǎng)，首先是得力干將，其次是當(dāng)?shù)毓賵?chǎng)人事平衡的一部分，是組織部門和市委領(lǐng)導(dǎo)班子好不容易達(dá)成一致的合適人選。
如果這樣一個(gè)人“栽在一個(gè)女人身上”，第一是這一得力干將被廢，多年培養(yǎng)化為烏有;第二是人事平衡被打破，新騰出的位置容易引發(fā)新一輪動(dòng)蕩甚至爭(zhēng)奪，處理不好，致省領(lǐng)導(dǎo)不滿，就更糟糕了。
由此，市委書記肯定傾向于以“善待干部”或者“保護(hù)干部”為名內(nèi)部了事，畢竟不是“大問(wèn)題”嘛。而當(dāng)?shù)丶o(jì)委要向同級(jí)黨委負(fù)責(zé)，直接點(diǎn)就是對(duì)市委書記負(fù)責(zé)，也要為“政治大局”服務(wù)，一般不會(huì)給予類似免職或降級(jí)這種實(shí)質(zhì)性的處罰。
我曾聽(tīng)某地官員跟我提及，當(dāng)?shù)匾粋€(gè)頗受市委書記重視的區(qū)長(zhǎng)，因?yàn)橐粋€(gè)女人而被牽連入獄。該市委書記試圖從輕處理未果，痛惜干將夭折，人事安排被打亂，憤然要求將那個(gè)女人一并嚴(yán)懲。
在某些時(shí)候，這種“善待干部”的方式，難免成為官員間某些隱秘聯(lián)盟甚至效忠的基礎(chǔ)。比如眾所周知的重慶雷政富不雅視頻案，視頻拍攝于2008年，但實(shí)際上2009年雷政富就向薄熙來(lái)坦白了，薄將這事交給王立軍處理。結(jié)果是，拍攝者被處罰，雷沒(méi)事。幾年后，媒體翻出了雷跟王有諸多親近交往的故事。
實(shí)際上，更早時(shí)，某些官員發(fā)生類似包養(yǎng)情婦或跟女下屬、女服務(wù)員有染的事件，當(dāng)?shù)毓賵?chǎng)也并不忌諱。
十年前我剛做記者時(shí)，跟一些地方官喝酒吃飯，飯桌上，當(dāng)?shù)匾欢咽值淖黠L(fēng)問(wèn)題都被當(dāng)段子一樣傳播，第一說(shuō)明官員們覺(jué)得不是大事，所以敢公開說(shuō)，否則怎么沒(méi)人敢公開說(shuō)當(dāng)?shù)匾话咽秩绾呜澑?第二說(shuō)明當(dāng)事官員對(duì)自己的作風(fēng)問(wèn)題也不太緊張，否則怎么能搞得滿城皆知?
當(dāng)床上的事拿到臺(tái)上
然而，情況正在起變化。
其中重要的一條是，執(zhí)政黨對(duì)官員的“德行”開始前所未有地重視，最典型的就是考核官員時(shí)要求“德才兼?zhèn)洌缘聻橄?rdquo;直白點(diǎn)說(shuō)，就是你光說(shuō)自己能干事出成績(jī)不行了，還要口碑好。
另外一個(gè)變化是網(wǎng)絡(luò)的興起，這導(dǎo)致官員性丑聞很容易被擺到桌面上。此前官員公眾形象被傳統(tǒng)媒體控制，傳統(tǒng)媒體不會(huì)隨便報(bào)官員性丑聞，除非他已被查。而網(wǎng)絡(luò)不像傳統(tǒng)媒體那樣受到約束，一些舉報(bào)不經(jīng)“內(nèi)部權(quán)衡”，直接就放在公眾面前。
需知，這種事就怕拿到臺(tái)面上，拿到臺(tái)面上，就只能按臺(tái)面上的規(guī)矩辦，想幫他的人都不敢伸手。
一個(gè)典型的例子是，2008年江蘇一個(gè)原區(qū)委書記董鋒的妻子舉報(bào)他“一夫兩妻”，通過(guò)紀(jì)委實(shí)名舉報(bào)兩個(gè)月后未見(jiàn)結(jié)果。其后董妻在網(wǎng)上公開舉報(bào)，幾天后紀(jì)委就上門調(diào)查，隨后董鋒被停職。由此可見(jiàn)，當(dāng)性丑聞一旦進(jìn)入公眾視野，政府為維護(hù)政權(quán)的道德形象，對(duì)性丑聞必然“零容忍”。
除此之外，網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)也導(dǎo)致取證手段進(jìn)步，繼續(xù)說(shuō)雷政富，如果你的性愛(ài)視頻直接被放在網(wǎng)上，不管是雷政富自己，還是想要維護(hù)他的官員，還有什么可辯駁的?
同樣情況也出現(xiàn)在上海法官集體嫖娼的舉報(bào)中，嫖娼視頻一出，辯無(wú)可辯，無(wú)人敢維護(hù)。甚至平時(shí)關(guān)系好的，這時(shí)候恨不得離遠(yuǎn)點(diǎn)，當(dāng)?shù)丶o(jì)檢部門自然可以順利啟動(dòng)調(diào)查。
為什么紀(jì)委越來(lái)越嚴(yán)厲
就我的觀感，從雷政富事件可以看出，紀(jì)委系統(tǒng)最終對(duì)涉及到的少壯派官員全處理了，未有“痛惜”如在此前，則可能會(huì)“控制處理范圍”。可以說(shuō)，對(duì)雷政富之后大批重慶官員的處理，是風(fēng)向標(biāo)。
除了態(tài)度變化外，紀(jì)委系統(tǒng)的管轄體制變革也使地方紀(jì)委越來(lái)越勇于處理此類問(wèn)題十八屆三中全會(huì)的決議規(guī)定，地方紀(jì)委除了向同級(jí)黨委負(fù)責(zé)，“查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主”，紀(jì)委書記人事提名也必須上級(jí)紀(jì)委同意。體制一變，誰(shuí)都明白未來(lái)要干什么。
而這些變化使得官員性丑聞從過(guò)去的以查貪腐為主，附帶查作風(fēng)問(wèn)題，部分變成了先查性丑聞，然后帶出貪腐問(wèn)題。可以說(shuō)，紀(jì)委系統(tǒng)的態(tài)度和體制變化，是性丑聞處理升級(jí)的最主要原因。
至于這位衛(wèi)生局局長(zhǎng)，我不知他的未來(lái)命運(yùn)會(huì)糟糕到什么程度，現(xiàn)在看情況不妙(這里順帶說(shuō)一句，之前一位反腐專家說(shuō)過(guò)：大難臨頭時(shí)，證實(shí)最主動(dòng)的是情人，揭發(fā)最堅(jiān)決的是哥們。而在我們統(tǒng)計(jì)的案例中，原配大多還是在“死保”)。
把性丑聞?wù)f得最清楚的還是中紀(jì)委。它的網(wǎng)站上，有一篇文章專門談?wù)摗锻鈬?guó)如何對(duì)付官員性丑聞案》：
“要知道，政治對(duì)手的猛烈攻擊，民意的迅速轉(zhuǎn)向，嚴(yán)重的甚至還可能遭到法律制裁所有這一切，都可能在一夜之間斷送當(dāng)事人的政治前途。”
這句話，在中國(guó)其實(shí)一樣適用。
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