《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2013年11月29日 07 版)
目前，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)已經(jīng)取得一定成效，群眾滿意度提升，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。同時(shí)也應(yīng)認(rèn)識(shí)到，我國正步入全面深化改革的新階段，思想觀念深刻變化、利益格局深刻調(diào)整、體制機(jī)制深刻變革都將給群眾路線的貫徹帶來新挑戰(zhàn)。黨的十八屆三中全會(huì)特別強(qiáng)調(diào)，繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。教育和引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)持群眾路線，需要從實(shí)際情況出發(fā)，找準(zhǔn)著力點(diǎn)。具體而言，需要在思想觀念、工作作風(fēng)、體制機(jī)制三個(gè)方面下功夫。
以思想觀念為先，著力解決必須貫徹的問題。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，沒有馬克思主義的群眾觀點(diǎn)就不會(huì)有聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的實(shí)際行動(dòng)。面對(duì)世情、國情、黨情的深刻變化，精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前。脫離群眾首先是從淡化群眾觀點(diǎn)開始的。改革發(fā)展越是處于關(guān)鍵時(shí)期，黨的群眾工作就越要加強(qiáng)，干部的群眾觀點(diǎn)就越要深化。鄧小平同志說過，“我們的歷史經(jīng)驗(yàn)是，越是困難的時(shí)候，越要關(guān)心群眾。只要你關(guān)心群眾，同群眾打成一片，不僅不搞特殊化，而且同群眾一塊吃苦，任何問題都容易解決，任何困難都能夠克服”。因此，群眾觀點(diǎn)不僅是馬克思主義的基本觀點(diǎn)，也是新時(shí)期貫徹群眾路線的首要前提，必須牢牢樹立。
以工作作風(fēng)為重，著力解決正確貫徹的問題。我們黨一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。當(dāng)前，一些黨員干部脫離群眾、脫離實(shí)際，一些社會(huì)矛盾糾紛得不到妥善解決，群眾中不滿情緒增多。因此，我們必須始終把人民贊成不贊成、高興不高興作為衡量工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。群眾利益無小事。不能以官僚主義姿態(tài)，對(duì)群眾的呼聲充耳不聞，對(duì)群眾的痛苦視而不見，對(duì)群眾的困難漠然置之。要尊重群眾主體地位，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，做到?jīng)Q策前考慮群眾意愿，決策中征求群眾意見，決策后聽取群眾反映。開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)須力戒形式主義，反對(duì)一陣風(fēng)。黨員干部應(yīng)放下架子、沉下身子，真心實(shí)意地為群眾辦實(shí)事、辦好事，優(yōu)先解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。
以體制機(jī)制為要，著力解決切實(shí)貫徹的問題。群眾路線能不能得到切實(shí)貫徹、群眾工作能不能見到成效，體制機(jī)制是重要保障。貫徹群眾路線，需要具體的制度規(guī)定作保證。在聯(lián)系群眾方面，建立和完善科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制尤為重要。一方面，進(jìn)一步完善干部考核辦法，把群眾工作能力和群眾工作狀況作為考核的重要內(nèi)容。在考核方式上，完善考評(píng)制度，增加群眾評(píng)價(jià)權(quán)重，真正把群眾的認(rèn)可度與滿意度作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部德、能、勤、績、廉的主要依據(jù)。另一方面，以制度形式把人民群眾的評(píng)價(jià)作為任用干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，真正使那些素質(zhì)高、能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的干部得到重用。樹立正確的用人導(dǎo)向，重點(diǎn)關(guān)注和使用那些長期在基層、在困難地方、在艱苦崗位上默默無聞工作的干部。只有建立起貫徹執(zhí)行群眾路線的長效機(jī)制，群眾觀點(diǎn)才能牢牢樹立，群眾工作才能切實(shí)抓好，群眾路線才能真正抓實(shí)，全面深化改革才有深厚的基礎(chǔ)和不竭的動(dòng)力。
(作者單位：中共衡陽市委黨校)
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