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起草組成員披露國務(wù)院已批復(fù)第二批自貿(mào)區(qū)

趙曉琳 · 2013-11-26 · 來源:中國產(chǎn)經(jīng)新聞報(bào)
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  上海自貿(mào)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)將被“復(fù)制”到哪些地方,一直是各方關(guān)注的焦點(diǎn)。

  近日,十八屆三中全會(huì)文件起草組成員、中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心常務(wù)副理事長鄭新立在以“從三中全會(huì)看未來中國”為主題的第53期“經(jīng)濟(jì)每月談”上表示,國務(wù)院已經(jīng)批復(fù)了天津?yàn)I海新區(qū)東疆自由貿(mào)易園區(qū)、浙江的舟山群島新區(qū)自由貿(mào)易港區(qū)。

  而根據(jù)瞭望智庫的報(bào)道,接近商務(wù)部的人士表示,在上海自貿(mào)區(qū)之后,第二批自貿(mào)區(qū)會(huì)簽審核將于12月啟動(dòng),明年5-6月份有望正式落地。天津和廣東的方案有望最先進(jìn)入國家各部委的會(huì)簽程序。

  第二批自貿(mào)區(qū)“雛形”顯現(xiàn)

  鄭新立表示,根據(jù)國務(wù)院批復(fù)次序是:天津?yàn)I海新區(qū)東疆自由貿(mào)易園區(qū),浙江的舟山群島新區(qū)自由貿(mào)易港區(qū),上海的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。“上海工作做得比較扎實(shí),所以批的是一個(gè)實(shí)施方案。”鄭新立說。

  由此,有分析人士表示,天津和舟山有望成為自貿(mào)區(qū)的第二梯隊(duì)成員。

  而據(jù)瞭望智庫的消息顯示,截至11月中旬,各地已在商務(wù)部備案的自貿(mào)區(qū)由10月份的6個(gè)增至8個(gè),分別是天津東疆、浙江舟山、福建平潭、山東青島、河北曹妃甸、重慶兩江新區(qū)、遼寧大連,以及廣東南沙、前海和橫琴。

  在鄭新立看來,我國在構(gòu)建開放性經(jīng)濟(jì)體系方面的戰(zhàn)略是成功的。前30年,我國重點(diǎn)開放制造業(yè)和工業(yè);如今進(jìn)入新階段,我國開始逐步對(duì)外開放服務(wù)業(yè)。這種戰(zhàn)略成功避免了拉美國家先開放金融等服務(wù)業(yè)造成他國控制經(jīng)濟(jì)命脈本國貨幣急劇通脹的局面。

  “到目前階段,盡管我國的制造業(yè)水平還需提高,但在規(guī)模上已是世界第一,是開放服務(wù)業(yè)的好時(shí)機(jī)。通過建立自貿(mào)區(qū),鼓勵(lì)走出去,去做海外并購來獲取國外的科技資源和營銷網(wǎng)絡(luò),提升我們的創(chuàng)新能力和國際經(jīng)營能力。”鄭新立表示。

  股市將真正成為中國經(jīng)濟(jì)晴雨表

  對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)未來的發(fā)展,鄭新立在“經(jīng)濟(jì)每月談”表示,十八屆三中全會(huì)這次深層次的改革將激發(fā)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次活力,因此對(duì)中國股市的影響也是深層次的、長期的。“特別是市場決定資源配置等等改革,全面激發(fā)微觀經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)和國有經(jīng)濟(jì)的活力。經(jīng)濟(jì)好了,好的企業(yè)越來越多,上市企業(yè)業(yè)績越來越好,股市會(huì)成為中國經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的真正的晴雨表。”

  鄭新立認(rèn)為,從市場對(duì)資產(chǎn)配置發(fā)揮“基礎(chǔ)性作用”改為“決定性作用”,是十八屆三中全會(huì)經(jīng)濟(jì)體制改革中一個(gè)最重要的提法,也是經(jīng)濟(jì)體制改革中理念上的重大突破。市場決定資源配置,是解決目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中面臨的諸多難題的鑰匙。

  與此同時(shí),鄭新立表示,十八屆三中全會(huì)通過的《決定》提出堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,把混合所有制作為基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式,這是對(duì)中國特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步的發(fā)展。

  此外鄭新立認(rèn)為,除了鼓勵(lì)員工持股,“以管資產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變?yōu)楣苜Y本為主”也會(huì)促進(jìn)未來混合所有成為企業(yè)的主要所有制形式。“國有資產(chǎn)成立若干個(gè)資本管理公司或者資本投資公司,哪個(gè)行業(yè)或者企業(yè)未來發(fā)展前景好,資本投資公司就多注入資金,哪個(gè)行業(yè)已經(jīng)供過于求,或者企業(yè)經(jīng)營不行,就抽出資金。這樣的資本運(yùn)作還增強(qiáng)了國有資本的控制力和影響力。”鄭新立補(bǔ)充道。(據(jù)新華網(wǎng))

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