15日,中共十八屆三中全會(huì)文件《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》全文出爐。官方亦首次披露《決定》起草小組組成,由中共中央總書記習(xí)近平親自擔(dān)任《決定》起草組組長,政治局常委劉云山、張高麗為副組長。
前任總理溫家寶擔(dān)任過此前兩屆三中全會(huì)文件起草小組的組長,此次組長由中共最高領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平親自擔(dān)任,十分罕見,引起外界高度關(guān)注。
國家行政學(xué)院教授汪玉凱認(rèn)為,這是因?yàn)檫^去的改革并非全面改革,而是針對(duì)某些領(lǐng)域的深化改革。目前改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)時(shí)期,由最高領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)任組長,可以更好地推進(jìn)全面改革。
十七屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》,主要關(guān)注農(nóng)村改革;十六屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》,主要針對(duì)經(jīng)濟(jì)改革。
汪玉凱指出,此次三中全會(huì)是30年來最深刻的一次改革,幾乎將改革的每一個(gè)領(lǐng)域都涵蓋在內(nèi)。習(xí)近平擔(dān)任起草小組組長,與此后將成立的中共中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)。
總理需擔(dān)任執(zhí)行工作
對(duì)于外界有關(guān)李克強(qiáng)總理不是起草小組副組長的疑問,張希賢認(rèn)為,起草小組人員的組成,屬于中央的合理分工。
張希賢表示,每個(gè)時(shí)期的改革重點(diǎn)不一樣,所以分工也有不同。起草小組主要負(fù)責(zé)“案頭”工作,總理需要擔(dān)任執(zhí)行層面的全面工作,任務(wù)已經(jīng)很重。此外,國務(wù)院副總理張高麗擔(dān)任副組長,可以把政府改革與經(jīng)濟(jì)改革方面的意見進(jìn)行傳遞。
張希賢說,這種安排是很正常的,因?yàn)榭偫硇枰?fù)責(zé)2013年的重點(diǎn)改革,其中尤其是行政體制改革與簡(jiǎn)政放權(quán)兩項(xiàng),難度極大,任務(wù)已經(jīng)十分繁重艱巨。 (中通社)
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