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【烏有十年文選】盧麒元:高房價是在轉移國民福利

盧麒元 · 2013-10-23 · 來源:烏有之鄉
烏有之鄉十年文選 收藏( 評論() 字體: / /
政府賣地收入相當于一種變相稅負。高地價等同于政府向國民征收特種資源稅。當這種變相的稅收如果不能回饋國民,意味著轉移國民福利。大規模轉移國民福利,必然損害國民經濟的可持續發展。

  盧麒元:高房價是在轉移國民福利

  中國試圖以房地產刺激經濟,實際上將壓縮國民福利,導致內需更萎縮,產業轉型困難。

  政府賣地收入相當于一種變相稅負。高地價等同于政府向國民征收特種資源稅。當這種變相的稅收如果不能回饋國民,意味著轉移國民福利。大規模轉移國民福利,必然損害國民經濟的可持續發展。

  地方政府為了增加賣地收入,會本能地推高房地產價格;還可以制造房地產有效供給不足,從而導致高房價的出現。由于房地產在國民經濟中占比越來越大,高房價迅速蠶食國民總福利。國民福利總水平的下降,造成內部消費嚴重萎縮。應該說,中國內需嚴重不足,高房價「居功至偉」。

  令人驚訝的是,中國的主流學者和部分政府官員,竟然以拉動內需為借口,繼續將寶貴的資本導入房地產產業,明目張膽地拉抬房地產價格。這是經典的逆向操作。飛速上漲的房價,持續壓縮國民福利,將導致內部消費需求進一步萎縮,迫使工商業轉入蕭條,失業問題將會進一步惡化。更為嚴重的是,房地產業從來都是其它產業升級的天敵。房地產價格上漲,迅速轉化為其它產業的基礎性成本,強制性地推高各類商品的成本,降低中國企業的國際競爭力。一個高呼產業升級的國度,為什么要拼命拉抬房地產價格呢?要知道,中國產業升級剛剛進入爬坡階段。房地產業過快發展將提前終結產業升級的過程,中國將無緣進入發達國家的行列,這將使建國六十年的努力付諸東流。

  中國現行的房地產政策,實在是令人匪夷所思。

  房地產行業發展涉及國計民生,關乎國家民族的未來,全體國民應給予高度重視。中國的房地產政策缺乏必要的程序正義。中國房地產政策的決定權必須上交到立法機構。各級政府不能既是房地產政策制定者,又是房地產政策的執行者,更是房地產政策的直接受益者。中國是一個大國,中國的財政來源不能過度依賴土地出讓。中國必須將土地溢價收入返還全體國民。果真如此,中國的低收入者就有了基本生活保障。勞動力的綜合成本就會大幅度降低,社會發展的總成本就會大幅度降低。這樣,消費就能不斷上升,內需就可以拉動了。這樣,各類商品的價格就不會大幅度攀升,通貨膨脹就可以有效控制了。這樣,社會發展的總成本就不會急劇增長,產業升級就可以繼續進行了。

  必須澄清一個基本的事實:中國的土地是共和國國民共有的,土地是不屬于地方政府的,任何土地收益本來就屬于人民。高價轉讓土地,剝奪了廣大國民的固有福利,進而形成特殊人群的收益,這在終極意義上是違反中華人民共和國憲法的。中國是一個社會主義國家,中國不能重復「羊吃人」的原始自由資本主義歷史。中國是一個富有智慧的文明古國,中國可以通過科學進步和管理進步來保持發展速度,中國不需要使用土地溢價的方式保持發展速度。這是殺雞取卵的發展模式,這是不可持續的發展模式。中國人必須明白一個基本的經濟學邏輯,土地溢價收益并非創造價值的過程,而是經典的再分配過程,這是一部分人對另一部分人的剝奪過程。筆者對于當前中國的房地產政策深感憂慮。錯誤的房地產政策后果是嚴重的,這意味著一種逆向的土改,這意味著大規模的土地兼并,這意味著流民和革命。

  在國際金融風暴的沖擊下,世界各國同時面臨經濟停滯的問題。各國政府積極采取措施,刺激本國經濟的發展。美國政府基于美國國情采取了量化寬松的貨幣政策。所謂量化寬松的貨幣政策,就是通貨膨脹政策。該政策將有效抑制美國過度膨脹的國民消費。中國國情與美國國情迥異。中國國民內部消費嚴重不足。中國應采取有別于美國的經濟政策,增加國民福利,刺激內部需求,拉動經濟發展。非常遺憾,中國政府仍然選擇了過度寬松的貨幣政策。這就意味著未來不可避免的通貨膨脹。通貨膨脹預期迫使人們購買不動產實現保值,從而制造資產泡沫。顯而易見,這將是一次非理性繁榮。歷史地看,這將進一步壓縮國民福利,使長期消費萎縮,帶來長期的經濟停滯。熟悉經濟史的人都知道,劇烈通貨膨脹對于貧富懸殊的國家意味著什么。中國在社會保障體系尚未完善的情況下,一旦出現惡性通貨膨脹,后果將不堪設想。

  最后,不能不指出房地產價格泡沫帶來的政治問題。房地產價格泡沫不僅僅會急劇提高社會成本,還會導致制度成本瘋狂上漲。各級政府官員的自身福利已緊緊地與房地產連在一起了。土地已經由生活數據和生產數據異化為利益集團牟取暴利的工具。國人正被迫將畢生的勞動所得用于支付永無止境的高房價。異化了的房地產行業,將制造無數吸血的磚頭,將最終榨干本就微薄的國民福利。如果你讀過二十四史,你就會明白,土地兼并與制度成本之間的關系。當然,你也應該可以設想結局了。

  中國已經到了必須重新檢討宏觀經濟政策的時候了。

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