美國《時代》周刊網(wǎng)站15日再次把關(guān)注點對準了新華社的“去美國化”文章。一篇題為《中國上了美國財政部的床卻下不來》文章稱，中國盡可以呼喚“去美國化”，但自己并沒有作好取代美國的準備。文章稱，中國手握巨額美債是由自己的開放和投資政策造成的;受困于華盛頓僵局，中國人應(yīng)該怪自己。
以下為《時代》文章節(jié)譯：
中國這些天對于華盛頓的僵局一定憂心忡忡。手持1.3萬億美元美國國庫券的中國，是美國國債的最大外國持有者。如果美國國會不能在17日之前提高政府借款上限，那么，華盛頓可能沒有足夠的資金償付債券，這或許會導致違約行為。這將導致國庫券貶值，中國的財富將大大縮水。
這一可能性已經(jīng)引起了中國的驚慌。中國官方媒體新華社的一篇評論文章抨擊了美國在國際事務(wù)上的不負責任，呼吁在IMF等國際機構(gòu)中增加發(fā)展中國家的話語權(quán)，并以一種新的儲備貨幣取代美元。該文章還提出要建立一個“去美國化”的世界。
在中國的公共輿論中，美國的僵局也造成了困惑和憤怒。一些中國人質(zhì)問，我們的領(lǐng)導人是否在一個運轉(zhuǎn)不良的政府身上投資太多了。“買了這么多(美債)，你就處在別人的掌控之中了。我們應(yīng)該找出是誰做了這一決定，然后讓他負責。”這是新浪微博上的一種典型言論。
中國人應(yīng)該怪自己。在中國經(jīng)濟改革之初，政府采取的促進增長與出口的政策，同時也使中國對美國財政部發(fā)行的國債產(chǎn)生依賴。這些政策制造了巨大的經(jīng)常賬戶盈余和龐大的外匯儲備，這讓北京除了對美國投資之外，別無選擇。
中囯的政策總體上是鼓勵出口，限制進口，并通過控制其貨幣價值以促進出口。與此同時，政府在利率管理上鼓勵投資，不提倡儲蓄，抑制國內(nèi)消費。
中國在這些年里積累的經(jīng)常賬戶盈余，導致了龐大的外匯儲備——最新統(tǒng)計數(shù)字是3.66萬億美元。
在很多人看來，這顯示了中國的經(jīng)濟實力，但同時，它也是一個金融負擔。中國決策者在管理這些巨大的儲備時，沒有太多選擇，他們只能購買美國國債。美國政府債券市場是一個深化、流動和可靠的市場，是存放所有這些美元的最佳(可能也是唯一的)選擇。然而，該政策有其局限性。拋售美元會導致其貶值，從而侵蝕中國的財富。中國要擺脫這種投資國債的習慣，唯一的辦法是全面改革其經(jīng)濟體系。
不過，中國正在緩慢地向這個方向努力。中國為減少美元依賴而采取的戰(zhàn)略之一是，推動人民幣在國際貿(mào)易和金融業(yè)務(wù)中成為美元以外的選擇。該國政府已經(jīng)取得了一些成績。
歐洲央行和中國央行最近簽署了一份高額的本幣互換協(xié)議。另據(jù)國際清算銀行最近的一項調(diào)査，人民幣已經(jīng)首次成為十大交易貨幣之一。然而，要使人民幣真正成為美元的對手，中囯還必須進行更多改革。
這一切意味著，中國和美國財政部仍然擁抱在一起，而北京很難從這種關(guān)系中抽身。中國需要的是全方位經(jīng)濟改革，而北京至今仍不愿這樣做。因此，北京可以一廂情愿地呼吁打造“去美國化”的世界，但中國并未作好取代美國的準備。
作者 邁克爾·舒曼
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