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廣電總局取消20項審批 一般題材電影劇本審查取消

新京報記者 · 2013-07-18 · 來源:國務院辦公廳 新京報 天府早報
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  國務院辦公廳今日發布《國家新聞出版廣電總局主要職責內設機構和人員編制規定》。規定顯示,全國性出版物訂貨、展銷活動審批、在境外展示、展銷國內出版物審批、設立出版物全國連鎖經營單位審批、廣播電視傳輸網絡公司股權性融資審批、一般題材電影劇本審查等20多項行政審批事項被取消。

  2010年7月之前,廣電總局每月發布一次電影立項公示通知。但7月之后,由于送審劇本實在太多,廣電總局改為一個月公示兩次。

  電影局相關人士表示:“取消一般題材電影劇本審查已經實施有三、四年的時間了,之前曾有一段時間要求審查劇本,但近幾年只要求看1500字的劇本梗概,只是實施之后一直沒有正式公布。”

  對于“一般題材”的界定,相關人士表示:“除了涉及民族、宗教、外交等特殊內容的影片需要審查劇本外,其他電影都屬于‘一般題材’的范疇,無需審查劇本。此外,對于梗概主題表達模糊不清的劇本,也會要求審查劇本。”

  以下為國務院辦公廳關于印發《國家新聞出版廣電總局主要職責內設機構和人員編制規定》通知的摘要

  各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:

  《國家新聞出版廣電總局主要職責內設機構和人員編制規定》已經國務院批準,現予印發。

  國務院辦公廳

  2013年7月11日

  (此件公開發布)

  國家新聞出版廣電總局

  主要職責內設機構和人員編制規定

  根據第十二屆全國人民代表大會第一次會議批準的《國務院機構改革和職能轉變方案》和《國務院關于機構設置的通知》(國發〔2013〕14號),設立國家新聞出版廣電總局(正部級),為國務院直屬機構。

  一、職能轉變

  (一)取消的職責。

  1.取消舉辦全國性出版物訂貨、展銷活動審批。

  2.取消在境外展示、展銷國內出版物審批。

  3.取消設立出版物全國連鎖經營單位審批。

  4.取消從事出版物全國連鎖經營業務的單位變更《出版物經營許可證》登記事項,或者兼并、合并、分立審批。

  5.取消只讀類光盤生產設備引進、增加與更新審批。

  6.取消著作權集體管理組織章程修改審批。

  7.取消出版物總發行單位設立從事發行業務的分支機構審批。

  8.取消期刊變更登記地審批。

  9.取消影視互濟專項資金使用審批。

  10.取消軍隊協助拍攝電影片軍事預算審批。

  11.取消廣播電視傳輸網絡公司股權性融資審批。

  12.取消中外合作攝制電影片所需進口設備、器材、膠片、道具審批。

  13.取消電影洗印單位接受委托洗印加工境外電影底片、樣片和電影片拷貝審批,同時強化政策導向和管理措施。

  14.取消一般題材電影劇本審查,實行梗概公示。

  15.取消出版物發行員職業技能鑒定職責,工作由相關協會、學會承擔。

  16.取消圖書出版單位等級評估職責,工作由中國出版協會承擔。

  17.取消報紙、期刊綜合質量評估職責,工作分別由中國報業協會和中國期刊協會承擔。

  18.取消涉外著作權登記服務職責,工作由中國版權保護中心承擔。

  19.取消調控書號總量的職責。創新書號管理方式,規范書號使用,遏制違規行為。

  20.取消管理廣播劇的職責。

  21.根據《國務院機構改革和職能轉變方案》需要取消的其他職責。

  (二)下放的職責。

  1.將音像復制單位、電子出版物復制單位設立審批職責下放省級新聞出版廣電行政部門。

  2.將音像復制單位、電子出版物復制單位變更業務范圍或兼并、合并、分立審批職責下放省級新聞出版廣電行政部門。

  3.將地方對等交流互辦單一國家電影展映活動審批職責下放省級新聞出版廣電行政部門。

  4.將國外人員參與制作的國產電視劇審查職責下放省級新聞出版廣電行政部門。

  5.將地市級、縣級廣播電臺、電視臺變更臺標審批職責下放省級新聞出版廣電行政部門。

  6.將設置衛星電視廣播地面接收設施審批職責下放省級新聞出版廣電行政部門。

  7.將只讀類光盤設備投產驗收工作職責下放省級新聞出版廣電行政部門。

  8.根據《國務院機構改革和職能轉變方案》需要下放的其他職責。

  (三)加強的職責。

  1.加強組織推進新聞出版廣播影視領域公共服務,大力促進城鄉公共服務一體化發展,促進新聞出版廣播影視事業繁榮發展。

  2.加強指導、協調、推動新聞出版廣播影視產業發展,優化配置新聞出版廣播影視資源,加強業態整合,促進綜合集成發展。

  3.加強推進新聞出版廣播影視領域體制機制改革。

  4.加強對數字出版以及網絡視聽節目服務、公共視聽載體播放廣播影視節目的規劃指導和監督管理,推動協調其健康發展。

  5.加強著作權保護管理、公共服務和國際應對,加大反侵權盜版工作力度。

  6.加強新聞出版廣播影視國際傳播能力建設,協調推動新聞出版廣播影視“走出去”工作。

  7.加強管理理念和方式的創新轉變,充分發揮市場調節、社會監督和行業自律作用。

  

國家新聞出版廣電總局局長蔡赴朝

  未過審劇本曝光 網友:劇情坑爹

  《無后為大》

  抗戰時期,大江為日本兵做飯。有一天他拉著同村的姑娘巧春進炮樓玩,發現了一幅春宮圖,于是干柴烈火一觸即燃。大江打算放火燒毀春宮圖,結果燒死了日本兵也燒死了自己。

  《誰是我爸爸》

  8歲的冬歌父母離異。父親因惱怒冬歌不是自己的親生女兒而砍傷了媽媽的新丈夫。實際上他砍傷的人也不是冬歌的親生父親。當年媽媽為了找工作被人誘奸。面對孩子的質問,母親深深自責,給當年侮辱她的人下了毒。

  《姐姐》

  1970年代,成了孤兒的女孩被寄養在父母生前好友家,養父母的兒子愛上了這個沒有血緣關系的姐姐,他們和他們的朋友們都有著灰暗的青春和命運。

  《隱私驚魂》

  出租車司機經常跟蹤偷窺一個神秘女人,發現她經常和一個表情詭異的女人同桌吃飯。原來,這是被她害死的情敵。

  《弘運之歌》

  村民們在兩個追殺 “中國體育大使”霍先生的殺手的調唆下,發生械斗。一場足球預選賽激發了他們的愛國熱情,參與斗毆者捐肝捐腎救治傷者,殺手也舍生取義。北京申奧,村里的五對戀人立誓申奧不成功就不結婚。

  綜合國務院辦公廳、《新京報》、《天府早報》消息

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