央視走基層 新聞?wù){(diào)查關(guān)注強拆信訪“頭號難題”

　　第一集：對峙

　　例行上訪的“大衣哥”

　　在中國基層，征地拆遷和信訪這兩項工作都被稱為“頭號難題”。這兩個“頭號難題”又往往交織在一起。2011年11月24日，我們抵達作為全國經(jīng)濟百強縣之一的浙江省嘉善縣，試圖在這里觀察基層面臨的“頭號難題”。在與縣信訪局的一次座談會上，我們接觸到了這樣一個案例，并開始用鏡頭記錄。

　　2012年1月，嘉善縣縣政府大門。到縣里上訪的人總會出現(xiàn)在這里。我們經(jīng)過連續(xù)幾天的觀察，發(fā)現(xiàn)一位穿綠色大衣的老人每天都出現(xiàn)在縣政府門口，他也像縣政府大樓里的上班族一樣，每天清晨八點準(zhǔn)時來到這里。

　　記者：“您是每天都來嗎?”

　　熊海峰：“每天都來，我昨天前天都來了。”

　　記者：“一般你在門口做些什么?”

　　熊海峰：“做些什么，我找他們，找縣長、縣委書記出來。我們評理啊，講法律，講憲法。給他們看看，我就是每天到。”

　　老人名叫熊海峰，今年73歲，是嘉善縣羅星街道魏南社區(qū)居民。縣里征地拆遷，征了他家的四畝多承包地，拆了他和老伴的房子，幾年來他每天都要到縣政府大樓門口報到，和普通上班族不一樣的是，他的上班時間就這一個多小時，等到政府工作人員都從他眼前進門上班后，他就騎著他的三輪車回家了。縣信訪局的工作人員提到他都無可奈何。

　　嘉善縣信訪局副局長周宏：“冬天穿了一個黃大衣來上訪，我說網(wǎng)上不是有一個‘大衣哥’，你實際上也是‘大衣哥’，對不對啊?”

　　我家住在拆遷辦

　　經(jīng)過打聽，我們找到了熊海峰住的地方。讓我們感到奇怪的是，他竟然住在魏南社區(qū)的辦公樓里，而且住在拆遷辦惟一的一間辦公室。

　　這是一間不到十平方米的辦公室，床上躺著的這個老人是熊海峰的老伴，名叫肖彩英，她比熊海峰還大一歲，已經(jīng)74歲了。由于身體受過傷，肖彩英常年臥病在床。

　　記者：“這個棍子是干什么的?”

　　肖彩英：“打老頭子。”

　　記者：“你打大爺啊。”

　　肖彩英：“嗯。”

　　記者：“為什么呀?”

　　肖彩英：“我心里難過，拜托他們快點給我弄好。”

　　記者：“你難過，你想趕快把這個事情解決是嗎?”

　　肖彩英：“嗯。”

　　我們開始接觸這兩位老人是在2012年春節(jié)剛剛過后的幾天，但在這間屋子里絲毫感覺不到過年的氣氛。兩位老人為什么會把家安在社區(qū)的辦公樓里，他們的子女又在哪里呢?

　　2012年2月6日，農(nóng)歷元宵節(jié)。

　　這天晚上，我們見到了熊海峰的大女兒熊世蘭，她給父母送來了元宵。

　　熊世蘭：“沒有地方團聚，真的，連孩子都說，我們的年不開心，真的。每年過年，媽媽就像發(fā)神經(jīng)病一樣的，我來看她都跟我發(fā)脾氣，她拿這個棍子打了我爸爸，還打我，因為她心里知道外面在放鞭炮，她就知道人家外面在過年，她沒辦法。她說你們兩個上訪，怎么上訪的，一點用都沒有，她就怪我們兩個沒用。”

　　熊世蘭，嘉善縣實驗小學(xué)高級教師，是家里的第一個大學(xué)生，在熊家的三個子女中排行老大。熊世蘭自己的家就在離實驗小學(xué)一路之隔的園丁樓里，這幾年來，為了父母房子被強拆的事，她一直陪著父親熊海峰上訪。

　　熊世蘭：“誰不是父母生的，看到父母這個樣子，被強拆搞得這個樣子，就是再強的公權(quán)力，再強的官員，我想我也要跟他去斗，為什么?我要為我的父母爭一口氣。”

　　從縣政府最初動員拆遷，到最后對熊家進行強拆，在長達兩年里，熊家人正是以這種激烈對抗的態(tài)度，對待一撥又一撥上門做工作的拆遷人員。

　　嘉善縣西塘法庭庭長曹建強：“他的夫人叫肖彩英，她直接就是把唾沫吐到我們這個女法警臉上，還拿了一個棒子來打我們。”

　　嘉善縣羅星街道魏南社區(qū)黨支書袁鑫明：“把東西扔出來，把凳子扔出來，鐮刀飛出來。”

　　最屈辱的三天

　　在這期間，作為小學(xué)高級教師的熊世蘭說她經(jīng)歷了人生中最屈辱的三天。

　　熊世蘭：“到現(xiàn)在還記著，我關(guān)的那個牢房，是一個女的小偷，在商場里偷東西關(guān)進來。我覺得這是我的恥辱，我要洗清我的這個清白，要還我清白。”

　　熊世蘭的屈辱來源于一次司法拘留。2007年6月16日早晨，縣法院對村里的另一戶人家啟動強制拆遷，在強拆過程中，熊世蘭父母家的菜地被推土機軋壞，熊家為此上前理論。在法院工作人員拍攝的鏡頭中，這位身穿白襯衣、戴著頭盔的男子就是熊世蘭的小弟弟，他攔在推土機前邊，不讓離開。

　　嘉善縣西塘法庭庭長　曹建強：“當(dāng)時跟他們說得很清楚，菜地?fù)p失的問題落實在我身上。熊世蘭的小弟弟仍舊不肯，攔在挖機的前面。決定強行把他帶到我們法院，拖到警車上去。”

　　熊世蘭有兩個弟弟，他們在同一年考上大學(xué)，分別在嘉善縣國稅局和縣農(nóng)經(jīng)局當(dāng)干部，那一天被法官帶上警車的正是熊世蘭在縣農(nóng)經(jīng)局工作的小弟弟。

　　熊世蘭：“然后我跟過去一看，怎么我弟弟被銬了?然后我就鉆到后面警車的肚子底下，我就擋著他，我說你們今天在我身上開過去好了，怎么平白無故地來抓我弟弟?”

　　這個戴著帽子鉆到警車下面的人就是熊世蘭。法官決定把熊世蘭和她弟弟一起帶到法院。熊家姐弟為這次沖突付出了昂貴的代價：司法拘留3天。

　　熊世蘭：“我還是老師，你說我的尊嚴(yán)到哪里去?被學(xué)生罵這個勞改犯。我的兒子星期一看到媽媽還沒有從牢里出來，放學(xué)中午的時候在聽到同學(xué)議論，說他媽媽關(guān)到牢里去了。他躲在學(xué)校的最角落里，躲在那個樹叢下面。他說媽媽我躲在那里，很久很久都天黑了才回家，他的爸爸找呀找呀找不到。”

　　女兒的跳樓和父親的守樓

　　三個月后，自認(rèn)為經(jīng)歷了前所未有屈辱的熊世蘭，在2007年9月6日這一天又聽到了一個她最不愿意聽到的消息，鄰居給正在學(xué)校上課的她打來電話，說她父母家的房子正在被強拆。嘉善縣實驗小學(xué)與熊世蘭父母的家只隔著一條小河，一眼就可以看到。得到消息的熊世蘭爬上了學(xué)校的樓頂。

　　熊世蘭：“我就這樣想，我今天用我的命也要把我父母的房子保下來。那我就站在上面喊，我說，誰敢拆我們家的房子，我就從樓頂上跳下來，今天我就說人和房子一起死。”

　　也就是在這一天，熊世蘭的母親肖彩英在極力掙扎中受傷，被送進了醫(yī)院治療。

　　第一次強拆就這樣停了下來，熊世蘭父母家的物品和財產(chǎn)被拆遷工作人員清理到政府安排的兩間臨時過渡房里。從那天起，熊海峰就爬到屋頂上，守著自己家已經(jīng)被搬空的老屋，不肯離開。

　　熊世蘭：“爸爸每天看著這個房子，白天就在屋頂上生活的。我做飯是用梯子遞上去給他吃的，每天看著這個房子。然后這個六天，我們一邊要送給爸爸吃飯，一邊要到醫(yī)院去。”

　　六天后的2007年9月12日，是熊家最難忘的一天。這一天下午，熊海峰在法院打算要回自己的存折和身份證，而就在此時，法院對熊家的房子實行了拆除。

　　“占領(lǐng)”拆遷辦

　　房子被拆后，縣政府給熊海峰夫婦安排了兩間臨時過渡房，但熊海峰夫婦選擇了激烈對抗，他們搬到廢墟上，在窩棚、工地暫住，因為工地已經(jīng)在施工，他們一次次搬家。

　　最后，熊海峰夫婦在施工工地上實在待不下去了，女兒就推著躺在平板車上的母親，來到了當(dāng)時的魏南村村委會，也就是現(xiàn)在的魏南社區(qū)辦公樓。

　　熊世蘭：“我說既然是你村委會拆的，你村委會賣的地，那我們沒辦法了，只有住到村委會了，然后我就扛了兩個被子這樣扛上來的時候，跑到四樓看看是這個辦公室。我說你難道這個就是拆遷辦公室?我說我們家的事情就是你們搞出來的，那我們就住到你辦公室，然后他逃出去。”

　　拆遷辦唯一的辦公室成了熊海峰夫婦暫時的家，兩張辦公桌成了他們的床鋪。從此，兩個七十多歲的老人，在四樓的這間辦公室里一住就是四年多，它的對面就是魏南社區(qū)的辦公服務(wù)大廳。

　　記者：“當(dāng)時你們想得到嗎?”

　　社區(qū)干部：“想不到，都想不到。”“我們村里總共有600多戶。現(xiàn)在拆剩下十來戶了，拆遷拆到現(xiàn)在進展還算順利的，像他那樣的話，總共才他一戶。”

　　“嘉善第一難”

　　從熊海峰現(xiàn)在住的魏南社區(qū)辦公樓到他每天上訪的縣政府辦公樓，只用過一個拐角就到了，距離不到五百米。幾年來，熊海峰就在這兩點之間，重復(fù)著從未間斷的上訪生活。

　　記者：“您還能堅持下來嗎?”

　　熊海峰：“估計能堅持。我以前和他們講過的，我這個鼻孔里不出氣了，我就不上訪了。”

　　這些年來，熊海峰先后九次到北京上訪，到嘉興市里、省城杭州上訪更是頻繁。嘉善縣有重點信訪積案的縣領(lǐng)導(dǎo)包案制度。這種正在全國推行的包案制度，要求領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)解決老大難問題，一包到底，直至解決。幾年來，嘉善縣針對熊家的包案組已經(jīng)啟動了多輪，面對面溝通不止上百次。宋柏楓，2012年卸任的嘉善縣人大常委會副主任，也是第三輪包案組的負(fù)責(zé)人。

　　嘉善縣人大常委會原副主任宋柏楓：“就說如果我還有一年沒有退休，這個案子我也沒有信心。這個可能是，應(yīng)該是說嘉善第一難的第一難。”

　　第二集：相見

　　從59戶到11戶的博弈

　　這一天，熊海峰帶著記者來到一個叫“嘉華世紀(jì)城”的小區(qū)，他說自己過去的家就在里面，如今這個地段已經(jīng)開發(fā)成了商業(yè)住宅的黃金地帶。

　　記者：“這個是您以前住過的地方?”

　　熊海峰：“以前住過的地方。我的宅基地就在那邊，小橋?qū)^就是了。”

　　記者：“您以前住在這的時候周圍是什么情況?”

　　熊海峰：“周圍都是農(nóng)民，都是農(nóng)民。”

　　這張照片里的房子，就是熊海峰和老伴肖彩英曾經(jīng)的家。十多年前，這里還是縣城的郊區(qū)。培養(yǎng)出三個大學(xué)生的兩個老人，在家里種菜、養(yǎng)豬，過著安靜的田園生活。

　　2001年7月，熊海峰所在村民小組的土地被浙江省政府批準(zhǔn)征用。當(dāng)時，征地拆遷涉及的農(nóng)戶一共有59戶。2005年，縣征遷指揮部動員這59戶農(nóng)民拆遷。

　　熊世蘭：“我們家的這個地段又很好，是郊區(qū)，隔了一條河，翻過一座橋就到鎮(zhèn)上了。所以這個地方我們是不愿意離開。”

　　熊家不愿意離開的另一個原因是，他們覺得政府當(dāng)時給出的補償款太低。

　　熊世蘭：“我們第一次的房屋拆遷評估賠償有一張紙，是評估公司給我們的，只有76000塊錢，那是不可能的事情。賠這點錢，像我們家這個錢，只能搭一個豬窩。”

　　熊海峰家大門緊閉，沒有回旋的空間，而鄰居們開門談判，等待時機，熊世蘭認(rèn)為這是拆遷人員的圈套。

　　熊世蘭：“想個什么圈套呢，說那邊安排你們新的宅基地，有門面房的。我的父母就說我們不吃這套，我們有這么多的地，我們子子孫孫都可以用的。”

　　從11戶到1戶的孤守

　　到2006年，當(dāng)初大多不愿意拆遷的59戶村民，只剩下了11戶仍然拒絕拆遷。為了抵制強制拆遷，11戶人家訂立了攻守同盟，承諾決不作妥協(xié)。

　　但這個同盟很快瓦解。2007年6月6日，法院對熊海峰的鄰居徐衛(wèi)國家強制拆遷。正是在那次拆遷中，熊世蘭和她的小弟弟因為妨礙法院執(zhí)行公務(wù)被司法拘留。讓熊家沒有想到的是，徐衛(wèi)國家的強拆其實只是一場“表演”。

　　嘉善縣法院原副院長周衛(wèi)民：“那徐衛(wèi)國那一家呢，實際上是形式上是強拆，私下呢已經(jīng)達成協(xié)議了。補償協(xié)議都達成好了，他意思就是，他同意的，法院你們給我做一下，我們拆遷的時候我走開，等你們拆遷好了完了，那我就過來鬧一鬧，就是這樣。”

　　記者：“十幾戶里頭有幾戶是真正意義上的是強制拆遷的?”

　　周衛(wèi)民：“現(xiàn)在說起來嘛，真正強制意義上就熊海峰一家。”

　　如今，相同的是，熊家與其他58戶人家的房子和田地都已消失在城市的繁華之中，不同的是，熊家一直沒有著落，而鄰居們早已搬進漂亮的新房。

　　記者：“住得寬敞嗎?”

　　鄰居：“寬敞的了。”

　　記者：“有出租的房子嗎?”

　　鄰居：“有。”

　　記者：“出租了幾間?”

　　鄰居：“出租了五六間吧。”

　　記者：“一個月收入多少?”

　　鄰居：“一個月一千多吧。”

　　鄰居：“住的環(huán)境肯定比過去好一點。”

　　大多數(shù)拆遷戶都選擇了在政府新分配的宅基地上重新蓋樓，他們又再次做起了鄰居。

　　熊家：“強拆最恨曹健強”

　　從59戶到11戶，再到惟一的一戶。2007年9月，熊海峰家最終因強硬的對抗態(tài)度被強制拆遷。

　　在這場拆遷中，固執(zhí)的熊家對鄰居的“變臉”也不好說些什么，但他們從此記恨上了一個人——嘉善縣法院行政庭庭長曹建強。熊家認(rèn)為，當(dāng)初縣國土局申請對熊海峰家強拆，正是曹建強作為審判長，做出了準(zhǔn)予強制執(zhí)行的裁定書。兩個月后，熊世蘭和她的弟弟被司法拘留，當(dāng)時決定將熊家姐弟帶回法院的也正是曹建強。

　　熊世蘭：“我們坐牢的滋味嘗過了，然后對我的傷害這樣，然后我母親躺在床上這樣，壽命不知道少活多少年，如果他的父母呢，他的父母呢?”

　　2007年9月6日，在熊家被強拆當(dāng)天的錄像中，曹建強的身影再次出現(xiàn)。

　　嘉善縣西塘法庭庭長曹建強：“網(wǎng)上這么多的關(guān)于我的信息，關(guān)于我們法院、我們周院長的信息，當(dāng)然也有很多的人身攻擊，家屬開始也很有意見，被別人說成這么樣一個人，所以我覺得如果有機會的話，跟熊海峰的三個子女如果能夠交流的話，我一直希望能夠交流一下。”

　　五年之后　“仇人”相見

　　如今，曹建強已經(jīng)被調(diào)到縣里的西塘法庭當(dāng)庭長。我們向熊家轉(zhuǎn)達了曹建強庭長希望能夠當(dāng)面溝通的意愿，幾天后，熊家和曹庭長的談話在縣法院的一間會議室進行。這是熊世蘭和父親在強拆發(fā)生五年之后第一次見到曹建強。

　　2012年2月24日，嘉善縣法院。

　　嘉善縣西塘法庭庭長曹建強：“今天來我跟中央臺記者也說了，我們之間需要交流需要溝通，但是交流跟溝通不一定能夠達成一致，但是總比不交流不溝通要好。我們在執(zhí)行過程當(dāng)中考慮你們兩個老人的身體，帶到綠城賓館，這個方案是我們法院通過正常的程序研究而制定的。”

　　熊海峰：“那天你執(zhí)行，把我們老倆口抓去的時候，我們不走行不行?你說!我們犯了什么罪了?你要來抓我?”

　　熊世蘭：“所以看你今天的口氣，你還是那天拘留我，就是報復(fù)。”

　　曹建強：“我們把你帶回來的過程當(dāng)中，我們也不想拘留，你在這里是什么表現(xiàn)、什么態(tài)度?你作為一個教師，你有沒有反思過呢?”

　　熊世蘭：“我跟你講態(tài)度的嗎?講違法不違法。法律是杠子。我講態(tài)度嘛，我現(xiàn)在態(tài)度也不好，你可以拘留嘛，現(xiàn)在我爸爸態(tài)度也不好，你又可以拘留吧?你講態(tài)度，你那天完全就是報復(fù)。今天我寧可不走出去，我也要耍態(tài)度。我就看你再來抓我。”

　　曹庭長耐心地解釋了相關(guān)的法律法規(guī)，但是氣氛還是很難緩和。

　　熊世蘭：“他毫無愧意的。”

　　曹建強：“幾位記者我請你們勸一下，我想今天我們再繼續(xù)下去，就我的能力做些說明，如果她再這樣我就跑路了。”

　　熊世蘭：“你難道這么嬌貴啊?你高高在上，如果我反過來拘留你呢?我今天很好地面對你。”

　　面對咄咄逼人的熊家父女，曹庭長還是堅持要把自己的話說完。

　　曹建強：“熊世蘭你提起作為一個人，確實我們都是人。你也是一個教師，我曾經(jīng)也是一名教師。你這個案件的執(zhí)行過程當(dāng)中，你們有意見很正常，但是相信我坐在這里，我們做工作還是問心無愧，跟你們交流也不是一次兩次，竹竿、唾沫、謾罵，什么都有。”

　　熊世蘭：“我還要問問清楚，我之前罵你之前有沒有認(rèn)識你?我是不是一天到晚罵你的?”

　　談話持續(xù)了兩個小時，我們看到雙方的溝通的確比較艱難。

　　熊世蘭：“我告訴你，你還當(dāng)法官，你還不為民作主，你還不如回家種紅薯呢。”

　　熊海峰父女離開會議室。

　　曹建強：“我?guī)状稳v到，希望能夠有一點的溝通交流，但是不指望一次的交流溝通能夠有所進展。我們的錯與對不是我們自己說的，由上級法院，由人大相關(guān)的機關(guān)都可以。只要你熊世蘭也好，熊海峰，通過法定的途徑，我認(rèn)為都是可行的，都應(yīng)該走下去，走到底。”

　　第三集：價碼

　　10平方米與400平方米的角力

　　熊海峰和老伴肖彩英住的地方就是魏南社區(qū)這間不足十平方米的拆遷辦公室，幾年來，他和女兒熊世蘭一直在上訪路上奔波。而在距離這個辦公室一公里左右的地方，有一棟四層小樓一直在等著熊海峰夫婦住進去。這一天，社區(qū)的工作人員帶著我們來到這棟已經(jīng)空了兩年的樓房。

　　記者：“你們是說這房子已經(jīng)造好兩年了是吧?”

　　嘉善縣羅星街道魏南社區(qū)工作人員：“嗯。大概兩年，差不多兩年到了。”

　　記者：“那是一直給他們家留著的嗎?”

　　社區(qū)工作人員：“那肯定是給他們留著了，不給他們留這個房子，我們早就分配掉了。以前熊海峰經(jīng)常過來看的。”

　　記者：“他也喜歡這個地方嗎?”

　　中間人：“喜歡的。”

　　這棟樓房是村里兩年前統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計的，宅基地面積110平方米，總面積400多平方米。據(jù)社區(qū)的工作人員介紹，房子當(dāng)年的基建工程造價是30多萬元。房子對面這一幢幢獨棟小樓里住的都是熊海峰同村的居民。

　　記者：“那個房子你看過嗎?”

　　熊海峰：“看過，房子可以住。”

　　記者：“你覺得滿意嗎?”

　　熊海峰：“也無所謂滿意不滿意，反正年齡老了。”

　　這棟樓房距離熊海峰原來的家不太遠，環(huán)境也不錯，隔河相對的就是公園和高檔小區(qū)。2012年，這棟樓房的市場拍賣價是180多萬元。那么，是什么原因讓熊海峰和老伴守著村里預(yù)留給他的樓房不住，偏偏住在拆遷辦呢?

　　原來，熊海峰希望得到的，并不僅僅是這一棟房子。

　　記者：“如果那個房子住進去了，你還有什么樣的其它要求?”

　　熊海峰：“　我兩個媳婦沒工作，要門面房，給一個也可以，兩個也可以，兒孫要傳下去的。”

　　熊海峰除了要樓房，要門面房外，第三他還要一塊110平方米的宅基地，第四他還要一筆89萬元的補償款。熊家的這些條件，政府能滿足嗎?

　　嘉善縣原人大常委會副主任宋柏楓：“不可能滿足的。因為這個底線就是你多少宅基地，兩個人宅基地標(biāo)準(zhǔn)75平方米就75平方米。那縣里面哪一個領(lǐng)導(dǎo)不可能說除了給你75平方米宅基地，我再給你一套房子。”

　　一次功敗垂成的談判

　　宋柏楓所說的底線，指的是按照房屋拆遷政策確定的補償標(biāo)準(zhǔn)。我們了解到，2005年熊海峰家最初的補償條件是75平方米的宅基地和7萬6千元補償款。后來，補償款逐漸調(diào)高到26萬5千元。

　　2009年，由嘉善縣領(lǐng)導(dǎo)掛帥的包案組通過與熊家談判，將補償款提高到了115萬元，并答應(yīng)幫助熊家用其中的56萬元聯(lián)系購買鄰村的一棟三層小樓。

　　記者：“當(dāng)時那個條件你覺得是不是已經(jīng)非常好了?”

　　嘉善縣原人大常委會副主任宋柏楓：“已經(jīng)非常好了，而且我覺得，我自己個人的意見，作為嘉善的話，他是最好的條件，沒有比這再高的。”

　　但就是這個在政府方面看來全嘉善縣最好的補償條件，再次被熊家拒絕。

　　熊世蘭：“那時候講到115萬的時候，前面的政法委書記談下來，我爸爸只有兩個要求，就是這個宅基地變成110個平方米，75平方米升成110個平方米，這個錢再加30萬，我就同意了。”

　　當(dāng)時的包案組表示，做出這樣的解決方案，由政府出面只花56萬元就幫熊家買到鄰村的一棟三層小樓，已經(jīng)盡了最大的努力，對于熊家提出的再增加30萬元補償款和35平方米宅基地的要求，實在難以答應(yīng)，談判就此破裂。

　　四個月之后，已經(jīng)拒絕包案組解決方案的熊家，卻突然提出了反悔。

　　熊世蘭：“那么四個月之后我們就跟他說，我們答應(yīng)這個條件好了，我們也不要30萬了。”

　　但當(dāng)時正值2009年房價快速上漲期，這短短的四個月，政府答應(yīng)幫熊家購買的那棟鄰村的樓房已經(jīng)從56萬漲到一百多萬，原定的協(xié)議已經(jīng)無法達成。

　　此后，雙方關(guān)于拆遷補償?shù)膮f(xié)商越來越困難，到了2012年，熊家要求的補償條件再次加碼。

　　熊家說，他們提出這么高的補償要求，并不是沒有理由的。

　　熊世蘭：“讀書的時候都是那么好的，年年三好學(xué)生，還是學(xué)生干部，老師眼里是最好的好孩子，怎么變成到牢里去?”

　　記者：“你覺得就是說怎么樣才能平復(fù)?”

　　熊海峰：“平復(fù)?他們加倍!什么賠償都要加倍!他想私了啊?”

　　在熊家人看來，一場強拆，五年上訪，帶來的是痛苦和傷害，原本幸福的家庭再也回不到過去。他們認(rèn)為，失去的一切，必須得到償還。

　　熊家“新方案”：我要我的承包地

　　2009年的談判破裂后，政府方面和熊海峰家由于補償條件談不攏，幾年來沒有太大的進展。那么，還有沒有其他的解決方案呢?熊家說有，不過，這個新的方案讓政府更加頭疼。

　　熊海峰：“我要我的承包地，我一輩子只相信種地。”

　　熊海峰說，他已經(jīng)看好了一塊地，希望在那里安家種地，他堅持要帶我們?nèi)タ匆豢础?/p>

　　記者：“你就想在這片地上把自己原來的房子蓋起來是嗎?”

　　熊海峰：“對啊。”

　　此時，我們發(fā)現(xiàn)，在這塊地門口的圍墻上，掛著一塊牌子。

　　記者：“這里已經(jīng)規(guī)劃了，這是建設(shè)局監(jiān)制的，建設(shè)羽毛球館和健身中心。那你想要在這塊土地上重新蓋自己的房子，現(xiàn)在看可能嗎?”

　　熊海峰：“可能不可能，根據(jù)縣政府，我不好說，我最好是可能。”

　　奔波上訪路

　　熊海峰說，如果政府不能讓他恢復(fù)原狀，像以前那樣種地生活，那就必須要滿足他的補償條件，為此，他和女兒熊世蘭四處奔走。

　　從2006年6月開始，熊家父女多次到政府部門上訪，在得到答復(fù)之后提出復(fù)查，在復(fù)查之后又提出復(fù)核。這一個個日期，見證了他們在上訪路上的一次次奔波。2007年1月和2008年4月，嘉興市政府和浙江省國土廳分別作出最終的復(fù)核意見書，支持復(fù)查、答復(fù)意見，并且明確告知這一信訪事項已經(jīng)終結(jié)。根據(jù)《信訪條例》，在信訪終結(jié)之后，信訪人如果仍然以同一事實和理由再次上訪，相關(guān)部門不再受理。

　　熊海峰信訪案依法終結(jié)以后，由于問題并沒有真正得到解決，成為信訪積案，信訪局的大門依然向他們敞開。熊家父女除了每天到縣政府門口例行上訪，還通過每月15號的上訪，確保縣領(lǐng)導(dǎo)每次都能看到他們。

　　這一天，在信訪局接訪熊海峰父女的是縣政府辦的一位副主任，熊世蘭和父親談了不長時間，就匆匆出來了。

　　記者：“今天談得怎么樣?”

　　熊世蘭：“根本就是說，就這樣了，就是其實這種曲子好像唱了無數(shù)遍，就這樣來一個領(lǐng)導(dǎo)唱一個，大領(lǐng)導(dǎo)又不來接訪，都弄個小領(lǐng)導(dǎo)來有什么用啊?　”

　　熊家父女得知在自己家所在街道接訪的是縣里的一位副縣長，熊海峰趕緊騎著三輪車往街道辦事處趕。在這里，熊海峰排到的號是最后一位，他顯得很著急。

　　熊海峰：“馬上回去。”

　　記者：“馬上就回去了，對吧?”

　　熊海峰：“回去吃午飯，吃完午飯，下午到嘉興上訪去。”

　　記者：“您下午還到這邊來嗎?”

　　熊海峰：“不來了。”

　　記者：“哦，就不來了?”

　　熊海峰：“來不及了呀，這邊來了我去嘉興就來不及了。我要越大的地方上訪越好，嘉興搞不好杭州，杭州搞不好北京。”

　　這天中午，我們在嘉善縣汽車站見到了熊海峰。每月的15日也是嘉善縣所在的嘉興市的干部接訪日，在縣里上訪完之后，熊海峰幾乎每次都要坐這趟公交車去20公里外的嘉興市，像趕場一樣繼續(xù)上訪。

　　熊世蘭：“哪個做兒女的看到父母這樣無動于衷?我為我父母討回他們合法的權(quán)益，我又錯在哪里?我這樣要被罵神經(jīng)病，又要擔(dān)不孝的罪名。”

　　第四集：追問

　　重大疑點

　　在采訪中，我們了解到，熊海峰一家之所以提出如此高的賠償要求，還有一個重要原因，那就是他們始終懷疑，針對他家和鄰居們的這次拆遷是一場非法拆遷。

　　熊世蘭：“我就想因為我的父母被這個強制拆遷造成的傷害這么大，我就想要追究一個真相。”

　　偽造批文是熊世蘭和父親最大的懷疑。當(dāng)年，嘉善縣國土局發(fā)給熊海峰的“責(zé)令限期交出土地通知書”顯示，熊家所在地塊是以“浙土字B2001第10240號文件”被征用。因此，熊家開始對這份10240批文窮追不舍。

　　2011年8月30日，熊世蘭和父親向浙江省國土廳申請公開10240批文，拿到批文復(fù)印件后，他們僅僅從封面上就發(fā)現(xiàn)了兩個重大疑點：一是呈報材料封面上的文號寫錯，寫的不是10240，而是10239，二是批文檔案袋封面上的“被用地單位”名稱也出了問題。

　　熊世蘭：“上面寫是什么?征用錢橋村的，寫得清清楚楚。我們是魏南村的，240批文是征用隔壁村的，根本跟我們不是一個村的，所以這個批文我們等于說查到了，完全是張三的帽子戴在李四頭上。”

　　2012年年初，熊家以被告?zhèn)卧煺鞯嘏摹嵤┓欠ú疬w為由提起訴訟，要求縣國土局、縣法院做出國家賠償。

　　但我們在縣國土局采訪時，卻聽到了完全不同的說法。

　　嘉善縣國土局局長鄭利平：“10240這個編號肯定沒有問題，也就是說批準(zhǔn)的我們整個批件無論是實體、內(nèi)容，還是具體的批準(zhǔn)的主體，都是合法的。”

　　局長釋疑

　　鄭利平解釋說，省國土廳當(dāng)年把10240批文的文號錯寫成了10239，這是工作人員的筆誤，為此縣國土局已經(jīng)不止一次給熊海峰家做過解釋，但熊家就是不愿相信。

　　幾天后，鄭利平來到了熊海峰和老伴住的辦公室，準(zhǔn)備再做一次溝通。

　　2012年2月22日，魏南社區(qū)辦公樓熊海峰住處。

　　嘉善縣國土局局長鄭利平：“我們老熊去查來的，是2011年8月30日去查閱檔案的時候，我們省廳發(fā)現(xiàn)這個整個嘉善縣01整理第五批次，老熊你看到了，是這個文號，很明確，他特意給你蓋了一個章，這個是240，應(yīng)該是10240。這個是省廳給你寫的。”

　　熊世蘭：“都要求拿10240，結(jié)果他說拿不出來，用這個代替的，我們要求拿10240批文，他們拿不出來。”

　　就在熊海峰父女和鄭利平爭論的時候，一直躺在床上的肖彩英突然爆發(fā)了。

　　肖彩英顯得非常生氣，她伸手想要拿她平時放在床后邊的那根棍子。第一次走進這間屋子的鄭利平，顯得沒有料到會發(fā)生這樣一幕。

　　熊海峰：“我老伴恨死了，我住在這里四五年了，你們叫法院來執(zhí)行，到現(xiàn)在還在強詞奪理。”

　　接下來的談話轉(zhuǎn)移到了熊海峰所住辦公室的隔壁房間。

　　熊世蘭：“你們這個數(shù)字上造這么多的假，你看看。你今天不解釋沒關(guān)系的，我跟你講，我發(fā)在網(wǎng)上給大家也可以看。你不要爭，我看了四至范圍的，你不要解釋，他在給你誤導(dǎo)。”

　　鄭利平：“我問問你，其它問題還有嗎?”

　　熊海峰：“其它問題，地還給我，我不同意拆遷。”

　　兩個多小時的談話結(jié)束之后，熊世蘭仍然認(rèn)為10240批文中的一些數(shù)據(jù)存在問題，又和我們算了起來。

　　熊世蘭：“可能放在別人任何人不會去追究這些事情。我們花了整整四年多的時間去追究這個，就是找到這個根源到底在哪里，換了別人任何人不會這樣去查。”

　　承認(rèn)筆誤

　　那么，10240征地批文到底有無問題呢?在鄭利平與熊家父女見面幾天之后，我們來到了審批這份批文的源頭——浙江省國土廳，見到了10240號批文的原件。我們注意到，“10239”被鉛筆劃掉，改成了“10240”。

　　2012年3月2日，浙江杭州。

　　浙江省國土廳耕地保護處副處長沈國明：“這個呢，可能是當(dāng)時工作人員有筆誤，筆誤。”

　　記者：“有筆誤對吧?”

　　沈國明：“對。”

　　沈國明處長解釋說，是當(dāng)年的工作人員誤將10240寫成了10239。在熊家申請信息公開時，省國土廳在復(fù)印件的左上角上蓋上了檔案證明章，證明這一份10239批文實際上就是10240。沈處長說，十一年前，征地批文的很多內(nèi)容都是由人工填寫，雖然10240的文號寫錯了，但批文的內(nèi)容并不存在問題。

　　那么，10240批文檔案封面上的“被征地單位名稱”寫的為什么不是熊家所在的“魏南村”，而是“錢橋村”呢?

　　沈國明：“征用是城南、錢橋、魏南這么三個村，都是魏塘鎮(zhèn)的。”

　　記者：“但封面里面就寫了錢橋村?”

　　沈國明：“這個封面可能沒有寫全。”

　　沈處長解釋說，10240批文涉及的被征地單位有錢橋村、魏南村、城南村三個村，由于檔案袋封面上的表格有限，當(dāng)時就只寫了“錢橋村”作為代表，并非只是征用“錢橋村”的土地。

　　登門道歉

　　幾天后，聽說熊家父女還堅持批文是偽造的，沈處長從杭州來到了嘉善，準(zhǔn)備和熊家面對面做一次溝通。這次見面的地點安排在魏南社區(qū)的一間會議室。

　　浙江省國土廳耕地保護處副處長沈國明：“那么今天來呢，主要受領(lǐng)導(dǎo)的委派呢，主要是兩個事情，第一個事情呢，為我們省廳的這個批文抄錯了的事情呢，給你們解釋一下，給你們道個歉，由于我們這個工作人員失誤，給你們造成了不必要的麻煩。”

　　熊世蘭：“也就是說誰抄錯了呢?”

　　沈國明：“就我們的經(jīng)辦人員抄錯了。”

　　熊世蘭：“經(jīng)辦人員是你們省廳的?”

　　沈國明：“是我們省廳的經(jīng)辦人員抄錯了。這個跟嘉善無關(guān)。這個確實是我們廳里的工作人員抄錯了。”

　　熊海峰：“你們講得蠻輕的，好像無所謂的。”

　　沈國明：“不無所謂。”

　　熊海峰：“我們老夫妻兩個差一點家敗人亡。”

　　沈國明：“確實是我們工作人員工作不到位、不認(rèn)真、不仔細(xì)造成的，但是從這個批文的內(nèi)容，里面的內(nèi)容都是一致的，盡管它是寫了個239，但是它這個項目也是第五批次。”

　　盡管沈處長當(dāng)面道了歉，但熊海峰和女兒熊世蘭并不相信批文抄錯的解釋。

　　熊世蘭：“十年的紙張，從我老師的眼睛里看出來的紙張，應(yīng)該是這樣的紙張。”

　　浙江省國土廳耕地保護處副處長沈國明：“熊老師，紙壽千年呢。”

　　熊世蘭：“紙壽千年。為什么前面這個有發(fā)黃的紙呢?前面這個封面也好都發(fā)黃了，都已經(jīng)發(fā)黃了，而后面的這些紙都是嶄新嶄新的，問題就在這里。”

　　沈國明：“要有理有據(jù)。”

　　熊海峰：“我講得有理有據(jù)，國土局五年的紙張發(fā)黃了，到省里面還是新的，這有據(jù)吧。”

　　沈國明：“檔案保管條件都不一樣的。”

　　熊世蘭：“這個批文講到底就是偽造的，根本沒有的，就是沒有的。”

　　這場談話一直持續(xù)了三個小時。熊家父女會接受沈處長的道歉嗎?

　　熊海峰：“他們現(xiàn)在不認(rèn)錯的。”

　　記者：“他給你道歉了，你們還覺得還是不滿意是嗎?”

　　熊世蘭：“怎么是道歉?明明是違法的事情，這個道歉怎么能成立呀?”

　　對于第一次接觸熊家的沈處長來說，他沒有料到今天的溝通會如此艱難。

　　浙江省國土廳耕地保護處副處長沈國明：“我覺得關(guān)鍵還是要做好溝通工作，特別是他這個拆遷，不只是涉及到他一戶。我們制定政策的時候要兼顧大多數(shù)人的利益，那是要公開公平公正的，所以說我們維護群眾權(quán)益的時候，我們維護他的是正當(dāng)權(quán)益，而不是他無理要求的權(quán)益。”

　　第五集：心愿

　　被上訪改變的生活

　　這一天，在實驗小學(xué)的這間教室里，我們看到了正在教孩子們畫畫的熊世蘭，她已經(jīng)在實驗小學(xué)做了29年的美術(shù)老師，她說，現(xiàn)在每周都要給孩子們上18節(jié)美術(shù)課。

　　熊世蘭：“負(fù)擔(dān)很重的，白天上課腦子都混亂的，但是我也一直安慰自己，就是晚上躺在那里，有一個名人我記得，在沒有外人能夠安慰你的時候，就用你的左心房安慰右心房，用你的右心房安慰左心房。”

　　這些是熊世蘭曾經(jīng)的照片，那時的她看起來很陽光很快樂，在這個小縣城里，熊世蘭曾經(jīng)有許多朋友，但是現(xiàn)在都已經(jīng)不再來往。

　　熊世蘭：“原來很要好的小姐妹、朋友碰了面，都像陌路人一樣的。我都受不了，不要說人家了，我也怕人家尷尬，人家碰到我多尷尬啊?”

　　記者：“你出去都戴著口罩?”

　　熊世蘭：“戴著口罩、帽子，不想別人認(rèn)識我。”

　　宋主任退休前的心愿

　　對于政府來說，熊海峰和女兒熊世蘭也是讓他們感到頭疼的人。這一天，在縣政府辦公樓的這間辦公室里，有一個即將退休的人正在收拾他的書籍文件，他是剛剛卸任的縣人大常委會副主任宋柏楓，同時他也是熊家包案組的第三任包案負(fù)責(zé)人。熊海峰案還沒有一個結(jié)果，而過些天，他卻要退休了。

　　記者：“本來你是不是想在退休之前能把熊家的事情解決了?”

　　嘉善縣人大常委會原副主任宋柏楓：“我也想把這個事情，也是做件好事嘛，功德圓滿，退休的時候功德圓滿，做件好事情，沒有想到，不行。”

　　2012年1月，宋主任卸任，也不再擔(dān)任包案組負(fù)責(zé)人。他在退休之前還有一個心愿，那就是讓熊海峰和老伴先搬到樓房里去住。為了達成這個心愿，宋主任召集包案組成員，在他退休之前與熊家父女做最后一次溝通。

　　熊世蘭：“談要求那就談要求，最后的條件，145萬，上次寫的對吧?還有村里的房子56萬購買，還是換李家村的56萬，對吧?多余89萬，對吧?還有110平方米的宅基地，如果110個平方米的房子能安排像人家路邊的店面房，那地也不跟你討了，我們有生活保障了，就算了。如果你不是門面房的，那你村委會有門面的，要安置給我們。”

　　嘉善縣信訪局副局長周宏：“當(dāng)時拿出56萬來就是幫助你們?nèi)ベI，那么現(xiàn)在這個房子已經(jīng)買不到了。”

　　宋柏楓：“時過境遷了。”

　　熊世蘭：“不是時過境遷，56萬換這個買村里房子的錢，不講價錢的，沒什么好講的，哪有講時過境遷，難道政府也時過境遷了嗎?”

　　最后一次協(xié)商

　　宋柏楓提出，如果一攬子解決方案暫時還談不成，那就不如分兩步走。

　　宋柏楓：“現(xiàn)在我給你解決就是魏南村這套房子，上次借條都寫了，借了以后，你們先把兩個老的搬進去。”

　　熊世蘭：“現(xiàn)在不能搬，我現(xiàn)在不需要一步一步走，我需要能拍板的領(lǐng)導(dǎo)來，能拍板的領(lǐng)導(dǎo)來，一步到位。”

　　宋柏楓：“我是退休之前按照我的良心，按照我的誠意協(xié)調(diào)一下，把兩個老的能夠安置好，住到新房子里面去，能夠曬個太陽。”

　　宋主任退休之前的最后一次協(xié)商，依然是不歡而散。但是，在協(xié)商結(jié)束后的當(dāng)天下午，宋主任就安排人找了一家裝修公司去看村里的樓房，準(zhǔn)備做簡單的裝修，做好讓熊海峰夫婦搬進去住的準(zhǔn)備。

　　住進真正屬于自己的家，這也是熊海峰的老伴肖彩英的心愿。

　　肖彩英：“搬過去了嘛，就好了。”

　　記者：“搬過去就好了，住在這多難受啊?”

　　肖彩英：“嗯，幫我老頭子買個車子把我推推，買個車子老頭子把我推推。”

　　記者：“買個車子推著你?”

　　肖彩英：“到外頭太陽曬一曬。”

　　記者：“想曬曬太陽，是嗎?”

　　肖彩英：“五年沒見太陽了。”

　　就在宋主任與熊家的最后一次協(xié)商結(jié)束后不久，縣里下發(fā)文件，由剛剛從縣委常委、副縣長職務(wù)轉(zhuǎn)到人大常委會當(dāng)副主任的馬佩蓮，接著擔(dān)任熊家的第四任包案負(fù)責(zé)人。文件一下發(fā)，馬主任就馬上召集包案組成員開會，商討新的解決方案，而且第一次明確列出了解決熊海峰信訪案的時間表。這個已經(jīng)持續(xù)六年、仍然難以解開的“頭號難題”，能夠像包案組期望的那樣，如期得到解決嗎?

　　第六集：終局

　　蹲點干部來了

　　2012年3月，為了推動熊海峰案的化解，嘉善縣專門抽調(diào)縣婦聯(lián)副主席芮紅衛(wèi)作為聯(lián)系熊海峰家的蹲點干部。

　　蹲點干部、嘉善縣婦聯(lián)副主席　芮紅衛(wèi)：“我老公說你干嘛去接這個案子?人家說這么難的，會不會搞到我們家里有什么事?我說相信熊老師，我說怕倒是不怕，我想用真心來跟她交流。”

　　芮紅衛(wèi)和熊世蘭住在同一個小區(qū)，兩人并不陌生。通過幾次接觸，芮紅衛(wèi)觀察到，六年的上訪奔波，讓熊世蘭失去了許多朋友，她的心靈世界也很難向人敞開。

　　芮紅衛(wèi)：“她是很孤獨的。她自己也跟我開玩笑說，她說她沒有朋友，沒有真心的朋友，也像套中人一樣在生活。”

　　在這個小區(qū)里，芮紅衛(wèi)和熊世蘭的家只隔著幾棟樓，芮紅衛(wèi)開始找熊世蘭早上鍛煉身體，晚上散步聊天。后來，熊海峰父女還頻繁到芮紅衛(wèi)的家里來找她談話，一坐就是兩三個小時，這給芮紅衛(wèi)的家人帶來了很大的壓力。

　　芮紅衛(wèi)：“有時呢也很冤的，一個呢周圍的人也不理解，還有就是熊世蘭也對我發(fā)泄。好幾次休息的時間，或者說晚上的時間打我電話，或者說要向我來傾訴，真誠地讓她上來，但是事后我老公也跟我發(fā)脾氣。”

　　這一切，熊世蘭都看在眼里，記在心上。

　　被“玩弄”的信訪局長

　　2012年5月，縣里將芮紅衛(wèi)由縣婦聯(lián)副主席調(diào)任信訪局副局長，由她作為包案組的牽頭干部直接對接熊家。這一安排讓熊家人更加感受到了政府解決問題的誠意。

　　熊世蘭：“你給我一份面子呢，我好像心里就軟得很。你如果很狠，我有的時候也拿出來了，我也豁出來了，我就是這樣一個人。”

　　2012年7月11日，包案組和熊家坐在了一起面對面商談。雙方商談了兩個多小時，最終還是沒有達成一致。8月2日早上，熊世蘭接到了縣委書記的電話。

　　熊世蘭：“姚書記跟我那個電話里談了一個鐘頭，他為我挑擔(dān)子，做哪些事做哪些事。那我覺得他能站在我的立場上面為我去承擔(dān)一些東西，我覺得領(lǐng)導(dǎo)能做到這一點就不錯了。”

　　就在芮紅衛(wèi)以為一切朝著好的方向發(fā)展的時候，幾天后，一件讓她意想不到的事發(fā)生了：2012年8月6日，熊世蘭和父親熊海峰到北京上訪了。

　　嘉善縣信訪局副局長芮紅衛(wèi)：“我覺得我花了那么多精力，付出了那么多真情去跟他們談，到臨解決的時候，又到北京上訪去。當(dāng)我聽到這個消息的時候，我覺得我被她玩弄了。我的付出，得到的怎么是這么一個結(jié)果?”

　　七年之后終見曙光

　　熊世蘭和父親這次到北京上訪，讓芮紅衛(wèi)很是沮喪，甚至想到過就此放棄。當(dāng)時，解決熊家的信訪積案已經(jīng)到了關(guān)鍵時刻，如果芮紅衛(wèi)選擇撒手，等于前功盡棄。

　　8月24日，芮紅衛(wèi)接到熊世蘭打來的電話，說父親突然生病，芮紅衛(wèi)像往常一樣，第一個趕到現(xiàn)場，她成了熊家人的主心骨。在她的幫助下，熊海峰被及時轉(zhuǎn)院到嘉興，轉(zhuǎn)危為安。

　　熊世蘭：“等于說這個山倒下來了，好像扶都扶不起來了。那我真的覺得心里很怕，真的很怕，因為一直陪著他的，我在想爸爸吃什么樣的苦，我都能陪他，但是他如果這樣的話，我不能代替他，所以心里苦得不得了。”

　　熊世蘭的父親今年73歲，患有高血壓等好幾種病，加上常年上訪，身體狀況并不樂觀。74歲的母親肖彩英更是常年臥病在床。上訪這些年來，熊世蘭最不想聽的就是別人說她對父母不孝，這時，芮紅衛(wèi)的一段講述打動了她。

　　嘉善縣信訪局副局長芮紅衛(wèi)：“我呢比較特殊，自己父母都不在了。那么有一種子欲養(yǎng)而親不在的遺憾，永遠是我的心結(jié)。我們是同齡人，她比我大，她還有福氣有機會善待兩個老人，我已經(jīng)失去父母的遺憾，有很多的遺憾跟她講。她聽了也很感動，也認(rèn)真進行了反思。”

　　看到生病的父親，聽到芮紅衛(wèi)推心置腹的交談，生性倔強的熊世蘭開始動搖了。

　　熊世蘭：“我也很著急的，我就想總不能讓老人死的時候沒有家吧，死的時候都沒有家。”

　　熊海峰轉(zhuǎn)院到嘉興后，經(jīng)過治療，病情一天天好轉(zhuǎn)，而這起歷時七年的信訪積案，也迎來了最終解開的曙光。

　　芮紅衛(wèi)：“那么9月18號下午熊世蘭基本是簽掉了息訪協(xié)議代理人，那么19號上午，她又提出新的條件。”

　　記者：“已經(jīng)簽了又反復(fù)?”

　　芮紅衛(wèi)：“已經(jīng)簽了又反復(fù)了，又提出來有些東西損壞了，提出賠償，又讓我中午去幫她買東西。”

　　記者：“那要買什么啊?”

　　芮紅衛(wèi)：“她要買煤氣灶啊，還有說一個吃飯的桌子。”

　　記者：“那你給她多少錢啊?”

　　芮紅衛(wèi)：“我給她兩千塊錢，那么讓她自己去買，我說也算我一點心意，我說給老人搬家添點東西。”

　　病床上的最終協(xié)議

　　9月21日，也就是熊世蘭在息訪協(xié)議上簽字的第三天下午，熊世蘭提出讓芮紅衛(wèi)陪母親去嘉興看望住院的父親。熊世蘭的母親肖彩英有嚴(yán)重的暈車現(xiàn)象，為了讓老人在車上舒服一點，芮紅衛(wèi)特意借了一輛商務(wù)車。

　　嘉善縣信訪局副局長芮紅衛(wèi)：“這商務(wù)車后面身體好躺平，老太太我扶她躺平。路上我還特地留心帶了一點咸菜，吃這種咸的東西不容易暈車。回來我后來扶她上樓的時候，她告訴我，她說這是我沒有暈車的難得的一次。”

　　很久沒有見面的熊大爺夫妻倆，那一天見面很開心。當(dāng)天下午，病床上的熊海峰在協(xié)議上簽下了自己的名字。

　　熊世蘭：“把著父親的手簽的，把著他的手在醫(yī)院里，小芮一起去的，在嘉興中醫(yī)院把著手在病房里簽的。”

　　在最終簽約的解決方案中，雙方一致同意了四個條件，一是給熊家宅基地面積110平方米的安置房一幢，其中75平方米為按政策安置面積，其余35平方米算作長期租借給熊家;二是政府根據(jù)原定的補償標(biāo)準(zhǔn)，支付熊家拆遷安置補償款26.5萬元，這些錢折抵安置房的建筑物造價，不再單獨支付給熊家，三是協(xié)調(diào)改善熊世蘭家居住條件，四是政府給予熊海峰夫婦15萬元的生活困難補助。

　　芮紅衛(wèi)：“應(yīng)該說我們這次處理也是沒有突破原來的那個框架，因為前幾任已經(jīng)跟他們談過的答應(yīng)的條件，如果說不再實行的話，他們也覺得政府言而無信。”

　　新家

　　簽約兩天后的9月23日，是農(nóng)歷的八月初八，在芮紅衛(wèi)的建議下，熊家在這一天正式搬進了新家。芮紅衛(wèi)幫著熊家忙前忙后，并且特意買去了糖果和鞭炮。

　　嘉善縣信訪局副局長芮紅衛(wèi)：“老太太說你想得真周到，馬上讓她兒子放了鞭炮，然后放了以后，周圍的鄰居一看他們放鞭炮了，知道搬家了，就過來看，老太太也很開心。”

　　熊世蘭：“這一點倒真的是很感激她的，我媽媽都說了，有一次跟她說，有一句話我還記得的，要是我們早一點認(rèn)識你多好啊，我媽媽拉著她的手這樣說。”

　　2013年2月24日，農(nóng)歷元宵節(jié)。這是我們連續(xù)第二年來到熊海峰家里過元宵。今年這個春節(jié)，是熊海峰夫婦七年來第一次在真正屬于自己的家里過年。

　　熊海峰信訪案雖然已經(jīng)最終結(jié)案，但它留下的思考并沒有結(jié)束，這起歷經(jīng)七年、最終化解的信訪積案，成為當(dāng)?shù)厥　⑹小⒖h多級信訪部門正在研究的一個樣本案例。

　　熊海峰信訪案也是基層“頭號難題”的一個縮影。每一處中國基層，都會有自己的“頭號難題”，只有深知其難、直面其難，才會葆有敬畏之心，才能架起理解之橋，才能找到解決之道。最能打動人心的，不是成功之時的掌聲，而是為難之處的求索。最有借鑒意義的，不是終局之時的總結(jié)，而是過程之中的磨礪。(央視記者王平、龔雪輝、綻曉棠、邵楊、趙迎晨)

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