王夢恕(資料圖)
王夢?。鸿F道部實行市場化改革 票價肯定會上漲
2013年3月9日,全國人大代表、中國中鐵隧道集團副總工程師王夢恕在接受對話時認為,盛光祖的最大貢獻是保持了鐵路系統穩定,改善了員工基本待遇。他同時表示,如果實現鐵路市場化,客運和貨運價格都可能上漲,將影響全國物價波動。
對話主持:陳芳 整理:周東旭
盛光祖最大貢獻是改善鐵路系統基本待遇
問:你怎么評價盛光祖任職鐵道部的這兩年?
王夢?。菏⒐庾孢@兩年,最大的貢獻是穩住了鐵道部員工,改善了鐵路系統員工的基本待遇。他看到鐵道部這么窮,很多大學生都不愿意來,從國家安全出發,在沒錢情況下,從一線工人開始,鐵路職工月薪一次漲了四百。200多萬職工高興得很,干得也就很好。今年又漲四百,兩次加起來漲了八百,現在每年每人收入達到四萬元,真正邊緣地區,像江西、昆明這些局可能還拿不到四萬。
盛光祖能在困難情況下,繼續維持鐵路發展,既保證安全,也在發展,不容易。他曾今就是鐵道部一位很優秀副部長,后來調到海關,又調回來,他是懂鐵路的,是一個很好的干部。
鐵路債務可作為呆賬死賬由國家認領
問:今年鐵路集資情況如何?
王夢恕:今年鐵路進行了集資貸款,銀行貸款2000億,其他單位貸款1500億,另外通過到一些城市進行貸款,現在已經落實6500億。鐵路建設計劃是5200公里。修鐵路鐵道部自己拿錢,丁關根在任的時候提出自負盈虧,那時一年只花費300億到500億,也就是一年只修一兩百公里。
問:鐵道部現在欠多少錢?
王夢?。盒藿ㄐ妈F路的時候全是鐵道部貸款,貸款是要還的,每年的利息就是100多億,這實際都是利潤,很多人就說鐵道部是在給銀行打工。
其中,有2.6萬億是已經建成的鐵路欠款,鐵路建成已經在運營期間,錢沒還清,經過5年到12年左右才能把錢收回,2.6萬億還在交利息。
壓力很大,另外還有新建的鐵路,也要貸款,加起來得4萬多億,如果做為一個企業怎么活啊。
問:這些債務到現在還沒有一個解決方案?
王夢?。簺]有。
問:你認為應該怎么解決這些債務?
王夢恕:可以把2.6萬億做呆賬死賬的分期,算國家固定資產,由國家認可。高校不是也貸了很多錢,利息很貴,很麻煩,所以高?,F在陸續把這錢丟給國家,由國家認領,學校不能總是貸款,等于學校都給銀行打工。銀行現在不干活,一年的增長也能達到3%以上。在其他國家,行業興旺增長也到不了1%。
從九屆人大開始到現在,國家每年呆賬死賬都將近一萬多億,可以把這兩萬多億今年消到1萬億左右,因為鐵道也要發展,發展還要貸款,不能越滾越大,債務越來越多,影響鐵路發展。
鐵道部實行市場化改革 票價肯定會上漲
問:鐵道部被合并,一些在建項目會不會受到影響?
王夢恕:鐵路接下來的發展重點是高速鐵路與重載鐵路,重載鐵路要趕快修,一列車拉幾萬噸煤,這些都開始要搞了。在這種情況下,搞機構調整,可能出現混亂。
高鐵項目也有可能被暫停,暫時不修了也可能。
問:合并后鐵道部這么多員工以及相關企業會不會受到影響?
王夢恕:現在鐵道部有200萬職工,如果鐵路發展到12萬公里,鐵路職工恐怕要再增加50萬。如果2050年能達到17萬公里,鐵道部人數可能會增加到500萬,所以,鐵路也是吸納就業人口的一個好渠道,在建設過程中還能帶動將近3000多個工廠。
發展是解決我們國家所有矛盾的最好辦法,鐵路發展尤其更重要,牽涉面太廣,帶動了幾千家大工廠,都是國有企業,不算私營企業。
問:如果鐵道部真的實行市場化改革,大家很擔心票價會不會上漲?
王夢?。嚎隙ㄒ蠞q,既然市場化了,貨運就會漲,鐵路靠貨運賺錢,來補貼鐵路建設。不要多漲,現在每噸公里漲1.5分,這就不得了,漲那么兩分三分全國物價都要調,為什么物價由發改委控制,它不敢多漲。如果按照經濟規律,鐵路可以漲票價,每年按1%,還不用說按3%漲,那全國物價波動絕對更大,它一動動全國。
既然市場化就沒有人情了,以經濟為主,該漲就漲。
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