四十年重大事件透視之第一篇
作者 河陽戰(zhàn)士
2012年春天,氣溫比常年低了許多。2月4日立春,剛剛過完春節(jié)長假,人們感覺到了十多年沒有的陰冷。氣象部門預(yù)報,我國遇到了幾十年來最冷的春節(jié)。北京2月初最低氣溫零下13.3度,東北、內(nèi)蒙部分地區(qū)連降罕見大雪。朝鮮、韓國、日本部分城鎮(zhèn)積雪厚達(dá)4米。同樣遭受大雪襲擊的還有俄羅斯、北歐、加拿大、美國等。室外寒冷,風(fēng)刀子似的刮人手臉生疼,我只好窩在家里,閱報刊,看電視,上網(wǎng)看資訊。在各類媒體資訊中,我感興趣的是尼克松訪華40周年,鄧小平南巡談話發(fā)表20周年,紀(jì)念學(xué)習(xí)雷鋒活動50周年。而非常巧妙的是,1972年2月尼克松訪華,到1992年2月鄧小平南巡談話發(fā)表,整整20年;1992年2月到2012年2月,又整整20年。這前后兩個二十年,本人從20多歲大學(xué)畢業(yè)參加工作,經(jīng)過40多年的社會歷練,到現(xiàn)在退休在家,經(jīng)歷和感受到了兩個二十年發(fā)生的重大事件和變化。
前二十年發(fā)生了那些重大事件,后二十年又有那些巨大變化,前后二十年事件之間有何必然關(guān)系?順著這一線索,我把幾十年記憶的事件加以盤點(diǎn)串聯(lián),靠著互聯(lián)網(wǎng)豐富全備的資訊,加以補(bǔ)充完善,思考了幾十年的國是問題,終于有了很清晰的眉目。早就想寫點(diǎn)東西的念頭被激活了。于是擬出了提綱,擬從四方面來表述和透視:一、后二十年發(fā)生的巨大變化,二、前二十年發(fā)生的重大事件,三、前后兩個二十年事件之間關(guān)系透視,四、醒悟與警示。四個方面各成一篇。寫成后,愿貼到網(wǎng)上,與大家共享。這首先是我自我總結(jié)、學(xué)習(xí)和提高的過程。
今天,把寫好的第一篇貼在下面。
一、后二十年(1992.02—2012.02)發(fā)生了那些巨大變化
1992年之前,發(fā)生了兩件大事,一是1989年國內(nèi)“六四風(fēng)波”,二是蘇聯(lián)1991年12月25日宣布解體。
1992年之后,先后召開了十四、十五、十六、十七,四屆黨代會,還召開了八屆、九屆、十屆、十一屆,四屆人大會議。中央集體領(lǐng)導(dǎo)核心換兩次。1997年鄧小平去世。以后又發(fā)生了大澇、大旱、“非典”、汶川大地震、甘肅舟曲泥石流等自然災(zāi)害。發(fā)生了兩次全球金融危機(jī)。外資外企及他們數(shù)以萬計的高級管理人員,紛紛涌入中國,他們中不乏冒險家和圖謀西化中國的活動家。國內(nèi)沒有發(fā)生政治、社會起伏動蕩,然而自上而下,國人都在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動動下,內(nèi)心發(fā)生著深刻而激烈地變化!
進(jìn)入1992年,鄧小平已經(jīng)88歲高齡了。有人說,自1989年11月辭去中央軍委主席職務(wù)之后兩年多,很少露面的鄧小平一直在緊張思考。他在自己的院子里思考的事情,恐怕不亞于“文革”時期他在江西著名的“鄧小平小道”來回散步想到的事情。
從1990年初到1992年初,關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革和防止和平平演變的爭論非常激烈。91年、92年春節(jié),鄧小平都在上海渡過。主張完全市場化的精英們獻(xiàn)計,要實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)體制。于是,鄧小平先在上海,92年1月又到武漢、深圳、珠海,帶著夫人、兒子、女兒、孫子,邊游邊看邊談,跟著他做記錄的精英們,在事先沒有征得鄧小平和中央同意的情況下,92年3月26日,《深圳特區(qū)報》發(fā)表長篇通訊《東方風(fēng)來滿眼春》,搶先公布了鄧小平南巡談話。后來,中央才以正式文件傳達(dá)南巡談話。精英們,對這一前無古人后無來者的壯舉,至今興奮不亦。他們認(rèn)為“真正的鄧小平時代,是在南方談話之后出現(xiàn)的。也就是說,鄧小平時代,已經(jīng)超越了老人家的生命局限。在鄧小平已經(jīng)去世多年的今天,我們?nèi)匀簧钤谀戏秸勗挼难娱L線上。中國經(jīng)濟(jì)在2008年將會攀登到世界第三的位置,也是南方談話結(jié)出的碩果。”
下面從經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化幾方面,來總結(jié)“南方談話結(jié)出的碩果”。
(一) 經(jīng)濟(jì)成果
到2011年底,國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)達(dá)到47.2萬億元,公共財政收入10.37萬億元,糧食總產(chǎn)量1.14萬億斤。國內(nèi)生產(chǎn)總值居世界第二位。
二十年來,出現(xiàn)了以袁隆平、王選、柳傳志、張瑞敏等為代表的現(xiàn)代民族企業(yè)家和科學(xué)家,他們結(jié)合中國實(shí)際,消化吸收國外的先進(jìn)技術(shù)、大型現(xiàn)代化生產(chǎn)流程與管理經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造了多個民族品牌。幾億工人尤其是2億多農(nóng)民工、幾億農(nóng)民、數(shù)千萬科技工作者、合法經(jīng)營的企業(yè)經(jīng)營管理人員、一批廉政黨政干部,支撐著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。人民解放軍、武裝警察在搶險救災(zāi)、打擊刑事犯罪等方面,起了決定性作用。
經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,帶來了經(jīng)濟(jì)本身不可持續(xù)、不全面、結(jié)構(gòu)不合理, 能源、
資源短缺,環(huán)境污染嚴(yán)重等問題。
主要靠投資、出口拉動經(jīng)濟(jì),內(nèi)需,因城鄉(xiāng)廣大人民群眾收入低、購買力低,一直不旺 。
經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,大量財富迅速集中在少數(shù)人手中,億萬富翁激增,絕對貧困人口和相對貧困人口迅速擴(kuò)大;不法資本家和貪官污吏、以及為他們提供理論和輿論宣傳得到高額回報的少數(shù)知識分子,已經(jīng)形成左右中國的、能量很大的剝削階級,與廣大城鄉(xiāng)工人、農(nóng)民、市民、知識分子、一般干部,在財富、價值觀、思想道德、人生觀方面,形成尖銳對立。
經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,與各項社會事業(yè)發(fā)展滯后矛盾尖銳。就業(yè)、住房、上學(xué)、看病、養(yǎng)老、社會保障,這些都成為廣大普通群眾身上的大山。
經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,導(dǎo)致社會分配嚴(yán)重不公,整個社會被“以錢為中心,一切向錢看”的價值觀統(tǒng)治著;大批掌權(quán)干部與不法企業(yè)家和商人勾結(jié),權(quán)錢交易、行賄受賄,貪污腐敗,道德敗壞,管理無能,毒化了社會風(fēng)氣 。動搖了黨執(zhí)政的根基。
(二) 政治方面
1、 政府內(nèi)、黨內(nèi)產(chǎn)生了大批官僚腐敗分子
最近,我把互聯(lián)網(wǎng)上關(guān)于處分違紀(jì)違法干部的數(shù)據(jù),搜集整理,與我過去二十多年讀書看報的摘錄,作了比照、核對,又補(bǔ)充許多內(nèi)容,分四組列在下面。
第一組數(shù)據(jù) 二十年來處理的違紀(jì)違法干部情況
主要來自中紀(jì)委分別向黨的十五大、十六大、十七大一次會議作的報告,以及中紀(jì)委2009年1月年到2012年1月每年發(fā)布的處理違紀(jì)干部情況通報。
(1)1992.10——1997.05
黨的十四大以來,從1992年10月至1997年6月,全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案731000多件,結(jié)案670100多件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分669300多人,其中開除黨籍121500多人,被開除黨籍又受到刑事處分的37492人。在受處分的黨員干部中,縣(處)級干部20295人,廳(局)級干部1673人,省(部)級干部78人。
(2)1997.10---2002.09
1997年10月至2002年9月,全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案861917件,結(jié)案842760件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分846150人,其中開除黨籍137711人。被開除黨籍又受到刑事追究的37790人。在受處分的黨員干部中,縣(處)級干部28996人,廳(局)級干部2422人,省(部)級干部98人。特別是查處了全國人大常委會原副委員長成克杰、江西省原副省長胡長清、公安部原副部長李紀(jì)周、沈陽市原市長慕綏新等一批腐敗分子,查辦了湛江和廈門特大走私案,產(chǎn)生了很大的震懾作用,維護(hù)了黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性,為國家挽回了大量經(jīng)濟(jì)損失。
(3)2003.07—2008.12
新華社2009年4月23日報道 中央紀(jì)委22日消息:2003年7月至2008年12月,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共審結(jié)違犯黨紀(jì)政紀(jì)案件85.2萬件,處分88.1萬人。其中,處分地廳級以上干部2386人(不含軍隊),縣處級干部29905人,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任24718人。
中央紀(jì)委監(jiān)察部案件審理室依紀(jì)依法審核處理了陳良宇、田鳳山、韓桂芝、王懷忠、杜世成、鄭筱萸、徐國健、陳同海等一批大案要案,以及重慶“12·23”井噴特大事故、三鹿奶粉重大食品安全事故等社會關(guān)注的重大責(zé)任追究案件。
(這五年還有最高人民檢察院向十一屆人大一次會議報告中的數(shù)據(jù),來顯示處理的省部級干部數(shù):五年來,集中力量查辦大案要案。立案偵查貪污受賄十萬元以上、挪用公款百萬元以上案件35255件,涉嫌犯罪的縣處級以上國家工作人員13929人(其中廳局級930人、省部級以上35人)。)
(4) 2009年處理的違紀(jì)違法干部:2009年,全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案134504件,結(jié)案132808件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分138708人。涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理5366人。嚴(yán)肅查處了陳紹基、王華元、黃松有、王益等一批大案要案,震懾了腐敗分子,
2009年1-11月各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的腐敗案件,處分縣處級以上干部3743人,移送司法機(jī)關(guān)的縣處級以上干部764人。
(5)2010年處理的違紀(jì)違法干部:2010年1至12月,全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪舉報1427186件(次),其中檢舉控告類1000277件(次)。初步核實(shí)違紀(jì)線索163480件,立案139621件,結(jié)案139482件,處分146517人。其中,給予黨紀(jì)處分119527人,給予政紀(jì)處分38670人。通過查辦案件,為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失89.7億元。
2010年,重點(diǎn)查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件。處分縣處級以上干部5098人,移送司法機(jī)關(guān)的縣處級以上干部804人。中央紀(jì)委監(jiān)察部嚴(yán)肅查處的康日新、黃瑤、宋勇、李堂堂、許宗衡、張春江、宇仁錄等大案要案,已移送司法機(jī)關(guān)依法處理;正在立案檢查的還有張家盟、宋晨光、劉卓志等違紀(jì)違法案件。
(6)2011年處理違紀(jì)違法干部:2011年,全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪舉報1345814件(次),其中檢舉控告類960461件(次)。初步核實(shí)違紀(jì)線索155008件,立案137859件,結(jié)案136679件,處分142893人。其中,給予黨紀(jì)處分118006人,給予政紀(jì)處分35934人。通過查辦案件,為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失84.4億元。
嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的違紀(jì)案件。處分縣處級以上干部4843人,移送司法機(jī)關(guān)的縣處級以上干部777人。中央紀(jì)委監(jiān)察部查處的張家盟、宋晨光、劉卓志等大案要案,已移送司法機(jī)關(guān)依法處理;目前正在立案調(diào)查的還有劉志軍、田學(xué)仁、黃勝等違紀(jì)違法案件。各地區(qū)各部門也查處了一批在本地區(qū)本部門有影響的大案要案。比如,廣東省紀(jì)委嚴(yán)肅查辦了茂名市委原書記羅蔭國嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,云南省紀(jì)委嚴(yán)肅查辦了楚雄州委原副書記、州長楊紅衛(wèi)嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。
(7)2009年到2011年12月落馬省部級干部數(shù)據(jù):
l 中紀(jì)委、監(jiān)察部通報2009年全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件相關(guān)情況。嚴(yán)肅
查處了王益、米鳳君、陳少勇、朱志剛、皮黔生、黃松有、陳紹基、王華元、鄭少東等大案要案,目前正在立案調(diào)查的有許宗衡、黃瑤、宋勇等。2009年落馬的省部級(含副部級)高官有17人。
在這些落馬和判刑的高官中,既有國務(wù)院部委官員、地方行政首長,也有人大、政協(xié)、公安、法院系統(tǒng)高官,有金融、國企高管,甚至還有紀(jì)檢系統(tǒng)自身的蛀蟲。譬如中共浙江省委原常委、原紀(jì)檢委書記——王華元。
l 在2010年里則有11名省部級高官被判刑,這是以法律之名作出了結(jié)論。
這11人涉案金額皆在500萬元以上,有的達(dá)至千萬元,并都為上世紀(jì)40年代、50年代生人,其中以50年代生人居多,多數(shù)為本科以上學(xué)歷
l 2011年1月6日,中央紀(jì)委監(jiān)察部對外宣布,國家食品藥品監(jiān)督管理局原黨
組成員、副局長張敬禮嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍和公職。
內(nèi)蒙古自治區(qū)原副主席劉卓志被“雙開”。2011年7月24日,中紀(jì)委通報劉卓志嚴(yán)重違紀(jì)違法,利用職務(wù)上的便利為他人牟取利益,收受巨額賄賂和禮金。中紀(jì)委決定開除劉卓志黨籍、開除公職。
浙江省人大常委會原副主任張家盟,江西省政協(xié)原副主席、省委統(tǒng)戰(zhàn)部原部長宋晨光等因嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍和公職;
鐵道部原部長劉志軍等因涉嫌違紀(jì)違法問題被立案調(diào)查;
遼寧省人大常委會原副主任宋勇、廣東省深圳市原市長許宗衡、中國移動原副總經(jīng)理張春江被判處死刑,緩期二年執(zhí)行;
浙江省杭州市原副市長許邁永、蘇州市原副市長姜人杰等被執(zhí)行死刑;
第一組數(shù)據(jù)匯總:1992年10月到2011年12月,20年
立案總數(shù): 2856901件 結(jié)案總數(shù): 2775789件
受黨紀(jì)政紀(jì)處分總?cè)藬?shù): 2824568 開除黨籍又受到刑事追究總數(shù):207982
其中縣處級總?cè)藬?shù):88503 地廳級總?cè)藬?shù):6892
省部級總?cè)藬?shù):237
(說明:以上各項數(shù)據(jù),匯總時,絕不重復(fù)計算。)
第二組數(shù)據(jù),違紀(jì)違法省部級干部,按省市、中央國家機(jī)關(guān)、軍隊系統(tǒng)核計。
這組數(shù)據(jù),我用30個省市、中央國家機(jī)關(guān)、軍隊系統(tǒng)三塊分別統(tǒng)計。我又特別把省部級干部每人的職務(wù)、被判刑或受紀(jì)律處分的原因、被判刑的種類和時間。都做了介紹。
我沒有簡單地只用數(shù)字來表述貪官的總數(shù),比如“30個省市有15名正職、87名副職,絕大多數(shù)因貪污受賄被判刑” 這樣的敘述方式,,是因?yàn)椋豢磾?shù)字、不看貪官的職務(wù)和犯罪原因,缺乏具體的感性的認(rèn)識,甚至有人會懷疑,你的數(shù)字是真的嗎!但是,現(xiàn)在這樣較具體的表述,就會增加文章的篇幅。敬請諸位諒解!如果你不愿意看具體表述,你看數(shù)字好了!
31個省市自治區(qū)
直轄市四個 北京市:(1正、4副 )
陳希同,中共中央政治局委員、北京市委書記,1998年7月以貪污罪玩忽職守罪被判處有期徒刑16年
王寶森:北京市委常委、常務(wù)副市長,1995年4月因經(jīng)濟(jì)犯罪畏罪自殺
鐵 英:北京市人大副主任,1997年8月以受賄罪被判處有期徒刑15年
劉志華:北京市副市長,2006年6月因生活腐化墮落被撤職立案,2008年10月18日判死緩
黃紀(jì)誠:北京市政協(xié)副主席,1997年8月以受賄罪被判處有期徒刑10年
另有: 周良洛:海淀區(qū)區(qū)長,2008年3月28日,以受賄罪判處周良洛死刑,緩期兩年執(zhí)行;周妻魯小丹被以相同罪名判處無期徒刑。
2011年1到12月,北京市又有101名縣處級以上干部落馬。
天津市:(1正、2副 天大校長不計)
宋平順: 原天津市政協(xié)主席、市委副書記,2007年6月3日自殺身亡。中紀(jì)委調(diào)查稱其包養(yǎng)情婦,濫用手中權(quán)力,為情婦謀取巨額不正當(dāng)利益,被開除黨籍。
皮黔生:原天津市委常委、濱海新區(qū)工委書記兼管委會主任,涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),接受組織調(diào)查,2010年8月13日以受賄罪獲刑死緩。
李寶金:原天津市檢察院檢察長,2007年12月以受賄罪和挪用公款罪被判處死刑,緩期二年執(zhí)行。
單 平:原天津大學(xué)校長,2006年7月14日被撤職。11月,因存在嚴(yán)重失職錯誤,造成重大損失,被罷免第十屆全國人大代表,撤銷其擔(dān)任的天津市十四屆人大常委。
上海市:(1名正省部級)
陳良宇:中共中央政治局委員、上海市委書記,2008年3月25日以受賄罪、濫用職權(quán)被有期徒刑18年
另外,陳良宇一案,涉及6名廳局級干部、11名國企負(fù)責(zé)人均判刑。
重慶市:(3個副省部級, 文強(qiáng)不計)
張宗海:原重慶市委常委、宣傳部長,2005年5月以受賄罪,被判處有期徒刑15年。
秦昌典:原重慶市人大副主任,2002年6月以玩忽職守罪被判處有期徒刑6個月緩刑1年。
王式惠:原重慶市政協(xié)副主席,2000年5月因玩忽職守被“雙開”,未追究刑事
責(zé)任。
文 強(qiáng):2010年4月14日下午3時,重慶市第五中級人民法院對文強(qiáng)案進(jìn)行一
審公開宣判。審判長當(dāng)庭宣判:重慶市司法局原黨委書記、局長文強(qiáng)因犯受賄罪,包庇、縱容黑社會性質(zhì)組織罪,巨額財產(chǎn)來源不明罪,強(qiáng)奸罪,數(shù)罪并罰被判處死刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個人全部財產(chǎn)。
另外,張宗海參與下屬重慶廣電局長張小川挪用公款賭博案落馬,他們動
用2億元公款,到澳門豪賭,賭輸一億多元。
東北三省 黑龍江省(1正、6副)
韓桂芝:黑龍江省政協(xié)主席,省委副書記,中央候補(bǔ)委員,2005年12月以受賄罪被判處死刑緩期2年執(zhí)行
徐 發(fā):原黑龍江省人民檢察院檢察長,牽涉韓桂芝案,被定性為“涉及問題
嚴(yán)重,已不適于擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)”,2004年10月被中央免去省委委員,并
自動辭去省檢察院檢察長。2005年被“雙開”,同年8月13日,跳樓自殺。
張秋陽:原黑龍江省委常委、秘書長,“涉及問題嚴(yán)重,已不適于擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)”,
2004年10月被中央免職。黑龍江遭遇了建國以來前所未有的人事震蕩。
付曉光:原黑龍江省副省長,“涉及問題嚴(yán)重,已不適于擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)”,2004
年10月被中央免去省委委員,并自動辭去副省長。
范廣舉:原黑龍江省人大副主任,“涉及問題嚴(yán)重,已不適于擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)”,2004年10月被中央免去省委委員,并自動辭去省人大副主任。
徐衍東:原黑龍江省高級人民法院院長,牽涉韓桂芝案,被組織定性“涉及問題嚴(yán)重,已不適于擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)”,2004年10月被中央免去省委委員,并自動辭去省高院院長。2005年被“雙開”。
朱勝文:哈爾賓市 常務(wù)副市長,1995年因“國貿(mào)城建設(shè)受賄被判刑17年,
2003年12月底在獄中自殺。
還有,綏化市委書記馬德“賣官”大案 ,震驚全國,牽出2名正省部級干部。
馬德前后連續(xù)四任書記市長落馬,他們分別是田風(fēng)山(后任黑龍江省長、國土資源部長)、趙洪彥(后任省人事廳長、黨組書記)、馬德、王慎義,均以賣官受賄罪被判刑。馬德案還涉及綏化市260多名縣處級干部(僅有4名縣級干部未涉案)。馬德夫妻二人共同涉案,分別被判死緩和無期徒刑。
遼寧省:(6副)
慕綏新:沈陽市市長,2001年10月以受賄罪巨額財產(chǎn)來源不明罪被判處死
緩期2年執(zhí)行,2002年3月患癌癥死亡。
馬向東: 沈陽市原市委常委、常務(wù)副市長被依法判處死刑,剝奪政治權(quán)利終
身。沈陽慕馬大案宣判 16名巨蠹被依法嚴(yán)懲,該案涉及的賈永祥等十名嚴(yán)重違紀(jì)違法人員也分別受到了黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
朱川:遼寧省副省長,2000年4月,因嚴(yán)重違紀(jì),被留黨察看2年
劉克田:遼寧省副省長,2005年2月以受賄罪被判處有期徒刑12年
田鳳岐:遼寧省高法院長,2003年5月以受賄罪被判處無期徒刑
宋勇:遼寧省人大常委會原副主任,2011年1月30日以受賄罪被判死緩
2009年10月12日,宋勇在遼寧省人大副主任的職位上,被中紀(jì)委“雙規(guī)”。據(jù)介紹,自調(diào)查以來,宋勇案涉及縣級以上干部多達(dá)59人。
吉林省:(2副)
米鳳君:原吉林省人大第一副主任、吉林省委常委、長春市委書記,2009年3月因涉嫌受賄、違規(guī)批地及生活作風(fēng)問題,長期嫖娼,被“雙開”。2010年5月28日以受賄罪被判死緩
田學(xué)仁 吉林省原常務(wù)副省長,2011年11月,涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),接受組織調(diào)查被“雙規(guī)”
沿海九省 河北省:(1正、3副)
程維高:河北省委書記,2003年8月因嚴(yán)重違紀(jì)被開除黨籍,撤銷正省級待遇
叢福奎:河北省委常委、常務(wù)副省長,2003年6月以受賄罪被判處死刑緩期2年執(zhí)行
姜殿武:河北省人大副主任,1998年11月因受賄罪被判處有期徒刑10年
平義杰:河北省高法院長,1995年5月因違紀(jì)被撤銷黨內(nèi)外職務(wù)
另有:值得一提的是,河北第一秘李真案。牽出2名省部級、9名廳局級、14名縣處級干部。2002年8月30日李真被判死刑。
山東省:(1正、4副)
孫淑義:原山東省政協(xié)主席涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),正在接受組織調(diào)查
黃 勝 :山東省原副省長,2011年12月涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),被免職接受調(diào)查
杜世成:原山東省委副書記、青島市委書記,中央候補(bǔ)委員,2008年2月
以受賄罪判處無期徒刑。更可恥的是杜世成同陳同海伙一個情婦。
潘廣田:原山東省政協(xié)副主席,2004年4月以受賄罪被判處無期徒刑
段義和:原濟(jì)南市人大主任,2007年8月23日,因故意殺人罪、受賄罪、
巨額財產(chǎn)來源不明罪,終審被判處死刑
還有,張萬青, 省政府秘書長,2011年5月24日涉案違紀(jì)被撤職。
江蘇省:(2副 姜人杰不計)
王武龍:原江蘇省人大副主任,2008年1月31日因受賄罪被判處死刑,緩期二年執(zhí)行。
徐國健:原江蘇省委常委、組織部長,2006年1月24日,因受賄罪被判處死刑,緩期二年執(zhí)行。
姜人杰: 蘇州市原副市長,2011年7月19日被執(zhí)行死刑。他的落馬與土地審批和建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)。法院認(rèn)定,姜人杰在分管城建、房地產(chǎn)開發(fā)等領(lǐng)域的三年時間里收受地產(chǎn)商人的賄賂共計人民幣1.0857億元,港幣5萬元,美元4000元,其中單筆受賄竟高達(dá)8250萬元,令人瞠目。
浙江省:(5副)
許運(yùn)鴻:原浙江省委常委、寧波市委書記、中央候補(bǔ)委員,2000年10月以濫用職權(quán)罪被判處有期徒刑10年。
張家盟:浙江省人大常委會副主任,涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),2011年12月20日以受賄罪判無期徒刑。
王華元:原浙江省紀(jì)委書記,2009年4月,因嚴(yán)重違紀(jì)被“雙規(guī)”、免職,2009年10月9日以受賄罪被判死緩。
王鐘麓:原浙江省副省長,2004年8月以受賄罪、濫用職權(quán)罪被判處有期徒刑12年。
許邁永: 杭州市原副市長,2011年7月19日 以受賄、貪污、濫用職權(quán)罪依法核準(zhǔn)死刑 ,已于19日上午被執(zhí)行死刑。
福建省:(4副)
丘廣鐘:原福建省副省長,2001年11月被罷免職務(wù),原因不詳。
石兆彬:原福建省委副書記、中央候補(bǔ)委員,2002年3月以受賄罪被判
處有期徒刑13年,現(xiàn)保外就醫(yī)。石兆彬與廈門遠(yuǎn)華走私大案有關(guān)。
廈門遠(yuǎn)華走私大案:共有600多名涉案人員被審查,其中有近300人被追究了刑事責(zé)任。15人被判死刑(緩) 13人被判無期徒刑、 58人有期徒 (2人死減刑)。 犯罪分子有預(yù)謀地腐蝕拉攏下,一批國家工作人員因腐敗落馬,其中省部級干 3人,廳級干部8人。 案件的主角是廈門遠(yuǎn)華集團(tuán)董事長賴昌星。賴于1994年成立遠(yuǎn)華集團(tuán),從成立到1999年案發(fā),遠(yuǎn)華集團(tuán)從事走私犯罪活動達(dá)五年之久,走私貨物總值人民幣530億元,偷逃稅額人民幣300億 合計造成國家損失830億元。
荊福生:原福建省委常委、宣傳部長,2006年7月因嚴(yán)重違法違紀(jì)被“雙開”,2007年9月14日以受賄罪被判處無期徒刑。
陳少勇:原福建省委常委、省委秘書長,2008年7月被“雙規(guī)”,2009年1月中紀(jì)委立案偵查,其利用職務(wù)便利收受他人巨額財物,生活腐化,被“雙開”。
廣東省:(1正、6副)
陳紹基:原廣東省政協(xié)主席、省委副書記,2009年4月,因嚴(yán)重違紀(jì)被“雙規(guī)”、免職,2010年7月23日,認(rèn)定陳紹基犯受賄罪,判處死刑,緩期二年執(zhí)行,剝奪政治權(quán)利終身,沒收個人全部財產(chǎn)。
麥崇楷:原廣東省高法院長,2003年12月以受賄罪被判處有期徒刑15年
張 凱:原廣東省人大副主任,2005年1月因嚴(yán)重違紀(jì)被“雙開”。
劉維明:原廣東省副省長、省政協(xié)常務(wù)副主席,2007年1月22日,因嚴(yán)重違紀(jì),導(dǎo)致約1.6億元國有資產(chǎn)流失,被罷免第十屆全國人大代表資格,此前已被“雙開”。
于 飛:原廣東省人大副主任,1998年10月因以權(quán)謀私被開除黨籍。
歐陽德:原廣東省人大副主任,1996年4月,以受賄罪被判處有期徒刑15年。
許宗衡:原深圳市市長涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),2009年被“雙規(guī)”。法院認(rèn)定,2001年至2009年,許宗衡利用職務(wù)之便先后受賄財物共計折合人民幣3318萬余元。鑒于許宗衡在案發(fā)后主動交代,認(rèn)罪態(tài)度較好,贓款贓物已全部追繳,法院決定對其判處死刑,緩期兩年執(zhí)行。
海南省:(1正、3副)
梁 湘:原海南省委副書記、首任省長,1985年被免去深圳市長、市委書記。1988年復(fù)出任海南省委副書記、首任省長,1989年9月14日再次被撤職,涉嫌以權(quán)謀私。1998年12月13日,在“長期審查”中于廣州病逝。
韋澤芳:原海南省人大副主任,1997年2月,以受賄罪被判處有期徒刑5年。
辛業(yè)江:原海南省人大副主任,1998年6月以受賄罪被判處有期徒刑5年。
王厚宏:原海南省人大副主任、常務(wù)副省長,2005年10月因違紀(jì)自動辭職,并被終止人大代表資格。
廣西自治區(qū):(1正、5副)
成克杰:由自治區(qū)黨委副書記、政府主席,升任全國人大常委會副委員長,中央委員,2000年7月31日,因受賄罪判處死刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個人全部財產(chǎn)。同年9月14日,被執(zhí)行死刑。成為建國以來因貪污罪名被處決的最高級官員。
其情婦李平,伙同他受賄、參與走私犯罪,2000年8月被判無期徒刑。
李恩潮:原廣西壯族自治區(qū)區(qū)委常委、紀(jì)委書記,中紀(jì)委委員,1997年因受賄被查處,開除黨籍。
徐炳松:原廣西壯族自治區(qū)政府副主席,1999年8月以受賄罪被判處無期徒刑。
王慶錄:原廣西壯族自治區(qū)政協(xié)副主席,濫用職權(quán)、收受賄賂,并縱容、默許妻兒大肆收受巨額錢財。2001年2月,被“雙開”。
劉知炳:原廣西壯族自治區(qū)黨委常委、政府常務(wù)副主席,2002年6月以受賄罪被判處有期徒刑15年。
孫 瑜:原廣西壯族自治區(qū)政府副主席,貪污、收受巨額錢款、生活腐化。2007年11月,被“雙規(guī)”、免職,2008年10月,被“雙開,2009年8月31日判有期徒刑18年。
云南省:(1正、2副)
李嘉廷:原云南省委副書記、省長,2003年7月9日,因受賄罪被判處死刑,緩期二年執(zhí)行,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個人全部財產(chǎn)。
其情婦徐福英,因行賄罪獲刑4年;其子李勃以受賄罪獲刑15年。
柴玉群:原云南省委宣傳部長,2004年3月以受賄罪被判處有期徒刑12年。
孫小虹:原云南省高法院長,1999年12月因嚴(yán)重違紀(jì)被撤職,2003年出任省外貿(mào)廳長兼黨組書記。
中部六省 山西省:(1正、2副)
于幼軍:前山西省省長、原文化部黨組書記、副部長,中央委員,擔(dān)任深圳市長期間利用職權(quán),為其親屬獲取巨額利潤,2008年9月被免職,留黨察看兩年。
侯伍杰:原山西省委副書記,2006年9月18日,以受賄罪一審被判處有期徒刑11年。此前已被“雙開”。
李振華;1992年3月4日,山西省副省長李振華,因?qū)Γ保梗梗蹦辏乖拢玻慈赵谔杏瓭晒珗@“煤海之光”燈展發(fā)生的重大傷亡事故負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,被撤銷副省長職務(wù)。
河南省:(3副)
王有杰:原河南省人大副主任,2007年1月19日以受賄、巨額財產(chǎn)來源不明罪被判處死刑,緩期二年執(zhí)行。
呂德彬:原河南省副省長,2005年9月因買兇殺妻被判處死刑。
孫善武 :河南省政協(xié)副主席,2010年2月10日,被山東省濰坊市中級法院以
犯受賄罪,判處死刑,緩期二年執(zhí)行,剝奪政治權(quán)利終身,沒收個人全部財產(chǎn)。
河南官員腐敗,在地市級和廳局級更為嚴(yán)重。一個省會城市和17個省轄市的黨政一把手,有9個即一半因貪污腐敗被判刑,而且安陽、開封、漯河、洛陽4市的書記市長都貪污腐敗被判刑或正在接受組織審查,另外9個市的四大領(lǐng)導(dǎo)班子中的副職只少有一人或多人因貪腐而落馬。省交通廳前后四任廳長因貪腐獲刑。這在全國沒有先例。
湖北省:(1正3副 武大校長不計)
張國光:原湖北省委副書記、省長,中央委員,前遼寧省委副書記、省長、沈陽市委書記,涉嫌“慕馬案”,2004年12月以受賄罪被判處有期徒刑11年。
孟慶平:原湖北省副省長,1999年12月,因受賄罪被判處有期徒刑10年
陳水文:原湖北省副省長,1995年7月因違紀(jì)炒股被撤職,現(xiàn)任湖北省人大環(huán)資委副主任委員。
李大強(qiáng) :前湖北副省長、原神華集團(tuán)有限責(zé)任公司副董事長,2000年9月25日,因在任副省長期間收受賄賂共計人民幣12.6萬元,收受禮金折合人民幣16萬余元等,被開除黨籍、公職。
另 有: 武漢大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)違紀(jì)案 湖北省荊州市中級人民法院17日對武漢大學(xué)原常務(wù)副校長(正廳級)陳昭方受賄案、中共武漢大學(xué)黨委原常務(wù)副書記(正廳級)龍小樂受賄案一審宣判。以受賄罪分別判處陳昭方有期徒刑12年,并處沒收個人財產(chǎn)人民幣15萬元;龍小樂有期徒刑10年,并處沒收個人財產(chǎn)人民幣5萬元。
湖南省:(2副)
楊匯泉:原湖南省副省長,1989年,在湖南省七屆人大二次會議上,代表們就清理整頓公司的問題提出質(zhì)詢案。負(fù)責(zé)此項工作的楊匯泉被代表質(zhì)詢后,以506票贊成、162票反對、98票棄權(quán)被罷免。這是全國人大歷史上第一起質(zhì)詢案,史稱“共和國質(zhì)詢第一案”。
吳振漢:原湖南省高法院長,2004年6月因違紀(jì)并涉嫌犯罪被“雙開”
安徽省(5副)
洪清源:1987年2月11日,中共安徽省省委常委、秘書長洪清源,被合肥市中級法院以受賄罪判處有期徒刑10年。
王懷忠:原安徽省副省長,2003年12月以受賄罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪被判處死刑,2004年2月12日在濟(jì)南庭審后,被立即執(zhí)行死刑。
王懷忠發(fā)跡于阜陽地區(qū),在他之前,阜陽市不管各縣,是副地級市,市長肖作新夫婦,因巨貪巨賭都被判無期徒刑。阜陽地區(qū)由專署改為阜陽市,帶管各縣,王懷忠成為第一任市委書記。他以官僚、浮夸、形式主義說假話而升官發(fā)財。他不但帶壞了阜陽地區(qū)跟他一起作案的220多名地市級、縣處級干部(包括接他班的市長李中和,以及由他當(dāng)副省長后提拔的地市級干部),而且把說假話、浮夸、搞政績工程帶到全省干部隊伍中,影響極壞。以至于朱鎔基總理在安徽各地視察農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,也聽不到實(shí)話。
對王懷忠執(zhí)行死刑,并沒有對安徽和全國的高級干部起到警示作用。以下三個副省級干部,就是在他之后因貪財獲大刑。
陳維席:原安徽省人大副主任,2005年10月因失職被撤職,降為正廳級巡視。
王昭耀:原安徽省委副書記,2005年9月因涉嫌犯罪被撤職,2007年1月12日以受賄罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪一審被判處死刑,緩期二年執(zhí)行。
何閩旭:原安徽省副省長,2006年6月因涉嫌腐敗被“雙規(guī)”,2007年12月28日以受賄罪被判處死刑,緩期兩年執(zhí)行。
江西省:(1正、3副)
倪獻(xiàn)策:原江西省委副書記、省長,1987年5月因徇私舞弊罪被判處有期徒刑2年,并開除黨籍。這是建國后第一位走上法庭的省長,“刑上省部級”的紀(jì)錄由此開始。
胡長清: 原江西省副省長 ,2000年2月因先后90次收受錢物折合人民幣共計544萬余元,還對超過其合法收入的價值161萬余元的財產(chǎn)不能說明合法來源,以受賄罪、行賄罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪被判死刑,同年3月8日在南昌執(zhí)行。
丁鑫發(fā):2006年1月,江西省檢察院檢察長丁鑫發(fā)因徇私枉法,以權(quán)謀私,包庇兒子違法活動,以受賄、挪用公款罪判有期徒刑17年。
宋晨光 江西省政協(xié)原副主席,因收受巨額錢物,生活腐化,2011年7月23日被“雙開”,目前已移送司法機(jī)關(guān)處理。
西部 八省 貴州省:(2正、2副)
劉方仁:原貴州省委書記、省人大主任,中央委員,2004年6月以受賄罪被判處無期徒刑,是中國改革開放后第一個走上法庭的省委書記。
常 征:原貴州省政協(xié)副主席,1999年7月以受賄罪被判處有期徒刑3年,緩刑3年。
劉長貴:原貴州省副省長,2004年4月以受賄罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪被判處有期徒刑11年。
黃 瑤:原貴州省政協(xié)主席,2009年10月24日被通報調(diào)查,2010年12月9日因受賄罪一審判處死緩。1993年9月至2009年春節(jié),黃瑤擔(dān)任貴州省黔西南布依族苗族自治州州委書記、貴州省委常委、省委副書記、貴州省政協(xié)主席期間,在企業(yè)經(jīng)營、土地規(guī)劃、職務(wù)升遷、案件審理等事項上為個人及機(jī)構(gòu)提供幫助,共受賄954萬余元。
寧夏回族自治區(qū):(3副)
馬烈孫:原寧夏回族自治區(qū)政協(xié)副主席、第八屆全國政協(xié)常委,1994年因教派沖突指使殺人而被判處有期徒刑15年。
周文吉:原寧夏回族自治區(qū)政協(xié)副主席、統(tǒng)戰(zhàn)部長,2000年8月因以權(quán)謀私被“雙開”。
李堂堂: 原寧夏自治區(qū)副主席, 2006年4月至2008年5月任陜西省副省長,此后調(diào)任寧夏,出任自治區(qū)副主席,因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),2009年11月19日被正式免職。2010年2月被“雙開”。 重慶市第五中級人民法院經(jīng)審理查明,1998年至2009年,李堂堂擔(dān)任陜西省寶雞市委副書記、寶雞市副市長、陜西省咸陽市委副書記、書記、咸陽市市長、陜西省政府秘書長、陜西省副省長期間,利用職務(wù)便利,為陜西寶雞專用汽車有限公司、陜西新型房地產(chǎn)開發(fā)有限公司等十四個單位或個人在房地產(chǎn)開發(fā)、企業(yè)建設(shè)用地審批、承攬工程、安排工作等方面謀取利益。為此,李堂堂先后多次收受相關(guān)人員給予的財物共計折合人民幣768萬余元。案發(fā)后,部分贓款已追繳。2011年4月8日,一審判決,認(rèn)定李堂堂犯受賄罪,判處無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個人全部財產(chǎn)。
陜西省:(1副)
龐家鈺:原陜西省政協(xié)副主席,2007年因受賄罪、玩忽職守罪被判有期徒12年。
內(nèi)蒙古自治區(qū):(1副)
劉卓志: 內(nèi)蒙古自治區(qū)副主席,2011年1月因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被調(diào)查,目前已移送司法機(jī)關(guān)。
青海省:(1副)
韓福才:原青海省人大副主任,1991年11月以受賄罪被判處有期徒刑8年。
四川省:(1副)
李達(dá)昌:原四川省副省長,2003年7月從副省長退下后,擔(dān)任西南財大教授、博士生導(dǎo)師,有“博導(dǎo)省長”之稱。2006年4月以濫用職權(quán)罪一審被判處有期徒刑7年。
甘肅省:(1副)
朱作勇:原甘肅省政協(xié)副主席,蘭州市委副書記、市長,2007年1月,以受賄罪被判處有期徒刑12年。
新疆自治區(qū):(3副)
陳 忠:原新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)副司令,2000年2月因嚴(yán)重違紀(jì)被“雙開”。
阿曼·哈吉:原新疆維吾爾自治區(qū)政府副主席,2004年10月被“雙開”,涉嫌受賄,2005年11月8日,蘭州市中級人民法院一審不公開審理此案,并未當(dāng)庭宣判。后再無消息。
托乎提·沙比爾:原新疆維吾爾自治區(qū)政府副主席,1989年9月因受賄、腐化墮落被撤職開除黨籍。
西藏自治區(qū): 目前暫時還沒有省級貪官的報道。
以上30個省市自治區(qū)違法違紀(jì)干部綜合:15名正職,87名副職,共102人。
二十多年來,31個省市自治區(qū),除西藏外,30個省市自治區(qū)黨委、人大、政
府、政協(xié)四大領(lǐng)導(dǎo)班子中,有15名正職違法犯罪(其中1人被執(zhí)行死刑)
占30個省市四大班子正職人數(shù)的16%(每省黨委書記兼人大主任,天津不兼,按4人計,其他29個省市四大班子正職按3人計,共91人);87名副職犯罪,占30個省市副職人數(shù)的 18% (每省市四大領(lǐng)導(dǎo)班子副職都按4人計,一省市有16人,30個省市共480人)。更令人瞠目的是,30個省市的四大領(lǐng)導(dǎo)班子,最嚴(yán)重的有一名正職帶六名副職犯罪(黑龍江、廣東),沒有一個省的領(lǐng)導(dǎo)班子是干凈純潔的。這在中國和世界的吏治史上沒有先例!
中央國家機(jī)關(guān):(15個部門、5名正職、33名副職)
國土資源部
田鳳山:國土資源部長,2005年12月以受賄罪被判處無期徒刑
公安部
陶駟駒:前公安部長、中央委員、人大常委會委員。2002年十一月初,中紀(jì)委在人大黨組擴(kuò)大會議上宣布:由于陶駟駒能配合中紀(jì)委、檢察部門對案件的查辦工作,能主動交代、檢舉中紀(jì)委、檢察部門尚未掌握的有關(guān)重大變相貪污、收賄、腐敗事,中紀(jì)委經(jīng)研究、討論,報中共中央批準(zhǔn),同意中紀(jì)委的建議:對陶駟駒的問題免予法律起訴、追究;建議中共中央停止陶駟駒中央委員的職務(wù),建議人大常委會停止陶駟駒人大常務(wù)委員的職務(wù);建議對陶駟駒給予留黨察看二年的黨紀(jì)處分。
李紀(jì)周:原公安部副部長,2001年10月以受賄罪、玩忽職守罪被判處死刑,緩期二年執(zhí)行。
鄭少東:原公安部黨委委員、部長助理,因涉黃光裕案,2009年1月被“雙規(guī)”,后被撤職。2010年8月24日,陜西省西安市中級人民法院對公安部原部長助理、經(jīng)濟(jì)犯罪偵查局原局長鄭少東受賄一案作出一審判決,認(rèn)定鄭少東犯受賄罪,判處死刑,緩期二年執(zhí)行,剝奪政治權(quán)利終身,沒收個人全部財產(chǎn)。
財政部
朱志剛:前財政部副部長(正部級),原全國人大財經(jīng)委員會副主任委員、全國人大常委會預(yù)算委員會主任,2008年10月因涉嫌嚴(yán)重違法違紀(jì)被“雙規(guī)”。2010年5月10日, 河南省信陽市中級人民法院以受賄罪判處朱志剛無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,沒收個人全部財產(chǎn)。
鐵道部
劉志軍: 鐵道部原部長,2011年2月,涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),被立案調(diào)查。
羅云光:原鐵道部副部長,1990年因收受賄賂立案偵查,因在規(guī)定期限內(nèi)自首,被免于起訴。
張辛泰:原鐵道部副部長、中央候補(bǔ)委員,1992年6月以受賄罪被判處有期徒刑3年,緩刑5年。
交通部
鄭光迪(女):原交通部副部長、中央候補(bǔ)委員, 2002年9月28日,因收受中通公司給予的人民幣9萬元,以受賄罪被判有期徒刑5年。
農(nóng)業(yè)部
孫鶴齡:原農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟(jì)師兼財務(wù)司司長,享受副部級待遇。涉嫌中國證券史上最大的財務(wù)造假案“藍(lán)田造假案”,2007年12月20日,退休8年后以受賄罪、濫用職權(quán)罪被判處有期徒刑8年。
科技部
李效時:原國家科委副主任,1994年3月以受賄罪、貪污罪被判處有期徒刑20年,剝奪政治權(quán)利4年。
海關(guān)總署
王樂毅:原海關(guān)總署副署長,2001年9月以受賄罪被判處有期徒刑13年。
國家統(tǒng)計局
邱曉華:原國家統(tǒng)計局局長,2007年1月23日涉嫌經(jīng)濟(jì)問題,以重婚罪被“雙開”、判刑。2007年2月到2008年2月在秦城監(jiān)獄服刑。2008年6月起,復(fù)出任中國海洋石油總公司高級研究員。
食品醫(yī)藥監(jiān)督局
鄭筱萸:原國家食品藥品監(jiān)督管理局局長、黨組書記,2007年7月因受賄、玩忽職守罪被判處死刑,關(guān)押于秦城監(jiān)獄,同年7月10日被執(zhí)行死刑。
張敬禮:,2003年10月起任國家食品藥品監(jiān)督管理局副局長、黨組成員。2010年6月13日 因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)、生活腐化,被“雙開”,移送司法機(jī)關(guān)處理。
新華通訊社
許家屯 中共中央顧問委員會委員、原新華社香港分社社長,無視黨的紀(jì)律,于1990年4月30日晚私自出走國外。黨組織曾多次對他進(jìn)行耐心的教育和挽救工作,但他執(zhí)迷不悟,至今不歸,且與反共勢力混在一起。許家屯身為黨的高級干部,他的行為背離了黨和人民,在國內(nèi)外造成了極壞的影響,完全喪失了共產(chǎn)黨員的條件。為了純潔黨的組織,嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,中共中顧問委員會常務(wù)委員會、中共中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會決定,撤銷許家屯的中共中央顧問委員會委員職務(wù)、開除其黨籍,提請下一次中共中央顧問委員會全體會議追認(rèn)。
(1991年3月4日《人民日報》第1版)
最高人民法院
黃松有:原最高人民法院副院長、二級大法官,2008年10月被“雙規(guī)”、免職,接受調(diào)查。2010年1月19日被判無期徒刑。他是建國以來因涉嫌貪腐被查處的最高級別司法官。
民航系統(tǒng)
沈 圖:原民航總局局長、中央委員,1987年7月14日,因以權(quán)謀私被撤銷其中央委員職務(wù)。1993年1月病逝。
邊少斌:原民航總局副局長,1997年8月因受賄被“雙開”。
宇仁錄:2009年1月29日,中央紀(jì)委、監(jiān)察部發(fā)布消息稱,經(jīng)查,宇仁錄利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益,收受巨額賄賂。已涉嫌犯罪。決定給予宇仁錄開除黨籍、開除公職處分;收繳其違紀(jì)所得;將其涉嫌犯罪問題移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
國資委所屬石油、輕工業(yè)系統(tǒng)
陳同海: 原中國石油化工集團(tuán)公司總經(jīng)理、中國石油化工股份有限公司董事長,涉嫌貪污、腐敗、個人生活作風(fēng)問題,2007年6月22日被“雙規(guī)”、
2009年7月15日,犯受賄罪,判處死刑,緩期二年執(zhí)行,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個人全部財產(chǎn)。
吳文英:原紡織總會會長、中央委員,2000年10月因違紀(jì)收受股票被撤職,留黨察看。
工業(yè)信息化部所屬國防工業(yè)系統(tǒng)
厲建中: 中國運(yùn)載火箭技術(shù)研究院(航天一院)第八任院長、航天功臣,2004年3月被“雙規(guī)”,2006年3月7日因犯貪污、受賄、挪用公款罪一審被判處無期徒刑。
康日新:中國核工業(yè)集團(tuán)公司原黨組書記兼總經(jīng)理,2010年11月19日法院認(rèn)定犯受賄罪判處無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,沒收個人全部財產(chǎn)。
張春江:中國移動集團(tuán)原黨組書記兼副總經(jīng)理 2011年7月12日,河北省滄州市中級人民法院一審公開開庭審理了張春江受賄案。7月22日,認(rèn)定張春江犯受賄罪,判處死 刑,緩期兩年執(zhí)行,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個人全部財產(chǎn)。
徐鵬航:前國防科工委副主任、黨組副書記,中央候補(bǔ)委員,2000年10月因違紀(jì)收受股票被“雙規(guī)”、撤職,留黨察看2年。后出任國防科工委專家咨詢委員會副主任等職。
國務(wù)院銀行監(jiān)管會所屬國家金融系統(tǒng)
張恩照:原中國建設(shè)銀行行長、中紀(jì)委委員,2006年11月3日,以受賄罪判處被判處有期徒刑15年。迄今沒有減刑,沒有假釋。
魯家善:原中國交通銀行副行長,1998年6月以受賄罪被判處有期徒刑3年,緩刑3年。
金德琴:原中信公司副董事長,前中國銀行行長、中國人民銀行國外業(yè)務(wù)局局長,2000年6月以挪用公款罪被判處無期徒刑。
王雪冰:原中國建設(shè)銀行行長,曾任中國銀行董事長、行長,中央候補(bǔ)委員,2003年12月以受賄罪被判處有期徒刑12年。
劉金寶:原中國銀行副董事長、中國銀行(香港)有限公司總裁,貪污、受賄、巨額財產(chǎn)來源不明,2005年被判死刑,緩期二年執(zhí)行,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個人全部財產(chǎn)。
王 益:原國家開發(fā)銀行原副行長、證監(jiān)會副主席,因涉嫌受賄罪于2009年1月22日被批捕。2月4日,因利用職務(wù)之便為他人謀取利益,收受巨額錢款,行為嚴(yán)重違紀(jì),被“雙開”。
朱小華:原光大公司董事長,2002年以受賄罪被判處有期徒刑15年。
于大路: 中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行副行長,2006年2月 10日,因受賄、挪用公款、行賄被北京市第一中級法院判無期徒刑。
國務(wù)院電力監(jiān)管會所屬電力系統(tǒng)
高 嚴(yán):原國家電力公司黨組書記、總經(jīng)理,前吉林省省長、云南省委書記。2002年9月在其任上“神秘失蹤”,有媒體報道稱其已逃至澳大利亞。2003年11月因涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪被“雙開”(開除黨籍、公職)。
林孔興: 原中國電力企業(yè)聯(lián)合會副理事長、華中電業(yè)管理局黨組書記、局長,華中電力集團(tuán)公司總經(jīng)理,副部級待遇。2005年9月,因受賄罪被判刑13年,其妻王萍也因受賄罪被判刑11年。
查克明:原華能公司副董事長,前電力工業(yè)部副部長兼任國家電力公司副總經(jīng)理。2001年9月以受賄罪被判處有期徒刑13年。
軍隊系統(tǒng):(2名中將、6名少將)
王守業(yè):海軍副司令員,中將,2006年4月以貪污罪挪用公款罪被判處死刑,緩期2年執(zhí)行
肖懷樞:蘭州軍區(qū)副政委,中將,2003年被停職接受雙規(guī)
姬勝德:原總參謀部二部部長,少將,2001年以受賄罪、貪污罪、挪用公款罪被判無期徒刑。
劉連昆:總后軍械部長,少將,因間諜罪被判處死刑
劉廣智:空軍指揮學(xué)院院長,少將,因間諜罪被判處死刑
孫晉美:海軍北海艦隊航空兵副司令員,少將,1990年因受賄被雙開
邵松高:第38集團(tuán)軍政委,少將,1996年因貪污受賄案被判處12年有期徒刑
廖伯年:北京軍區(qū)空軍副司令員,少將,處理結(jié)果不不祥。
對以上46名中央國家機(jī)關(guān)和軍隊違紀(jì)違法高級干部,我只想針對國務(wù)院系統(tǒng)作一簡要分析。國務(wù)院有65個機(jī)構(gòu)(含組成部門、辦事機(jī)構(gòu)、所屬事業(yè)單位),20多年來,有15個部門出現(xiàn)腐敗官員,涉及5個正職、32個副職(33人中,黃松有是高法系統(tǒng)),15個出貪官的部門、5名正部職貪官,分別占部門的23%、部門一把手的約8%,他們(也包括省級主要領(lǐng)導(dǎo))無疑都是中央最高領(lǐng)導(dǎo)物色提拔的。他們中有人出大問題,最高領(lǐng)導(dǎo)肯定不好受。出一個,處理一個,還出,還處理,再出,再處理。那么能否換個角度想一想呢!讓各部門不出貪官行不行?即使10年20年出一個兩個,那也純屬貪官他個人的原因。我想這才是治吏的根本。
根據(jù)中央紀(jì)委、最高檢察院公布的數(shù)據(jù),1992年到2011年底,全國受黨紀(jì)政紀(jì)處分的干部2824568人,其中開除黨籍又受刑事處分的207982人。在被開除移交司法機(jī)關(guān)處理的20多萬貪官中,有省部級貪官237人、地廳級6892人、縣處級88503人。
(我收集到列在上面的省市、中央國家機(jī)關(guān)、軍隊系統(tǒng)三塊受處分貪官,省部級正職20名、副職128名,合計148名。與中紀(jì)委公布的237名貪官數(shù),還少89人。這89人,有的我沒統(tǒng)計,如天大校長單平,有的是國家事業(yè)、企業(yè)單位的副部級貪官,我還沒收集到,有的外逃了,也許中紀(jì)委、最高人民檢察院沒有公布。)
全國干部到底有多少?2004年,為制定《公務(wù)員法》,全國組織人事部門對干部情況作過較詳細(xì)統(tǒng)計。中組部提供的資料顯示:到2003年底,全國共有機(jī)關(guān)干部即公務(wù)員637萬人,國有事業(yè)企業(yè)單位管理人員529萬(不含兼任專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理人員),專業(yè)技術(shù)人員2774.5萬人(不含非公有制人員)。(見《中國人事報》2004年5月21日)
組織人事部門管理的干部總數(shù)是637萬加529萬,即1166萬人,20多年來這個一千一百多萬人的干部隊伍,有2824568人受黨紀(jì)政紀(jì)處分,占總數(shù)的24.2%。簡單地說,100個干部中,有24個犯錯誤要處分。
全國四分之一干部帶病,只能給以黨紀(jì)國法處分,證明他們有病、下臺,接著又選其他人接替,而目前所有的法律、黨政紀(jì)律、法規(guī),都警示不了他們的接任者不貪污、不腐敗(幾乎所有省市都是前面處理一個貪官,甚至執(zhí)行了死刑,后面接連又出了好幾個貪官),找不到醫(yī)治官吏貪污腐敗的根本藥方,這不是太可怕、太可悲了嗎?
經(jīng)過二十多年的積累,在市場經(jīng)濟(jì)體制下,282萬多名黨政企事單位違紀(jì)違法干部、1579萬被逮捕起訴的刑事犯罪分子,證明已經(jīng)形成了產(chǎn)生腐敗犯罪的土壤、體制和思想文化,這是最根本最可怕的。(刑事犯罪人數(shù)1579萬余人,在下文“社會方面”有專門統(tǒng)計)
第三組數(shù)據(jù),外逃官員、企業(yè)管理人員
國家社科規(guī)劃《中國懲治和預(yù)防腐敗重大對策研究》課題組資料顯示,中國外逃的4000多名貪官中,金融系統(tǒng)、國有企事業(yè)單位工作人員約占87.5%,其他部門約占12.5%。但是要準(zhǔn)確估計出中國外逃貪官的人數(shù),確實(shí)是一件相當(dāng)困難的事情。
與貪官外逃相伴生的是資金外逃。中國1988年至2002年15年間,資金外逃額共1913.57億美元,年均127.57億美元。從1990年開始,資金外逃額在每年100億美元上下波動,總體呈上升趨勢。
一份題為《我國腐敗分子向境外轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的途徑及監(jiān)測方法研究》報告,引用中國社科院的調(diào)研資料披露:從上世紀(jì)90年代中期以來,外逃黨政干部,公安、司法干部和國家事業(yè)單位、國有企業(yè)高層管理人員,以及駐外中資機(jī)構(gòu)外逃、失蹤人員數(shù)目,高達(dá)16000至18000人,攜帶款項達(dá)8000億元人民幣。(http://news.hexun.com/2011-06-16/130596858.html)
有消息稱1992年至2007年6月15年間,中國外逃省部級官員87人;廳級官員2240人;處級19590人。這些外逃貪官幾乎都是“裸官”,攜帶出境資金一萬億元以上。(詳細(xì)文章參考:http://bbs.swsm.net/thread-34370-1-1.html)
確切數(shù)據(jù),是最高人民檢察院向每屆或每年人大會議作的報告。
l 最高檢察院向十一屆人大一次會議的報告(總結(jié)2003年3月~~2008年3月工作):
集中力量查辦大案要案。加強(qiáng)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào),對重大復(fù)雜案件由上級檢察院直接查辦、派員參辦或異地交辦。立案偵查貪污受賄十萬元以上、挪用公款百萬元以上案件35255件,涉嫌犯罪的縣處級以上國家工作人員13929人(其中廳局級930人、省部級以上35人)。大案、要案占立案數(shù)的比例分別從2003年的46.8%和6.3%上升為2007年的58.3%和6.6%。完善境內(nèi)外追逃追贓機(jī)制,對在逃的5724名職務(wù)犯罪嫌疑人已抓獲4547名,追繳贓款贓物244.8億多元。
l 最高人民檢察院工作報告(2003年)
2000年以來,與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合開展追逃行動,共捕獲在逃職務(wù)犯罪嫌疑人5115名。通過辦案,為國家挽回直接經(jīng)濟(jì)損失220多億元。
l 最高人民檢察院2009年工作報告
會同有關(guān)部門加強(qiáng)境內(nèi)外追逃工作,抓獲在逃職務(wù)犯罪嫌疑人1200名。
l 最高人民檢察院2010年工作報告
加強(qiáng)境內(nèi)外追逃追贓工作,會同有關(guān)部門抓獲在逃職務(wù)犯罪嫌疑人1129人,追繳贓款贓物計71.2億元。
l 最高檢察院2011年工作報告
依法嚴(yán)肅查辦貪污賄賂等職務(wù)犯罪。全年共立案偵查各類職務(wù)犯罪案件32909件44085人,同比分別增加1.4%和6.1%。其中,立案偵查貪污賄賂大案18224件,同比增加0.2%;查辦涉嫌犯罪的縣處級以上國家工作人員2723人(含廳局級188人、省部級6人),同比增加2%。加大查辦行賄犯罪力度,立案偵查行賄犯罪嫌疑人3969人,同比增加24.3%。健全境內(nèi)外追逃追贓機(jī)制,會同有關(guān)部門抓獲在逃職務(wù)犯罪嫌疑人1282人,追繳贓款贓物計74億元。
l 最高人民檢察院2012年工作報告
加大懲治行賄犯罪力度,對4217名行賄人依法追究刑事責(zé)任,同比增加6.%。加強(qiáng)反腐敗國際司法合作,完善境內(nèi)外追贓追逃機(jī)制,會同有關(guān)部門追繳贓款贓物計77.9億元,抓獲在逃職務(wù)犯罪嫌疑人1631人。
以上最高檢察院12年來(2000—2012)數(shù)據(jù)合計:已抓獲在逃職務(wù)犯罪嫌疑人14904人,,;追繳贓款近600多億元。實(shí)際上還有大量外逃贓款、在逃人員沒有追回。《我國腐敗分子向境外轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的途徑及監(jiān)測方法研究》報告里的外逃人數(shù)1.6萬到1.8萬,攜帶款項8000億,基本可信.
今年2月關(guān)于裸官的任職限制和裸官監(jiān)管的調(diào)研報告引起國人的熱議。廣東省委文件規(guī)定,裸官不得擔(dān)任重要部門的黨政一把手。社科院法治研究所公布了我國第一份《裸官監(jiān)管調(diào)研報告》---法治藍(lán)皮書2012 有如下原文:在認(rèn)可其配偶擁有外國國籍或者外國永久居留權(quán)的選項上,按不同級別劃分,接受調(diào)查的省部級(含副職,以下同)公職人員中有33.3%,司局級為41.4%,縣處級為38.6%,科級為42.0%,科級以下為33.7%。
“裸官”,是指那些將配偶子女和資產(chǎn)都移民或轉(zhuǎn)移到國(境)外的公職人員。說起“裸官”,人們馬上會想起鐵道部的貪腐大鱷張曙光、原國家電力公司總經(jīng)理高嚴(yán)、陜西省政協(xié)原副主席龐家鈺、浙江省建設(shè)廳原副廳長楊秀珠等等。
一個稍有為民、為黨、為國奉獻(xiàn)意識的官員都會站在“裸官”的“對岸”,而官員在官員及其家屬的國別身份問題上,有近四成的官員認(rèn)可“裸官”,這是一件多么傷不起的事情,民眾傷不起,黨和國家更傷不起。
一個官員,從貪污受賄,到把錢財、子女家人轉(zhuǎn)移到境外、國外,再由自己以假身份證出逃,逃離了工作崗位,才被發(fā)現(xiàn)。這本身就是沒有監(jiān)管!成千上萬的官員外逃,卷走了數(shù)千億國有資產(chǎn),才去研究怎樣治理,亡羊補(bǔ)牢,未為遲也。
在職的公務(wù)員中,科級、司局級認(rèn)可其配偶擁有外國國籍或外國永久居留權(quán)的,都在41%以上,縣處級在38.8%,其中有很值得探討的深刻問題。
這也不是單單一個裸官治理問題,它同整個干部管理的政治理念和思路直接相關(guān)。更多的分析,將在下一篇再說。
第四組數(shù)據(jù) 大型企業(yè)家犯罪情況
陜西籍律師王榮利,歷時一年,致力于預(yù)防犯罪的研究,他把目光投向在市場經(jīng)濟(jì)大潮中起伏激蕩的企業(yè)家群體.推出了一份令人驚訝的報告,2009年中國企業(yè)家犯罪報告.后來又連續(xù)推出2010年、2011的企業(yè)家犯罪報告。
王榮利研究的企業(yè)家涉嫌犯罪案件,都是這幾年備受關(guān)注的社會焦點(diǎn)。這三份“犯罪報告”列舉了發(fā)生在2009年至2011年底、五百例涉嫌刑事犯罪或與刑事犯罪有關(guān)的企業(yè)家相關(guān)資料,并對其進(jìn)行歸納和總結(jié),按涉嫌罪名、案情及審理情況,從一個律師的角度做出分析。
l 2009年報告 王榮利認(rèn)為,“犯罪報告”中所選案件,基本上可以反映當(dāng)年中國
業(yè)家犯罪案件概況。他在其中選取了85例案件,“國企”36例、“民營”49例。
他發(fā)現(xiàn),不管是“國企”,還是“民營”,這些涉案企業(yè)家大都曾得到過很高的政治地位和榮譽(yù)。在36名涉案國企企業(yè)家中,有曾任中央候補(bǔ)委員的陳同海;有曾任中紀(jì)委委員的康日新;有曾經(jīng)擔(dān)任全國人大代表的李經(jīng)緯、張家?guī)X、陳鵬飛;有曾擔(dān)任全國政協(xié)委員的張春江。
l 國企領(lǐng)導(dǎo)人犯罪情況 通過案情資料梳理,王榮利發(fā)現(xiàn),在已確定犯罪罪名的34名涉案國企企業(yè)家中,涉嫌受賄罪的有28名,涉嫌貪污罪的有16名,涉嫌挪用公款罪的有8名,涉嫌其他犯罪罪名的有8人,涉及12項罪名。
而其涉案金額更令人觸目驚心:基本查明犯罪涉案金額累計達(dá)34.0466億元,人均涉案金額高達(dá)1億多元;其中涉及貪污、受賄的國企企業(yè)家30人共計貪污、受賄9.3273億元,人均貪污、受賄3109萬元;涉及挪用公款的國企企業(yè)家9人累計挪用公款12.9387億元,人均挪用公款1.4376億元;張家?guī)X、王先龍、王洪生3人分別給國家造成8.42億元、1.4億元、3.1億元的巨大經(jīng)濟(jì)損失,3人合計造成經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)12.9246億元。
中國石油化工集團(tuán)公司總經(jīng)理、中國石油化工股份有限公司原董事長陳同海因受賄罪被判死緩
中國輕騎集團(tuán)有限公司原董事長、黨委書記、總裁張家?guī)X涉嫌信用證詐騙罪、挪用公款罪、貪污罪、受賄等罪被判無期
航天通信控股集團(tuán)股份有限公司原董事長陳鵬飛因貪污罪、受賄罪、挪用公款罪被判無期徒刑
首都機(jī)場集團(tuán)公司原董事長李培英犯受賄罪、貪污罪已被執(zhí)行死刑
中國長城信托公司北京證券交易營業(yè)部原總經(jīng)理楊彥明犯貪污罪、受賄罪被執(zhí)行死刑,成為中國證券界獲死刑第一人
廣東健力寶集團(tuán)有限公司原董事長、總經(jīng)理李經(jīng)緯涉嫌貪污罪被拘查
廣東科龍電器股份有限公司原董事長顧雛軍因虛報注冊資本罪,挪用資金等罪被判10年
石家莊三鹿集團(tuán)股份有限公司原董事長、總經(jīng)理、黨委書記田文華因生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪被判無期徒刑
胡潤慈善榜富豪、上海周氏集團(tuán)原董事長周小弟因故意傷害罪、非法倒賣土地使用權(quán)罪被判14年
l 民營企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人犯罪情況 在49名涉案民營企業(yè)家中,身價逾億元或者涉案金額逾億元的“落馬富豪”多達(dá)36人以上。
49人中,已經(jīng)確定罪名的有43人,涉及詐騙、非法集資、非法吸收公眾存款、傳銷、非法經(jīng)營、抽逃出資、偷稅等罪的經(jīng)濟(jì)類案件22例;“涉黑”案件9例;涉嫌故意殺人、故意傷害等暴力犯罪6例;涉嫌行賄或者介紹賄賂的案例2例;涉嫌其他類別犯罪4例。
王榮利研究發(fā)現(xiàn),民營企業(yè)家犯罪的罪名要比國企企業(yè)家犯罪的罪名復(fù)雜得多,如詐騙犯罪,包括合同詐騙罪、貸款詐騙罪、集資詐騙罪等多種形式。另外,還有各種形式的行賄罪。民營企業(yè)家“以錢開道”,尋求官商勾結(jié)或者通過收買他人謀求經(jīng)濟(jì)利益,存在巨大的法律風(fēng)險。王榮利用兩句俗語提醒這種犯罪行為的得不償失――雖說“有錢能使鬼推磨”,但最終會“賠了夫人又折兵”。 30.76%民營老板涉合同詐騙
排在民營企業(yè)家犯罪前列的,還有濫施暴力殺人傷人。比如身價10億的黑龍江省信恒集團(tuán)有限公司原董事局主席王文襄雇兇殺人案,王文襄被判死刑。王榮利就此分析,一些民營企業(yè)家,既缺乏對他人生命的尊重,也缺乏對法律的敬畏之心。他們?yōu)橐患褐剑瑸E用暴力,非法剝奪他人生命。這些行為無論在任何國家、任何時代都是法律規(guī)定的重罪。王榮利發(fā)現(xiàn),暴力行為在民營企業(yè)家犯罪案例中,占27.69%的比例,說明這一問題相當(dāng)突出
黑社會性質(zhì)組織犯罪在民營企業(yè)家中的比例相當(dāng)高。這一罪名在國企企業(yè)家中較少見。這是民營企業(yè)家與國企企業(yè)家犯罪的最大區(qū)別之一,值得民營企業(yè)家重視。
這些案例中的民企老板,在巨額暴利的誘惑下,身處合法企業(yè),從事非法經(jīng)營。王榮利說,無需贅言,“守法經(jīng)營”是任何企業(yè)家都必須恪守的底線
民營企業(yè)家犯罪的典型是前國內(nèi)首富、國美集團(tuán)董事局原主席黃光裕涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪被拘查,近期將以內(nèi)幕交易罪、非法經(jīng)營罪和行賄罪被訴。據(jù)報道,今年41歲的黃光裕案波及范圍之大可謂空前。主要涉嫌犯罪方向包括多年來花費(fèi)幾十億元人民幣,在中央部門、高級法院及各地方政府,買通了上千名各級官員作為其保護(hù)傘,編織了龐大賄賂網(wǎng)絡(luò)。而與黃光裕案相比,還有這樣一些引人關(guān)注的國企“老總”和民企富豪“觸法”落馬。
(2010年 5月18日,北京市第二中級人民法院對國美電器有限公司、北京鵬潤房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司、黃光裕依法作出一審判決,認(rèn)定國美公司和鵬房公司犯單位行賄罪,分別判處罰金人民幣500萬元和人民幣120萬元;認(rèn)定黃光裕犯非法經(jīng)營罪,判處有期徒刑8年,沒收財產(chǎn)人民幣2億元,犯內(nèi)幕交易罪,判處有期徒刑9年,罰金人民幣6億元,犯單位行賄罪,判處有期徒刑二年,三罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑14年,罰金人民幣6億元,沒收財產(chǎn)人民幣2億元。之前已取保候?qū)?個月的黃光裕妻子杜鵑被判處有期徒刑3年6個月,當(dāng)庭收押,并處罰金2億元。中關(guān)村科技發(fā)展公司董事長許鐘民被判處有期徒刑3年,并處罰金1億元。)
l 2010年度中國企業(yè)家涉嫌犯罪狀況 155個案件中,除5件為企業(yè)家遇害案件以外
其余150件均為企業(yè)家犯罪案件。除了兩名通緝在逃以外,其余都被抓獲或在押,其中國企企業(yè)家64名。民營企業(yè)家犯罪占86例,其中約50名都是資產(chǎn)或涉案金額超過億元
在47例基本確定犯罪罪名的國企企業(yè)家案件中,受賄罪占30例,貪污罪占15例,挪用公款罪占4例,巨額財產(chǎn)來源不明罪占3例,濫用職權(quán)罪占3例,故意殺人罪占2例,私分國有資產(chǎn)罪、非法占用農(nóng)用地罪、以危險方法危害公共安全罪、詐騙罪、金融詐騙罪等各1例。
l 2011年企業(yè)家犯罪報告 關(guān)注的企業(yè)家案件共220例,除18例案例屬于被舉報
失蹤、自焚或者遇害等以外,其余202例均為企業(yè)家犯罪案件。這其中除了3例被通緝在逃之外,其余199例分別處于紀(jì)委“雙規(guī)”、公安機(jī)關(guān)拘留、逮捕、檢察機(jī)關(guān)起訴或者法院一審、二審中,部分案例已經(jīng)結(jié)案,犯罪分子已交付監(jiān)獄執(zhí)行,或者已執(zhí)行死刑。
在199例案件中,至少有79例是2人以上共同犯罪,約占總案例數(shù)的39.7%,共涉及犯罪嫌疑人1266位,平均每案16.03人
在199例案件中,國企企業(yè)管理人員(下稱《國企企業(yè)家》)犯罪或者涉嫌犯罪的88例,民營企業(yè)家(包括民營企業(yè)管理人員在內(nèi),下同)犯罪的或者涉嫌犯罪的111例。
在確定年齡的66位民營企業(yè)家中,年齡最大的64歲,為香港中科環(huán)保電力有限公司前主席及中國環(huán)保電力控股有限公司執(zhí)行前董事陳達(dá)志;年齡最小的24歲,為京城知名夜總會“天上人間”歌舞廳營業(yè)部副總經(jīng)理孫立霞。
111位涉案的民營企業(yè)家中,至少25人曾獲得極高的政治地位,或者曾獲得過各種各樣的榮譽(yù)稱號,或者有著這樣那樣的“頭銜”。其中至少有15人獲得人大代表或者政協(xié)委員,如原全國人大代表、韶關(guān)市宜達(dá)燃料開發(fā)有限公司總經(jīng)理朱思宜;原全國人大代表、廣東華美國際投資集團(tuán)有限公司董事長兼總裁張克強(qiáng)。
我在這里用2頁的篇幅摘錄王榮利的報告,是想引大家的深思。企業(yè)家在創(chuàng)造社會財富的同時,也給社會帶來罪惡。特別是他們和黑社會勢力、貪官勾結(jié),違法經(jīng)營,欺騙造假,損害人民身心健康的違法行為,令社會不能容忍。他們?yōu)槭裁磿l(fā)展到如此令人不可想象的程度?他們是不是標(biāo)準(zhǔn)的地道的新生資產(chǎn)階級?他們以億萬資本為后盾,攜貪官以弄權(quán),互為依靠,互為榮耀,結(jié)成了龐大的利益聯(lián)盟。這難道不是中國改革以來形成的鐵的事實(shí)嗎?三年500家大型企業(yè)家犯罪,告誡我們產(chǎn)生腐敗的土壤已經(jīng)形成。
(三) 社會方面
1、 嚴(yán)重的社會分配不公,貧富差距拉大。
(1)關(guān)于中國富豪情況的數(shù)據(jù) 擁1億以上富豪6萬人、10億以上4千人
從2009年起,胡潤一手打造的胡潤研究院,每年都會針對中國內(nèi)地的富豪階層發(fā)布“財富報告”,如今已是第三年。今年的報告著實(shí)令人瞠目。該報告顯示:截至2010年年底,中國內(nèi)地的所有人口中,資產(chǎn)超過1000萬元(人民幣,下同)的富豪人數(shù),已達(dá)96萬人,與去年相比增長了9.7%。其中,億萬富豪有6萬人,與去年相比增長了9.1%。報告還宣稱,北京的富豪人數(shù)最多,有17萬名千萬富豪和1萬名億萬富豪;廣東富豪隊伍的規(guī)模位列第二,上海則排在第三。這三大城市的富豪總?cè)藬?shù),占了全國的近一半。此外,在這些富豪中,企業(yè)主、炒房者、職業(yè)股民和金領(lǐng)(注:金領(lǐng)普遍是指外商投資企業(yè)的高級管理人士、外商駐華機(jī)構(gòu)的中方代表、規(guī)模較大的民營公司的經(jīng)理、國企的高層領(lǐng)導(dǎo)等)四類人組成了“千萬富豪俱樂部”;“億萬富豪俱樂部”則主要包括企業(yè)主、炒房者和職業(yè)股民。
胡潤研究院對富豪的資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的劃分。其中,固定資產(chǎn)分為富豪所擁有的上市或未上市公司股權(quán)、自住房產(chǎn)、投資性房產(chǎn);流動資產(chǎn)分為股票、基金、債券、存款、保險等。最后,胡潤研究院綜合各種數(shù)據(jù)和因素,評選出當(dāng)年的富豪榜。12年來,胡潤富豪榜的上榜人數(shù)連年攀升,每年的增速幾乎都接近10%。
對于這些令人難以置信的數(shù)據(jù),胡潤解釋說,此次的“入選門檻”為“個人資產(chǎn)1000萬元人民幣以上”。而“個人資產(chǎn)”包含可投資資產(chǎn)、未上市公司股權(quán)、自住房產(chǎn)以及藝術(shù)品收藏等。此外,這份報告第一次將“隱形財富”列入其中。報告統(tǒng)計的全國4000名“十億富豪”中,有1363人是財務(wù)狀況較為透明的“陽光富豪”,其余均是“隱形富豪”——后者的人數(shù)比前者高出近一倍!
在胡潤看來,中外富豪各有特點(diǎn):“我覺得,中國和美國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于不同階段。在中國,(資產(chǎn))超過千萬的富豪中,房地產(chǎn)行業(yè)占第一位,大概是20%。這比美國、歐洲都要多。但是,中國發(fā)展速度最快的行業(yè)不是房地產(chǎn),而是健康、IT、零售和服裝業(yè)。”
就年齡而言,20世紀(jì)四五十年代出生的富豪,大多從事關(guān)乎民生的實(shí)業(yè)。比如,1945年出生的宗慶后從事的是飲料業(yè),1957年出生的張茵則是“造紙大王”。20世紀(jì)六七十年代出生的富豪,則大多集中于新興科技和房地產(chǎn)行業(yè)。1968年出生的百度老總李彥宏和1971年出生的騰訊老總馬化騰,是其中的代表人物。
就行業(yè)而言,房地產(chǎn)、IT、家電和能源等,是絕大多數(shù)中國富豪的“發(fā)家之地”,所占比例為70%—80%——房地產(chǎn)業(yè)有許家印、楊惠妍這些曾經(jīng)的“首富”撐腰;IT界則由馬云、李彥宏、史玉柱等新興力量主導(dǎo);家電業(yè)被黃光裕、張近東等人把持;能源業(yè)有劉永行、魯冠球等坐鎮(zhèn)。
l 合法經(jīng)營產(chǎn)業(yè)的富豪代表、慈善家曹德旺對財富來源的說法。
福建福清人曹德旺,是在1987年擁有了自己的企業(yè)——福耀玻璃有限公司。同樣是憑借吃苦耐勞的精神,這個福建男人最終成了全球汽車玻璃領(lǐng)域的巨人。他認(rèn)為,太多中國富豪的“第一桶金”都不干凈,這是一個不爭的事實(shí),也導(dǎo)致他們今天不能把他們的財富拿出來。這是一個普遍現(xiàn)象,和歷史背景有關(guān),也與個人因素有關(guān)。
l 針對中國富豪快速增長的主要原因,經(jīng)濟(jì)學(xué)家梁小民分析認(rèn)為:主要是因?yàn)檫@些年來中
國經(jīng)濟(jì)快速增長,尤其是民營企業(yè)的發(fā)展。肯定有的問題是,中國收入分配的不合理造成了這種局面。比如,銀行高管拿很高的月薪很正常。他們的高福利也讓他們可以吃喝玩樂,浪費(fèi)公共資源。另外,社會上還有一些隱性收入是非法的。上世紀(jì)80年代,中國富豪就是“暴發(fā)戶”,違法者比較多。當(dāng)時由于市場經(jīng)濟(jì)不完善,他們的“第一桶金”不干凈。90年代的富豪總體上比80年代的成熟一些。此時,計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、價格雙軌制等,都讓很多人得以致富。21世紀(jì),富豪種類就更多了,不只是企業(yè)家,還出現(xiàn)了易中天和于丹之類的富豪。你只要有能耐,不管做什么都能賺錢。這是中國的個性化特色。國外市場的機(jī)會比中國少得多,因?yàn)樗麄兊恼咭獓?yán)格一些。在西方國家,司法獨(dú)立,工人經(jīng)常起訴企業(yè),讓企業(yè)家很難一夜暴富。從對企業(yè)的監(jiān)督方面講,中國富豪比較幸運(yùn)。梁小民還認(rèn)為,中國政府的政策幫助很大,用茅于軾的話講就是“替窮人說話,為富人辦事”。
( 以上資料來源:http://www.sina.com.cn 2011年05月05日11:33 環(huán)球人物雜志)
另外,來自中證網(wǎng)訊;《福布斯》亞洲版2011中國富豪排行榜9月8日揭曉。中國個人或家族資產(chǎn)超過10億美元的億萬富豪人數(shù),達(dá)到了前所未有的146人,較2010年增加18人。但上榜企業(yè)家財富總量增長趨緩。
今年上榜的400位大陸富豪的財富達(dá)到4,590億美元,較上年的4,232億美元增長8%,但若以人民幣計算,增幅則只有4%。在146位凈資產(chǎn)達(dá)到10億美元的億萬富豪中,有12位女性,有八位年齡還不到40歲。憑借著父親轉(zhuǎn)讓的碧桂園(Country Garden Holdings)的70%股份,年僅29歲的楊惠妍是富豪當(dāng)中最年輕的一位。
北京成為今年富豪最集中的城市,有25位億萬富豪居住于此。深圳和香港分別以13位緊隨其后,上海則有11位。
以上是比較通行的兩大中國富豪排行榜。在我2004年讀報摘錄中顯示,2003年中國富人,以100百萬美元資產(chǎn)為標(biāo)準(zhǔn),有26.6萬人。而2011年底,以1000萬元人民幣(約合150多萬美元)為標(biāo)準(zhǔn),富豪有96萬人。8年,入榜標(biāo)準(zhǔn)提高50%,人數(shù)是先前的大約4倍。
按胡潤統(tǒng)計,擁有1億以上資產(chǎn)的富豪有6萬人,那就是說,中國富豪們的總資產(chǎn)有6萬億以上。相當(dāng)于2011年全年國家財政收入10.37萬億的60%。
這些數(shù)據(jù),不能說百分百準(zhǔn)確,可是它反映的富豪極速發(fā)展,百萬、千萬、億萬、百億萬富翁有百萬人的龐大隊伍,是100%的事實(shí)!難道有人否定這一巨大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果嗎?
(2)中國城鄉(xiāng)貧困人口現(xiàn)狀
l 國家統(tǒng)計局:2004年中國農(nóng)村貧困狀況監(jiān)測公報 全國農(nóng)村貧困狀況
貧困標(biāo)準(zhǔn): 根據(jù)農(nóng)村居民生活消費(fèi)價格指數(shù),2004年農(nóng)村絕對貧困人口的標(biāo)準(zhǔn)由上年的637元調(diào)整為668元,低收入人口的標(biāo)準(zhǔn)由上年的882元調(diào)整為924元。
貧困規(guī)模和程度: 2004年末全國農(nóng)村絕對貧困人口為2610萬人,比上年減少290萬人,占農(nóng)村人口的比重為2.8%,比上年下降0.3個百分點(diǎn);初步解決溫飽但還不穩(wěn)定的農(nóng)村低收入人口為4977萬人,減少640萬人,占農(nóng)村人口的比重為5.3%,下降0.7個百分點(diǎn)。
貧困分布 :在農(nóng)村絕對貧困人口中,東部地區(qū)為374萬人,中部地區(qū)為931萬人,西部地區(qū)為1305萬人,絕對貧困人口占各地區(qū)農(nóng)村人口的比重分別為1.0%、2.8%和5.7%;在低收入人口中,東部地區(qū)為837萬,中部地區(qū)為1744萬,西部地區(qū)為2396萬。
l 貫徹落實(shí)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011—2020年)》的戰(zhàn)略部署,國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任范小建在接受《瞭望》新聞周刊專訪時表示,我國的扶貧開發(fā)主要面臨“四大挑戰(zhàn)”:
一是扶貧工作對象規(guī)模更大,按照中央扶貧工作開發(fā)會議新確定的2300元(2010年不變價)扶貧標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)國家統(tǒng)計局提供的數(shù)據(jù),到2011年底,我國扶貧工作覆蓋面將從2688萬人擴(kuò)大至約1.22億人,占農(nóng)村戶籍人口的12.8%。
二是特殊貧困矛盾突出,集中連片特殊困難地區(qū)(以下簡稱連片特困地區(qū))大部分地處革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和偏遠(yuǎn)山區(qū),區(qū)域邊緣性特征明顯,生態(tài)環(huán)境脆弱、社會形態(tài)特殊、公共服務(wù)欠缺、地方病嚴(yán)重困擾,這些地區(qū)人均產(chǎn)值、人均財政一般預(yù)算收入和農(nóng)村人均純收入僅為西部縣平均水平的一半、43%和70%左右,但貧困人口卻覆蓋了全國貧困人口的70%以上,扶貧工作的難度大、成本高。
三是返貧問題不容樂觀,貧困地區(qū)自然災(zāi)害發(fā)生率高、防災(zāi)抗災(zāi)能力弱、災(zāi)后重建任務(wù)重。一遇災(zāi)害,往往使多年的扶貧成果毀于一旦。在因病因?yàn)?zāi)等傳統(tǒng)致貧因素尚未消減的情況下,市場變化、工程移民、生態(tài)保護(hù)和資源開發(fā)等新的致貧因素日益增加。
四是相對貧困凸顯,2011年農(nóng)民人均純收入與城鎮(zhèn)居民人均可支配收入差距達(dá)到1.4萬元,城鄉(xiāng)居民收入之比達(dá)3.13:1,相對差略有縮小,但絕對差仍有擴(kuò)大。而按農(nóng)村居民收入五等分看,2010年最高收入家庭的人均純收入是最低收入家庭的7.5倍,同年國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣農(nóng)民年人均純收入僅為全國農(nóng)民的55%,相對貧困問題日益凸顯。
l 中國人權(quán)研究會和中國社科院今年發(fā)布的人權(quán)藍(lán)皮書也認(rèn)為,中國應(yīng)當(dāng)將貧
困線標(biāo)準(zhǔn)提高到世界銀行每人每天1.25美元的標(biāo)準(zhǔn),這樣做的結(jié)果全國的扶貧對象將會擴(kuò)大到1.5億人。
l 城鎮(zhèn)貧困市民: 中國社會科學(xué)院發(fā)布2011年《城市藍(lán)皮書》指出----
基于統(tǒng)計數(shù)據(jù)測算,中國目前城市合理的貧困線大約在人均年收入7500-8500元之間,貧困人口數(shù)大約為5000萬人,是目前低保標(biāo)準(zhǔn)和受保人數(shù)的2倍左右。
l 根據(jù)以上資料,我們可以得出貧困人口數(shù)據(jù):截止2011年底,全國農(nóng)村貧困人口1.5億,城市貧困人口5000千萬。農(nóng)村貧困人口標(biāo)準(zhǔn),是每人每天1.25美元的購買力;城市貧困人口標(biāo)準(zhǔn)是每人每年收入在7500-8500元人民幣(約合每人每月收入100美元、630人民幣 作者注 )。
l 解析: 國務(wù)院扶貧辦與“人權(quán)藍(lán)皮書”,計算農(nóng)村總貧困人口數(shù)為何不一樣
呢?每人每天1.25美元,是國際通用標(biāo)準(zhǔn)。而國務(wù)院扶貧辦確定的扶貧新標(biāo)準(zhǔn)每人每年2300元人民幣,實(shí)際是每人每天6元3角、約合1美元,達(dá)不到國際標(biāo)準(zhǔn)。可是,社科院扶貧專家說2300元的標(biāo)準(zhǔn),不但達(dá)到了,而且超過了國際標(biāo)準(zhǔn)48%,這樣的虛假數(shù)據(jù)當(dāng)然不能用。
以上貧富懸殊數(shù)據(jù)充分顯示:一方面,一億五千萬農(nóng)民年收入很低、到2020年才能分批全部達(dá)到每人每年2300元(約365美元)的生活水平,需要政府大力扶持,另一方面,百萬富人2011年已經(jīng)人均擁有1000萬人民幣、約合150多萬美元!有幾個參政議政、給中央決策提供計謀的專家教授,曾說過,他們不認(rèn)為目前中國貧富差距過大,相反他們認(rèn)為應(yīng)鼓勵現(xiàn)有富人創(chuàng)造更多財富。他們怎么說,那是他們的自由!問題的核心是,他們要去竭力影響政府決策人,而決策人就信。所以我說貧困的城鄉(xiāng)人啊!大家的苦日子還長著哪!
文行至此,已經(jīng)不短了。我不想只用概括的言語表述二十年的成就。我只想用數(shù)據(jù)和事實(shí)。否則別人不會想信。下面,還要用事實(shí)和數(shù)據(jù)來表述。
2、 嚴(yán)重的社會刑事犯罪,罪犯人數(shù)之多令人震驚
最高人民檢察院向第九屆、十屆、十一屆人大一次會議的報告摘錄:
l 2003年至2007年,依法打擊刑事犯罪,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。致力于維護(hù)我國發(fā)重
要戰(zhàn)略機(jī)遇期的社會穩(wěn)定,認(rèn)真履行批捕、起訴職責(zé)。共批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪嫌疑人4232616人,提起公訴4692655人,比前五年分別上升20.5%和32.8%。
依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪。批準(zhǔn)逮捕危害國家安全的犯罪嫌疑人2404人,提起公訴2451人。突出打擊黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪和多發(fā)性侵財犯罪,批準(zhǔn)逮捕黑社會性質(zhì)組織犯罪和故意殺人、放火、爆炸、強(qiáng)奸、綁架、搶劫犯罪嫌疑人906947人,提起公訴931876人。
堅決打擊破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序和環(huán)境資源的犯罪。批準(zhǔn)逮捕走私、金融詐騙、偷稅騙稅等犯罪嫌疑人113347人,提起公訴129392人。加強(qiáng)對環(huán)境資源和知識產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù),批準(zhǔn)逮捕造成重大環(huán)境污染事故、非法采礦等破壞環(huán)境資源犯罪嫌疑人37272人,提起公訴53745人;批準(zhǔn)逮捕假冒注冊商標(biāo)、侵犯著作權(quán)等侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪嫌疑人6339人,提起公訴7448人。
l 1998年—2002年 :檢察機(jī)關(guān)始終把維護(hù)社會穩(wěn)定作為首要任務(wù),認(rèn)真履行對刑案
件的批準(zhǔn)逮捕和提起公訴職責(zé),堅持嚴(yán)打方針,穩(wěn)、準(zhǔn)、狠地打擊刑事犯罪活動,共批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪嫌疑人3601357人,提起公訴3666142人,比前五年分別上升24.5%和30.6%,有力地維護(hù)了社會穩(wěn)定。
針對各個時期突出的治安問題,積極參加打黑除惡、治爆緝槍、禁毒、打擊拐賣婦女兒童犯罪等集中行動和專項斗爭,不斷加大對嚴(yán)重刑事犯罪的打擊力度。全國社會治安工作會議后,檢察機(jī)關(guān)全力投入嚴(yán)打整治斗爭,重點(diǎn)打擊黑社會性質(zhì)組織犯罪和流氓惡勢力犯罪,嚴(yán)重暴力犯罪,盜竊、搶奪等嚴(yán)重影響群眾安全的多發(fā)性犯罪,對重大案件實(shí)行掛牌督辦,依法批準(zhǔn)逮捕黑社會性質(zhì)組織犯罪和爆炸、殺人、強(qiáng)奸、綁架、搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪嫌疑人411379人,起訴410511人。
l 1993年—1997年 :五年來,各級檢察機(jī)關(guān)始終把維護(hù)穩(wěn)定作為重大政治任務(wù),
嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重危害社會治安的刑事犯罪,加強(qiáng)批捕、起訴工作,與公安、國家安全、法院、司法行政機(jī)關(guān)密切配合,依法嚴(yán)懲了一大批嚴(yán)重刑事犯罪分子。共受理公安、國家安全機(jī)關(guān)移送審查批捕2 0 0 4 7 8 5 件3 3 4 4 7 0 9 人,經(jīng)審查批準(zhǔn)逮捕1 7 7 9 4 9 4 件2 8 9 3 7 7 1 人;受理移送審查起訴2 0 4 2 8 1 9 件3 3 2 8 6 9 8 人,經(jīng)審查提起公訴1 7 8 1 7 3 0 件2 8 0 7 8 6 1 人。
積極參加了1 9 9 6 年在全國范圍內(nèi)開展的嚴(yán)打集中統(tǒng)一行動和“掃黃”、“打非”、禁毒等專項斗爭,重點(diǎn)打擊危害社會治安和人民生命財產(chǎn)安全的嚴(yán)重刑事犯罪,特別是殺人、搶劫、強(qiáng)奸、爆炸等暴力犯罪、流竄犯罪、涉槍犯罪、毒品犯罪和黑社會性質(zhì)的組織犯罪。五年共批捕重特大犯罪案件嫌疑人9 3 9 4 2 2 人,起訴7 7 0 0 6 5 人。各級檢察機(jī)關(guān)堅持依法從重從快方針,對重大案件及時介入偵查,及時批捕、起訴,配合人民法院依法審判,有力地懲治了各類嚴(yán)重刑事犯罪。
l 2012年最高人民檢察院報告顯示:2011年:依法打擊各類刑事犯罪。全面貫徹寬
嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,共依法批準(zhǔn)逮各類刑事犯罪嫌疑人908756人,同比減少0.8%; 提起公訴1201032人,同比增加4.6%
l 2011年最高人民檢察院報告顯示:2010年:依法打擊各類刑事犯罪。全年共批準(zhǔn)
逮捕各類刑事犯罪嫌疑人916209人同比減少2.6%;提起公訴1148409人,同比增加1.2%。
l 2010年最高人民檢察院報告顯示:2009年:依法打擊各類刑事犯罪。嚴(yán)厲打擊境
內(nèi)外敵對勢力的滲透顛覆破壞活動,依法辦理烏魯木齊打砸搶燒嚴(yán)重暴力犯罪案件,嚴(yán)厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財犯罪和毒品犯罪,增強(qiáng)人民群眾安全感。全年共批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪嫌疑人941091人,提起公訴1134380人,分別比上年減少1.2%和0.8%。
l 2009年最高人民檢察院報告顯示:2008年 :堅持依法打擊刑事犯罪。把確保北京
奧運(yùn)會、殘奧會安全順利舉辦作為重中之重的任務(wù),積極參與平安奧運(yùn)行動,依法打擊各類刑事犯罪,與有關(guān)部門密切配合,深化打黑除惡等專項斗爭,突出打擊黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財犯罪和毒品犯罪,依法嚴(yán)懲走私、集資詐騙、非法吸收公眾存款等嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪。全年共批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪嫌疑人952583人,提起公訴1143897人,分別比上年增加3.5%和5.7%。
從1993年到2012年的20年間,共逮捕又提起刑事訴訟犯罪人總數(shù)是:七組數(shù)據(jù)之和:(4692655人、3666142人、2 8 0 7 8 6 1 人、1201032人、1148409人,
1134380人、1143897人)15794376,即1579萬4千余人。
其中特大案件1993年—2008年的15-年間,-黑社會性質(zhì)組織犯罪和故意殺人、放火、爆炸、強(qiáng)奸、綁架、搶劫犯罪,訴訟判決人數(shù):(931876人、410511人、7 7 0 0 6 5人)2112452人,即211萬2千余人。
面對這天文數(shù)字,我無語了!我們的監(jiān)獄、勞教所、獄警夠用嗎?1千5百多萬罪犯禍害社會,我們要偵破、立案、起訴、審判、改造他們,社會受他們禍害付出的代價、要改造他們付出的代價,究竟有多大?我想,它大大的超過每年國家的軍費(fèi),或者教育經(jīng)費(fèi)和醫(yī)療費(fèi)用的總和。這么一個天大的問題,不改變治理思路能有出路嗎?
我們再看看1992年以前的數(shù)據(jù)吧!一九七九至一九八二年,全國檢察機(jī)關(guān)平均每年批準(zhǔn)逮捕的各類刑事案犯為十九萬七千余人,決定起訴的(包括部分未經(jīng)逮捕而直接起訴的)案犯為十九萬七千余人,免予起訴的為一萬四千余人,不起訴的為三千余人。從而有力地打擊了犯罪分子的氣焰,這五年中,各級人民檢察院立案偵查的貪污案、行賄受賄案、盜伐濫伐森林案和走私販私、投機(jī)詐騙案等經(jīng)濟(jì)案件共三萬三千余件,已辦結(jié)三萬一千余件。向人民法院提起公訴一萬七千余件,法院已審結(jié)并作有罪判決的一萬一千余件(摘自六屆人大一次會議高檢報告)
1979年到1982年,5年逮捕起訴的刑事案犯總?cè)藬?shù)98萬5千人、經(jīng)濟(jì)案件3萬3千余件。而25年后,2003年到2008年,5年刑事案犯數(shù)據(jù)變成469萬2千余人,漲了近5倍;15年以后1997年九屆人大一次會議時,經(jīng)濟(jì)案犯數(shù)據(jù)變成38萬7千余件,漲了近13倍。
對比最有說服力。聯(lián)系到1982年到1972年國家的政治理念和路線,與犯罪率低下狀況,與現(xiàn)在的國策與居高不下的犯罪率對比,是一定能找到治理社會犯罪的良策的。
3、各種社會丑惡犯罪沉渣泛起、新型犯罪大批出現(xiàn)
(1)全國吸毒人數(shù)、新型犯罪種類網(wǎng)絡(luò)販毒典型案件
l 國家禁毒委員會辦公室、公安部禁毒局禁吸禁種處處長王剛近日披露,截至2011
年10月底,我國經(jīng)公安機(jī)關(guān)查獲并登記在冊的青少年吸毒人數(shù)已達(dá)170余萬。截至11月7日零時,這個數(shù)字已逾178萬。
王剛還透露,近年來,農(nóng)村留守少年吸毒成為其中的一個新動向。“在吸毒網(wǎng)絡(luò)化、社交化的背景下,毒品常識較少、又相對缺乏監(jiān)管的留守少年,往往在上網(wǎng)尋求交流、尋找刺激的過程中,染上毒癮。
“這里說的青少年,是指年齡在35歲以下的人群。”據(jù)王剛介紹,近年來,青少年成為我國毒品消費(fèi)的主要群體,占整體吸毒人群的比例已超過87%,冰毒、搖頭丸、K粉等新型化學(xué)合成毒品是其消費(fèi)新寵。
l 網(wǎng)絡(luò)販毒典型案件 :2011-11-07 20:11:06 【 來源:北京禁毒在線 】 近日,
公安部指揮全國公安機(jī)關(guān)開展統(tǒng)一行動,成功破獲“8·31”特大網(wǎng)絡(luò)吸販毒案,查獲涉毒違法犯罪嫌疑人員12125名,破獲制販毒案件496起,打掉制販毒團(tuán)伙144個、吸毒窩點(diǎn)340個、制毒工廠(點(diǎn))22個,繳獲毒品308.3千克。該案涉及全國31個省、自治區(qū)、直轄市,是全國首例利用互聯(lián)網(wǎng)視頻交友平臺進(jìn)行涉毒違法犯罪活動的新類型毒品案件。
針對境外毒品走私滲透的新變化,云南、廣西、新疆、廣東、福建、吉林、遼寧、黑龍江等地公安禁毒、邊防、交管等警種以及海關(guān)、鐵路、交通、民航、郵政、林業(yè)等部門充分發(fā)揮各自優(yōu)勢和作用,深入開展毒品查緝專項行動,有效減少了境外毒品入境和內(nèi)流。云南省根據(jù)境外毒品滲透渠道新變化,在全面加強(qiáng)各條販毒通道的堵截的同時,深入組織開展堵源截流專項行動,共破獲毒品案件3962起,抓獲犯罪嫌疑人4695名,繳獲海洛因1.68噸、鴉片0.5噸、冰毒1.94噸。福建省加大重點(diǎn)部位的查緝和管控力度,破獲毒品案件1367起,抓獲毒品犯罪嫌疑人1748名,繳獲毒品1.5噸。新疆自治區(qū)有針對性地加大口岸、通道、機(jī)場、車站的查緝力度,破獲毒品犯罪案件722起,抓獲犯罪嫌疑人901名,繳獲毒品731千克。廣西自治區(qū)針對“金三角”毒品迂回越南走私滲透的情況,及時作出部署,完善查緝網(wǎng)絡(luò),查獲毒品400公斤。吉林、黑龍江、遼寧等地也有針對性地加強(qiáng)查緝毒品工作,有力遏制了境外毒品滲透猖獗的勢頭。
(2)五年的賭博案件、新罪種網(wǎng)絡(luò)賭博
l 中新浙江網(wǎng)2007年3月29日電 :中國公安部今天在官方網(wǎng)站介紹了中共十六大
以來治安管理工作所取得的顯著成效。據(jù)其中的數(shù)據(jù)顯示,2002年至2006年,公安機(jī)關(guān)共查處賭博案件209.7萬余起,抓獲涉案人數(shù)778.8萬余人;收繳罰沒賭資207.3億元。
2005年,共取締境外賭場在我境內(nèi)設(shè)立的代理機(jī)構(gòu)30個,打掉為境外賭博活動提供條件的地下錢莊19家,迫使102家邊境地區(qū)境外賭場停止?fàn)I業(yè);網(wǎng)絡(luò)賭博活動受到重創(chuàng),共取締、封堵境內(nèi)外涉賭網(wǎng)站2174個,成功偵辦了北京市“12?23”網(wǎng)絡(luò)賭球案等一大批網(wǎng)絡(luò)賭博大案,臺灣“寶盈”等網(wǎng)絡(luò)賭博公司在中國境內(nèi)的組織網(wǎng)絡(luò)被成功摧毀;六合彩賭博活動得到有效遏制,“柳州市王輝、白海蓉六合彩賭博案”、“福建省南平市歐陽思吉等人六合彩賭博案”等一批大要案件被成功偵破。
l 新華社北京2010年9月14日電 :在今年1月至8月開展的專項行動中,全國公
安機(jī)關(guān)和各有關(guān)部門密切配合,共偵破網(wǎng)絡(luò)賭博刑事案件1364起,刑拘、批捕7360余人,查處治安案件2900余起,治安處罰5700余人,查扣凍結(jié)賭資人民幣近10億元。
(3)賣淫嫖娼犯罪、販賣淫穢黃色制品罪
關(guān)于這方面犯罪總?cè)藬?shù)太多,每年幾乎都在專項打擊,可是屢禁不止。僅以2009年的半年專項治理案件數(shù)據(jù),窺視1992年以來的概況。
l 新華網(wǎng)北京2009年6月26日電 (記者 張景勇) 中央綜治辦和公安部24日聯(lián)合部
署,從現(xiàn)在開始到9月底在全國范圍內(nèi)開展打擊組織、強(qiáng)迫婦女賣淫犯罪活動專項行動,以堅決遏制此類犯罪活動高發(fā)的勢頭。重點(diǎn)打擊三類犯罪分子:組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹婦女賣淫犯罪活動的組織者、策劃者、為首分子和“保護(hù)傘”;組織、容留、介紹婦女賣淫的娛樂服務(wù)場所法定代表人、主要經(jīng)營管理人員和責(zé)任人員;嫖宿幼女的人員。切實(shí)強(qiáng)化整治措施,堅決取締一批藏污納垢場所,徹底鏟除滋生違法犯罪活動的土壤,重點(diǎn)治理三類場所:歌舞廳、夜總會等歌舞娛樂場所;發(fā)廊、足療、美容美發(fā)、洗浴按摩等服務(wù)場所;旅店、飯店、出租房屋等公共復(fù)雜場所。切實(shí)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任倒查和責(zé)任追究制度,堅決追究失職失察行為。
賣淫嫖娼等丑惡現(xiàn)象歷來是危害社會的“毒瘤”。近年來,中國公安機(jī)關(guān)一直持續(xù)不斷地予以打擊整治,據(jù)統(tǒng)計,近年來,全國公安機(jī)關(guān)平均每年都查獲賣淫嫖娼案件14萬多起,查獲賣淫嫖娼人員25萬多名。但賣淫嫖娼活動仍屢打不絕、屢禁不止,特別是組織、強(qiáng)迫婦女賣淫犯罪活動日趨突出、愈演愈烈,嚴(yán)重敗壞社會風(fēng)氣、擾亂社會秩序,成為人民群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問題。
l 記者2010年7月23日從全國“掃黃打非”工作座談會上獲悉,在2009年12月至
2010年5月底開展的打擊互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)網(wǎng)站傳播淫穢色情信息專項行動中,各地各有關(guān)部門周密部署,標(biāo)本兼治,網(wǎng)絡(luò)傳“黃”得到有效遏制。截至5月底,全國共刪除網(wǎng)上淫穢色情信息135萬條;封堵、關(guān)閉淫穢色情網(wǎng)站1.9萬個,其中手機(jī)網(wǎng)站1.5萬個;關(guān)閉未備案網(wǎng)站34.2萬個,其中手機(jī)網(wǎng)站3000多個。
l 2011年10月20日從全國“掃黃打非”辦公室獲悉:
北京、重慶、廣東、新疆、上海等地“掃黃打非”部門破獲5起制售淫穢色情出版物案件,查處工作正在進(jìn)行中。
北京打掉一個制售淫穢色情出版物團(tuán)伙 ,共抓獲涉案嫌疑人54人,查處涉案制版窩點(diǎn)2個、出版物印刷裝訂企業(yè)4家,查獲淫穢出版物36種35142冊,其他非法出版物10萬余冊。
重慶破獲販?zhǔn)垡x色情光盤案搗毀一處窩點(diǎn),共收繳淫穢色情光盤62338張,抓獲秦某等犯罪嫌疑人12人。
廣東惠州搗毀一處批銷淫穢色情光盤窩點(diǎn)。搗毀位于市區(qū)黃塘一路一宿舍樓內(nèi)的光盤窩點(diǎn),查繳淫穢色情及盜版光盤10萬余張,犯罪嫌疑人方某等已被刑事拘留。
新疆烏魯木齊查獲一運(yùn)銷淫穢色情光盤案。9月9日至11日,根據(jù)群眾舉報,新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市文化市場稽查支隊會同烏魯木齊市運(yùn)管總站和西河壩派出所,在天山區(qū)匯僑貨運(yùn)部庫房內(nèi)查繳非法光盤23200張,其中淫穢色情光盤19100張。經(jīng)查,貨主為音像制品經(jīng)營人員王某某。
上海查獲一起批銷淫穢色情光盤案。在普陀區(qū)古浪路抓獲批銷淫穢色情光盤嫌疑人陳某某、孫某某,販賣淫穢色情光盤嫌疑人蔡某等3人。在位于寶山區(qū)真大路的倉庫當(dāng)場查扣由廣州華宇物流公司和廣利物流公司從廣州發(fā)運(yùn)至上海的淫穢色情光盤20911張。
(4)賣淫嫖娼的惡果—艾滋病感染者病人數(shù)
截至2011年底,估計中國存活艾滋病感染者和病人78萬。目前,中國已發(fā)現(xiàn)的感染者和病人存活34.6萬。也就是說,目前還有大約56%的感染者尚不知情。
截至2011年底,估計中國存活艾滋病病人15.4萬;當(dāng)年新感染4.8萬,死亡2.8萬。
(5)新罪種電信詐騙
2009年6月12日,公安部部署全國公安機(jī)關(guān)開展了為期4個多月的打擊電信詐騙犯罪專項行動,集中時間,集中警力,對電信詐騙犯罪予以嚴(yán)厲打擊,效果明顯。
截止目前,全國公安機(jī)關(guān)共打掉電信詐騙犯罪團(tuán)伙277個,抓獲電信詐騙犯罪嫌疑人1469名,破獲電信詐騙犯罪案件4836起,破獲公安部掛牌督辦案件10串(起),繳獲涉案銀行卡、存折1萬余張、手機(jī)卡3萬余張及一大批作案工具,追回被騙資金1900萬余元。
據(jù)統(tǒng)計,當(dāng)前活躍在社會面上的電信詐騙形式將近30種,有中獎詐騙、汽車退稅詐騙、冒充熟人詐騙、直接匯款詐騙、電話欠費(fèi)詐騙等等。詐騙內(nèi)容有專門點(diǎn)子公司精心策劃設(shè)計,針對不同受害群體量身定做,步步設(shè)套,一段時間冒出一個新手法,目前有升級的趨勢,詐騙不成,便向恐嚇、勒索方向轉(zhuǎn)變,危害比較突出。
(6)舊社會罪惡沉渣又起——拐賣婦女兒童犯罪情況
1992年以后,在新中國建立以來早就絕跡的販賣人口罪又沉渣泛起,逐步呈上升勢頭。這種犯罪行為,拿潺弱的婦兒生命當(dāng)商品賺錢,引起社會公憤。做案人多是基層好吃懶做、游手好閑、輸錢賭徒、有前科者,少有涉及黨政部門人員。收集不到完整的二十年資料。也僅以2009年為例。比起懲治貪官污吏,打拐公安司法部門是很堅決的,可是打而不絕,同懲治貪官一樣,沒有也不可能從根本上鏟除。因?yàn)檫@關(guān)乎到根本的治國理念和國策問題。真是難為和辛苦了公安干警。
l 中國政府部署“打拐”專項行動始于2009年。兩年以來,已破獲拐賣婦女案件12946
起,拐賣兒童案件7867起;解救被拐賣兒童13284人、婦女23085人。
在2011年春天,中國興起“微博打拐”。 公安部與民間反拐志愿者合作,在網(wǎng)上開通“打拐”信箱,派員加入“寶貝回家”尋親網(wǎng)站QQ群,指定專人接收、反饋拐賣犯罪信息和線索。
公安部規(guī)定 今后凡是發(fā)生的拐賣兒童案件,必須由縣一級公安機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任專案組長,并對案件偵辦、查找解救被拐賣人員、安撫被害人家庭等三項工作全程負(fù)責(zé)到底。
(7)冒險走私犯罪猖獗,以各種各樣欺騙和腐蝕拉攏手段賺國家的錢
走私犯罪始于1999年偵破遠(yuǎn)華大案。近十多年大小走私案不斷。
我也選了2010年的緝私戰(zhàn)報: “據(jù)公安部邊防局介紹,2010年全國公安邊防部隊共查獲涉嫌走私案件3677起,案值6.57億元;查獲走私成品油29949噸,香煙12719箱,植物油1907噸,汽車209輛,摩托車409輛,電子產(chǎn)品448970件,凍品、廢舊物品15525噸。
去年,廣東、福建、廣西、海南、浙江等公安邊防總隊針對不同時期走私活動的特點(diǎn),適時組織部隊開展了重大節(jié)日期間打擊走私專項行動以及沿岸港灣清查、反走私行動。僅專項行動期間,廣東公安邊防總隊一舉查獲涉嫌走私案件820起,案值約2.1億元;福建公安邊防總隊共查獲走私案件184起,繳獲成品油4764.2噸,香煙353件、煙絲9.013噸、凍品50噸,總案值約2749萬元。針對成品油走私高發(fā)態(tài)勢,廣東、福建、云南、浙江、海南等公安邊防總隊不斷加大查緝力度,查獲走私成品油29949噸。2010年10月10日,福建泉州公安邊防支隊根據(jù)群眾舉報,在石獅市搗毀一非法存儲走私成品油窩點(diǎn),一舉取締走私分子非法設(shè)立的地下油罐7個,搗毀1條800米長的地下輸油管道、海上浮標(biāo)及油管連接口1個,查扣走私抽油設(shè)備兩套,并在周邊海域查扣涉嫌走私“三無”改裝油船1艘。”
上面的吸毒販毒、賭博、賣淫嫖娼、艾滋病、網(wǎng)絡(luò)和電信詐騙、拐賣婦女兒童、走私等7種犯罪,對社會的危害,既注意龐大的犯罪群體人數(shù),更要看到他們對社會道德和人性的侵蝕和毒化。他們是害人者,又毀滅了自己一生一家,同時他們也是病態(tài)社會的受害者。
四、思想文化方面
這方面只作簡單概括。在下一篇里還要涉及到。
二十年思想文化的載體空前發(fā)展,形成了三大主流傳媒系統(tǒng),即互聯(lián)互動網(wǎng)絡(luò)、電視廣播、書報刊物編輯出版,另外還有電影、戲劇、雜技、武術(shù)等文化藝術(shù)。支撐載體的,是專業(yè)文化團(tuán)體和數(shù)以千萬計的各級各類的知識分子。文化的受眾是全體國人。最大的成果也是最大的問題就是:全國有5億人上網(wǎng),6億人有手機(jī),5億多臺電視機(jī),幾千種報刊雜志,每年出上億冊書籍。
僅以電視為例:全國有國家、省市級電視臺34家(含港奧),平均每家都有10套以上節(jié)目、加在一起就有400套節(jié)目,每天24小時播放。所有這400套任何一個幾十分鐘的節(jié)目,在一臺電視機(jī)上,供一家人任意選擇的有幾十套到二百套不等。這樣,每臺電視機(jī)都是一位教師,全國有5億教師,每時每刻都在影響和左右著人們的思想理念和生活。它們都帶給人們什么樣的思想精神食糧哪?帶給啥樣的生活導(dǎo)向?是需要國人想明白的大問題。
以上經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化四方面的碩果,為后幾篇的寫作提供了豐富的素材。二十年來的一些重要數(shù)據(jù),如全國違紀(jì)違法干部數(shù)、逮捕起訴刑事犯罪人數(shù)、省部級貪官人數(shù)、外逃貪官數(shù)、企業(yè)犯罪人數(shù),其他各類犯罪人數(shù)包括吸毒、賭博、拐賣婦女兒童、賣淫嫖娼、走私、詐騙,還有貧困、富豪人數(shù)等,以后都會用來作分析依據(jù)。同時,也是很好的史料。
這里特別感謝由百度搜索得到的各官方媒體的以及個人的資料。
四十年重大事件透視之第一篇,到此打住。
寫于2012年2月20日---3月15日
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