重慶打黑深入反思 三
腐敗問題狀況。
歸納起來腐敗問題主要表現(xiàn)是：腐敗官員沒有共產(chǎn)主義理想、對人民對工作冷漠沒有責任心、對黨中央陽奉陰違、利用權力和關系不擇手段撈錢，社會已形成腐敗潛規(guī)則，形成利益集團化和盤根錯節(jié)的關系網(wǎng)，人民無實質(zhì)民主。
（1）沒有共產(chǎn)主義理想。
腐敗的“根本的原因還是個別手握重權的領導干部思想信念不堅定，價值觀念扭曲，道德底線失守。”（中共湛江市委常委、市紀委書記張小剛講話）
人的言行是受思想支配的，腐敗人員的思想必然是腐朽的。世間一切事物都是在對立斗爭中進步的。現(xiàn)實社會存在無產(chǎn)階級與資產(chǎn)階級的對立斗爭，其斗爭結(jié)果將推動社會進步。人的社會存在決定人的思想意識，現(xiàn)實社會的無產(chǎn)階級與資產(chǎn)階級的對立斗爭，必然反映到人們的思想中來，形成人腦中兩種思想的斗爭。在斗爭中如果無產(chǎn)階級思想占據(jù)了主體，那么這個人言行反映的無產(chǎn)階級思想就必然占據(jù)主流。腐敗人員的言行則反映了其思想的腐朽，說明資產(chǎn)階級思想在其腦中占據(jù)了主體。
鄭筱萸之流之所以能把自己“為共產(chǎn)主義奮斗終身”的理想拋在腦后，首先是在自己思想里兩種思想的斗爭中，資產(chǎn)階級思想占了上風取得了主體地位。其次是社會資產(chǎn)階級腐朽思想的影響。因此反腐首先要在思想中反腐，即在頭腦中開展無產(chǎn)階級思想對資產(chǎn)階級思想的斗爭。使無產(chǎn)階級思想在頭腦中占據(jù)上風取得主體地位。逐漸用無產(chǎn)階級世界觀代替資產(chǎn)階級世界觀，這樣才能從根本上扎扎實實地去實踐自己的共產(chǎn)主義理想。
一切事物的變化都是內(nèi)外原因作用的結(jié)果。頭腦中的無產(chǎn)階級思想若想戰(zhàn)勝資產(chǎn)階級思想，僅靠單槍匹馬不行，必須有幫手，這個幫手就是人民群眾。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是革命的主體。人民群眾永遠是革命的銅墻鐵壁，是與資產(chǎn)階級腐朽倒退勢不兩立的。
(2) 腐敗官員對人民冷漠沒有責任心、對工作玩忽職守。
舉幾個與時同進的例子：
非典事件。該疾病最早是于2002年11月在中國廣東地區(qū)首先爆發(fā)。政府擔心引起民眾恐慌沒有對此發(fā)布相關訊息，還引導媒體不要過度渲染該地區(qū)的疫情。也沒有向香港方面通報情況。
在12月底，關于SRAS的疫情開始在互聯(lián)網(wǎng)流傳，評論比較混亂。隨后政府在國內(nèi)封殺了關于疫情的討論。4月上旬，該病傳至香港。世界各地媒體紛紛指責中國政府應該對SARS在全球范圍的擴散負責。
衛(wèi)生部召開新聞發(fā)布會，衛(wèi)生部長的張文康表示，疫情已經(jīng)得到有效控制，在中國、北京工作、旅游是安全的。他說北京當時SARS病例只有12例，死亡3例。還笑著說，戴不戴口罩都是安全的。實際北京疫情很嚴重。由于張文康隱瞞疫情對國內(nèi)外產(chǎn)生很大的誤導，影響了對病毒的研究和對病人的治療而被解職了。
可是這解決了沒有責任心和玩忽職守問題了嗎？
鄭筱萸這名共和國原最高藥監(jiān)官員， 1997至2005年期間，多次收受賄賂合計649萬余元。他目中無“責”玩忽職守，在重大的‘地標升國標’工作中，沒有調(diào)查研究，沒有聽取有關部門和地方的意見，沒有局部試點，沒有上報黨中央、國務院，沒有經(jīng)過局黨組和局務會議集體討論。違背重大事項請示報告制度和民主決策程序，擅自同意降低藥品審批標準，濫發(fā)藥品文號，使1069種違規(guī)審批藥品獲得了“通行證”。
鄭的玩忽職守行政不作為，使假藥盛行，釀成了一起又一起慘案。在他的影響下藥監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)出現(xiàn)了一批“蛀蟲”。一些藥監(jiān)官員以各種名義投資、入股藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，從中獲利；有的在藥品注冊中與中介、企業(yè)勾結(jié)，買賣資料，造假，倒賣批文等。
在中國鄭筱萸是因“犯玩忽職守罪”而獲死刑的第一個部級高官，（新華社北京 2007年7月10日 電）
這能震住那些沒有責任心和玩忽職守的人了吧！
2006年山西黑磚窯事件。中華全國總工會書記處書記、紀檢組長張鳴起表示，“山西黑磚窯事件”是一起涉及黑惡勢力團伙犯罪的刑事案件 。黑惡勢力 三五百就“買”一個農(nóng)民工。民工早上5點上工，干到凌晨1點才讓在鋪著草席的磚地上睡覺，冬天也不生火。打手把他們像趕牲口般關進黑屋子后反鎖，而門外則有5個打手和6條狼狗巡邏；一日三餐就是吃饅頭、喝涼水，沒有任何蔬菜，每頓飯必須在15分鐘內(nèi)吃完。民工們只要動作稍慢，就會遭到打手無情毆打，以及狼犬的血盆大口。因此被解救時，民工“劉寶”被打死其余個個遍體鱗傷。有8人則神志不清，是原來就是癡呆還是被黑磚場折磨至此，是一個謎。由于民工被迫下窯去背還未冷卻的磚塊造成背部燒傷。大部分人沒有鞋子，腳部多被滾燙的磚窯燒傷。由于一年半沒有洗澡理發(fā)刷牙，個個長發(fā)披肩、胡子拉碴、臭不可聞，“身上的泥垢能用刀子刮下來”。
在‘黑磚窯’事件中，一些勞動行政部門及其工作人員不作為、充當保護傘，縱容違法犯罪行為。有的黨員干部、公職人員監(jiān)管不力、失職瀆職，還有個別黨員干部參與‘黑磚窯’承包管理等嚴重問題。”（新華網(wǎng)北京６月２８日電）
山西省處理了2個市、8個縣的95名黨員干部，其中縣處級領導干部18人，鄉(xiāng)科級干部4人，
可是這沒能解決沒有責任心和玩忽職守問題。在山西運城等5個市及其它省市地區(qū)后來又陸續(xù)出現(xiàn)類似問題。這種奴隸制生產(chǎn)關系的出現(xiàn)是對社會主義制度的諷刺！
2007年，山西省臨汾市洪洞發(fā)生“一二·五”特別重大瓦斯爆炸事故.，這是二00六年以來全國發(fā)生的一次死亡人數(shù)最多的特大事故，共造成一百0五人遇難，傷亡慘重，損失巨大。原因是礦主非法越層盜采，引起煤塵爆炸。生產(chǎn)經(jīng)營層層轉(zhuǎn)包。管理部門管理混亂，非法作業(yè)兩年多沒人發(fā)現(xiàn)。出現(xiàn)事故故意遲報瞞報。安全監(jiān)管部門疏于監(jiān)管，工作不落實，事故出現(xiàn)后業(yè)主惡意逃匿。然而這樣的企業(yè)卻六證齊全，國家安監(jiān)局局長李毅中氣憤地說：“什么六證齊全，是五毒俱全！（ 2007年12月21日 中國青年報）
17名責任人獲刑。市長被免職。
誰能相信這能解決沒有責任心和玩忽職守問題呢？
2007年陜西華南虎照事件。陜西省省長袁純清說：“華南虎照事件”，主要就是因為相關的政府機關工作人員責任心缺失。周正龍偽造虎照后，縣林業(yè)部門的工作人員沒有到現(xiàn)場查看就寫了勘察報告，而分管縣長沒有進行調(diào)查研究就簽了字，陜西省林業(yè)廳相關機構和領導接到報告后不到現(xiàn)場勘驗，不進行認真的專家鑒定，就草率召開了新聞發(fā)布會。
如此不負責任、玩忽職守到這種程度令人震驚！
以前對腐敗干部的處理沒能起到多大警示作用。怎樣才能解決沒有責任心和玩忽職守問題呢？
2008年奶業(yè)三聚氰胺事件。持有中國三鹿乳業(yè)集團43％股份的新西蘭恒天然公司， 2008年8月2日 獲知奶粉受污染一事，要求中方回收有問題的三鹿產(chǎn)品，但 “中國的地方當局拒絕這么做”。恒天然公司只好向新西蘭政府反映此事。新西蘭總理克拉克透露，新西蘭政府徑自向北京“拉響警報”，國家領導人獲知后批示嚴處，一個震驚中外的食品衛(wèi)生案件至此才被徹底揭開（中共江蘇省委黨校校刊部副教授 黃杰 2009年11月20日 人民網(wǎng)）
河北省副省長楊崇勇指出：“三鹿集團和石家莊市政府在今次毒奶粉事件中，分別有隱瞞和延報問題。三鹿集團早在 8月2日 就已向石家莊市政府報告奶粉質(zhì)量存在問題的情況，但市政府沒有及時向社會公布，直到 9月9日 才向省政府報告。”石家莊市政府副秘書長、新聞發(fā)言人王建國承認：“ 8月2日 三鹿集團就毒奶問題向市政府做了請示，同時請政府‘幫助解決’問題。”實際是三鹿05年就已發(fā)現(xiàn)問題了！隱瞞了3年！
所謂的三聚氰胺問題，已經(jīng)是業(yè)內(nèi)的行規(guī)，因此三鹿、光明、蒙牛、伊利等幾十家奶業(yè)巨頭都陷入了。問題不僅在奶里在飼料中也出現(xiàn)了。不僅在中國，在外國也出現(xiàn)了。三聚氰胺事件說明無論國內(nèi)國外，只要在私有制市場經(jīng)濟條件下，政府、企業(yè)是不會對人民負責任的！
雖然三鹿集團黨委書記、董事長兼總經(jīng)理田文華被判刑，石家莊市委書記吳顯國、市長冀純堂被免職。國家質(zhì)檢總局局長李長江引咎辭職，
但這決不會解決對人民不負責任和玩忽職守行為的。因為先前發(fā)生的“非典事件”、“阜陽劣質(zhì)奶粉事件”、“鄭筱萸事件”、“黑磚窯事件”、“華南虎照事件”等等，還有眾多慘痛的礦難事件，雖然內(nèi)容不同，但本質(zhì)相同，即都是為了個人或集團利益，對人民不負責任和玩忽職守。
尤其“阜陽劣質(zhì)奶粉事件”， 不法分子用淀粉、蔗糖等替代乳粉，造成奶粉蛋白質(zhì)缺乏使人至病。與不法分子用三聚氰胺虛擬高蛋白使人至病，手法如出一轍。
鄭筱萸被執(zhí)行死刑。“大頭娃娃”事件中的市長劉慶強受到行政記大過的處分，原工商局局長周毅生被給予黨內(nèi)嚴重警告、行政記大過處分，并被責令辭職，工商局分管市場監(jiān)管的年副局長楊偉被撤職。前車之鑒后車之覆，田文華等為什么沒有清醒呢？
“大頭娃娃”事件是2003年5月發(fā)現(xiàn)患者， 2004年3月15日 向社會公開。三鹿05年就已發(fā)現(xiàn)三聚氰胺問題了！就是說“大頭娃娃”事件正在處理中，或者剛處理完。三鹿集團就已發(fā)現(xiàn)三聚氰胺問題了。然而田文華就敢天不怕地不怕，不怕死更不怕做牢了，隱瞞了三年！ 2007年5月29日 槍斃鄭筱萸的槍聲也沒能震醒她！這三年傷害了多少人，她難道一分鐘、一秒種都沒想過？良心在她身上一分鐘、一秒種都沒有過？這只能用“一旦有適當?shù)睦麧櫍Y本就膽大起來。如果有10％的利潤，它就保證被到處使用；有20％的利潤，它就活躍起來；有50％的利潤，它就鋌而走險；為了100％的利潤，它就敢踐踏一切人間法律；有300％的利潤，它就敢犯任何罪行，甚至冒絞首的危險。”的規(guī)律解釋。但這只是內(nèi)因。
我們再分析外因，
“大頭娃娃”劣質(zhì)奶粉事件中查獲的55種不合格奶粉，產(chǎn)地涉及16個省市。當時沒有去追繳造假企業(yè)，如果在當時窮追造假企業(yè)，嚴格監(jiān)管，三鹿的三聚氰胺問題是否能早日發(fā)現(xiàn)呢？
“大頭娃娃”劣質(zhì)奶粉事件后，阜陽對此深刻反思，建立了一系列長效監(jiān)管機制，可都沒有解決根本問題。因為昨天是“大頭娃娃”今天變成了“三聚氰胺”，明天又出現(xiàn)了“過期食品”。防不勝放啊！
因此必須從根源上解決。根源就是私有制市場經(jīng)濟。只要在私有制市場經(jīng)濟條件下，管理者和經(jīng)營者就會失去良心，就會不負責任和玩忽職守。
事實也正是這樣，“三聚氰胺”過去不久，合肥市的名牌“吉祥蛋撻”，利用回收月餅做原料，被吊銷其食品生產(chǎn)許可證。（ 2009年11月13日 新華網(wǎng)）類似問題全國各地接連發(fā)生。近日海口質(zhì)檢部門又爆出某些大品牌飲料砷（砒霜）超標問題。
我們再不反思就說明我們不具備起碼的思維常識。
有人說，美、日、英、法是資本主義私有制市場經(jīng)濟國家，他們的產(chǎn)品質(zhì)量為什么好啊？其實有這種想法的人是不了解資本的本質(zhì)。
資本的本質(zhì)就是賺取最大利潤，當他們提高質(zhì)量利潤大的時候，他們就用提高質(zhì)量的手段。當他們降低質(zhì)量加欺騙的手段能賺取最大利潤的時候，他們就降低質(zhì)量。因此有時他們的產(chǎn)品質(zhì)量比我們的好，有時沒有我們的好。他們的產(chǎn)品在本國銷售與在我國銷售，其質(zhì)量也是不一樣的。他們的產(chǎn)品出了質(zhì)量問題，同樣不負責任，處理手段是看其利潤前景而定。不過發(fā)達國家資本主義發(fā)展了3---5百年。我們經(jīng)濟建設才60年。我們的總體質(zhì)量趕不上發(fā)達國家也是事實。
“ 2008年9月8日 ，山西省臨汾市襄汾縣新塔礦業(yè)有在我國限公司礦庫發(fā)生特別重大潰壩事故，主要原因是，企業(yè)違法違規(guī)生產(chǎn)和建庫，隱患排查治理走過場，安全整改指令不落實，當?shù)卣坝嘘P部門監(jiān)督管理不得力。事故發(fā)生后，山西省襄汾縣原縣委書記亢海銀、縣長李學俊、副縣長韓保全到事故現(xiàn)場實地查看，在明知當天當?shù)貨]有降大雨暴雨的情況下，謊報事故原因和性質(zhì)、瞞報死亡人數(shù)，濫用職權犯罪和玩忽職守。
孟學農(nóng)同志引咎辭去山西省省長職務，免去張建民同志的山西省副省長職務。”（新華網(wǎng)北京 9月14日 ）
這么嚴重的處理夠震動了吧！能有希望警示那些沒有責任心和玩忽職守的人么？
2008年深圳舞王歌舞廳大火事件。“深圳舞王歌舞廳大火造成44人死亡的特大事故，舞王歌舞廳是一個無照無證，而且涉毒涉黃的大型娛樂場。調(diào)查結(jié)果表明：有三個人收受賄賂，一個警察，收了3000元，一個副局長，收了6萬，一個派出所所長，收了30萬。另有四人玩忽職守。”(中國新聞網(wǎng) 11月27日 )
看來他們沒有接受歷史的警示，仍舊是沒有責任心和玩忽職守。
“ 2009年5月17日 ，株洲市紅旗路待拆除高架橋發(fā)生部分橋體垮塌，造成嚴重的人員傷亡事故。這座橋生于1994年，‘享年’不過15歲。15日，17日這座高架橋已被兩次預爆，已被封閉的部分橋墩、橋體出現(xiàn)了裂縫，但政府未及時對此進行限行、封鎖。相關職能部門玩忽職守造成這起本不該發(fā)生的公共安全事故，”《財經(jīng)》
他們根本無視歷史的警示，沒有責任心和玩忽職守發(fā)展到了草菅人命的地步！
開胸驗肺事件。作為職業(yè)病的矽肺，我國早就有一套法令法規(guī)安排處理，可是對于勞動者卻成為空文。張海超患病后，企業(yè)連屬本企業(yè)職工的證明也不肯出具，使張海超不能到職業(yè)病防治所去檢查，張海超到勞動局、衛(wèi)生局、防疫站、職業(yè)病防治所、信訪辦多次上訪。今年3月一次上訪時還被拘留了。他一家子全體出動上訪，奔走于新密、鄭州、北京之間。自己花錢到鄭州五家、北京四家大醫(yī)院檢查。經(jīng)北京大醫(yī)院確診為塵肺后，鄭州職業(yè)病防治所還是不肯認定。為了達到被認定為職業(yè)病的目的，他能使用的辦法全都使用了，最后只能抱著必死的決心，上了手術臺演出那悲壯的開胸驗肺一幕！
中國的勞動部門、衛(wèi)生部門、防疫站、職業(yè)病防治所、信訪辦、工會不要說都盡職盡責，哪怕有一個部門對勞動者有點責任心，張海超也不能走投無路！幾個部門同時沒有責任心和玩忽職守，這已不是通常人們認為的沒有責任心和玩忽職守了，而是在發(fā)生質(zhì)變。聯(lián)想起幾十年解決不了的民工討薪問題，也是幾個部門互相推諉，討薪反而遭毒打。然而他們對老板卻是盡責任的，法律、規(guī)章制度也是有利于老板！這里必有深層次問題：根本問題是應為誰服務！
四川威遠縣又出現(xiàn)農(nóng)民工王成章要求"開胸驗肺"！
媒體報道社會上還有60多萬個張海超等待解決。60多萬雙眼睛在看著政府！
新密衛(wèi)生局副局長因開胸驗肺事件被撤職;鄭州振東耐磨材料公司相關責任人員被處分,該公司被罰款25萬元。
有誰相信這能解決沒有責任心和玩忽職守問題呢？肯定沒有！
黑龍江龍煤集團鶴崗分公司新興煤礦“11·21”瓦斯爆炸事故，是2006年以來全國最嚴重的煤礦事故。死亡108人。國家安監(jiān)總局局長駱琳指出：這是一起明顯的責任事故。企業(yè)安全責任不落實，隱患排查不認真、不徹底，采掘布置不合理，隱患眾多，瓦斯治理不到位，入井人數(shù)過多，沒有把安全放在第一位，違規(guī)使用部分非礦用的設備，煤礦負責人和領導干部下井值班制度的落實存在差距等等。（中廣網(wǎng) 2009-11-24 ）
在礦難面前人們已經(jīng)欲哭無淚了、麻木了。
中國煤產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的30%，然而死亡卻占70%！（中央人民廣播電臺2009年11月21日）
這又是一起重大責任事故。眾多的事故雖然各不一樣，但管理原因都是一樣的。因此：
我們期待中央用新的辦法解決沒有責任心和玩忽職守問題。
以上是國家提出反腐新思路，大量、系統(tǒng)出臺法律、規(guī)章制度后，幾件人人皆知的典型事例。回憶會使我們揪心，但一滴血即可驗出全身的病毒。病毒就是私有制市場經(jīng)濟。
（3）對黨中央陽奉陰違，欺上瞞下。
舉幾個與時同進的例子：
早在1984年，中共中央、國務院就下發(fā)了《關于嚴禁黨政機關和黨政干部經(jīng)商辦企業(yè)的決定》，后來的公司法、公務員法，都有明確規(guī)定。中央和地方禁止公務員經(jīng)商、辦企業(yè)和兼職的文件、法規(guī)很多，其中以中共中央和國務院名義頒布的就有40個左右。但三十年來，在國企產(chǎn)權交易，社保基金管理，土地流轉(zhuǎn)，煤礦、房地產(chǎn)等資源性產(chǎn)品開發(fā)以及金融運營領域，到處都能看到一些黨政領導干部神秘的身影！
四川宜賓市筠連縣城市投資有限公司為有限責任公司，特別注明“國有獨資”，其經(jīng)營范圍及方式：城市、交通、旅游基礎設施建設項目的籌資、投資業(yè)務。董事長文軍，副董事長、法定代表人陳敘，董事孫中俊，另外4名監(jiān)事分別是肖志剛、段毅、鄧世坤、張一非。 而這7人在當?shù)卣块T也擔任要職，文軍是縣財政局局長、陳敘是縣規(guī)建局黨委書記、孫中俊是縣規(guī)建局局長、肖志剛是審計局局長、段毅是財政局副局長、鄧世坤是審計局黨委書記、張一非是審計局副局長。對于涉嫌違法一說，陳敘表示，“我是政府任命的，違不違法跟我有什么關系？
經(jīng)記者調(diào)查，在云南省洱源縣，在貴州省遵義市等地都有類似問題。看來“紅頂”商人各地常見。（ 2009年11月27日 新京報）
改革開放以來，全國曾先后開展了兩次“小金庫”專項治理工作。可三十年來，“小金庫”愈演愈烈。面對這種陽奉陰違、欺上瞞下的狀況，中央紀委、監(jiān)察部、財政部、審計署決定２００９年在全國范圍內(nèi)更大力度開展“小金庫”專項治理工作。
對此，人們的反應是手段不變，不會解決根本問題！
1998年的5月份，當時國務院總理朱镕基，在安徽考察某糧庫的時候，看到的是糧庫滿倉很高興。可總理笑聲未了，媒體揭露，實際上當時總理看到的糧食全部都是連夜趕運來的，糧庫其實是空的。（ 2004年06月29日 央視論壇）
連國務院總理都敢騙。我們的總理真是宰相肚子能行船，這樣全國公開的問題，為什么不公開處理殺一儆百呢？
國家規(guī)定，公職人員只要被判刑就要解除工資，可是不少犯罪分子還在原單位拿工資。陜西省寶雞市，曾經(jīng)做過這個方面的統(tǒng)計，從1997年到2000年期間受到各種各樣的行政處分的人，調(diào)查的結(jié)果觸目驚心，居然有400多件根本沒有得到落實。（ 2004年06月29日 央視論壇）
小平說過：只有制度才靠得住。可現(xiàn)實是掌權者一方面提出制度不完善，一方面對制度又利我則用，不利我則束之高閣。
2003年安徽阜陽地區(qū)大頭娃娃事件中，被虛假撤職的太和縣城東工商所所長紀登攀就告訴記者，縣局領導在宣布處理決定的時候就向他們四個人解釋，說處理他們是為了應付上級，如果你們不背著縣領導就得背著。另外承諾處理決定時不上傳，不下達，而且據(jù)新聞報道說，他這個決定只是口頭決定，而且就寫了一份文字資料給了國務院調(diào)查組。（ 2004年06月29日 央視論壇）
敢于如此公開、露骨的欺騙上級說明了性質(zhì)在變。人的本質(zhì)在變！
如此發(fā)展下去不堪設想！
從2003年開始到現(xiàn)在全國處理了16.8萬件違法違規(guī)侵占土地的案件，查出了這么多，又被處理了多少呢，而且處理的這些人里面，很多都是異地做官，（ 2004年06月29日 央視論壇）
2004年國務院明令禁止再建高爾夫球場。2005年12月，國務院分別對別墅、高爾夫球場用地發(fā)布禁令。 2006年12月，國家又對別墅類房地產(chǎn)開發(fā)、高爾夫球場、賽馬場項目等明確列入禁止用地項目。可是自2004年全國的170多個，發(fā)展到現(xiàn)在的500多個。北京2004年有20多個球場，如今已經(jīng)有60多個。而且沒有任何一個球場不是經(jīng)過審批的。《瞭望東方周刊》）
這樣長時間、大面積、上下級有預謀的欺騙問題，沒看到中央的處理意見！
天子眼皮下都這樣！天高皇帝遠的地方就更肆無忌憚了！
2005年11月27日 ，龍煤集團七臺河分公司東風煤礦發(fā)生特別重大煤塵爆炸事故，死亡171人，受傷48人。國務院調(diào)查組認定，這是一起重大責任事故。同意對這一事故負有重大責任的11人移送司法機關追究刑事責任。但這一事故已經(jīng)過去了兩年，這11名事故責任人還沒有得到處理。當?shù)赜嘘P部門反饋的信息竟是：誰都不清楚.是怎么回事。（工人日報 11月23日 ）
能不清楚嗎，不清楚只是擋箭牌,你好我好大家好,共同欺騙中央！
這種情況明顯是一把手問題，為什么不追究呢！
干部組織原則上有對撤職的國家干部在2年內(nèi)不能任用的明確規(guī)定。
因山西黑磚窯事件負有領導責任的廣勝寺鎮(zhèn)黨委書記段春霞受到了黨內(nèi)嚴重警告和撤銷行政職務處分。然而，在被撤職不到一年，且未經(jīng)公示的情況下，段春霞突然于今年3月被任命為堯都區(qū)區(qū)長助理。（華商報2007年7月）
個人及集團權力無限擴大，大家的民主無限縮小。權力私有是問題解決不了的關鍵！
河南濟源煤業(yè)公司原為1953年成立的國家大型煤礦，2002年改制為股份制公司，2005年前瞞報7起死亡事故公司11名責任人受到了處罰。 2007年7月11日 ，該公司發(fā)生透水事故造成6人死亡，這起事故同樣被隱瞞。近日該公司再次瞞報了4起礦工死亡的安全生產(chǎn)責任事故。（ 2009年11月19日 《法制日報》）
現(xiàn)在已是瞞報事故屬正常的了，如沒有瞞報大家肯定不相信！顛倒的現(xiàn)實扭曲了善良人的心里。
以上僅幾個例子，時限跨越了幾十年，范圍覆蓋了黨、政、企業(yè)。卻說明了，雖然中央三令五申要政令暢通，令行禁止。但欺騙、敷衍、瞞報還是普遍性問題。人們由此得出結(jié)論：戲稱政令不出中南海，中間堵塞各自為政。人民權利部門化，部門權利個人化。個人化即私有了！權利的私有又影響了法律、規(guī)章制度的制定和執(zhí)行。
這是每個國家歷朝歷代所不能允許的！因為這說明中央的權力受到藐視、嘲弄遭到挑戰(zhàn)，正在失去權威。
秦始皇為何取消分封制，改為中央領導下的省、市、區(qū)？就是因為分封制造成各地成為獨立王國！
（4）利用權力和關系不擇手段千方百計為自己撈錢。
舉幾個與時同進的例子：
鄭筱萸在中國，因“犯玩忽職守罪”而獲死刑的部級高官，建國以來第一個玩忽職守，行政不作為，千方百計為自己撈錢。使假藥盛行，釀成了一起又一起慘案。（ 2008年08月14日 法制日報）
“紀委書記打著“反腐”紅旗大肆腐敗成腐敗重災區(qū)，已經(jīng)不是新聞。”（人民網(wǎng)觀點頻道）
多年來，上海市社保局共計運營社保資金，金額共計達329.44億投向了和國家宏觀政策導向不符的產(chǎn)業(yè)領域——比如房地產(chǎn)業(yè)。弄虛作假掩蓋損失9262.2萬”，長期兩套報表，瞞報增值收益31.22億。“保護傘”政治局委員陳良宇被免職。
改革開放以來，全國曾先后開展了兩次“小金庫”專項治理工作。可效果怎么樣呢？國家審計署總審計師孫寶厚曾撰文披露：從1998年到2006年上半年，8年半時間，全國審計機關共查出“小金庫”（含擠占挪用）金額1406億元，而2006年上半年，全國審計機關共查出違規(guī)小金庫130億元。這是查實了的數(shù)字，如果加上未能查實的數(shù)據(jù)，每年可能有大于幾百億元。更多的“小金庫”則是為某些人甚至某個人使用。群眾對此反映強烈。（ 2009-6-16 人民網(wǎng)天津視窗）
腐敗普遍反映出了一個權力不受監(jiān)督的問題，80年代就提出對權力的監(jiān)督問題，至今沒能解決。因此，發(fā)展到了一些紀委書記也打著“反腐”紅旗大肆腐敗的程度了。
《華夏時報》報道：據(jù)記者了解，土地拍賣過程中，灰色交易普遍存在，企業(yè)為了拿地，“沒有一個不行賄”。 “一位在珠三角和廣西、云南多年從事樓盤開發(fā)的房地產(chǎn)開發(fā)商向記者坦言：“樓盤開發(fā)成本只占房價20%，房開商能夠拿到其中40%的利潤，余下超過40%的利潤全部被相關職能部門‘層層消化’掉了。” （ 2007年05月11日 經(jīng)濟參考報 ）
為進一步加大在工程領域的監(jiān)管力度，按照中紀委第七次全會、國務院第五次廉政工作會議部署，發(fā)改委、監(jiān)察部、建設部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、商務部、民航總局、國務院法制辦日前聯(lián)合印發(fā)意見，從源頭上防治“工程腐敗”。 加強對招標、投標、開標、評標、中標的全過程監(jiān)管。對中標項目施工現(xiàn)場進行動態(tài)跟蹤檢查，加強對合同履行情況的監(jiān)督管理。（ 2007年07月18日 《人民日報》）
可是腐敗官員卻頂風而上！
請看:
2008年十大反腐典型案件之中 六宗與貪腐者染指工程建設有關。
2009年06月27日 上海在建倒覆樓盤“蓮花河畔景苑”開發(fā)商上海梅都房地產(chǎn)開發(fā)有限公司第二大股東、上海市閔行區(qū)梅隴鎮(zhèn)原鎮(zhèn)長助理闕敬德涉嫌貪污罪被上海市閔行區(qū)檢察院批準逮捕。上海在“倒樓”事故中的７名責任人已被檢方以涉嫌重大責任事故罪批準逮捕。
北京交易中心被稱之為中國工程建設招投標領域最規(guī)范透明，最有效遏制建設工程領域的腐敗的地方。
記者以員工身份進入評標區(qū)，手機上的信號立即降至零。專家們進入評標區(qū)后，則是與外界完全隔離，在評標結(jié)束前，吃喝拉撒睡都得在這里解決。負責人陳現(xiàn)忠也并不否認：“腐敗依然存在，比如圍標、串標、陪標的行為肯定還有，只是目前很難查處而已。”北京尚且如此，全國多數(shù)地區(qū)的招投標違法行為肯定更為嚴重。近期發(fā)生的合肥7名評標專家集體受賄案便是例證。長年研究招投標領域的專家，趙勇認為目前我國招投標領域的腐敗問題相當嚴重，圍標、串標、陪標已成行業(yè)潛規(guī)則，“業(yè)內(nèi)這樣流傳：無標不串，不串不成標”。 ( 2009年11月19日 《法制日報》)
十部委源頭防腐意見幾乎廢紙一張！面對嚴峻的形勢，2009年08月19日中辦、國辦又進一步印發(fā)了《關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》鄭重指出工程建設領域嚴重問題：
我國工程建設領域存在6大突出問題 嚴重影響黨群關系
1 是一些領導干部利用職權插手干預工程建設，索賄受賄；
2 是一些部門違法違規(guī)決策上馬項目和審批規(guī)劃，違法違規(guī)審批和出讓土地，擅自改變土地用途、提高建筑容積率；
3 是一些招標人和投標人規(guī)避招標、虛假招標，圍標串標，轉(zhuǎn)包和違法分包；
4 是一些招標代理機構違規(guī)操作，有的專家評標不公正；
5 是一些單位在工程建設過程中違規(guī)征地拆遷、損害群眾利益、破壞生態(tài)環(huán)境、質(zhì)量和安全責任不落實；
6 是一些地方違背科學決策、民主決策的原則，亂上項目，存在勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄⒚撾x實際的“政績工程”和威脅人民生命財產(chǎn)安全的“豆腐渣”工程。（新華社）
可以斷言:中辦、國辦的文件不會引起腐敗官員的重視。更談不上照辦了！
1994年3月底，“金稅”工程試點工作正式啟動。金稅工程由一個網(wǎng)絡，四個軟件系統(tǒng)組成。即覆蓋全國國稅系統(tǒng)的，區(qū)縣局、地市局、省局到總局的四級廣域網(wǎng)絡；四個軟件系統(tǒng)分別為：防偽稅控開票系統(tǒng)、防偽稅控認證系統(tǒng)、計算機稽核系統(tǒng)、發(fā)票協(xié)查系統(tǒng)。可是“金稅”工程起到了多大作用呢？
“ 2009年10月27日 ，公安部通報今年以來打擊整治發(fā)票犯罪專項行動的有關成果：今年以來，全國已立案查處發(fā)票犯罪案件3205起，比2008年全年案件總數(shù)還增加了50%。目前一些行政機關、事業(yè)單位在基建施工、招標采購或勞務咨詢等活動中，利用假發(fā)票進行報銷變現(xiàn)、濫發(fā)獎金甚至貪污、挪用公款等違法犯罪的情形時有發(fā)生。利用虛開的發(fā)票虛列開支現(xiàn)象較為突出。不少企業(yè)單位對一些沒有發(fā)票的費用支出，通過相關業(yè)務單位多開或直接購買發(fā)票的方式直接入賬，支出無法報銷的費用。”（ 2009年10月28日 人民網(wǎng)記者 秦佩華）
隨著“金稅”工程計劃的實施，假發(fā)票犯罪也上了一個臺階。如同運動會賽跑一般！
過去都認為環(huán)境保護部門是清廉的。幾十年來，我國被污染的湖泊面積已達1.4萬平方公里。從2001年至2007年國家投入資金910億元，涉及8201個項目，但相關審計調(diào)查結(jié)果卻顯示：一些被污染的河湖段面只是沒有繼續(xù)惡化而已。近千億元巨額投資為何治不好“三河三湖”的污染？ 除邊治理邊污染外，環(huán)境保護部環(huán)境規(guī)劃院副院長王金南說：“真正用于污染治理、環(huán)境改善的（錢）有多少呢？擠一擠水的話，我覺得可以擠掉40%以上。（令人震驚）用治污費” 建廣場、鋪草坪、筑園林，乃至修高爾夫球場等一個個“形象工程”。 河南省平頂山市環(huán)保部門用1000多萬元養(yǎng)超編人員；廣東省2000多萬元的環(huán)保資金被挪用建設政府辦公樓等。不少專家學者認為，環(huán)保投入是個“無底洞”、“唐僧肉”。 5億多元的水污染防治資金被挪作他用、虛報多領，36億多元的污水處理費及排污費被少征、挪用和截留。涉及水污染防治項目資產(chǎn)閑置的問題金額超過8億元，有206座污水處理廠實際處理污水能力達不到設計要求。 清華大學環(huán)境管理與政策研究所所長常杪說：這里有一個重要原因是一些環(huán)保項目資金使用不透明，“權力部門化，部門利益化，甚至利益?zhèn)€人化。”一些專家直斥：由于部門利益的分割，監(jiān)管難度加大，環(huán)保資金屢屢被截留、被挪用。“治污體制不改，花更多的錢可能也是枉然。” （ 2009年11月10日 新華網(wǎng)）
物質(zhì)領域的腐爛影響到了一向圣潔的靈魂領域。這種情況是符合事物變化規(guī)律的。
北京市高校集中的海淀區(qū)人民檢察院有關負責人透露，高校職務犯罪現(xiàn)象呈現(xiàn)“數(shù)量上升、范圍擴大”的趨勢。尤其值得注意的新動向是：高校職務犯罪正在向普通員工蔓延。一些人利用有限的權力牟取利益。（檢察日報）
腐敗發(fā)展的一個途徑是由領導向普通員工蔓延。另一個途徑是由物質(zhì)領域向非物質(zhì)領域的司法、教育、科技、學術，甚至反腐部門也以反腐的名義進行撈錢活動！干部是腐敗蔓延的中心！形成靠山吃山，靠海吃海！大權大貪，小權小貪。按照潛規(guī)則配合默契，形成關系網(wǎng)。
這是怎么了？社會為什么這么瘋狂？
張召忠將軍說：中國公務奢華超過任何一發(fā)達國家！
（5）腐敗潛規(guī)則廣泛存在于社會的各行業(yè)、各角落。潛規(guī)則內(nèi)容就是謀私利。
“總結(jié)經(jīng)驗教訓，我們不難看出，招投標環(huán)節(jié)的暗箱操作、相關制度的不完善、法律法規(guī)的缺失、領導的權力濫用、建設過程缺乏有效監(jiān)督都是造成交通系統(tǒng)腐敗案件頻發(fā)的主要原因。國家的法規(guī)、政策等‘明規(guī)則’充其量是‘只能說，不能做’的牌位，到了干實事的時候，往往讓位于‘只能做，不能說’的‘潛規(guī)則’。” （ 2007年05月06日 北京日報）
“潛規(guī)則的驅(qū)使下，一些人開始心安理得地受賄斂財。”（檢察日報）
原湖南省邵陽市隆回縣公安局政委王崢嶸，將自己的女兒王佳俊冒名頂替羅彩霞，送進貴州師范大學并順利畢業(yè)的事件。然而要完成冒名頂替上大學的過程，必須經(jīng)過學校、教育局、公安局、招考部門、錄取學校等多道程序?qū)訉影殃P。這集體淪陷說明了什么。湖南羅彩霞事件后其他地區(qū)又接二連三出現(xiàn)“羅彩霞”事件。這又說明了什么？
從“羅彩霞”事件到物質(zhì)領域的行賄受賄，從文藝界的緋 聞到 教授與女搏，從官官勾結(jié)、官商勾結(jié)到學術貓膩。從國家大事到鄰里來往。無論哪行哪業(yè)、什么人物，只要一端出“錢權交易”、“錢錢交易”、“權權交易”雙方或單方的私利就達到了，潛規(guī)則就實現(xiàn)了。
“法規(guī)制度不健全。監(jiān)督制約不到位。懲治打擊不嚴厲。行業(yè)管理不規(guī)范等”。問題實質(zhì)是潛規(guī)則排斥法律規(guī)章制度，法律規(guī)章制度得不到遵守。
世間一切事物的產(chǎn)生、滅亡都是規(guī)律運動的體現(xiàn)。潛規(guī)則的橫行是規(guī)律運動的體現(xiàn)，國家的法規(guī)成為牌位也是規(guī)律運動的體現(xiàn)。一切事物的產(chǎn)生、完善、滅亡都是內(nèi)外因素互相斗爭、互相作用的結(jié)果。潛規(guī)則能戰(zhàn)勝明規(guī)則，說明在一些權勢人物思想中，潛規(guī)則（邪惡）思想與明規(guī)則（正義）思想這對矛盾中，潛規(guī)則思想占據(jù)了主導地位或稱主要方面。在社會活動中，潛規(guī)則思想與社會相同思想產(chǎn)生必然聯(lián)系，因此潛規(guī)則出現(xiàn)。
明規(guī)則成為牌位是因為在一些權勢人物思想中，明規(guī)則（正義）思想居次要地位或稱次要方面。在社會活動中，弱勢的明規(guī)則（正義）思想與社會相同的弱勢思想產(chǎn)生必然聯(lián)系，由于雙方均為社會弱勢，因此明規(guī)則成為牌位。
現(xiàn)實潛規(guī)則的實質(zhì)是資產(chǎn)階級腐朽思想，在一些權勢人物思想和相當數(shù)量人思想里占統(tǒng)治地位。
潛規(guī)則的形式即“錢權交易”、“錢錢交易”、“權權交易”。
目前潛規(guī)則橫行明規(guī)則成為牌位，說明潛規(guī)則思想與社會相同思想產(chǎn)生必然聯(lián)系，并利用一切有利條件不斷為自己爭取更大利益。
潛規(guī)則社會肆虐則說明潛規(guī)則已在意識形態(tài)領域里占據(jù)了統(tǒng)治地位。
潛規(guī)則是資產(chǎn)階級腐朽思想在社會各領域人際關系中的表現(xiàn)，是社會的“艾滋病”。潛規(guī)則之所以可怕就在于人們普遍對它的麻木和隨波逐流，用它去觀察、解釋、處理一切事務。就在于它成為了人們生活的部分。更可怕的是社會對正義的蔑視，社會道德的淪落，而社會道德的淪落又將反過來影響人們的思想意識，形成惡性循環(huán)。
如何根本解決這一狀況呢? 世間任何事物的產(chǎn)生、發(fā)展、死亡都是需要條件的。生產(chǎn)關系性質(zhì)的轉(zhuǎn)變是根本轉(zhuǎn)變的開始，只有在公有制條件下，明規(guī)則（正義）思想才能占據(jù)占據(jù)統(tǒng)治地位。只有階級被消滅潛規(guī)則才能完全消失。
要直接依靠人民群眾用潛規(guī)則（邪惡）思想的對立物無產(chǎn)階級思想與其做斗爭，并監(jiān)督、管理國家事物。因為人民群眾始終是歷史前進的推動者，堅定的與腐敗倒退勢不兩立的革命力量。
（6）權錢勾結(jié)、權權勾結(jié)、權匪勾結(jié)，“三勾結(jié)”又勾結(jié)到一起形成利益集團。
“這些年來呈現(xiàn)出官商勾結(jié)、官官勾結(jié)、官黑勾結(jié)的趨勢，呈現(xiàn)出---官場淪陷的趨勢。”（ 2009年10月15日 中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)）
“一些貪官之所以能長期作案，并不是因為手段高明，他們中的一些人曾被群眾多次舉報，或被其他案件牽涉其中，但靠著厚厚的保護層和盤根錯節(jié)的關系網(wǎng)，屢屢化險為夷。湖南省高速公路管理局原局長楊志達，從１９９４年當技術員開始受賄，一直升到湖南省高速公路管理局局長。湖北省原副省長孟慶平，在任海南省鐵礦礦長期間，就因收受賄賂被多次舉報，但他照樣官運亨通，一路升至海南省副省長和湖北省副省長。”（檢察日報）
“一名官員落馬，往往會帶出一批官員甚至是高級干部，河南省濟源市檢察院對近年全國檢察機關查辦的３０００余起典型職務犯罪案例的統(tǒng)計表明：涉及官員的串案窩案有５５２起，占案件總數(shù)的１８％，涉案人數(shù)達９３３人。”（檢察日報）
“三湘巨貪”湖南省建 筑工程集團總公司副總經(jīng)理蔣艷萍。女廳級干部涉嫌犯罪案件，犯罪涉案金額高達８００多萬元。自１９８４年擔任省建六公司勞動服務公司碧波商場經(jīng)理起，就擅自抬高物價，偷漏稅收，以權謀私，排斥異己。”１９９１年２月１７日，陳榮杰向最高人民檢察院寫信揭發(fā)蔣的貪污問題，但蔣卻是官升一級，成為省建六公司勞動服務公司副經(jīng)理；先進工作者、三八紅旗手。１９９１年９月中旬，陳榮杰自費坐上了火車，趕往北京，專告蔣艷萍。１９９２年５月１２日，陳榮杰又寫了蔣艷萍貪污材料分寄中央和省級有關部門。１９９２年至１９９８年六年時間里，陳榮杰的所有努力除了換回一點批示外，并沒有產(chǎn)生什么實際效果。 １９９４年，蔣升任省建六公司副總經(jīng)理，１９９６年，任省建六公司黨委書記，兼副總經(jīng)理，１９９７年，升任省建工集團總公司副總經(jīng)理（副廳級）。三年時間，連升三級。看見蔣“保護傘”多么強硬。陳榮杰感慨地說，反腐的級別越來越高，反腐的難度也越來越大，“
全國人大常委會委員、中紀委原副書記劉錫榮建議將“集體腐敗”納入刑律，嚴厲打擊“小金庫”。小金庫的賬目是不公開的，由小集團掌握，是少數(shù)人的“取錢盆”。“小金庫”是我們幾十年來追求法治社會的恥辱！ （ 2008-8-28 人民網(wǎng)天津視窗）
全部腐敗問題都反映了一個問題，即權力監(jiān)督問題。我們學習西方追求法制幾十年了。我們學到了真經(jīng)了嗎?常言說，綱舉目張，我們沒有找到綱。
重慶打擊黑惡勢利同樣暴露出官商勾結(jié)、官官勾結(jié)、官黑勾結(jié)，形成“官、商、匪一家人”黑惡集團的嚴重問題，這個嚴重問題如不盡快解決，按照質(zhì)量轉(zhuǎn)化規(guī)律，隨著黑惡集團量的不斷增加，人民政權的質(zhì)將不斷向黑惡腐朽的質(zhì)轉(zhuǎn)化，最終人民將失去政權。重慶司法領域一些部門就已經(jīng)不是人民的政權了。這就是階級斗爭。
農(nóng)村的官官勾結(jié)、官黑勾結(jié)比較城市有過之無不及。由于農(nóng)村的小生產(chǎn)、散漫，相比較監(jiān)督能力更弱。農(nóng)村的財務制度又不健全，村支書、村長、會計等幾個人握有極大的權力，他們勾結(jié)起來為非作歹。因此農(nóng)村的利益集團問題更嚴重。對敢于上訪者進行殘酷毆打，農(nóng)民敢怒不敢言除非被逼無奈忍無可忍。
（7）人民未得到實質(zhì)性民主。
深圳多部門近日聯(lián)合發(fā)布了《關于依法處理非正常上訪行為的通知》，規(guī)定多次“非正常上訪”將被勞教。
重慶市委書記薄熙來前兩天在深入基層調(diào)研時說：人民來信來訪都是原因的，即使理由不充足也是生活困難。生活困難我們就要管。
記得某個省（可能是新疆）的領導講過：80%以上的上訪者的申訴是對的或基本對的。
試想，那些80%以上的上訪者，如果一個電話或一封信即解決問題，有誰愿意變賣家產(chǎn)反復到北京去？有誰愿意聚集、游行、靜坐、堵塞道路、？有誰愿意呼喊口號、打橫幅、穿狀衣、散發(fā)上訪材料？有誰愿意自殘、自殺、？有誰愿意圍攻、殺人、綁架、爆炸、投放危險物品？
可相反，某些地方政府卻作假以提升自己的形象：1“只說好，不說差” “只允許說假話，不允許說真話；只允許報假情，不允許報真情”。 2民意往往就會在測評中被扭曲，滿意率就變成了數(shù)字游戲。3“看不懂的公示” 公示的過程就是公眾知情的過程，也是接受評頭論足的過程。但事實上，一些地方在事項公示上走過場、瞎糊弄，許多公示讓百姓云里霧里，根本看不懂，也就無法提不同意見，結(jié)果“公示”期一過，公示事項就成了所謂群眾支持的事項。4“沒有結(jié)果的征求意見” 在一些干部的任用上，有關部門不惜花人力、物力去組織干部群眾開會、投票，但結(jié)果卻不公開。5“不對稱的聽證” 聽證會存在參加人員不對稱、獲取信息不對稱、左右結(jié)果不對稱等問題，所以聽證會在民意搜集上往往是“形式大于內(nèi)容”。 盡量找一些外行的代表，盡量找聽話的代表，盡量找利益相關的代表。（ 2009年08月25日 半月談）
這真是名副其實的不許百姓點燈，他卻可以周山放火！
讓我們看看毛主席是怎樣處理與人民的關系，怎樣對待人民來信來訪的。
60年代，江西省一個普通教師李慶霖，就孩子下鄉(xiāng)生活困難向毛主席寫了一封信，毛主席當即給寫信人復信：“李慶霖同志，寄上三百元，聊補無米之炊。全國此類事甚多，容當統(tǒng)籌解決。”毛主席讓時任中共中央辦公廳主任的汪東興，從自己的稿費中取出300元寄給李慶霖，還問汪東興，李慶霖是不是黨員？如果是黨員，可以考慮推舉他為“十大”代表，如果不是黨員，可以讓他出席四屆人大。還說，可考慮把李慶霖的信編入課本。由此可見，毛主席對李慶霖敢于坦誠直言是支持和贊賞的。
1961年，有人給中央寫信使用了謾罵詞句，有的同志卻把這些問題當作政治問題看待。毛主席知道后，立即指示：“除了從根本上打倒共產(chǎn)黨的以外，一般表示不滿意見的，都不要當作反動信來看待，不要轉(zhuǎn)交公安部門追究寫信人。
1949年8月，在北平市中山公園召開第一屆各界代表會議。毛主席會上掏出一封信說：“我收的一封來信，念給大家聽。”這封信大意是說：國民黨、共產(chǎn)黨半斤八兩，糧食不斷漲！毛主席說：“請大家出主意，想辦法，如何制止“糧食不斷漲”！”此后不久，打擊“糧老虎”開始了，糧食實行統(tǒng)購統(tǒng)銷，解決了此問題。
1950年毛主席在關于信訪報告上批示：“請你們對群眾的來信認真負責，加以處理，滿足群眾的要求。對此問題采取忽視態(tài)度的個人和機關，應改正此種不正確的態(tài)度！”
30年代延安的一個夏日，雷電交加，雷電劈死了一個縣長，一位婦女就借題大罵：咋不叫這雷劈死毛澤東呢！接著又罵共產(chǎn)黨。基層干部們立即抓了這婦女，并聲稱要槍斃她。消息傳到毛主席耳里，毛主席立即約見這位婦女。才知道是因公糧任務太重，又逢三年旱災，百姓交不起，尤其是她家，除了種子，已無顆粒存糧。主席得悉后，非但沒有責怪她，報復她，還百般安慰，肯定她意見提得好。臨行，還讓通訊員把自己的口糧和自養(yǎng)的一頭奶羊送給了這位農(nóng)婦，以解養(yǎng)家糊口的燃眉之急。接著，黨中央決定，減征公糧，開展大生產(chǎn)運動，自力更生，豐衣足食。
而我們一些地方是這樣對待人民來信來訪的。
李文娟在鞍山市國稅局工作了近20年。發(fā)現(xiàn)鞍山市國稅局的違法違規(guī)行為。2002年5月以來，李文娟兩次實名舉報鞍山市國稅局部門。舉報信被轉(zhuǎn)回到鞍山國稅局。 2003年6月16日 ，李文娟被辭退， 2004年9月3日 ，鞍山市公安局將李文娟拘留， 2004年10月3日 ，李文娟被轉(zhuǎn)為勞動教養(yǎng)，理由是，李文娟就原舉報的問題百般糾纏，先后到工人日報社、國家稅務總局、省國稅局多次進行無理上訪，擾亂了國家機關工作秩序。李文娟不服勞動教養(yǎng)決定，向沈陽市于洪區(qū)法院提起訴訟。 2004年12月10日 一審開庭，但是判決結(jié)果遲遲沒有下達。就在開庭的第二天，鞍山市國稅局鐵東分局以曠工為由將其第二次辭退。李文娟在舉報過程中數(shù)次收到恐嚇電話和恐嚇信，伸冤、上訪、勞教的花費，幾乎傾家蕩產(chǎn)。在勞教所得了心臟病、腦血管病、肺病，視力從1.2降到了0.3，牙齒掉了4顆。2006年6月，在中央紀委的協(xié)調(diào)下，李文娟恢復了工作，卻被迫離開家鄉(xiāng)前往異地國稅系統(tǒng)工作。她告訴《民主與法制時報》記者：利益集團的關系網(wǎng)、權力網(wǎng)如此強大和復雜，她以后不敢再舉報了。（民主與法制時報）
是啊，“重慶打黑斗爭中，群眾向公安機關提供的線索達到了9165條，其中80%為實名舉報。這是重慶打黑取得重大戰(zhàn)果的關鍵因素。如果是文強還在臺上，即使發(fā)出200萬封公開信，又如何？收回來的線索，如果沒有認真用起來，甚至還成為打擊報復的‘指南針’，那誰還敢舉報呢？”（ 2009年10月13日 《新京報》）
因此說：雷鋒、焦裕祿似的人物的產(chǎn)生是需要條件的。
黃元勛是“上訪專業(yè)戶”。湖南郴州市宜章縣漿水村農(nóng)民，5年來一直舉報導致市委書記李大倫、紀委書記曾錦春、宣傳部長樊甲生。曾被“10萬元買頭”，面對死亡威脅，他先后向湖南省委書記寄去四封遺書。
安徽阜陽市潁泉區(qū)原區(qū)委書記張治安的下屬李國福，多次舉報張治安占用耕地仿白宮興建豪華辦公樓等腐敗問題及其他經(jīng)濟問題。為達到陷害報復舉報人的目的，張治安編造李國福有重大經(jīng)濟問題的舉報材料。要求時任潁泉區(qū)人民檢察院檢察長汪成嚴厲查處。二00七年八月二十六日，檢察院抓獲李國福，由于李國福患有高血壓、糖尿病等疾病，不符合關押條件，阜陽市看守所提出異議，但被汪成拒絕。汪成對審查逮捕的承辦人明示李國福案系張治安交辦。承辦人明知不符合逮捕條件，仍違心向檢委會建議逮捕。二00八年二月底，汪成在討論是否對李國福提起公訴的檢委會上，面對不同意見，謊稱部分貪污事實經(jīng)請示已得到市檢察院認可，并授意法院重判。導致李國福在監(jiān)獄自殺死亡。張治安還對李國福女婿張俊豪以莫須有的罪名逮捕。張俊豪最終得到昭雪，無罪釋放。（ 2009年11月17日 中國新聞網(wǎng)）
黨、政、公、檢、法中的腐敗分子形成腐敗集團，反手為運覆手為雨。百姓還有活路嗎？
上海機場集團要興建機場工程，居民潘蓉的房屋將做拆除。但在拆遷補償費數(shù)額上，雙方分歧懸殊。記者調(diào)研后指出：“地方政府使用該地區(qū)土地權基價的賠償標準，是不相符建設部在2004年，就曾經(jīng)明文規(guī)定要以市場評估作為賠償依據(jù)的。”
然而上海市閔行區(qū)華漕鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長高寶金雖然違規(guī)，不僅沒有絲毫悔意仍要繼續(xù)犯法，以《城市房屋拆遷管理條例》為根據(jù)強拆，而潘蓉拿《物權法》和高寶金爭理，政府強詞奪理進行強拆，拆遷者邊扔石頭邊罵，鏟車也沖了上來。潘蓉扔燃燒瓶，消防車的水槍隨之噴向潘蓉。孩子哇哇哭，潘蓉敗下陣來。房屋被強拆。
政府的鏟車真有力量啊，能把百姓的樓房推倒，政府的消防車真厲害啊，水槍能把三樓的百姓噴倒，政府勝利了但他是失敗者！百姓失敗了，但她是勝利者！
《物權法》起草人之一的中國社科院民法研究室主任孫憲忠與王克健律師強調(diào)：《城市房屋拆遷管理條例》作為下位法應當服從上位法。去拆別人《物權法》保護物權的時候，其實就是一種侵權。（央視《經(jīng)濟半小時》 ） 11月21日 ）
四川宜賓市筠連縣一家公司在拆遷一居民樓時，政府竟調(diào)動了100多公安武警現(xiàn)場執(zhí)法配合其強拆。(009年11月27日新京報)
這使我們進一步領教了專政的力量。
這種違規(guī)加侵權導致的沖突全國多如牛毛！不過這將來必定成為政治家、歷史學家、文學家、藝術家的原材料！
有人提出“立法雖多配套性差”、“原則法多細則法少”，給了心存不良者提供了貪污腐敗的機會。
其實這些都是表面分析。試想，我們的法律、規(guī)章制度如此之多還不配套、還缺細則法、還操作性不強？有人相信嗎？
法律就是用文字保護自己的利益。因此法律是在矛盾中、斗爭中產(chǎn)生、完善的。法律的制定，實質(zhì)就是有關方面在為自己的利益激烈斗爭的過程，誰的力量強誰就控制話語權，也就控制了法律制定權。所謂力量就是政治經(jīng)濟方面的實力。如果參與制定法律的人員缺乏對立力量，就等于自己給自己立法。其結(jié)果會怎樣呢？只能是自己的刀不能削自己的把。法律也不可能完善、配套。
比如官員財產(chǎn)申報制度。北京大學廉政建設研究中心主任李成言今日表示：嚴格來說，目前按照法律程序進行的官員財產(chǎn)申報還沒有開始，而各個地方正在進行的一些官員財產(chǎn)申報，也都流于形式。清華大學公共管理學院廉政與治理研究中心主任任建明表示：財產(chǎn)申報制度實施的瓶頸關鍵在于到底有多大的決心，以及實施推開這個制度的策略。（中新網(wǎng) 10月13日 電）
官員財產(chǎn)申報法是國際準則，人民群眾呼聲強烈。就是因為人民群眾沒有實力、表決權弱化，相反干部中90%以上的人反對，所以該法拖延二十來年至今不能出臺！
全國各地大量出現(xiàn)政府持《城市拆遷管理條例》強拆，而居民持《物權法》自我保護的現(xiàn)象，表面是法律和法規(guī)之爭，暗藏的卻是各方利益之爭。中國社科院民法研究室主任、《物權法》起草人之一孫憲忠指出：原計劃對《城市拆遷管理條例》進行修改，但這個工作壓力太大，從國務院我們做了很多調(diào)查工作，因為地方政府反對修改。反對修改的原因是地方政府靠土地來增加財政收入。法律和法規(guī)之爭的背后，隱藏著一場利益之爭。（央視《經(jīng)濟半小時》 11月21日 ）
同理就是因為人民群眾沒有實力、表決權弱化所以《城市拆遷管理條例》無法修改。
難怪歌手韓紅任空政文工團副團長后說：“我需要話語權，是因為我要替更多需要幫助的人說話。我當了這個小頭，我不就有權利了嗎？那么有希望的年輕人，不就看到希望了嗎？我要推他們出來，我要推德、智、體、藝全面發(fā)展的人，就是這樣。”（ 11月17日 《揚子晚報》）
韓紅要做部分文藝界人士代言人，可喜可賀。教師有教育部代言。醫(yī)生有衛(wèi)生部代言。干部有政府代言。企業(yè)家有企業(yè)家協(xié)會。商人有工商聯(lián)。市長有協(xié)會。醫(yī)療界有協(xié)會。文藝界有協(xié)會。體育界有協(xié)會。學生有學聯(lián)，其實學生有沒有自己的代言人都無所謂，因為學生的一言一行政府向來都是非常重視的。
以上這些代言人也都是盡職盡責的，因為他們?yōu)橹缘娜后w的利益沒有受到損害。工人的代言人就只有工會了，其盡職盡責了嗎？這就不用說了！改開以來工人的根本利益受到了損害！然而農(nóng)民卻連個不盡職盡責的代言人也沒有！
不僅在組織上，在輿論宣傳方面也受到限制。比如有階級斗爭、修正主義等詞匯及涉及政治觀點方面的文章，在一些網(wǎng)站是不給發(fā)表的。
市場經(jīng)濟是各自為自己的社會，一定、必須有自己的代言人！外國的工人、農(nóng)民都有自己的協(xié)會，與政府沒有經(jīng)濟聯(lián)系。如果我們的經(jīng)濟體制繼續(xù)下去的話，相信我們的工人、農(nóng)民早晚走這一步。因為這是社會發(fā)展的規(guī)律。任何人也阻擋不了。
“國家對舉報人的保護只是政策上的，沒有法律上的保障。對證人保護的力度不夠，而對被舉報人、尤其是查證屬實的，法律對他沒有威懾力，所以他才敢打擊報復舉報人。這說明法律制度上的缺陷太嚴重。對于出臺《證人保護法》人民群眾呼聲強烈。”（民主與法制時報）
同理就是因為人民群眾沒有實力、表決權弱化所以《證人保護法》無法出臺。
“曾躋身全國十強，成為全國環(huán)保機械重點骨干企業(yè)的河南省商城縣開源環(huán)保工程設備有限公司，搖身一變，居然成了原總經(jīng)理楊允鑫的私人企業(yè)。本應對企業(yè)連年虧損擔責的楊允鑫，先是通過出租經(jīng)營，然后竟然空手買下該國企千萬元資產(chǎn)。這種涉嫌違反國家法規(guī)，被香港經(jīng)濟學人郎咸平痛斥為‘保姆’變“主人”的現(xiàn)象，竟然能在2006年堂而皇之繼續(xù)上演，”（《中國青年報》 1月17日 ）
同理就是因為人民群眾沒有實力、表決權弱化所以“保姆”變“主人”了。
震驚全國的通鋼事件，一邊是民營資本建龍集團為追求利潤，企業(yè)效益不好的時候就想撤資，企業(yè)效益好的時候又極力想控股裁員，出爾反爾。一邊是在鋼廠干了一輩子的員工抗議“資本家剝削”，抗議下崗。吉林省國資委與建龍集團在結(jié)合，分手、再結(jié)合的整個改制談判過程中，始終不與通鋼集團職工溝通。工人階級的主人翁地位體現(xiàn)在哪里呢 ?對人民的民主體現(xiàn)在哪里呢？
同理就是因為人民群眾沒有實力、表決權弱化所以被迫下崗、失業(yè)。
全國總工會于通鋼事件后出臺文件規(guī)定：企業(yè)改制必須經(jīng)過職代會同意。
其實這個意見已聽說多次了。這能捆住魔鬼的手腳嗎？希望渺茫！
以上僅是幾例人人皆知的典型事件，然而大量的是農(nóng)村的村官及打手，對上訪農(nóng)民殘酷毆打。山西省忻州市保德縣冀家溝村“共產(chǎn)黨的支部書記事實上已成為村痞村霸”， 2008年8月17日深夜 ，村領導與礦領導勾結(jié)暴打上訪人員，其中兩人腿被打斷。然而保德縣公安局卻遲遲不作為， “從冀家溝村民的接訪情況看……那些集體上訪、越級上訪群眾的訴求大部分是合理的，或有合理成分。群眾確已到了忍無可忍的地步。”（ 2009年11月11日 《中國青年報》） 2009年08月24日 新京報報道某地8位村民舉報村支書后被掛牌示眾后判刑。
如何對待人民來信來訪就是如何對待人民的問題，拒絕人民來信來訪就必然脫離人民群眾。幾十年來，我們的一些干部脫離了人民群眾，將黨與人民對立起來，如：鄭州市城市規(guī)劃局副局長逯軍指責記者：“你是準備替黨說話，還是準備替老百姓說話?”還有的干部不懂得對人民民主與為人民服務，如：廣州市新光快速路有限公司某部長梁某對正在就“封閉道路是否該事先告知市民”采訪交警的記者說：“那么我是不是拉屎也要告訴你啊？臭不臭也要告訴你？”
全社會又是怎樣看待、評論腐敗與民主的聯(lián)系呢？
“在腐敗中升遷，在升遷中腐敗，成了近年部分落馬高官不同履歷中的共同‘印記’。雖然我國官員的升遷降黜有嚴格的制度可依，但是，從許多已經(jīng)落馬官員的案例來看，官員升遷路上的民意指標沒有得到足夠的重視，”（2009年07月半月談）
用人不正之風存在的一個重要原因就是：“干部將自己視為黨的化身，在用什么人時，出于個人考慮的多，而在一些黨組織內(nèi)，也少有辦法阻止這種基于個人考慮下的用人安排。1997年試行、2002年實行的《黨政領導干部選拔任用工作條例》在努力建構一套科學化制度化的用人管理體制，但是存在一個缺陷———對于基層干部和黨員的權利體現(xiàn)得還不夠。”（2009 05法制日報）
“而管理權力過于集中，重大事項的決定未遵循民主集中制原則和必要的民主決策議事程序，‘一言堂’現(xiàn)象嚴重，監(jiān)督難以發(fā)揮應有的作用。因此，大范圍發(fā)揚民主、牽制權力、加大監(jiān)管力度，才是有效防止發(fā)生類似案件的關鍵。”（ 2007年05月06日 北京日報）
中國政法大學證據(jù)科學研究院教授劉鑫認為，“雖然中紀委、檢察機關、監(jiān)察機關一再強調(diào)，要大家舉報、作證。但是我國的證人保護制度和證人保障制度是有缺陷的。一個是，我舉報作證了之后，我的人身安全得不到保證；另一個是，我舉報了，將來進入訴訟，我要出庭作證，我的差旅費、誤工費沒人給我承擔，這是舉報、作證的一大障礙。”“中紀委對舉報人的保護只是政策上的，沒有法律上的保障。對證人保護的力度不夠，而對被舉報人、尤其是查證屬實的，法律對他沒有威懾力，所以他才敢打擊報復舉報人。說明法律制度上的缺陷太嚴重。”對于《證人保護法》，劉鑫告訴記者，即便這部法律出臺了，落實起來也很困難。“在司法體制缺乏權威保障的時候，不好落實。如果證人面臨打擊報復，法院下了一個保護令：如果一旦遇到問題，你就馬上向公安機關求助。公安機關對你這個問題執(zhí)行的力度怎么樣，都很難說。只有當司法的權威上升到一定高度，我想證人保護法才能得以真正的實施。”（民主與法制時報）
劉鑫 教授認為司法體制缺乏權威，說明我們追求法制的失敗。根源在于立法與執(zhí)法中缺乏對立與斗爭。極少數(shù)強勢人物強奸法律。強奸民意！
社會的現(xiàn)狀、專家與媒體的評論都反映了人民群眾民主權利的缺失，這是很危險的，因為黨并非全民的，它是為一部分人服務的，是一部分人根本利益的代言者。你不為大多數(shù)人民服務就必然為少數(shù)腐敗黑惡勢力服務，你如果為少數(shù)腐敗黑惡勢力服務，人民必然揭竿而起。唐太宗李世民說過：水能載舟也能覆舟。共產(chǎn)黨是為中國和世界大多數(shù)人民謀利益的。因此共產(chǎn)黨必須得到大多數(shù)人民的信任才能存在。
在干部與人民這對矛盾中，干部處于主要矛盾方面，干群關系的好壞是由干部一方?jīng)Q定的，干部掌握著解決矛盾的鑰匙。因此干群關系如出現(xiàn)問題毛病肯定在干部一方，一個地區(qū)政治經(jīng)濟形勢好也是干部領導的好。
干部若想領導好必須首先做人民的學生，后做人民的先生。因為人民是歷史的創(chuàng)造者是始終要革命的。干部首先要在人民的革命實踐中總結(jié)出理論后，再用理論去指導人民的革命實踐，并在實踐中檢驗理論的正確性，如理論有問題就要隨時修正，再用修正后的理論指導人民的革命實踐。因此正確的思想是來源于人民的革命實踐的。干部的頭腦只是一個加工廠。設備、工具就是無產(chǎn)階級世界觀。
一個沒有民主作風的干部是做不好人民的學生的，既然做不好學生自然不可能產(chǎn)生正確的思想、方針、政策。必然接受資產(chǎn)階級思想滑向腐敗墮落。
在重慶打黑過程中，人民群眾是決定的力量，這已是大家已認識到了的。毛主席說：“人民，只有人民才是創(chuàng)造歷史的動力”。 人民群眾本質(zhì)是要革命的。我們打擊腐敗犯罪靠人民群眾，防止腐敗犯罪也要靠人民群眾。為了防止腐敗發(fā)生，為了確保無產(chǎn)階級專政的穩(wěn)固，我們一方面對腐敗、黑惡勢力實行無產(chǎn)階級專政，一方面要對人民群眾實行無產(chǎn)階級大民主。
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