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九十年代以來(lái)沿海私企工人的生存與集體抗?fàn)?

秦嶺 · 2011-07-25 · 來(lái)源:工人詩(shī)歌聯(lián)盟
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九十年代以來(lái)沿海私企工人的生存與集體抗?fàn)?BR>作者:秦嶺([email protected]



市場(chǎng)改革首先從農(nóng)村開(kāi)始,土地逐漸包產(chǎn)到戶(hù),到80年代初基本每戶(hù)農(nóng)民都分到了土地。最初幾年,因?yàn)檗r(nóng)民積極性的提高,建國(guó)后的水利累積,化肥農(nóng)藥與生物技術(shù)的使用,促使糧食增產(chǎn)。而農(nóng)產(chǎn)品提價(jià),讓農(nóng)民一度增收。但被打散了的農(nóng)民,并非立即過(guò)上了好日子。農(nóng)業(yè)增收雖能滿足溫飽,但還需要額外收入來(lái)補(bǔ)給家用。八十年代初期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,給農(nóng)民提供了新的收入途徑。九十年代初,農(nóng)業(yè)發(fā)展的潛力已到頭,稅費(fèi)的增加逐漸給農(nóng)民帶來(lái)日益沉重的負(fù)擔(dān)。大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力流入城市,成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的第一代工人。

1979年,國(guó)家開(kāi)始在深圳等地試辦經(jīng)濟(jì)特區(qū),招商引資興辦企業(yè)。這些地方逐步成為第一代農(nóng)村外出務(wù)工人員的首選之地。這一代工人是真正意義上的“農(nóng)民工”,他們有的成為了工廠產(chǎn)線工人;有的在建筑工地;有的進(jìn)入服務(wù)業(yè)。他們大多有過(guò)務(wù)農(nóng)經(jīng)驗(yàn),在外打工,只是“額外創(chuàng)收”,所以很能忍耐工廠工作的高強(qiáng)度,無(wú)保障與低工資。他們并未融入城市,往往一到了結(jié)婚年齡就回家;女工生小孩之后,就會(huì)在家呆上幾年。直到小孩讀書(shū),過(guò)低的務(wù)農(nóng)收入迫使她們?cè)俅瓮獬觥腥俗隽藥啄陹炅它c(diǎn)小錢(qián),就嘗試創(chuàng)業(yè);有的年齡稍大無(wú)法入廠了,就回家種地。總之,第一代的沿海私企工人,與農(nóng)村有著血脈聯(lián)系。

90年代之前,沿海工人的抗?fàn)幱涊d很少,暫且不提。本文重點(diǎn)論述九十年代以后,沿海工人的生存與抗?fàn)帯U撌龅氖聦?shí)基礎(chǔ),首先來(lái)自勞工服務(wù)NGO的經(jīng)驗(yàn)感受,其次取材于筆者對(duì)珠三角產(chǎn)業(yè)工人的系列訪談。沿海私企工人階級(jí)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)沿海工人)的形成,它的生存與反抗,與不同時(shí)期的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、工業(yè)發(fā)展、政府政策密切相關(guān)。本文將分階段予以總結(jié)。不足之處,敬請(qǐng)指正。

1. 92-03年
92年鄧小平南巡講話,極大推動(dòng)了中國(guó)資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。他提出“發(fā)展才是硬道理”,激勵(lì)了官僚階層和新生有產(chǎn)群體進(jìn)一步投入到資本主義建設(shè)中。外資開(kāi)始大量涌入,私營(yíng)企業(yè)也獲得發(fā)展。而此時(shí)農(nóng)村矛盾開(kāi)始凸顯,越來(lái)越多人開(kāi)始進(jìn)入城市打工。

1.1        工人生存狀況

這一時(shí)期的沿海工人生存狀況很差,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1)生產(chǎn)環(huán)境很糟糕,工傷、職業(yè)病頻發(fā),甚至經(jīng)常發(fā)生火災(zāi)之類(lèi)的重大職業(yè)災(zāi)害。1990年以來(lái),廣東省“三資”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)火災(zāi)損失占全省火災(zāi)總損失的一半以上,1994年1-8月,全省發(fā)生火災(zāi)869起,死亡133人,傷153人 。1993年11月19日,深圳智麗玩具廠發(fā)生火災(zāi),84名工人被燒死;1993年12月13日,福建省高福紡織廠發(fā)生火災(zāi),死亡61人;1994年6月16日,珠海市前山紡織廠發(fā)生火災(zāi),死亡93人;1996年,1月1日凌晨3時(shí)15分,深圳市勝立圣誕飾品公司發(fā)生火災(zāi),死亡19入,受傷37人。 這還只是官方媒體報(bào)導(dǎo)和記錄的很小一部分。這么多重大職業(yè)災(zāi)害發(fā)生的根本原因,在于工廠為了追逐利潤(rùn),漠視工人生命。同時(shí),國(guó)家一味強(qiáng)調(diào)招商引資,幾乎沒(méi)有任何監(jiān)管。

2)工資低,實(shí)行計(jì)件或包月制,克扣、拖欠工資是家常便飯。筆者曾在長(zhǎng)三角某工業(yè)鎮(zhèn)呆過(guò)一段時(shí)間,當(dāng)?shù)氐难蛎佬袠I(yè),甚至一年發(fā)一次工資,每月“借給”員工生活費(fèi)二、三百元不等,年底結(jié)算全年工資。這個(gè)問(wèn)題,在建筑行業(yè)尤為突出和嚴(yán)重。

3)超負(fù)荷加班,休息少,勞動(dòng)強(qiáng)度大;管理粗暴,打罵員工的現(xiàn)象普遍。95年1月1日實(shí)施的《勞動(dòng)法》更是成為一紙空文,幾乎沒(méi)有得到執(zhí)行。

1.2 隱蔽的反抗       

這一階段,因經(jīng)濟(jì)發(fā)展的限制,以及國(guó)家機(jī)器希望能夠更大程度地控制工人,使得外來(lái)人口進(jìn)入城市打工遭遇種種限制。其中最為突出的就是暫住證制度,對(duì)于“三無(wú)”人員(無(wú)合法證件、無(wú)固定住所、無(wú)正常工作)進(jìn)行清退和遣散回家。公安部門(mén)及相關(guān)的治保人員則利用這一制度,通過(guò)合法、非法手段——辦證、拘留、罰款和強(qiáng)迫勞動(dòng)——從外來(lái)務(wù)工者身上榨取了大量錢(qián)財(cái),并造成無(wú)數(shù)悲劇。外來(lái)務(wù)工人員沒(méi)有遷徙自由,時(shí)刻擔(dān)心被遣送,一旦找到工作,即便待遇很差,他們也會(huì)相對(duì)穩(wěn)定地做下去,因?yàn)榇蚬ず么醣仍诩依锓N地掙錢(qián)多。一位工人如是談到他92年在深圳打工的經(jīng)歷:“一個(gè)月下來(lái)能拿到一百二、三十塊錢(qián),那個(gè)時(shí)候在家里種地最多搞得到三四十塊錢(qián),打工就比在家里好得多。”

出于上述原因,工人階級(jí)對(duì)有產(chǎn)秩序的反抗,往往表現(xiàn)為工人與管理之間的個(gè)體激烈沖突。有的管理人員在上班時(shí)間打罵、侮辱工人;工人在車(chē)間,或廠外對(duì)相關(guān)管理人員進(jìn)行報(bào)復(fù)或威脅,在當(dāng)時(shí)成為一種社會(huì)現(xiàn)象。筆者訪談的一位92年來(lái)深圳打工的工人說(shuō)道:“以前很多管理、老板打人的,有些打你(工人)打得缺胳膊斷腿,最后還不是都打到自己頭上。我以前遇到一個(gè)老板,很缺德,他不把你打工的當(dāng)人看,想怎么樣就怎么樣,最后還不就是被人操刀砍了嘛。……不過(guò)他后來(lái)還是跑掉了,如果不是跑掉了,那肯定就被砍死了……最后還是放過(guò)他了嘛,工人也不想鬧大嘛,畢竟還是膽小的。”另一位工人說(shuō):“那時(shí)候管理人員兇得不得了,動(dòng)不動(dòng)就打人、罵人,下班了他們走在黑暗的地方,就被人(在頭上)罩上東西,狠狠地打一頓。”

正因?yàn)槿绱耍と说姆纯共棚@得相當(dāng)隱蔽和間接。在工人中有很多關(guān)于“同鄉(xiāng)會(huì)”、“黑社會(huì)”發(fā)動(dòng)罷工的傳說(shuō)。一方面是因?yàn)檫@些“非正式組織”確實(shí)對(duì)組織工人集體反起到了一定作用;另一方面,也反映了工人對(duì)自身力量缺乏自覺(jué)和自信——即便罷工成功了,也是因?yàn)槟承┡既坏囊蛩兀ɡ绾谏鐣?huì)介入),而不是完全由工人自身的反抗力量促成的。


1.3集體抗?fàn)?/STRONG>

這一時(shí)期的集體抗?fàn)帲饕l(fā)生在待遇相對(duì)較好的外資企業(yè),形式多種多樣。2000年深圳市龍崗區(qū)勞動(dòng)局的一篇文章如是總結(jié)當(dāng)時(shí)的罷工形式:“第一種情況是集體罷工、集體上訪的,這種類(lèi)型占案件的絕大多數(shù)。第二種情況是越級(jí)上訪。第三種情況是集體沖關(guān)。第四種情況是手持橫標(biāo)、打著小旗等形式進(jìn)行游行示威。第五種情況是因法院依法查封工廠而引起工人的集體停工和集體上訪,這種情況比較多。”

罷工的原因,主要是工資低,拖欠克扣工資、強(qiáng)制加班、管理粗暴等。有數(shù)據(jù)表明:“1992年,深圳市寶安區(qū)受理的3607件外資企業(yè)的工人投拆中,有1114件是因?yàn)楣べY低。”

93年3-5月珠海三資企業(yè)工潮簡(jiǎn)介

93年3月31日-4月5日,珠海佳能發(fā)生罷工,并引發(fā)了一系列的罷工。在3月9日05月23日,短短75天內(nèi),全市共10家三資企業(yè)先后發(fā)生12宗罷工事件,直接參與罷工的共有7263人次。

這次工潮集中發(fā)生在外商獨(dú)資企業(yè),尤其日資和臺(tái)資企業(yè),有十家企業(yè)發(fā)生了十二次罷工,外商獨(dú)資占八家,其中日資四家,臺(tái)資兩家,港資與澳資各一家,另兩家系臺(tái)商承包的企業(yè)。罷工涉及面廣,有六家公司是全廠職工集體罷工,罷工的要求都是加薪,改善生產(chǎn)生活條件,有的對(duì)加薪幅度要求過(guò)高,有三家公司要求加薪幅度達(dá)到50%。

據(jù)說(shuō)“佳能員工的薪資與福利待遇在珠海三資企業(yè)中是最好的。以月薪為例,最低為工人620元,管理人員884元;最高1300元。”可是為什么這樣的“好工廠”還會(huì)發(fā)生如此大規(guī)模的罷工呢?

根據(jù)當(dāng)時(shí)的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)有以下原因:

1)物價(jià)漲幅高,加薪幅度低,珠海市93年第一季度物價(jià)的漲幅為22%,而此次外資企業(yè)的加薪方案普遍不到10%,引起工人的不滿。

2)勞動(dòng)條件差,加班過(guò)多。有的外資企業(yè)超時(shí)加班加點(diǎn)。如裕元工業(yè)公司前山鞋廠經(jīng)常超時(shí)加班,五月份上半月每天連續(xù)加班超過(guò)四小時(shí),有時(shí)工人從早上七點(diǎn)一直干到深夜一兩點(diǎn),廠方還不提供夜餐,工人疲勞不堪,引發(fā)460名工人停工抗議。有的公司車(chē)間不通風(fēng),有害氣體影響工人健康。

3)不少外資企業(yè)工人生活條件差,盡管珠海市要求企業(yè)開(kāi)業(yè)要有配套的職工生活設(shè)施,但許多外資企業(yè)沒(méi)有職工宿舍,工人要租房住,房?jī)r(jià)高,只能多人擠一屋,有的十多人住一屋,睡雙層鋪,有的兩人睡一床.擁擠不堪,陰暗潮濕。每人每月要花住房費(fèi)50~100元,而公司只給補(bǔ)貼二三十元,有的職工反映食堂伙食差,用水困難。

結(jié)果:市政府出面協(xié)調(diào),要求工人先復(fù)工后談判,工廠改變不合理制度,說(shuō)服了工人放棄高于當(dāng)?shù)刈畹蜆?biāo)準(zhǔn)的“不合理”要求,要求公司調(diào)整或增加了工人的房租、伙食、交通補(bǔ)貼。這些做法使三資企業(yè)的罷工浪潮較快平息下來(lái)了。

上述案例,算是比較成功的主動(dòng)抗?fàn)帯6粫r(shí)期的罷工,更多的則是被逼無(wú)奈之下的反抗。

2. 03-07年

2.1背景介紹

隨著中國(guó)加入WTO并進(jìn)一步融入全球資本主義,經(jīng)濟(jì)得到了高速的發(fā)展,外資大量涌入,對(duì)廉價(jià)勞動(dòng)力的需求也不斷增加。原有的戶(hù)籍制度對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了一定的阻礙。03年孫志剛事件之后,取消了限制工人自由流動(dòng)的《收容遣送條例》。從此農(nóng)村戶(hù)籍的工人,也能相對(duì)穩(wěn)定地留在城市工作了。這樣工人就有了更高的期待:在城市穩(wěn)定工作、定居。同時(shí)04年開(kāi)始的“民工荒””(即低薪產(chǎn)線崗位需求增長(zhǎng)),讓工人發(fā)現(xiàn)有更多的工作機(jī)會(huì),如果工人權(quán)益受損,也就更容易行動(dòng)起來(lái)。

隨著抗?fàn)幍脑龆啵と说幕緺顩r有所改善,相對(duì)90年代,部分行業(yè)的勞動(dòng)強(qiáng)度有所下降,尤其是大規(guī)模的電子廠,不再拼命加班,一般來(lái)講每天加班不超過(guò)3小時(shí),但仍然大大超過(guò)勞動(dòng)法規(guī)定關(guān)于每月加班不得超過(guò)36小時(shí)的規(guī)定 。工傷職業(yè)病的情況有所改善;90年代比較突出的管理人員打罵員工、體罰的情況也大大減少了。

01-07年GDP年年大幅增長(zhǎng),03-07更是保持兩位數(shù)以上的記錄(見(jiàn)表一),同期工人工資上升卻很慢。以深圳為例,01-04年,特區(qū)內(nèi)最低工資增加僅36元,特區(qū)外也僅40元。創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)奇跡的工人們,要靠不停的加班加點(diǎn),才能維持最基本的生存。一旦有了抗?fàn)幍目臻g,他們會(huì)創(chuàng)造另一種奇跡。

表一 深圳市1999-2005年最低工資標(biāo)準(zhǔn)
年度        月工資(元/月)
        特區(qū)內(nèi)        特區(qū)外
2001        574        440
2002        595        460
2003        600        460
2004        610        480
2005        690        580
2006        810        700
2007        850        750
2008        1000        900

表二 中國(guó)2003-2008年GDP增長(zhǎng)率
年份        GDP增長(zhǎng)率
2001        8.3%
2002        9.1%
2003        10.0%
2004        10.1%
2005        10.4%
2006        11.6%
2007        13.0%
2008        8.9%

在工人的不斷抗?fàn)幹拢又?jīng)濟(jì)形勢(shì)良好,國(guó)家被迫制定較高的工資標(biāo)準(zhǔn),以安撫工人。這就是為什么看起來(lái)05-08年工資有較大增長(zhǎng)。可是這些數(shù)字并不能說(shuō)明工人的物質(zhì)待遇有了明顯改善。任何一個(gè)有沿海打工經(jīng)驗(yàn)的工人都會(huì)告訴我們:雖然工資漲了,可是物價(jià)漲得更快——每年最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高之前,附近的房租、快餐,日用品價(jià)格就已經(jīng)漲價(jià)了,并且往往超過(guò)工資上漲幅度。而且仍然有很多中小規(guī)模的工廠,甚至沒(méi)有按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)報(bào)酬。工人的抗?fàn)幉](méi)有因?yàn)槊x工資的提高而停止,而是走向另一個(gè)開(kāi)始……

這一階段,工人積累多年的怒氣,傾瀉而出。工人的抗?fàn)庨_(kāi)始走向集中爆發(fā)。04-06年之間,是外資工廠密集爆發(fā)工潮的時(shí)期。成規(guī)模、有影響的罷工,多半發(fā)生在工資、福利待遇較好的大電子廠。原因如下:1)這類(lèi)工廠效益較好、利潤(rùn)較高,相較那些規(guī)模小、利潤(rùn)低的工廠,它們更有條件改善工人待遇;2)這類(lèi)工廠的工人,也因了解工廠利潤(rùn)的內(nèi)情,而更有信心爭(zhēng)取改良;3)盡管這類(lèi)企業(yè)工人待遇相對(duì)較好,但與企業(yè)的較高利潤(rùn)相比,易于激發(fā)工人的不公平感。

這一時(shí)期罷工的主要特點(diǎn):女工為主,多是無(wú)組織的自發(fā)工潮,經(jīng)常采取堵路、示威游行、堵政府大門(mén)、集體上訪等手段。這些罷工往往發(fā)生在規(guī)模較大的外資企業(yè),04年深圳日資友利電廠一萬(wàn)六千人大罷工 ,采取了堵路、集會(huì)的方式;04年10月深圳海燕廠三千多名員工罷工堵路;04年4月長(zhǎng)營(yíng)廠5000員工因勞資糾紛集體罷工,沖擊南頭關(guān) ;幾乎是同一時(shí)期,還發(fā)生了臺(tái)資興昂集團(tuán)旗下四家東莞鞋廠工潮、偉創(chuàng)利罷工、飛煌罷工、艾美麗罷工、寶信廠罷工、愛(ài)默生罷工……在這一波罷工中,各工廠互相激勵(lì),互為呼應(yīng)。這些罷工的消息多半被封鎖,但工人的行動(dòng)和覺(jué)悟,正在悄悄發(fā)生變化。

沒(méi)有太多的經(jīng)驗(yàn)可吸取,沒(méi)有很好的案例可效仿,工人抗?fàn)幈憩F(xiàn)得頗為即興而暴烈。政府暫時(shí)也欠缺處理這種突發(fā)而劇烈的大罷工的“成熟”經(jīng)驗(yàn),在這一階段工人集體抗?fàn)幨录校扇〉氖歉邏海酥林苯渔?zhèn)壓的角色。幾乎稍有規(guī)模的罷工,都會(huì)遭遇大量警力。它們內(nèi)容龐雜,包括武警、武警、防暴部隊(duì)、治安巡防、民兵甚至交通協(xié)管。他們的作用不僅是為了從精神上震懾罷工工人,還會(huì)對(duì)工人進(jìn)行暴力打擊。堵路、示威游行現(xiàn)場(chǎng),“警察打工人”的現(xiàn)象并不少見(jiàn),有時(shí)還會(huì)逮捕帶頭工人或不聽(tīng)話的工人。


2.2案例介紹

2.1.1工廠簡(jiǎn)介

某港資廠,59年建廠,82年到深圳。主要生產(chǎn)各類(lèi)馬達(dá),用于汽車(chē)配件、家用電器、電動(dòng)工具及其他產(chǎn)品。2007年時(shí)員工兩萬(wàn)人左右,目前大約有三萬(wàn)人。這家廠以女工為主,男工極少,本廠工人戲稱(chēng)“尼姑庵”。工人普遍年齡20歲左右,員工流動(dòng)性大,也有很多做了七八年、十來(lái)年的。當(dāng)時(shí)這個(gè)廠的底薪比其他廠高幾十塊。

工人住在工廠提供的宿舍樓里。宿舍衛(wèi)生條件好,房子較新,有洗手間、陽(yáng)臺(tái)、風(fēng)扇。總體上,工人對(duì)衛(wèi)生、居住很滿意。食堂也不錯(cuò),比較干凈衛(wèi)生。有員工自己買(mǎi)電腦的。

為了緩解工人情緒,廠內(nèi)設(shè)有心理咨詢(xún)室。工廠還提供其他娛樂(lè)設(shè)施和場(chǎng)所,包括溜冰場(chǎng)、籃球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)、乒乓球、臺(tái)球、網(wǎng)吧等。逢年過(guò)節(jié)搞晚會(huì),還有發(fā)獎(jiǎng)金,每年有運(yùn)動(dòng)會(huì)。

2.1.2罷工過(guò)程

這家看上去還不錯(cuò)的廠,卻在2007年7月發(fā)生了罷工。珠三角一般都是7月左右調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)。該公司早在2007年7月份以前就承諾為員工加底薪,可到9月份發(fā)8月工資的時(shí)候,普工沒(méi)有加工資,非普工(品質(zhì)部、文員、技術(shù)人員等)加了50元。普工非常不滿意,于是罷工。

罷工最先從B部門(mén)開(kāi)始,該部門(mén)生產(chǎn)汽車(chē)馬達(dá),是核心部門(mén),訂單最穩(wěn)定,工人數(shù)量也最大,有五千人左右,對(duì)全廠影響也最大。該部門(mén)有五層生產(chǎn)車(chē)間,二樓車(chē)間最先開(kāi)始罷工,員工大部分人是河南、湖北的,罷工消息靠手機(jī)短信在老鄉(xiāng)之間傳遞。

9月12日夜班,有人放假消息說(shuō)白班的人罷工了(實(shí)際沒(méi)有),說(shuō)夜班的也應(yīng)該罷工。不同樓層都有假消息放出,3樓的工人起哄說(shuō)4樓罷工了。大家心不在焉,做事的速度很慢,并且一邊做事,一邊紛紛議論罷工的事。做著做著,一個(gè)女孩把手中的半制品扔掉,把手套也脫下來(lái)扔掉了,大家受到鼓動(dòng),陸續(xù)走出車(chē)間。保安前來(lái)阻攔,但沒(méi)攔住。廠方立即召集基層管理開(kāi)會(huì),要求他們回生產(chǎn)線組織生產(chǎn)。一名馬來(lái)西亞經(jīng)理勸解工人:“算我求你們了,我第一次來(lái)中國(guó)打工,如果不開(kāi)工,老板知道了會(huì)炒掉我。”基層管理人員回到拉上向工人施壓,主管也走到車(chē)間來(lái)說(shuō):“你們要做就做,不做馬上給你們結(jié)工資”。

很多工人是第一次參加罷工,平常很辛苦,終于有機(jī)會(huì)休息一下,非常高興,下樓后在草坪集會(huì),唱歌跳舞。行動(dòng)慢的工人被鎖在車(chē)間里不讓出門(mén)。第二天,政府馬上派來(lái)很多武警和政府不同部門(mén)的人。市工會(huì)拿著喇叭到處喊,說(shuō)有事好商量,不要罷工,罷工是違法的,叫工人回去做事,有要求向廠里提。當(dāng)時(shí)就有人說(shuō)要加工資,工會(huì)干部問(wèn)加多少工資,工人說(shuō)了一個(gè)數(shù)目,他又說(shuō)現(xiàn)在深圳市的最低工資標(biāo)準(zhǔn)是750元,該廠已經(jīng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)可能加那么多工資。

廠方?jīng)]回應(yīng)加工資,政府也說(shuō)工廠守法。工人很無(wú)奈,于是走出廠門(mén),走向高速公路上。剛開(kāi)始車(chē)快,堵不上,后來(lái)工人越來(lái)越多,就把國(guó)道堵上了。前面的女工手拉手站在前面,后來(lái)的就站在后面。車(chē)使勁按喇叭,但是沒(méi)人理。該廠基層管理和技術(shù)員對(duì)調(diào)整后的工資也不滿意,也混在隊(duì)伍中去堵路。當(dāng)時(shí)每個(gè)人周?chē)际遣徽J(rèn)識(shí)的工友。

堵了五六分鐘,當(dāng)?shù)卣奈溲b力量就出來(lái)了,他們要把工人趕離國(guó)道。其中一個(gè)治安很兇,用一根很長(zhǎng)的竹竿,像撥鴨子一樣,把工人撥到路邊,如果不聽(tīng)就搶廠牌。堵路者大部分都是女工,比較怕,也不敢跟他對(duì)著干。把工人都撥開(kāi)之后,治安人員手拉手把工人攔在國(guó)道外面。

當(dāng)時(shí)很多工人去罷工都是覺(jué)得好玩。既然政府不讓堵路,就回到廠內(nèi)草坪玩。經(jīng)理讓班長(zhǎng)來(lái)找工人上班,班長(zhǎng)看到自己線上的工人后,工人就馬上跑到別的地方去,班長(zhǎng)們也是例行公事,假裝沒(méi)看到。當(dāng)時(shí)行政辦公室旁邊有一條拉,在我們罷工期間一直在正常生產(chǎn)。主要是那個(gè)班長(zhǎng)挺霸道蠻橫,跟工人說(shuō)要做就做,不做就走。大家不敢不做。他帶著自己班上的人一直在工作,這個(gè)班組的工人就沒(méi)有罷工。馬來(lái)西亞經(jīng)理很滿意那個(gè)班長(zhǎng),后來(lái)提拔他做了主管。

罷工后,工會(huì)人員、廠方問(wèn)工人的要求,大家沒(méi)有統(tǒng)一的意見(jiàn)和加薪標(biāo)準(zhǔn)。第三天,廠方主動(dòng)提出加底薪30元,即底薪由750元上調(diào)到780,并且補(bǔ)發(fā)7、8月份的底薪和加班費(fèi)。工人們覺(jué)得一是加薪了,再鬧也沒(méi)意思;二是看到有人還在生產(chǎn),所以就復(fù)工了。工廠要求工人簽協(xié)議書(shū)承諾不再罷工,每人發(fā)50元的獎(jiǎng)勵(lì)。

2.1.3        罷工后果

簽復(fù)工協(xié)議后,工人回到流水線,大家都乖乖呆著,但不做事。只見(jiàn)手在動(dòng),不見(jiàn)產(chǎn)品下拉。主管不停巡拉,他看到了,工人就動(dòng)一下。主管平時(shí)兇神惡煞,此時(shí)卻笑咪咪的,俗話說(shuō)“伸手不打笑臉人”,工人們覺(jué)得不做事都不好意思。夜班中途吃夜宵,廠方怕工人下去就不上來(lái)了,不讓大家去食堂,主動(dòng)送飯到車(chē)間,由班長(zhǎng)派發(fā)夜宵。有人吃有人不吃。那些不吃的人覺(jué)得“不吃你的東西,不做事也不會(huì)良心上過(guò)不去”。后來(lái)班組長(zhǎng)開(kāi)始要求產(chǎn)量,就慢慢恢復(fù)秩序了。

這次罷工取得了一些成果。工廠不僅上調(diào)了底薪,也改善了車(chē)間管理。工廠管理之前兇神惡煞,現(xiàn)在有了笑臉。工廠成立員工意見(jiàn)箱,設(shè)立員工關(guān)系組,員工有意見(jiàn)可以反映。每個(gè)宿舍都配了熱水。工廠成立安全生產(chǎn)委員會(huì),每月進(jìn)行一次安全大檢查,發(fā)放勞保用品監(jiān)督安全生產(chǎn)。

罷工后,資方對(duì)工人進(jìn)行了報(bào)復(fù)。罷工結(jié)束后第二天,廠方把某些工人叫去開(kāi)會(huì),一個(gè)女工被開(kāi)除。另外二樓某條拉上的人都離廠,這條線的工人大部分不想做了,早就打算辭工。當(dāng)大家都回車(chē)間時(shí),他們不愿意回去上班,提了更多的要求,這樣才被廠里“批準(zhǔn)離職”或解雇。也有工人說(shuō),工廠認(rèn)為這條拉的工人是帶頭罷工的,所以全部炒掉。

2.3 這一階段罷工的特點(diǎn):

第一,罷工的原因。上述案例的主角是一個(gè)萬(wàn)人大廠,他們罷工的原因是資方承諾加薪而沒(méi)有加。03-08年間,罷工頻發(fā),有的是因?yàn)楣S支付的工資、加班費(fèi)低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),工人不滿而罷工;有的是因?yàn)楣S倒閉、老板逃逸、遷廠等,引發(fā)工人要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、補(bǔ)發(fā)欠薪;也有因?yàn)檎{(diào)休、伙食太差等引發(fā)的罷工。罷工原因多種多樣,甚至可能由極小的事件引發(fā),例如某次臺(tái)資廠罷工,是因?yàn)楣と嗽陲埨锍缘较x(chóng)子,而發(fā)起停工。貌似偶然的事件引起罷工,背后有其必然的原因——廠方的減薪進(jìn)攻和工人長(zhǎng)期累積的憤懣。

第二,罷工中的工人代表。帶頭人有時(shí)是基層管理或技術(shù)員。這類(lèi)罷工,往往勝算更大,因?yàn)楣と四芨玫乇唤M織起來(lái)。但這類(lèi)領(lǐng)頭者也更容易被老板收買(mǎi),私下達(dá)成某些交易。有的罷工則是由工人秘密發(fā)動(dòng),他們一般在廠里工作的時(shí)間長(zhǎng)、人緣好、對(duì)工廠了解、比較有權(quán)威。當(dāng)罷工發(fā)生后,廠方往往要求工人選談判代表。而大量工人代表被報(bào)復(fù)的案例,讓工人不敢輕易選派代表,廠方只好指定一些人參與談判,所以核心的組織者往往不一定成為談判代表。代表選出來(lái)之后,問(wèn)題再次凸顯:老板愿意談判,代表卻時(shí)常無(wú)法清晰地提出改良訴求。這也表明了罷工的原始狀態(tài)——無(wú)組織、無(wú)計(jì)劃;另外,工人嚴(yán)重缺乏集體斗爭(zhēng)的自覺(jué)意識(shí),雖然很多人有過(guò)罷工經(jīng)歷,但意識(shí)和行動(dòng)都處于朦朧狀態(tài),沒(méi)有信心。

第三,罷工中不同群體的表現(xiàn)。這類(lèi)廠以女工為主,數(shù)量上占絕大多數(shù),生產(chǎn)上掌握工廠命脈的女工,正是罷工的主體。年紀(jì)較大,尤其是家庭負(fù)擔(dān)較重的工人,表現(xiàn)相對(duì)消極。他們因?yàn)閾?dān)心失業(yè),而不敢沖在罷工的最前面。基層管理、技術(shù)人員則較少參加,他們?cè)诹T工中扮演的角色,往往是(或積極,或消極地)說(shuō)服工人復(fù)工。上述案例中,基層管理扮演了比較消極的角色,除了那位后來(lái)被提拔做了主管的班長(zhǎng),大部分基層管理既沒(méi)有積極罷工,也沒(méi)有強(qiáng)硬要求復(fù)工。當(dāng)被要求去找工人復(fù)工時(shí),他們也只是敷衍了事。

第四,罷工中消息的傳遞。手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等媒介的使用,使得工人之間信息交流渠道通暢。在上引罷工案例中,罷工消息主要通過(guò)短信,首先傳播于H省的老鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)。影響較大的罷工,時(shí)而能看到工人自拍的照片,論壇發(fā)言等。在部分的罷工案例中,有帶頭者制作傳單,紙條,進(jìn)行鼓動(dòng)和傳遞罷工消息。遺憾的是,這種記錄往往只是為了“見(jiàn)證”和“控訴”,基本沒(méi)有自覺(jué)地記錄罷工過(guò)程,以及總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

第五 ,罷工經(jīng)驗(yàn)的傳播。爭(zhēng)取到較好結(jié)果的集體抗?fàn)幨录蔀楦浇S的效仿榜樣——它們不僅給其他工人帶去信心,也提供了參考經(jīng)驗(yàn)。在一位03年罷工者的訪談中,她說(shuō)到,“在我們罷工之前,工廠附近早有兩個(gè)廠罷工了,而那時(shí)罷工都流行走公路。”她還總結(jié)出如下經(jīng)驗(yàn):“罷工期間,要是男工和警察起沖突,就會(huì)被抓起來(lái);相反,警察卻不敢碰女孩子(如果他們敢碰,女工們就會(huì)尖叫‘非禮’)。”還有工人總結(jié)道:“趕貨的時(shí)候罷工,老板很著急,會(huì)很快同意我們的要求”。可惜,這些經(jīng)驗(yàn)往往只是口耳相傳。一時(shí)一地、一人一廠的抗?fàn)帲形闯蔀榈貐^(qū)性聯(lián)合的契機(jī)。罷工被局限在本廠內(nèi),即便同一地區(qū)不同工廠同時(shí)發(fā)生罷工,工人之間會(huì)有交流,但并無(wú)可信資料證明有過(guò)自覺(jué)的跨廠聯(lián)合行動(dòng)。

第六,罷工中的工人團(tuán)結(jié)互助。在工人中有威信的代表,如果在罷工中被抓,其他工人往往會(huì)自覺(jué)保護(hù)他們。另外,很多女工為主的罷工中,當(dāng)資方試圖找出帶頭者時(shí),女工們就自覺(jué)地保護(hù)帶頭者、男工。04年12月深圳友利電罷工中,女工們奮勇保護(hù)代表不被抓,在這一階段的罷工中并非特例。很多罷工事件中,工人自覺(jué)捐款,用于代表上訪的路費(fèi)、食宿費(fèi)、律師費(fèi),表現(xiàn)出一定的犧牲精神和團(tuán)結(jié)性。談到08年《勞動(dòng)合同法》實(shí)施前后刺激的那一撥工潮時(shí)說(shuō),一位工人說(shuō),那時(shí)候很多工廠有堵路現(xiàn)象,往往被抓或遭攔截。后來(lái)他們就選派代表,穿便衣去市政府上訪,工人們還紛紛捐款,作為上訪費(fèi)用。

3. 08-09年

3.1 國(guó)家政策法規(guī)與工人抗?fàn)?/STRONG>

08年之前工人自發(fā)隨意的“非理性”抗?fàn)幏绞剑扇∫恍┹^為暴烈的行動(dòng),宣泄怒氣并爭(zhēng)取社會(huì)關(guān)注,以期更快更好地解決問(wèn)題。較常用的手段是堵路與上訪,讓政府和資方十分頭疼。因?yàn)檫@不僅影響 “生產(chǎn)秩序”,還影響“社會(huì)秩序”,不利于資本安穩(wěn)剝削工人的和諧大局。政府開(kāi)始出臺(tái)一系列法律,包括《勞動(dòng)合同法》和《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》,試圖在一定程度的改良之余,將工人的抗?fàn)幖{入國(guó)家機(jī)器及有產(chǎn)階級(jí)認(rèn)可的法制渠道,避免因生產(chǎn)中斷給資方帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失。

《勞動(dòng)合同法》的頒布,引起了資方、主流學(xué)界與媒體的高度關(guān)注。資方大喊《勞動(dòng)合同法》增加用工成本,同時(shí)悄悄做好準(zhǔn)備:華為要求員工先辭職,再重新競(jìng)聘上崗 ,意在避免跟老員工簽訂無(wú)固定期限合同;沃爾瑪粗暴裁員。 除此之外,很多工廠重新與員工簽訂動(dòng)合同,把之前的工齡抹零,也激發(fā)了一波罷工潮。筆者在一次訪談中了解到,受訪者所在的深圳龍崗某鎮(zhèn),在07年底、08年發(fā)生了一大串罷工,“07年底的時(shí)候,幾乎天天都有罷工。很多行業(yè)都有,天天都有幾家廠子罷工。很多都是我親眼看到的。一個(gè)個(gè)的都不上班,堵在門(mén)口或者浩浩蕩蕩游行在廣場(chǎng)上面。罷工的都是大規(guī)模的工廠,基本都是200、300人以上的。運(yùn)昌、大華、景宏啊,這些廠都是些上千人的大廠。那個(gè)時(shí)候新《勞動(dòng)合同法》出臺(tái)了,老板跟你解除合同之后工齡就沒(méi)有了。工人不滿意,就鬧。”

《勞動(dòng)合同法》的頒布,激發(fā)了中國(guó)資產(chǎn)階級(jí)公開(kāi)表達(dá)自己的利益訴求。后來(lái)的《廣東省企業(yè)民主管理?xiàng)l例》公開(kāi)征求意見(jiàn),在華投資的港資、日資商會(huì)都曾公開(kāi)表達(dá)反對(duì)意見(jiàn)。中國(guó)本土老板雖然只是躲在“有關(guān)方面” 的含糊說(shuō)法之下表達(dá)自己的利益訴求,但至少說(shuō)明中國(guó)資產(chǎn)階級(jí)越來(lái)越自覺(jué)和有組織地捍衛(wèi)本階級(jí)的利益。與此同時(shí),工人局限于見(jiàn)招拆招地零散捍衛(wèi)自己的利益——由于工人既無(wú)組織也無(wú)自己的媒體,尚未公開(kāi)表達(dá)本階級(jí)訴求。

除了出臺(tái)新法引導(dǎo)工人的行動(dòng)之外,還必須限制工人的“破壞性”行動(dòng)。這表現(xiàn)在有產(chǎn)國(guó)家通過(guò)實(shí)際行動(dòng),嚴(yán)厲壓制上述行為,堵路、集體上訪都被定義為非法。09年底,深圳市出臺(tái)了《關(guān)于依法處理非正常上訪行為的通知》 ,規(guī)定了14種“非正常上訪行為”。同時(shí),對(duì)于很多通過(guò)堵路的方式罷工的工人,進(jìn)行抓捕,并拘留“帶頭鬧事者”。因此,工人集體抗?fàn)幍姆绞剑饾u轉(zhuǎn)向自我克制,盡量限制在法律規(guī)定的范圍內(nèi),主要標(biāo)志是上馬路、靜坐、示威,集體上訪等方式減少,在廠內(nèi)的罷工、怠工增多。

3.2 經(jīng)濟(jì)危機(jī)與工人抗?fàn)?/STRONG>

始于08年下半年的全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī),對(duì)中國(guó)的影響是緩慢而深遠(yuǎn)的。當(dāng)西方主要資本主義國(guó)家因經(jīng)濟(jì)危機(jī)而爆發(fā)街頭示威時(shí),中國(guó)工人則用腳投票,找不到工作只好被迫返鄉(xiāng)——當(dāng)企業(yè)效益不好,開(kāi)始減少加班的時(shí)候,工人就會(huì)因?yàn)楣べY低而主動(dòng)離開(kāi)工廠;也有一些工廠主動(dòng)裁員。據(jù)筆者09年在深圳某工業(yè)區(qū)的觀察,許多工廠員工人數(shù)減少一半以上。同時(shí),工廠在找人的時(shí)候,也相應(yīng)提高標(biāo)準(zhǔn),對(duì)工人學(xué)歷、工作經(jīng)驗(yàn)、能力,甚至個(gè)人形象有了更高的要求。08-09年經(jīng)濟(jì)危機(jī)之下,工人的生存現(xiàn)狀,可參考《金融風(fēng)暴以來(lái)珠三角工人處境及勞資矛盾走向》 (沈梅,2010),在此不再贅述。

經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間,老板大喊企業(yè)寒冬到來(lái),要求政府暫緩實(shí)施各項(xiàng)法律,出臺(tái)優(yōu)惠政策。例如,香港壓鑄及鑄造業(yè)總會(huì)會(huì)長(zhǎng)李遠(yuǎn)發(fā)撰寫(xiě)了公開(kāi)信《金融海嘯政府政策的立場(chǎng)》,要求政府采取措施——如出口退稅應(yīng)回復(fù)05年度水平;停止在未來(lái)一年內(nèi)增加最低工資;暫緩新勞動(dòng)合同法實(shí)施——讓勞資雙方協(xié)力共渡“寒冬”等 。雖然本土資產(chǎn)階級(jí)還沒(méi)有公開(kāi)和有組織地表達(dá)自己的訴求,但作為與他們“心有靈犀”的有產(chǎn)國(guó)家,很懂得主動(dòng)為其“減負(fù)”:11月6日,東莞市副市長(zhǎng)江凌公開(kāi)表示,為協(xié)助中小企度過(guò)“寒冬”,東莞市政府向中央及廣東省政府建議,放緩《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施力度及最低工資增幅。 同時(shí),人保部表示暫緩調(diào)整企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。09年,全國(guó)各地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)都沒(méi)有上調(diào)。

這一時(shí)期的工人集體抗?fàn)帲饕売墒墙?jīng)濟(jì)危機(jī)下工廠倒閉、破產(chǎn)、遷廠,或老板逃逸。由于很多地方出臺(tái)了政府墊付工資的政策,這些集體行動(dòng)的社會(huì)影響大大降低。例如深圳市在96年頒布實(shí)施,08年修訂的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)欠薪保障條例》,規(guī)定了由社保部門(mén)向企業(yè)征繳“欠薪保障金”,如果有企業(yè)倒閉、老板逃逸的情況發(fā)生,由政府墊付工人工資,這類(lèi)抗?fàn)幫彤?huà)上句號(hào)。

為了應(yīng)對(duì)危機(jī),中央于08年底撥款數(shù)萬(wàn)億用于擴(kuò)大投資和拉動(dòng)內(nèi)需,各地方財(cái)政也分頭融資,大搞基建,這為返鄉(xiāng)的工人提供了就業(yè)崗位。上述多種原因作用下,工人的集體抗?fàn)幱兴鶞p緩。

3.3 經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間的一次罷工案例

一個(gè)臺(tái)資變壓器廠的罷工情況簡(jiǎn)介

背景介紹

該廠生產(chǎn)各類(lèi)電機(jī)的小型低頻變壓器,位于深圳。產(chǎn)品大部分外銷(xiāo),少部分內(nèi)銷(xiāo)。老板工友三個(gè)廠,其余兩個(gè)在江蘇和臺(tái)灣。三個(gè)廠一共有五、六千員工,我們的受訪者——該廠的一位拉長(zhǎng),此次罷工的帶頭人(簡(jiǎn)稱(chēng)J)——所在的廠有工人1500人左右。工人為女工;主要是80后、90后年輕工人,一個(gè)車(chē)間的三、四十歲工人少于十分之一。

2009年1月初,該廠發(fā)生了一次大轉(zhuǎn)折。1、經(jīng)常調(diào)休,加班費(fèi)減少。2、管理收緊,處罰更多了。3、許多福利被取消。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)形勢(shì)不好,工人敢怒不敢言。

據(jù)J聽(tīng)來(lái)的小道消息,說(shuō)是金融風(fēng)暴之后,當(dāng)?shù)嘏_(tái)資廠老板開(kāi)會(huì)商定,各廠統(tǒng)一取消福利。很多工人采取了消極抗議——離職。在2009年1月之前,公司的流動(dòng)性不大;大轉(zhuǎn)折之后,流動(dòng)性很大。

罷工

有一天,經(jīng)理協(xié)理巡視車(chē)間,發(fā)現(xiàn)一名女工未戴防護(hù)用品,就拿過(guò)女工廠牌,責(zé)令J記過(guò)處理。J不同意處罰,與協(xié)理大吵,協(xié)理不停罵J。最后J忍無(wú)可忍了,關(guān)掉幾條拉,吆喝著罷工了。一直以來(lái)累積了諸多不滿的工人,積極響應(yīng)了J的號(hào)召,罷工開(kāi)始了。J又鼓動(dòng)其他樓層的工人罷工,工人們陸續(xù)走出車(chē)間,來(lái)到廠內(nèi)操場(chǎng)。

聚集在操場(chǎng)上的罷工工人,包括基層管理人員(班長(zhǎng)、助拉等)、生產(chǎn)工、甚至包括車(chē)間里的清潔工。他們都很高興,有的在議論,有的在玩手機(jī),還有的在唱歌,大家都把這次突發(fā)罷工當(dāng)作難得的休息。

罷工不久后,協(xié)理弄來(lái)一個(gè)高音喇叭,讓大家提意見(jiàn),不提意見(jiàn)就回去上班。工人都沒(méi)有動(dòng)。
罷工40分鐘后,平時(shí)很少出現(xiàn)的老板開(kāi)車(chē)趕來(lái)了,在辦公樓里與高管們談了半小時(shí)。然后,人事主管跑出來(lái),要求所有基層管理和工人推選代表,到辦公樓協(xié)商解決問(wèn)題。

選代表、談判

工人們完全沒(méi)有準(zhǔn)備,選不出代表。J和一些老員工被指定為“代表”。老板問(wèn)代表有什么要求,代表們面面相覷,即興說(shuō)了一些次要訴求:“宿舍有臭蟲(chóng)”、“住宿條件改善!”、 “吃飯加餐!”等,老板滿口答應(yīng)。

這些要求都得到同意后,工人仍不復(fù)工。當(dāng)時(shí)是生產(chǎn)旺季,工人們既提不出要求,又不復(fù)工,讓老板十分焦慮。此時(shí)J提了一些關(guān)于工資待遇的要求:
①加班按勞動(dòng)法,不能搞調(diào)休;
②補(bǔ)發(fā)高溫補(bǔ)貼
③公司保證提供防護(hù)用品
④不能胡亂罰款,只有員工自愿認(rèn)可、簽名之后才能罰款。

老板同意要求,并打印公告,貼在廠里。

引發(fā)鄰廠罷工

J所在廠罷工之后,鄰廠也罷工了。鄰廠是一家約500多員工的港資企業(yè),生產(chǎn)高頻變壓器。該廠生產(chǎn)樓與J所在廠的生產(chǎn)樓隔得很近,而且兩邊都是文職人員與生產(chǎn)部管理人員,不僅可以隔空對(duì)話,甚至可以遞東西。

罷工發(fā)生當(dāng)天,該廠老板二話不說(shuō),很快把500多名員工都帶進(jìn)了工廠食堂,叫來(lái)一大車(chē)“紅牛”飲料,人手一罐。 老板主動(dòng)提出提高加班費(fèi),罷工結(jié)束。

3.4 這一階段工人集體抗?fàn)幍奶攸c(diǎn)

上面這個(gè)例子,可能在經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間比較典型,具有的以下特點(diǎn):

1)        防御性和經(jīng)濟(jì)性:經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間,老板組織共同商討應(yīng)對(duì)危機(jī)辦法。他們的如意算盤(pán)是將危機(jī)損失盡可能轉(zhuǎn)嫁給工人。工人處于被動(dòng)狀態(tài),只有面臨種種工作壓力,減薪壓力時(shí),才被迫反應(yīng)。

2)        而工人要求方面,也主要是反對(duì)導(dǎo)致減薪的不合理制度(如罰款,調(diào)休);要求支付欠薪、加班費(fèi)。而對(duì)于工廠倒閉、老板逃逸的,則主要是通過(guò)堵路、攔廠門(mén)等方式,要求當(dāng)?shù)卣Ц肚沸健⒓影噘M(fèi)。

3)        老板群體的利益自覺(jué)與團(tuán)結(jié)性明顯增強(qiáng):他們的協(xié)調(diào)組織程度向前邁了一大步。另外,老板對(duì)工人的態(tài)度也更帶偽善性。沖突期間,老板表演愛(ài)護(hù)工人,批評(píng)直接引發(fā)矛盾的管理人員(例如制定工資制度的經(jīng)理),對(duì)工人提的要求滿口答應(yīng),這種偽善會(huì)讓工人放松警惕,容易被老板牽著鼻子走,掩蓋了勞資對(duì)立的本質(zhì)。

4)        互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)的普及,使得工友有更多途經(jīng)公開(kāi)表達(dá)自己的訴求。這一階段,工人開(kāi)始更加迷信媒體的報(bào)導(dǎo),部分出于對(duì)媒體“正義性”、“中立性”的認(rèn)可;部分由于媒體報(bào)道過(guò)的罷工,多半得到較利于工人的結(jié)果。近年來(lái)在筆者接觸過(guò)的大部分罷工案例中,工人都有在罷工期間聯(lián)系媒體。

4. 2010年至今

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查,09年“工業(yè)生產(chǎn)逐季回升,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)由大幅下降轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)” 。10年之初,沿海各大城市主流媒體再次炒作“用工荒”,加之投資基建的若干萬(wàn)億資金,提供了一定的就業(yè)崗位,工人普遍對(duì)工資待遇有較高的期望。但現(xiàn)實(shí)是,工人待遇遲遲沒(méi)有提升,這引起了5、6月的全國(guó)罷工小高潮,最為矚目的莫過(guò)于5月17日-6月1日的南海本田大罷工,以及此后汽車(chē)業(yè)要求加薪的一波工潮。

廣州市花都區(qū)總工會(huì)的一篇調(diào)查報(bào)告 披露,在10年2月底到3月中旬,廣州花都汽車(chē)城園區(qū),就有數(shù)起因要求加薪而發(fā)動(dòng)的罷工:2月27日萬(wàn)寶井罷工;3月11日,阿爾法、河西、西川、泰李等企業(yè)員工也效仿萬(wàn)寶井做法開(kāi)始停工;3月12日,馬勒、力知茂、南條全興等企業(yè)也相繼罷工。該報(bào)告揭示了這一波罷工的根本原因:“企業(yè)的效益和規(guī)模連年增長(zhǎng),為之做出巨大貢獻(xiàn)的企業(yè)員工,其工資幾乎八年沒(méi)有增加,加之本地城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)的不斷攀升,部分工人的實(shí)際收入甚至有所下降”。另外,超時(shí)加班、不按規(guī)定支付加班費(fèi)也是罷工的重要原因。

罷工不僅發(fā)生在珠三角,也發(fā)生在其他工業(yè)區(qū)。“從2005年到2009年,大連開(kāi)發(fā)區(qū)的工人工資,每年漲幅為5.7%,也就是每年增長(zhǎng)45元左右。”這也引發(fā)了5月末到8月末,大連開(kāi)發(fā)區(qū)70多個(gè)工廠7萬(wàn)工人大罷工 ,罷工后,工人工資平均上漲300元。

在此之前,10年1月份蘇州聯(lián)建科技,因傳言公司取消年終獎(jiǎng),發(fā)生了兩千人的大罷工。罷工的背后,是“員工長(zhǎng)期超負(fù)荷工作但薪酬明顯偏低。獎(jiǎng)金、福利也時(shí)常遭到克扣。”,另外,09年出現(xiàn)的正己烷中毒風(fēng)波亦是罷工重要原因。2月東莞臺(tái)升家俱數(shù)千員工罷工;3月東莞大邦鞋業(yè),珠海佳能罷工……我們無(wú)法統(tǒng)計(jì)到底有多少工廠、工人投入到10年上半年的罷工中。

下面簡(jiǎn)單分析這一階段罷工的特點(diǎn):

1)        更強(qiáng)的進(jìn)取性。以前的罷工,往往以防御為主,在被欠薪,降薪等情況下發(fā)生;這次罷工浪潮,有著更為積極的要求,首要一條是提高基本工資。

2)        本田罷工歷時(shí)半個(gè)月,過(guò)程曲折艱難,工人表現(xiàn)出一定程度的團(tuán)結(jié)和堅(jiān)持;工人提出重組工會(huì)需求,是一大進(jìn)步。罷工工人成功加薪,激勵(lì)和引發(fā)了各地同業(yè)工廠的罷工,包括豐富汽配、佛山變速器廠、小欖本田、武漢艾帕克、南沙電裝、天津豐田、阿雷斯提、日正彈簧、阿茲米特歐姆龍等。因汽車(chē)行業(yè)利潤(rùn)高,資方作出有限讓步,因此這一波罷工全部獲得加薪。

3)        在本田罷工中,官方態(tài)度總體強(qiáng)硬,31日還發(fā)生了“工會(huì)人員”毆打工人的丑劇。后來(lái)的南沙電裝罷工中,當(dāng)?shù)毓?huì)標(biāo)榜“代表工人”,口頭反對(duì)使用警力對(duì)付罷工者,還發(fā)出談判要約,6天后平息了罷工。南沙工會(huì)的角色有這樣的轉(zhuǎn)變,是因?yàn)槲×吮咎锪T工的教訓(xùn)(5月22日資方強(qiáng)硬解雇罷工代表,激起工人怒火,罷工擴(kuò)大到全廠;5月31日“工會(huì)人員”毆打工人,使本已復(fù)工的大部分工人,再一次憤怒離崗——對(duì)工會(huì)來(lái)說(shuō),這都是前車(chē)之鑒)。從另一個(gè)角度來(lái)說(shuō),工會(huì)需要確立自己在工人中的權(quán)威,從而更好地控制工人,為此他們開(kāi)始努力嘗試扮演紅臉的角色。

4)        資方的態(tài)度。以南沙電裝罷工為例,工人早在春節(jié)就提出了多項(xiàng)要求,但資方并無(wú)積極回應(yīng)。南沙區(qū)總工會(huì)某干部說(shuō):“工會(huì)收集了工人的四大意見(jiàn),并提交給了公司,包括:1、提高工資100元;2、宿舍安排暖氣;3、晚上加班費(fèi)加倍。意見(jiàn)提出后,公司沒(méi)有積極面對(duì),只對(duì)晚上加班的晚餐免費(fèi)供應(yīng)。”6月21日開(kāi)始的罷工,員工并沒(méi)有事先提出訴求。這位干部接著說(shuō):“公司老板很積極,老板表態(tài)說(shuō):‘如果馬上復(fù)工,不追究責(zé)任,馬上安裝空調(diào),并每月增加450多元工資。’……并說(shuō)10分鐘內(nèi)完成表決,否則實(shí)行強(qiáng)硬措施。”據(jù)這位干部后來(lái)還說(shuō),老板態(tài)度強(qiáng)硬,說(shuō)如果十分鐘內(nèi)工人不同意,就出警力。老板的壓力并沒(méi)奏效,工會(huì)干部擔(dān)心老板一味強(qiáng)硬會(huì)激化矛盾,促使工人更堅(jiān)決地罷工,于是從中斡旋,設(shè)法找出罷工帶頭人。剛以“調(diào)停人”面目擺平了本田罷工的廣汽公司老總曾慶洪,也前來(lái)助力。或許出于階級(jí)本能,老板更傾向于扮演黑臉角色;或許老板照舊以為只要一威嚇,工人就泄氣了;或許老板跟有產(chǎn)國(guó)家有著不言自明的默契:一個(gè)扮紅臉,一個(gè)扮黑臉。無(wú)論如何,這一次罷工顯示的斗爭(zhēng)性、堅(jiān)持和團(tuán)結(jié),令老板始料未及。

5)        兩個(gè)新角色:曾慶洪和常凱。曾慶洪本是本田的董事、執(zhí)行副總經(jīng)理,廣汽集團(tuán)的副總,卻在此次工潮中扮演中立、溫和的權(quán)威角色,以公司老總加人大代表的身份博取工人信任,進(jìn)行斡旋。工人也因?yàn)椤叭思耶吘故侨舜蟠恚罄习澹瑧?yīng)該說(shuō)話算話”,對(duì)他寄予希望。在談判中,他扮演的角色是說(shuō)服工人降低要求:“他一再向工人代表強(qiáng)調(diào),佛山機(jī)械加工業(yè)的平均工資是1810元,給他們漲到2100元已經(jīng)是當(dāng)?shù)赝袠I(yè)的最高水平,不能再提出任何其他要求了。”

常凱教授是勞動(dòng)關(guān)系研究的專(zhuān)家。此次罷工中,常教授擔(dān)任工人的法律顧問(wèn),他力圖影響工人接受以下觀點(diǎn):1)漲工資不是最重要的,“工資能增長(zhǎng)得更高一些當(dāng)然最好,但具體漲幾十元甚至幾百元都不是最重要的,關(guān)鍵是資方必須承認(rèn)工人的地位和權(quán)利。” 2)談判過(guò)程中,罷工工人必須復(fù)工:“常凱對(duì)工人代表說(shuō),按照國(guó)際慣例,在集體談判進(jìn)行過(guò)程中,工人絕對(duì)不能罷工,這種罷工在規(guī)則和法律方面都是不允許的。” 關(guān)于罷工,常教授一方面表示同情和理解工人:“對(duì)于工人而言,發(fā)起罷工或者參加罷工,絕不是一種輕率的舉動(dòng),而是反復(fù)斟酌痛下決心才決定的。” 另一方面建議政府扮演勞資中立角色:“應(yīng)該站在公正的和中立的第三方立場(chǎng),具體分析事件發(fā)生的原因,在勞資之間斡旋調(diào)解,促進(jìn)和主持勞資雙方通過(guò)集體談判來(lái)解決爭(zhēng)議。”  

6)        工人方面。近年來(lái),隨著抗?fàn)幍脑龆啵?jīng)驗(yàn)的積累,工人階級(jí)也越來(lái)越多自信。工人文化程度的整體提高,新媒體的使用,也使工人斗爭(zhēng)的形式靈活多變。在10年上半年的這一波工潮中,大部分罷工都有工人嘗試通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)聲,包括論壇,qq發(fā)言;上傳各種罷工現(xiàn)場(chǎng)照片與錄像,讓外界了解罷工信息。但對(duì)于媒體、政府、權(quán)威專(zhuān)業(yè)人士作為老板階級(jí)助手的本質(zhì),尚未能看清。

5. 結(jié)語(yǔ)

幾代工人在創(chuàng)造巨大財(cái)富的同時(shí),遭受了怎樣的待遇,又有著怎樣的反抗實(shí)踐?如何與他們更好地結(jié)合起來(lái),共同為工人階級(jí)的解放事業(yè)而奮斗?本文粗略描繪了中國(guó)工人二十多年來(lái)的生存和抗?fàn)幘跋螅驗(yàn)槠南拗疲约肮P者經(jīng)驗(yàn)、認(rèn)識(shí)的局限,很多方面沒(méi)法展開(kāi)。奈何事情太多,而精力又有限……能做的事情很多,比如業(yè)余的NGO探訪、工人訪談,乃至入廠融工。如果這些都不想做,也可協(xié)助零星整理錄音,舊材料。希望更多有志于投身工人工作的朋友,在各自的位置上發(fā)揮更大的作用。



2011/7/1


——————
腳注:
1、 《讓祝融不再肆虐-廣東省部署“三資”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作》,《創(chuàng)業(yè)者》1994年 第11期
2、  這些重大事故,都可通過(guò)在網(wǎng)上搜索關(guān)鍵字查詢(xún)。
3、 中國(guó)勞工通訊網(wǎng)的報(bào)告《勞資矛盾何以成為社會(huì)的憂患:對(duì)勞動(dòng)關(guān)系轉(zhuǎn)型及調(diào)整機(jī)制的回顧與探討》第四節(jié)有詳細(xì)論述。
4、對(duì)當(dāng)前勞資糾紛的案情分析,勞動(dòng)論壇 2000年第5期 總第190期
5、節(jié)選自《珠海三資企業(yè)罷工事件透視》,顧萬(wàn)明,《記者觀察》1993年第11期。
6、《勞動(dòng)法》第四十一條 用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要,經(jīng)與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商后可以延長(zhǎng)工作時(shí)間,一般每日不得超過(guò)1小時(shí);因特殊原因需要延長(zhǎng)工作時(shí)間的在保障勞動(dòng)者身體健康的條件下延長(zhǎng)工作時(shí)間每日不得超過(guò)3小時(shí),但是每月不得超過(guò)36小時(shí)。
7、http://www.laborpoetry.com/forum ... &extra=page%3D1友利電工人抗?fàn)幨录寄?BR>8、http://www.szrd.gov.cn/viewyfzsnews.do?id=122西鄉(xiāng)街道勞動(dòng)管理辦依法協(xié)調(diào) 標(biāo)本兼治 構(gòu)建和諧勞資關(guān)系
9、http://news.xinhuanet.com/legal/2007-11/02/content_6995564.htm華為補(bǔ)償10億鼓勵(lì)員工辭職 以規(guī)避勞動(dòng)合同法
10、http://news.dayoo.com/finance/news/2007-11/05/content_3128725.htm沃爾瑪中國(guó)裁員110人 勞動(dòng)合同法沖擊波
11、http://www.labournews.com.cn/html/report/29112-1.htm粵企業(yè)民主管理?xiàng)l例征求意見(jiàn) 讓1/3員工提出工資協(xié)商幾乎不可能?。該文指出“有關(guān)方面也提出了不少意見(jiàn)和建議,主要體現(xiàn)為‘六個(gè)擔(dān)心’”,以此要求新法修改。
12、http://www.newsus.com.cn/wangwen/DoNewsList.Asp?lable=6740關(guān)于依法處理非正常上訪行為的通知
13、http://www.wyzxsx.com/Article/Class4/201009/180266.html金融風(fēng)暴以來(lái)珠三角工人處境及勞資矛盾走向
14、http://business.sohu.com/20081110/n260550390.shtml香港鑄業(yè)總會(huì):暫緩新勞動(dòng)合同法實(shí)施應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)
15、  http://news.sina.com.cn/c/2008-11-26/031016723907.shtml東莞副市長(zhǎng)建議放緩勞動(dòng)合同法實(shí)施力度
16、http://www.stats.gov.cn/tjfx/jdfx/t20100121_402615506.htm 2009年國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體回升向好
17、關(guān)于廣州花都汽車(chē)城園區(qū)多家企業(yè)勞資糾紛的調(diào)研與思考,黃桂福 王志廣 中國(guó)工運(yùn)2010 年第5 期
18、http://finance.ifeng.com/news/sp ... 00919/2636845.shtml大連停工潮7萬(wàn)人參與波及73家企業(yè) 以工資漲34.5%告終
19、http://www.chineseworkers.com.cn/_d271079595.htm南海本田集體談判始末
20、同上
21、同上
22、http://www.caijing.com.cn/2010-08-05/110492061.html常凱:政府如何處理工人罷工
23、同上

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