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新華社重慶４月１０日電(記者張宗堂、王曉磊)四月的山城重慶，春和景明，處處生機(jī)勃勃。
４月８日至１０日，中共中央政治局常委、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)在中共中央政治局委員、重慶市委書(shū)記薄熙來(lái)陪同下在重慶調(diào)研，他深入工廠企業(yè)、高等院校、社區(qū)農(nóng)村，親切看望企業(yè)員工、學(xué)校師生和農(nóng)民朋友，與廣大干部群眾深入交流，共話發(fā)展。
吳邦國(guó)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展理念和發(fā)展模式，凝聚各方面智慧和力量，為“十二五”發(fā)展開(kāi)好局起好步，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接建黨９０周年。
結(jié)合重慶實(shí)際，創(chuàng)造性地落實(shí)五中全會(huì)精神
重慶地處內(nèi)陸，城鄉(xiāng)差距明顯，區(qū)域發(fā)展不平衡，如何創(chuàng)新發(fā)展模式，走出一條符合重慶實(shí)際的科學(xué)發(fā)展之路，是吳邦國(guó)此次調(diào)研的重點(diǎn)。
２００８年７月，重慶市提出“五個(gè)重慶”的建設(shè)目標(biāo)，著力打造宜居重慶、暢通重慶、森林重慶、平安重慶、健康重慶。在重慶市規(guī)劃展覽館，吳邦國(guó)詳細(xì)了解“五個(gè)重慶”的建設(shè)情況，對(duì)重慶近年來(lái)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，協(xié)調(diào)推進(jìn)各方面建設(shè)的做法給予肯定。
兩江新區(qū)是繼上海浦東、天津?yàn)I海新區(qū)之后的第三個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)開(kāi)放新區(qū)，是國(guó)家落實(shí)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的重要舉措。去年６月正式掛牌成立，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)ＧＤＰ增長(zhǎng)２３％，工業(yè)產(chǎn)值、財(cái)政收入增長(zhǎng)３０％，２００多個(gè)項(xiàng)目入駐，１５０多個(gè)項(xiàng)目順利開(kāi)工。吳邦國(guó)來(lái)到兩江新區(qū)規(guī)劃展示廳，詳細(xì)了解新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)情況，并考察了具有自主創(chuàng)新特色、自主品牌優(yōu)勢(shì)的長(zhǎng)安汽車(chē)集團(tuán)。他希望重慶從戰(zhàn)略高度把握兩江新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放的重大機(jī)遇，對(duì)發(fā)展目標(biāo)、功能定位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等進(jìn)行整體規(guī)劃，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持高起點(diǎn)，把兩江新區(qū)建設(shè)成為科技創(chuàng)新基地、成果轉(zhuǎn)化基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，帶動(dòng)重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)是提高對(duì)外開(kāi)放水平的一個(gè)重要方面。近年來(lái)，重慶積極創(chuàng)新對(duì)外開(kāi)放思路，著力打造以筆記本電腦生產(chǎn)為主體的高科技產(chǎn)業(yè)集群，初步形成“整機(jī)與零部件相結(jié)合、生產(chǎn)與研發(fā)銷(xiāo)售相結(jié)合、加工基地與結(jié)算中心相結(jié)合”的新模式。吳邦國(guó)考察了設(shè)在西永綜合保稅區(qū)內(nèi)的富士康公司和英業(yè)達(dá)集團(tuán)生產(chǎn)基地，實(shí)地察看生產(chǎn)建設(shè)情況，了解國(guó)際相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最新動(dòng)態(tài)。
重慶大力推進(jìn)城鄉(xiāng)要素市場(chǎng)一體化改革，組建了農(nóng)村土地交易所等七大要素市場(chǎng)。吳邦國(guó)來(lái)到交易所大廳，了解重慶探索農(nóng)村土地權(quán)益交易情況，對(duì)重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)土地資源配置，以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村、縮小城鄉(xiāng)差距、積極推進(jìn)城市化的有益探索給予肯定。
吳邦國(guó)指出，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求，就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)，要突出科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整力度，提高對(duì)外開(kāi)放水平，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，確保科學(xué)發(fā)展取得新的顯著進(jìn)步，確保轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
保障和改善民生，為老百姓辦實(shí)事辦好事
保障性住房建設(shè)和戶(hù)籍制度改革是保障和改善民生的兩個(gè)難點(diǎn)，吳邦國(guó)對(duì)此非常重視。
按照重慶的規(guī)劃，將用３年建成４０００萬(wàn)平方米公租房，覆蓋７０萬(wàn)戶(hù)、２００萬(wàn)中低收入群體。“民心佳園”是重慶市首個(gè)公共租賃住房項(xiàng)目，于去年２月動(dòng)工，部分房屋現(xiàn)已投入使用。吳邦國(guó)專(zhuān)程來(lái)到“民心佳園”小區(qū)，考察重慶公租房規(guī)劃建設(shè)情況，認(rèn)真聽(tīng)取重慶有關(guān)負(fù)責(zé)人關(guān)于公租房建設(shè)的情況匯報(bào)，對(duì)錢(qián)從哪里來(lái)、房由誰(shuí)來(lái)建、建成后由誰(shuí)來(lái)管理、租金如何確定、哪些人有資格申請(qǐng)、能覆蓋多少人等關(guān)鍵問(wèn)題做了詳細(xì)了解，對(duì)半市場(chǎng)化租金、租補(bǔ)分離、分類(lèi)補(bǔ)貼、先租后售、建設(shè)和管理分開(kāi)等做法給予肯定。他還走進(jìn)已經(jīng)建成的公租房，逐一查看客廳、臥室、廚房、衛(wèi)生間的設(shè)施情況。吳邦國(guó)指出，讓廣大群眾住有所居是一項(xiàng)暖人心的“德政”，希望重慶不斷完善保障性住房建設(shè)的做法，為全國(guó)提供有益經(jīng)驗(yàn)。
重慶是國(guó)家批準(zhǔn)的兩個(gè)全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)之一。去年７月，啟動(dòng)了作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展重要突破口的戶(hù)籍制度改革。吳邦國(guó)來(lái)到一處“農(nóng)轉(zhuǎn)城”辦理流動(dòng)服務(wù)點(diǎn)，詳細(xì)詢(xún)問(wèn)轉(zhuǎn)戶(hù)的條件是什么、原有的承包地宅基地怎么辦等。當(dāng)?shù)弥D(zhuǎn)戶(hù)后，既能享受與城市居民同等待遇的社會(huì)保障，又能在一定期限內(nèi)保留原有的土地權(quán)益，委員長(zhǎng)十分欣慰，并親自將城鎮(zhèn)居民戶(hù)口簿交到剛剛完成轉(zhuǎn)戶(hù)手續(xù)的張治勇夫婦手中，祝愿他們的日子過(guò)得越來(lái)越好。
吳邦國(guó)強(qiáng)調(diào)，保障和改善民生要抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，要加大投入，強(qiáng)化政府責(zé)任，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量，著力解決收入分配差距問(wèn)題，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，特別是困難群眾的基本生活保障問(wèn)題，為老百姓辦實(shí)事辦好事。
加強(qiáng)基層組織建設(shè)，做好新形勢(shì)下群眾工作
如何做好新形勢(shì)下的群眾工作，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，是吳邦國(guó)關(guān)心的一個(gè)問(wèn)題。他特意來(lái)到沙坪壩區(qū)曾家鎮(zhèn)虎峰山村，重點(diǎn)了解重慶堅(jiān)持“兩手抓”，加強(qiáng)基層組織建設(shè)情況。
虎峰山村曾是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)村，２００５年農(nóng)民人均純收入只有２８００元。近年來(lái)，根據(jù)重慶市的統(tǒng)一部署，全村黨員干部深化以“村支書(shū)接訪、村委員走訪、群眾意見(jiàn)反饋”為主要內(nèi)容的“三項(xiàng)制度”建設(shè)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村民謀致富良策，積極發(fā)展水果種植和觀賞性苗木培育，２０１０年農(nóng)民人均純收入達(dá)到７３２０元，超過(guò)全國(guó)平均水平。
吳邦國(guó)來(lái)到虎峰山村委會(huì)，坐在木凳上與村民們拉家常，詳細(xì)了解農(nóng)民增收、村務(wù)公開(kāi)、最低生活保障、新型農(nóng)村養(yǎng)老等情況。他走進(jìn)村服務(wù)中心接待室，認(rèn)真翻看“民情日志”，悉心了解群眾反映的困難和問(wèn)題，對(duì)黨支部、村委會(huì)主動(dòng)了解群眾困難、解決群眾反映問(wèn)題的做法給予充分肯定。他指出，重慶市圍繞強(qiáng)化基層組織建設(shè)、密切黨群干群關(guān)系所實(shí)施的“三項(xiàng)制度”建設(shè)，為群眾排憂(yōu)解難，增強(qiáng)了凝聚力，為做好新形勢(shì)下群眾工作積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
吳邦國(guó)還與正在村里參加集中培訓(xùn)的大學(xué)生村官親切交談，對(duì)年輕人選擇到農(nóng)村施展才干表示贊賞，勉勵(lì)大家利用所學(xué)知識(shí)，為農(nóng)村的發(fā)展出點(diǎn)子、做實(shí)事，也為今后的自身成長(zhǎng)積累經(jīng)驗(yàn)。
調(diào)研期間，吳邦國(guó)聽(tīng)取了重慶市工作匯報(bào)，對(duì)重慶各方面工作給予充分肯定。他說(shuō)，自１９９７年設(shè)立直轄市以來(lái)，特別是在“十一五”期間，重慶發(fā)生了巨大變化，圓滿(mǎn)完成了中央交辦的三峽庫(kù)區(qū)移民、老工業(yè)基地改造、農(nóng)村扶貧、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)“四件大事”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)重大跨越，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展，內(nèi)陸開(kāi)放高地基本形成，綜合配套改革初現(xiàn)成效，人民生活明顯改善，干部群眾精神面貌良好。他希望重慶緊緊抓住兩江新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放的重大機(jī)遇，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，努力在西部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)。
調(diào)研期間，吳邦國(guó)還來(lái)到重慶大學(xué)城，與重慶大學(xué)師生座談，勉勵(lì)大學(xué)生把個(gè)人理想與國(guó)家的前途命運(yùn)結(jié)合起來(lái)，做社會(huì)主義建設(shè)的合格接班人。他還實(shí)地了解重慶交巡警合一改革情況，察看了重慶“打黑除惡”資料，觀看了“唱紅歌、讀經(jīng)典、講故事、傳箴言”匯報(bào)演出，專(zhuān)程到市人大機(jī)關(guān)看望了干部職工。
全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)李建國(guó)等一同調(diào)研。 | 
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