美國(guó)轉(zhuǎn)基因大豆又來了

2011年01月25日23:03  來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道  作者：張旭 馮書琴

中國(guó)貿(mào)易代表團(tuán)訪問美國(guó)，給美國(guó)大豆業(yè)帶去了大訂單。

　　1月25日，美國(guó)大豆出口協(xié)會(huì)中國(guó)辦事處向本報(bào)記者證實(shí)，1月20日和21日兩天間，中美雙方共簽署了21項(xiàng)采購協(xié)議，合計(jì)4.23億蒲式耳的大豆訂單（折合約1170萬噸），涉及金額66.8億美元。

　　海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2010年全年，中國(guó)共進(jìn)口大豆5480萬噸，主要來自美國(guó)、巴西和阿根廷。

其中，來自美國(guó)的大豆為2280萬噸大豆，是最大的進(jìn)口來源。事實(shí)上，中國(guó)目前已是美國(guó)大豆的頭號(hào)進(jìn)口國(guó)，進(jìn)口量超過美國(guó)出口總量的50%。

　　不過，在進(jìn)口大豆洶涌而至之時(shí)，一個(gè)讓人憂慮的事實(shí)是，在國(guó)產(chǎn)大豆主產(chǎn)區(qū)黑龍江，大豆的種植面積正在逐年銳減。而最終，當(dāng)進(jìn)口大豆和國(guó)產(chǎn)大豆在豆油市場(chǎng)遭遇時(shí)，它們的力量對(duì)比是9:1。

　　66.8億美元大單

　　據(jù)美國(guó)大豆出口協(xié)會(huì)披露，山東渤海實(shí)業(yè)公司、中儲(chǔ)糧油公司、廣州冬陵糧油公司、江蘇泰興振華油脂公司等企業(yè)參加了此次簽約。渤海實(shí)業(yè)貿(mào)易部一位負(fù)責(zé)人告訴記者，“中國(guó)共簽訂了約1170萬噸的大豆訂單，我們也簽訂了很大的量。”

　　不過，這份大訂單中的“進(jìn)口價(jià)格”一度引發(fā)爭(zhēng)議。中方此次進(jìn)口美國(guó)大豆的訂單價(jià)平均為每蒲式耳1579美分，遠(yuǎn)高于期貨市場(chǎng)價(jià)格。1月21日，芝加哥商品交易所2011年3月交貨的大豆期貨收盤價(jià)僅為每蒲式耳1412美分。

　　不過，多家參加這次貿(mào)易代表團(tuán)的企業(yè)均對(duì)記者表示，訂單價(jià)格，只是一個(gè)指導(dǎo)價(jià)，不是最后交易價(jià)，不具有很強(qiáng)的約束力，最終交易價(jià)要隨行就市。

　　這一大單，將有力鞏固中國(guó)“美國(guó)大豆頭號(hào)進(jìn)口國(guó)”的地位。僅此次的采購量，就達(dá)到了2010全年美國(guó)向中國(guó)出口量（2280萬噸）的一半。美國(guó)大豆出口協(xié)會(huì)中國(guó)項(xiàng)目副代理主管張小平此前表示，在即將到來的新作物年度，中國(guó)可能將再次刷新進(jìn)口量紀(jì)錄，美國(guó)對(duì)華大豆出口量可能達(dá)到或超過2500萬噸。

　　不過，巨大的采購量，并未有效增強(qiáng)中方的“議價(jià)能力”。在中方大舉采購之時(shí)，美國(guó)農(nóng)業(yè)部宣布今年的大豆種植面積將下降。在東方艾格大宗商品分析師馬文峰看來，“美國(guó)此舉是有意向中國(guó)抬高大豆價(jià)格，他們也公布說，阿根廷旱災(zāi)將導(dǎo)致大豆減產(chǎn)”。

　　被擠壓的國(guó)產(chǎn)大豆

　　1月20日、21日，代表美方與由商務(wù)部副部長(zhǎng)王超領(lǐng)銜的中國(guó)貿(mào)易代表團(tuán)簽約的，是嘉吉公司、邦基公司、ADM公司等公司。

　　事實(shí)上，嘉吉、邦基、ADM，不僅是向中國(guó)出口大豆的主角，亦是在中國(guó)市場(chǎng)進(jìn)行進(jìn)口大豆加工的主力。一位大型食用油生產(chǎn)企業(yè)的人士告訴記者，早在2008年，外資已占據(jù)了中國(guó)大豆壓榨市場(chǎng)40%的份額。

　　黑龍江大豆協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)王小雨對(duì)本報(bào)記者稱，“進(jìn)口（轉(zhuǎn)基因）大豆主要用于加工豆油，國(guó)內(nèi)食用豆油90%以上是轉(zhuǎn)基因豆油”，而國(guó)產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因豆油不到10%。

　　進(jìn)口大豆的劇增，帶來的直接影響是，國(guó)產(chǎn)大豆的種植面積和市場(chǎng)份額的下降。中國(guó)大豆主產(chǎn)區(qū)黑龍江省農(nóng)委最近公布的信息顯示，2009年大豆種植面積為7294萬畝，2010年降至6717萬畝，減少了580萬畝。

　　而王小雨則指出，黑龍江2010年大豆種植面積實(shí)際僅為6300萬畝左右，產(chǎn)量?jī)H為1650萬噸左右。

　　保護(hù)“非轉(zhuǎn)基因”？

　　值得注意的是，包括來自美國(guó)的進(jìn)口大豆，主要為轉(zhuǎn)基因大豆，而對(duì)于轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的安全性問題，國(guó)內(nèi)一直爭(zhēng)議不斷，也缺少專項(xiàng)法律進(jìn)行監(jiān)管。

　　王小雨表示，“目前，不知道美國(guó)有多少人食用轉(zhuǎn)基因豆油，我們跟美國(guó)大豆協(xié)會(huì)有過交流，但沒有了解到這個(gè)情況，相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)該對(duì)此去深入了解。”據(jù)了解，美國(guó)的轉(zhuǎn)基因大豆，主要用于動(dòng)物飼料和出口。

　　在王小雨看來，“從食品安全的角度來說，在轉(zhuǎn)基因安全性沒有真正明確的情況下，通過轉(zhuǎn)基因技術(shù)，把大豆工業(yè)化生產(chǎn)，來迅速占領(lǐng)市場(chǎng)，是不道德的?！?

　　但上述大型食用油生產(chǎn)企業(yè)人士表示，將來耕地會(huì)越來越少，怎么來滿足越來越大的需求，需要轉(zhuǎn)基因技術(shù)的支持，不能夸大轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的安全性問題。

　　不過，“轉(zhuǎn)基因爭(zhēng)議”，仍可能幫助國(guó)產(chǎn)大豆改善生存處境。

　　王小雨稱，今年兩會(huì)期間，黑龍江人大、政協(xié)代表團(tuán)將會(huì)提出議案，建議在黑龍江建立“非轉(zhuǎn)基因保護(hù)區(qū)”。此前不久，全國(guó)人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)曾建議有關(guān)部門，“對(duì)立法涉及的糧食轉(zhuǎn)基因管理問題進(jìn)行研究，爭(zhēng)取2011年將糧食法草案提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議”。