11種進(jìn)口轉(zhuǎn)基因玉米獲準(zhǔn)用作飼料引爭(zhēng)議

11種進(jìn)口轉(zhuǎn)基因玉米獲準(zhǔn)用作飼料引爭(zhēng)議

2010-08-09 南方農(nóng)村報(bào)

11種進(jìn)口轉(zhuǎn)基因玉米獲準(zhǔn)用作飼料 此舉在民間再度引起爭(zhēng)議,涉及安全性及民眾知情權(quán)等

　　轉(zhuǎn)基因玉米在遙遠(yuǎn)的未來是否會(huì)產(chǎn)生危害,目前只能打問號(hào)。 □網(wǎng)絡(luò)圖片

　　□實(shí)習(xí)生　胡靜　本報(bào)記者　彭進(jìn)

　　近日,媒體報(bào)道中糧集團(tuán)首次進(jìn)口6.1萬噸轉(zhuǎn)基因玉米,輿論嘩然。國(guó)家發(fā)改委出面回應(yīng)稱,目前中國(guó)允許進(jìn)口11種轉(zhuǎn)基因玉米,且只允許用于飼料加工。

　　此回應(yīng)再次一石激起千層浪,不少人關(guān)注:國(guó)家為何要批準(zhǔn)爭(zhēng)議如此大的一種東西?轉(zhuǎn)基因玉米用作飼料是否安全?

中糧大量進(jìn)口轉(zhuǎn)基因玉米

　　7月21日,中糧集團(tuán)進(jìn)口的6.1萬噸美國(guó)玉米到達(dá)深圳蛇口,這是中糧集團(tuán)14年來首次大規(guī)模進(jìn)口轉(zhuǎn)基因玉米,因此備受關(guān)注。

　　7月30日,發(fā)改委網(wǎng)站刊登了回應(yīng)文章,回應(yīng)稱,按照中國(guó)加入世界貿(mào)易組織議定書的有關(guān)規(guī)定,目前我國(guó)每年發(fā)放玉米進(jìn)口關(guān)稅配額720萬噸,其中40%為非國(guó)營(yíng)貿(mào)易配額,主要分配給國(guó)內(nèi)一定規(guī)模以上的飼料企業(yè)和其他加工企業(yè)；另外60%為國(guó)營(yíng)貿(mào)易配額,主要分配給國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè),也就是中糧集團(tuán)有限公司。前些年由于國(guó)內(nèi)玉米價(jià)格低,企業(yè)很少組織進(jìn)口。今年國(guó)內(nèi)玉米價(jià)格有所上漲,而國(guó)際市場(chǎng)玉米價(jià)格較低,因此出現(xiàn)了玉米進(jìn)口的情況。

　　發(fā)改委同時(shí)認(rèn)為,我國(guó)是世界玉米生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó),常年產(chǎn)量和消費(fèi)量都在1.5億噸以上,就算720萬噸配額玉米全部進(jìn)來,占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的比例也不超過5%,對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)影響有限,不會(huì)打壓主產(chǎn)區(qū)市場(chǎng)價(jià)格,也不會(huì)傷害種糧農(nóng)民利益。

　　發(fā)改委負(fù)責(zé)人還稱,前段時(shí)間部分社會(huì)游資囤積、炒作大蒜、綠豆等農(nóng)產(chǎn)品,最近有轉(zhuǎn)向炒作玉米的苗頭。國(guó)家進(jìn)口玉米有利于抑制國(guó)內(nèi)玉米價(jià)格過快、過度上漲。

轉(zhuǎn)基因玉米安全性存疑

　　其實(shí),國(guó)人對(duì)進(jìn)口玉米是否打壓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格興趣不大,轉(zhuǎn)基因才是看點(diǎn)。目前,對(duì)轉(zhuǎn)基因玉米,業(yè)內(nèi)爭(zhēng)論非常大。

　　很多科研人士抱著積極樂觀的態(tài)度看待轉(zhuǎn)基因作物。

　　專業(yè)學(xué)術(shù)打假人士方舟子是國(guó)內(nèi)少數(shù)高調(diào)支持轉(zhuǎn)基因玉米的知名人士之一,他多次參與論戰(zhàn),公開著文表示,轉(zhuǎn)基因玉米更有利于身體健康。

　　華南農(nóng)業(yè)大學(xué)一位不愿透漏姓名的動(dòng)科專家對(duì)南方農(nóng)村報(bào)記者表示,理論上看,轉(zhuǎn)基因玉米用作飼料對(duì)動(dòng)物并無傷害。他解釋,對(duì)于作物來講,轉(zhuǎn)基因的研究初衷肯定是為了解決某些問題,轉(zhuǎn)什么基因都是為了作物好,例如可以增強(qiáng)抗病力,增加油脂含量,增加蛋白含量。若要再細(xì)化到基因水平上,用什么方法轉(zhuǎn),轉(zhuǎn)什么基因,轉(zhuǎn)移時(shí)用到的啟動(dòng)子和表達(dá)機(jī)制是什么,轉(zhuǎn)基因之后形成的DNA片段,合成的氨基酸序列會(huì)不會(huì)對(duì)人體或者動(dòng)物有害,都會(huì)由一個(gè)專門的安全理事會(huì)先經(jīng)過一道道程序的審核,再向市場(chǎng)推廣。他認(rèn)為,進(jìn)出口檢疫部門肯定是做過大量的實(shí)驗(yàn),證明這些轉(zhuǎn)基因作物是無害的,才允許進(jìn)口。而近幾年,社會(huì)上也沒有發(fā)生什么轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品產(chǎn)生副作用的事例。

　　安佑集團(tuán)是我國(guó)著名飼料生產(chǎn)公司,該集團(tuán)董事長(zhǎng)洪平接受記者采訪時(shí)表示,就目前來看,他認(rèn)為轉(zhuǎn)基因玉米對(duì)動(dòng)物健康并無害處,不過長(zhǎng)期來看,很難下結(jié)論。他認(rèn)為,轉(zhuǎn)基因大豆多年前就占據(jù)了中國(guó)市場(chǎng),在飼料、糧油中均大量利用,如果轉(zhuǎn)基因有害,就很麻煩了。

　　綠色和平組織則堅(jiān)決反對(duì)轉(zhuǎn)基因玉米的推廣,并在全球發(fā)起抵制呼吁。該組織農(nóng)業(yè)與食品項(xiàng)目主任方立峰對(duì)南方農(nóng)村報(bào)記者表示,進(jìn)口轉(zhuǎn)基因作物多多少少都會(huì)存在一些不可預(yù)見性的問題,比如植物疫情,攜帶某些有毒的物種,長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,轉(zhuǎn)基因品種的不安全性,可能會(huì)對(duì)我國(guó)本土的傳統(tǒng)作物品種基因造成污染,或者會(huì)形成不良的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,這對(duì)整個(gè)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的影響都是未知的,我國(guó)的食品安全檢查部門應(yīng)該謹(jǐn)慎。他認(rèn)為,即使轉(zhuǎn)基因作物本身暫時(shí)看不到問題所在,但在漂洋過海來到中國(guó)運(yùn)輸?shù)倪^程中,有很多不確定因素,這些都是要考慮在內(nèi)的。

官方基本持肯定態(tài)度

　　記者發(fā)現(xiàn),雖然學(xué)界在爭(zhēng)論,但從公開表現(xiàn)來看,包括發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部在內(nèi)的有關(guān)部門對(duì)轉(zhuǎn)基因玉米基本持肯定態(tài)度。

　　農(nóng)業(yè)部官方網(wǎng)站上有一個(gè)“轉(zhuǎn)基因權(quán)威關(guān)注”欄目,里面全都是正面肯定轉(zhuǎn)基因糧食的文章,沒有一篇關(guān)于轉(zhuǎn)基因糧食的批評(píng)報(bào)道。

　　發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人在7月30日的回應(yīng)里稱,我國(guó)對(duì)轉(zhuǎn)基因食品安全高度重視,對(duì)轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口有非常嚴(yán)格的規(guī)定。例如,國(guó)際上轉(zhuǎn)基因玉米有20多種,通過我國(guó)轉(zhuǎn)基因安全審查、已經(jīng)證明安全并允許進(jìn)口的有11種。“進(jìn)口玉米不僅要通過農(nóng)業(yè)和檢驗(yàn)檢疫部門嚴(yán)格的審查和檢驗(yàn),還要在檢驗(yàn)檢疫部門的全程監(jiān)管下進(jìn)行儲(chǔ)存、運(yùn)輸和定點(diǎn)加工,加工剩余的下腳料都要進(jìn)行銷毀處理,并嚴(yán)格禁止原糧在市場(chǎng)上流通。目前企業(yè)進(jìn)口的玉米是用在飼料上的,事先確定加工企業(yè),全封閉運(yùn)行”。他又以大豆為例,2005年至2009年我國(guó)累計(jì)進(jìn)口大豆已經(jīng)達(dá)1.66億噸,絕大部分都是轉(zhuǎn)基因大豆,但是通過嚴(yán)格的監(jiān)管措施,并沒有對(duì)豆油、飼料安全造成不利影響。

知情權(quán)是各方關(guān)注重點(diǎn)

　　有業(yè)內(nèi)人士猜測(cè),若不是有媒體追蹤報(bào)道,中糧此次進(jìn)口的轉(zhuǎn)基因玉米會(huì)不會(huì)悄無聲息地投入到商業(yè)生產(chǎn)中?政府是否會(huì)對(duì)民眾的知情權(quán)置若罔聞?

　　方立峰向記者介紹,2000年1月29日在蒙特利爾通過并于同年5月15日-26日在肯尼亞首都內(nèi)羅畢簽署的聯(lián)合國(guó)《卡塔赫納生物安全議定書》對(duì)轉(zhuǎn)基因生物(GMOs)及其產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易規(guī)定,應(yīng)在決策過程中征求公眾意見,向公眾通報(bào)結(jié)果。中國(guó)作為合約國(guó)之一,有義務(wù)履行合約內(nèi)容,但例如“何時(shí)獲得批準(zhǔn)”、“為何不公開轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)專家名單”、“環(huán)境與食品安全方面的專家是否參與討論”、“是否會(huì)咨詢其他利益相關(guān)者”等這樣非常關(guān)鍵的信息都沒有公開,根本就無法保證公眾有參與權(quán),決策權(quán)。

　　方舉例說,巴西、印度等國(guó)家作為合約國(guó)在這方面做得都比中國(guó)好,值得我們借鑒,特別是印度。作為中國(guó)的鄰國(guó),印度政府在決策過程中,會(huì)先舉辦一個(gè)公眾聽證會(huì),對(duì)轉(zhuǎn)基因作物的商業(yè)化進(jìn)行商議,他們會(huì)邀請(qǐng)社會(huì)大眾各行各業(yè)的代表針對(duì)政府的決定發(fā)表意見,先收集民眾的意見,,也會(huì)時(shí)刻向公眾公開研究成果,然后總結(jié),綜合得出社會(huì)大眾的結(jié)論,最后再做決策,要不要進(jìn)口轉(zhuǎn)基因物種,可否投入市場(chǎng),因?yàn)檎兔癖姶矶己芮宄刂?基因物種在種植之后的很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生的影響是不確定的。

　　方說,轉(zhuǎn)基因作物從本質(zhì)上就是用人工合成方法得來的物種,就連科學(xué)家們也不好肯定不存在潛在的危險(xiǎn)性,加之現(xiàn)在也沒有及時(shí)地公開有效信息,所以希望政府在對(duì)轉(zhuǎn)基因作物的商業(yè)化的決策要更加謹(jǐn)慎,努力做到從各個(gè)環(huán)節(jié)保證轉(zhuǎn)基因作物流通的合法性和安全性。面對(duì)消費(fèi)者的呼聲,政府應(yīng)該公開信息,保證消費(fèi)者的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)。而消費(fèi)者也應(yīng)該從各個(gè)途徑認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)基因作物,提高對(duì)其的認(rèn)知,擺脫掉“轉(zhuǎn)基因文盲”的帽子,真正成為市場(chǎng)的主人。

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