牛刀:應(yīng)把開(kāi)發(fā)商自有資金比例提高到50%
房?jī)r(jià)普降,是指中國(guó)70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)全面下降。這種全面下降的局面還沒(méi)有出現(xiàn),所以,很多開(kāi)發(fā)商和炒房客及被收買(mǎi)的一些媒體和專(zhuān)家,還在制造謊言欺騙市場(chǎng),理由就是某某城市房?jī)r(jià)還在上漲,以偏概全,也能蒙騙一些人。因此,現(xiàn)在最急迫的是促使全國(guó)70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)全面下降。
要促使全國(guó)70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)全面下降,至少還有三步路要走:第一步是去杠桿化。開(kāi)發(fā)商說(shuō)即使沒(méi)有成交也不降價(jià),理由就是開(kāi)發(fā)商有錢(qián)。今天報(bào)道的廣州收回恒大、鴻榮源和金地集團(tuán)三塊地王,沒(méi)收了鴻榮源4個(gè)億和金地2170萬(wàn)保證金。這點(diǎn)錢(qián)對(duì)開(kāi)發(fā)商來(lái)講其實(shí)不算什么,因?yàn)殚_(kāi)發(fā)商很容易在銀行里拿到更多的錢(qián)。
開(kāi)發(fā)商容易在銀行拿到更多的錢(qián)一個(gè)主要原因,就是因?yàn)殚_(kāi)發(fā)商自有資金比例只有20%,在銀行的杠桿效應(yīng)是4倍。對(duì)于商品住房行業(yè)而言,項(xiàng)目資本金比例是指開(kāi)發(fā)商擁有資金占其全部地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資金的比例,所以業(yè)內(nèi)又叫自有資金比例。在2004年9月,中央為調(diào)控當(dāng)下較熱房地產(chǎn)市場(chǎng),曾要求申請(qǐng)貸款的開(kāi)發(fā)企業(yè)其項(xiàng)目資本金比例不得低于35%。此后幾年,隨著樓市的持續(xù)升溫,開(kāi)發(fā)商的貸款被嚴(yán)格限制,“35%”的大限也從未放松過(guò)。
2009年,為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)擴(kuò)大投資刺激消費(fèi),國(guó)務(wù)院于 5月27日公布將普通商品住房項(xiàng)目投資的最低資本金比例從35%調(diào)低至20%。現(xiàn)在的情況是,由于去年貨幣供應(yīng)量過(guò)大,M2增速達(dá)到29.7%,余額突破60萬(wàn)億,幾乎等于兩倍的GDP,因此,流動(dòng)性泛濫。現(xiàn)在仍然給開(kāi)發(fā)商如此之大的杠桿效應(yīng)顯然不合適,所以,銀行面臨的問(wèn)題就是應(yīng)該將去杠桿化與中央政府的房?jī)r(jià)調(diào)控政策融為一個(gè)整體,把開(kāi)發(fā)商自有資金比例提高到50%。沒(méi)有去杠桿化就不能有效地遏制房?jī)r(jià)上漲,只有去杠桿化才能促使房?jī)r(jià)的普降。
第二步是去泡沫化。去房?jī)r(jià)的泡沫化有兩個(gè)內(nèi)容,第一個(gè)是正視中國(guó)城市居民生活的困境,包括失業(yè)的大學(xué)生和農(nóng)民工的公益救助,努力提升他們的購(gòu)買(mǎi)力。對(duì)恩格爾系數(shù)大于35%的普通城市居民應(yīng)該發(fā)給生活補(bǔ)貼。全國(guó)大學(xué)生助學(xué)貸款總共只有200億,對(duì)畢業(yè)兩年以上仍然無(wú)法償還助學(xué)貸款的大學(xué)生應(yīng)該予以減免。對(duì)農(nóng)民工不能簡(jiǎn)單的談增加收入,政府應(yīng)該拿出一筆錢(qián),在五一節(jié)日,每個(gè)農(nóng)民工補(bǔ)貼兩百元錢(qián),以示對(duì)他們勞動(dòng)的尊重。
第二個(gè)是適時(shí)動(dòng)用貨幣工具回收流動(dòng)性。要促使全國(guó)70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)普降,不動(dòng)用貨幣工具根本行不通,僅僅只是動(dòng)用金融工具回收流動(dòng)性,只是在商業(yè)銀行內(nèi)部起作用,不會(huì)對(duì)社會(huì)上的流動(dòng)性產(chǎn)生影響,房?jī)r(jià)泡沫依然在衍生。所以,央行應(yīng)該向市場(chǎng)傳達(dá)一個(gè)明顯的信號(hào),那就是人民幣停止貶值,制止一些盲目的投資行為,減少城市居民的不必要損失。這是促使全國(guó)房?jī)r(jià)普降的一個(gè)最重要的措施。
第三步是調(diào)控供給。對(duì)供給方的調(diào)控,動(dòng)用了產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)稅政策和貨幣政策,現(xiàn)在只是適時(shí)開(kāi)征物業(yè)稅的問(wèn)題。因此,對(duì)需求方的調(diào)控已經(jīng)迫在眉睫。對(duì)需求方的調(diào)控不是簡(jiǎn)單的增大供給,而是從土地供應(yīng)開(kāi)始,就要制定相應(yīng)的法律法規(guī)。北京市政府限制買(mǎi)多套房,住建部發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)適用房用于出租予以收回等,這些零星八爪的政策帶有很大的隨意性,而住宅關(guān)系到國(guó)家的長(zhǎng)治久安,應(yīng)該是穩(wěn)定長(zhǎng)期的不得隨意更改。
在目前情況下,要有讓開(kāi)發(fā)商下課的勇氣和決心,在住宅用地的供應(yīng)上,保障性住宅和商品房住宅要做到七三開(kāi),也就是保障性住宅用地要占住宅供地總量的70%以上,逐步達(dá)到95%的用地比例,以后的商品住宅不得超過(guò)住宅用的5%,因?yàn)橥恋厥枪械摹F浯斡烧?guī)劃設(shè)計(jì),建筑商直接按招標(biāo)要求施工,不用開(kāi)發(fā)商介入社會(huì)保障住宅,減少中間環(huán)節(jié)。在分配環(huán)節(jié)上面向年輕的白領(lǐng)和農(nóng)民工,而不是以公務(wù)員為主體。
這三步路看上崎嶇,實(shí)際也簡(jiǎn)單。關(guān)鍵是看政府是不是真正在為中國(guó)經(jīng)濟(jì)和中國(guó)民生來(lái)做長(zhǎng)期打算。為國(guó)為民,才能保證長(zhǎng)治久安,如果僅僅只是為了GDP的數(shù)據(jù),僅僅只是為了利益集團(tuán)牟取暴利,那當(dāng)然走起來(lái)有些艱難。但是,通過(guò)這次對(duì)供給方的調(diào)控,收效明顯,說(shuō)明只要下決心,立意為國(guó)為民,也同樣可以對(duì)需求方進(jìn)行有效的調(diào)控,促進(jìn)全國(guó)房?jī)r(jià)的整體下跌。
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