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我少將激辯美國高官團 直言美國是中國最大威脅

環(huán)球時報 · 2010-04-24 · 來源:環(huán)球網(wǎng)
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本周,17名來自美國國防部、航空航天局、商務(wù)部等部門的高級官員作為首批學(xué)生,參加由清華大學(xué)主辦的中美政府間高級培訓(xùn)班。22日上午,《環(huán)球時報》記者參加了主題為“中國軍事”的講座,主講人、國防大學(xué)少將楊毅就臺灣問題、中美軍事摩擦以及黑客攻擊等敏感問題,與美國官員進(jìn)行了坦誠的交流和溝通。


  美國官員:美國希望臺灣問題的和平解決。我們不能控制臺灣的領(lǐng)導(dǎo)層,所以臺灣問題有不確定性。但從大的背景來看,臺灣問題不是中美之間最困難的問題,您怎么看?二是中國南海劃定專屬經(jīng)濟區(qū),有些做法有違《聯(lián)合國海洋法公約》,與全球經(jīng)濟的趨勢相反,我們每個國家都有權(quán)利在海洋上航行,您覺得呢?


  楊毅:我先說說臺灣問題。臺灣問題的重要性在中美關(guān)系中有所下降。中國通過了反分裂國家法,等于宣告了“法理臺獨”的死刑,2006年后,兩岸關(guān)系進(jìn)入了積極互動的和平發(fā)展階段。現(xiàn)在,臺灣與中國大陸的關(guān)系越來越近, 尤其是經(jīng)濟貿(mào)易的聯(lián)系很緊密。我們的軍事力量只是在“臺獨”勢力進(jìn)行冒險時所使用的最后手段。如果現(xiàn)在這種積極態(tài)勢能繼續(xù)發(fā)展5到10年,兩岸關(guān)系會變得更加穩(wěn)定與安全。 現(xiàn)在,中國大陸經(jīng)濟實力日益增強,并正在改善自己的法制、民主等社會建設(shè),為兩岸的統(tǒng)一創(chuàng)造條件。這種變化是漸變的,需要時間,這對每一方都有利。


  我的建議是,在兩岸事務(wù)上,美國無需做任何事情,只需管好自己的事情就行了,比如,美國在伊拉克和阿富汗的事情,不要在臺灣問題上浪費你們的資源。美國有人說,中國曾經(jīng)容忍美國的對臺軍售,但是為什么這一次中國的反應(yīng)這么強烈呢?這是因為現(xiàn)在的中美關(guān)系已經(jīng)超越了傳統(tǒng)意義上的地區(qū)和雙邊的范疇,成為一種應(yīng)付各種挑戰(zhàn)的全球伙伴關(guān)系。如果一方?jīng)]有誠意,那么,另一方的反應(yīng)會是怎樣呢?


  美國官員:我不想對臺灣問題談的過多。我同意你的觀點,但是你知道,美國是一個法制國家,我們有“與臺灣關(guān)系法”。我們將促使臺灣問題的和平解決。我對南海的專屬經(jīng)濟區(qū)問題更感興趣。


  楊毅:我很同意,先讓我把臺灣問題講完,臺灣問題需要政治解決。單純從武器裝備方面來講,美國對臺灣出售軍售并不能阻礙我們祖國統(tǒng)一大業(yè)的最后進(jìn)程,從某種意義上來講,這些武器早晚都是我們的,因為遲早臺灣要回歸中國。我們先把臺灣問題放在一邊。我對您對南海問題的關(guān)心很理解。中國是提倡海上航行自由的國家,在未來國家的發(fā)展和對外貿(mào)易以及能源供應(yīng)都對航行自由會更加依賴。


  美國官員:根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》,專屬經(jīng)濟區(qū)的軍事用途不需要批準(zhǔn),但是你們堅持反對美國軍艦的作業(yè)。


  楊毅:第一,你們的軍艦在那里利用強大的聲納進(jìn)行作業(yè),嚴(yán)重地?fù)p害了我們漁民的漁業(yè)。第二,軍艦在專屬經(jīng)濟區(qū)只能無害通過,但是軍事偵察的行動用途的航行不能認(rèn)為是無害通過。試想,中國如果派潛艇到美國的專屬經(jīng)濟區(qū),美國的反應(yīng)會強烈的多,主要新聞媒體也都會報道。


  美國官員:請談?wù)勚袊诳偷墓簟?/p>


  楊毅:中國政府的政策是反對任何形式的網(wǎng)絡(luò)攻擊。中國政府已經(jīng)做了很大的努力,但是有的黑客是難控制住的。中國的銀行系統(tǒng)和軍事系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)有時也會受到黑客的襲擊。


  美國官員:解放軍認(rèn)為什么是中國最大的安全威脅?


  楊毅:是美國。這是一個玩笑,也不是一個玩笑。美國是唯一有能力全面威脅中國國家安全利益的國家。日本沒有這樣的能力,俄羅斯有能力,但是沒有動機,印度對中國更多地是憂慮。無論在區(qū)域還是全球范圍內(nèi),只有美國有能力,我們希望與美國發(fā)展并保持穩(wěn)定、健康的關(guān)系,但是面對可能地威脅和壓力,必須要做好準(zhǔn)備。今天,從國家行為體來講,對中國潛在的核威脅也主要來自美國而不是其他國家。不過幸運的是,因為臺灣問題的緩和,中美的對抗的危險也在變小。


  美國官員:朝鮮戰(zhàn)爭是美國錯誤決策和計算的后果,死了很多美國人、中國人和朝鮮人。作為智庫,你們將怎么幫助政府避免誤算和錯誤決策?


  楊毅:在抗日戰(zhàn)爭時期,美國在中國的形象很多時候都是正面的。朝鮮戰(zhàn)爭那時,中國政府發(fā)出了明確的信號,如果美軍跨國三八線,我們要反應(yīng),但是美國卻沒有認(rèn)真對待,結(jié)果發(fā)生了歷史慘劇。所以,中美政府之間應(yīng)該有更坦誠的對話,在各個部門之間設(shè)立各種熱線聯(lián)系加強交流。我在2007訪美的時候,就和美國國務(wù)院和國防部的官員進(jìn)行了非常坦誠的談話。我問美國官員他們對控制陳水扁臺獨冒險有多大信心,他們一開始說了些外交辭令。但是我希望他們能坦誠相告,于是他們說有很大信心。如果臺灣通過公決,美國就會采取措施。特別是一些低級和中級官員和學(xué)生學(xué)者之間,應(yīng)該有更多這樣坦誠的對話。更多這樣的對話,會幫助政府不做出錯誤愚蠢的決定。


  美國官員:對于中方,臺灣問題是一個感情問題,我們需要理解你們對臺灣有多深的感情。但是,你們也要理解臺灣對于美國來說是一個理性的問題,我們需要以臺灣問題來保證我們的利益有依據(jù),這里不饞雜什么感情。


  楊毅:臺灣對中國不只是感情問題,它涉及到中國的國家核心利益。所以,美國不要在這個問題上太努力,放手不管就好。中國防御政策是積極防御政策,但是不先打第一槍,不主動攻擊仍然是一個不變的原則。

美國官員:請談?wù)劷⒒バ诺膯栴}。


  楊毅:建立互信非常重要,但是中美之間的思維有差異,美國關(guān)注中國的軍事裝備發(fā)展,但是中國的原則是戰(zhàn)略意圖透明,我們不先進(jìn)攻。現(xiàn)在,很多中國的軍事信息都可以在互聯(lián)網(wǎng)上查到,很多東西不再是秘密,這種透明化對建立互信有很積極的意義。領(lǐng)導(dǎo)人之間的個人關(guān)系對互信也有很積極的意義,需要多溝通,要平等、坦誠地溝通。


  現(xiàn)在,中美兩國好像有互相學(xué)習(xí)的趨勢,中國變得越來越開放、越透明,美國越來越封閉,美國9.11以后的安全措施也越來越嚴(yán)。在中國,互聯(lián)網(wǎng)也越來越開放,政府領(lǐng)導(dǎo)人通過網(wǎng)絡(luò)與民眾對話,便于了解民意,另外,網(wǎng)絡(luò)在打擊腐敗等問題上也發(fā)揮了積極的作用。


  美國官員:我想了解中國政府和解放軍對使用大規(guī)模毀滅性武器的恐怖主義的對策。


  楊毅:過去我們認(rèn)為這種威脅離我們很遠(yuǎn),但是現(xiàn)在覺得越來越近了。今天發(fā)生在美國和俄國的恐怖主義事件明天也有可能在中國出現(xiàn),我們正在轉(zhuǎn)變我們的思維和相關(guān)的機制以便應(yīng)對這種威脅與挑戰(zhàn)。


  美國官員:你們是不是重視與其他國家共享信息反恐怖主義?


  楊毅:我們很重視。我們重視與美國、俄羅斯和其他國家的信息共享,以實現(xiàn)早預(yù)防,早檢測,早反應(yīng)。


  美國官員:我有兩個問題:第一,如何解釋中國巨大的軍事開支和中國防御政策的一致性?第二,如何解釋中國巨大的軍事開支和解決中國內(nèi)部問題如人口、污染和貧窮的矛盾?


  楊毅:我先來回答第二個問題,中國有很多社會問題需要解決,都需要錢,這里有一個平衡與協(xié)調(diào)發(fā)展的問題,我們政府提出了“富國強軍”的政策,就是解決經(jīng)濟與國防的均衡發(fā)展。同時,中國是一個大國,發(fā)展包括航空母艦等軍事裝備是人民的期望,也是武裝力量結(jié)構(gòu)平衡的需要,這也得到中國民意的支持,所以在各項投資之間要有個平衡。


  第二個問題是中國發(fā)展一些軍備是為了向世界提供更好的“公共產(chǎn)品”。比如我們派軍艦去索馬里,幫助維護(hù)那里海域的安全。現(xiàn)在,中國發(fā)展航母還只是個愿景,至少還需要5-10年的時間,即使中國造出了一艘航母,美國也不必緊張,因為美國已經(jīng)有12艘。而且,中國不可能大規(guī)模地建造像美國那樣眾多的航母編隊,航母航行和維護(hù)的巨大花費也是中國難以承擔(dān)的。


  我今天上午非常高興來到這里與大家交流,希望大家在北京期間多看看,不要只看那些高樓大廈就以為北京和紐約一樣發(fā)達(dá)了。中國還是一個發(fā)展中國家、一個和平發(fā)展的國家。

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