暴力拆遷的政治經(jīng)濟學(xué)分析
張文富
因為自己的房屋被強行拆遷而艱難上訪、以自焚相抗?fàn)帯⒁蚩咕芏缓谏鐣⒑Α鼛啄陙聿粩喟l(fā)生的暴力拆遷悲劇被人們稱之為“新圈地運動”,這是有道理的。中國目前的城市化、工業(yè)化路線與英國16世紀(jì)——19世紀(jì)為資本原始積累而進行的野蠻的圈地運動有很多雷同之處:都是政府推動的、都是為資本積累服務(wù)的、都以暴力為特征,結(jié)果都是民眾利益遭到嚴(yán)重?fù)p害,資本貴族獲得了巨大利益。略有不同的是,英國當(dāng)年的圈地運動號稱是“羊吃人”運動,廣大農(nóng)民被土地貴族和農(nóng)業(yè)資本家血腥盤剝和迫害;而中國的“圈地運動”則表現(xiàn)為“房地產(chǎn)吃人”、“開發(fā)商吃人”,被圈走的土地多是被房產(chǎn)開發(fā)商和私人企業(yè)主拿去搞商業(yè)運作。兩種圈地運動的實質(zhì)是一樣的:都是資本在吃人,都是資本的邏輯在起作用。
為什么處于“現(xiàn)代化”進程中的中國會再現(xiàn)歐洲幾百年前的血腥一幕呢?這與中國目前在國際上的經(jīng)濟地位密不可分。改革開放之后,我國逐漸被納入資本全球化的軌道,我們加入了WTO之后并未真正利用國際市場和世界資源實現(xiàn)自己經(jīng)濟的強大,反而使自己的市場大部分被外資占領(lǐng)(28個重要經(jīng)濟部門中大部分被外資控制),所謂的“世界工廠”實際上是一個虛名而已,中國本質(zhì)上已經(jīng)成為西方壟斷資本攫取巨額利潤的經(jīng)濟殖民地!據(jù)報道,由于不掌握主要商品的核心技術(shù),我國廣大勞工創(chuàng)造的利潤有95﹪被外商拿走!而僅剩的5%利潤中有相當(dāng)一部分又變成了美元外匯儲備,實際上成了美國免費使用的財富。所剩無多的那些錢又怎能滿足國內(nèi)那些嗜血成性的資本家的貪欲呢?所以,運用超經(jīng)濟手段——一本萬利的暴力掠奪就成為國內(nèi)剝削者的一項選擇了。從官方層面,改開以來“發(fā)展是硬道理”、“白貓黑貓論”這些實用主義理論、流氓理論(張宏良語)盛行,全國上下唯GDP論英雄,瘋狂追求經(jīng)濟增長而不顧發(fā)展成本、不管群眾死活的發(fā)展模式成為許多地方政府的行動指針。官員們清楚:有了GDP就有了政績,有了政績就有了官位,有了官位就有了發(fā)財機會。因此在中國,黑社會猖獗很正常;敲骨吸髓式的超低工資也很正常;現(xiàn)代包身工、黑磚窯等新奴隸制現(xiàn)象同樣正常;老百姓幾輩子積攢的財富被房產(chǎn)商勾結(jié)地方政府拿走也在那些人的“情理之中”,這些做法都能夠創(chuàng)造GDP,都能創(chuàng)造政績,都能給官員們帶來好處,他們何樂而不為呢?從此說開了去,每年近20萬人的工傷死亡事故、每年至少10萬人的交通死亡事故、每年20萬兒童神秘失蹤、每年近30萬人自殺身亡、每年超過300萬人非正常死亡(這些數(shù)字在網(wǎng)絡(luò)上都可以查到)……都在反映一個事實:私人資本和官僚資本為了掠奪財富,他們什么事情都可以干得出來的,暴力拆遷只是他們的滅絕人性的財富計劃之中的一個方面而已。
在暴力拆遷這一過程中存在這樣一個邏輯:拆遷——高價賣地——房產(chǎn)開發(fā)——賣高價房——官商獲取利潤。在這個邏輯里面,官員和商人是一個緊密的利益聯(lián)合體,他們互相依賴。今年3月份有全國政協(xié)委員在北京開會時大批地方政府搞“土地財政”,最近新華社也在連續(xù)發(fā)文批判地方政府腐敗和依賴賣地推高房價的做法,他們說到問題的根本了嗎?沒有!因為他們的矛頭僅僅指向地方政府是很片面的。目前我國整個財政制度尤其是分稅制改革的嚴(yán)重不合理性、全方位政治腐敗、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的嚴(yán)重失衡、“三農(nóng)”問題、大批國企破產(chǎn)致使政府財源銳減、嚴(yán)重依賴外資等等情況是造成地方政府目前靠賣地度日的主要原因,而解決這些問題能靠地方政府嗎?
暴力拆遷分為民間暴力拆遷和政府暴力拆遷兩種,前者是一些地方政府為了掩蓋自己的利益屬性而采取的隱蔽手段,而后者則是一些地方政府的專政人員不避嫌疑、赤膊上陣,直接介入商人的利益場。資本要想順利進行商業(yè)運作離不開專政部門的有力配合,政府又要靠賣地生財,所以二者便狼狽為奸,魚肉人民。2001年國務(wù)院頒布的《城市房屋拆遷管理條例》是近幾年在城市進行新圈地運動的合法外衣,因為連續(xù)出現(xiàn)悲劇引來輿論壓力最近國務(wù)院被迫修改該條例,搞了變戲法,《拆遷條例》變成了《搬遷條例》,換了包裝能解決暴力問題嗎?恐怕難說。因為只要有“流氓理論”當(dāng)?shù)溃匈Y本利益存在,私有化的政策不變、中國的經(jīng)濟殖民地地位不變,任何法律都可以被“靈活掌握”的,《物權(quán)法》在暴力拆遷運動中遭遇的尷尬就很能說明問題。在廣大農(nóng)村,由于有了新的“土地流轉(zhuǎn)”法律法規(guī),大規(guī)模的圈地運動已經(jīng)如火如荼地進行著。村民集體雖然在法律上是土地的主人,可是面對外邊來的開發(fā)商在地方政府的支持下要圈地,他們又奈人何?
暴力拆遷有止境嗎?回答是無止境。這是由目前中國政治經(jīng)濟制度環(huán)境所決定的。為什么悲劇不能被制止?回答是因為人民無權(quán)。人民無權(quán)抗議——他們沒有游行示威罷工罷課的自由;人民無權(quán)告狀——因為政府規(guī)定不許越級上訪、無序上訪、纏訪;人民喪失了生產(chǎn)資料所有權(quán),成了“弱勢群體”,而保護自己利益不被損害是需要成本的,他們拿什么保護自己?
總之,暴力拆遷這種超經(jīng)濟現(xiàn)象已經(jīng)達(dá)到了令人難以容忍的地步,其傷天害理之行為令神人共誅之。難道中國老百姓能永遠(yuǎn)容忍這種暴行嗎?雖然,中國老百姓忍耐力是世界上最強的,他們往往不被逼上絕路是不會爆發(fā)的,但是畢竟人的忍耐力不是無窮大的,對于那種野蠻的、反動的、法西斯式的資本主義暴行,一旦超過了人們的忍耐程度,他們必然會如火山噴發(fā)一樣爆發(fā)出自己的不滿,最近昆明老百姓與城管和警察的沖突事件、2009年通鋼事件、2008年貴州甕安事件,都說明了群眾心中怒火之強烈。他們只需要一個小小的火花就可以被引燃。只是由于群眾運動的盲目性必然導(dǎo)致其失敗的命運,這種抗議還不能驚醒當(dāng)政者。中國的悲慘現(xiàn)狀之改變需要左翼勢力的奮起。然而遺憾的是,中國左翼勢力目前仍然處于分化無力狀態(tài),那么,情況何時能夠好轉(zhuǎn)?我們只能拭目以待。
2010.04.06
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