網(wǎng)絡(luò)時政文摘（2010-3-25）

網(wǎng)絡(luò)時政文摘（2010-3-25）　　

教育大躍進(jìn) 學(xué)術(shù)大滑坡　　

南平血桉淚斑斑 失意暴力響警鐘　　

內(nèi)地空談?wù){(diào)控 樓市供求無方　　

中國“二次房改”可借鑒美國住房制度　　

中國政府如何應(yīng)對地方融資平臺問題　　

中國面臨特大旱災(zāi) 可能南北齊旱　　

中國沙塵暴源頭在內(nèi)蒙 種樹也沒用　　

貴陽：菜價一毛錢都不能漲，否則罰款100萬元。

轉(zhuǎn)基因商業(yè)化利益鏈調(diào)查　　

“中國制造”洋品牌為何在中國賣得貴？　　

虎視寰球：中國對美威脅有限　　

中國評論﹕中美「敵大于友」？　　

暴露山西問題疫苗真相有多難　　

(圖文)“三玩市長”穿囚衣給黨員講廉政　　

谷歌出走香港 下文尚待分解　　

國民缺少憂患意識　　

上萬校長出訪 　　

農(nóng)民只能做道具　　

毛教子讀武俠小說　　

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教育大躍進(jìn) 學(xué)術(shù)大滑坡　　

太陽報(bào)　　

中國未來十年將有一批高校面臨破產(chǎn)。這句話不是聳人聽聞，而是武漢大學(xué)校長顧海良語重心長的預(yù)測與警告。　　

顧海良認(rèn)為，出生人口下降，形成了「招生的倒金字塔」。北京高考報(bào)名人數(shù)下降百分之二十，上海連續(xù)三年報(bào)名人數(shù)不足。生源減少，加劇高校的競爭和淘汰，必然會有一批高校進(jìn)入破產(chǎn)，必然會有一批大學(xué)生找不到工作，必然會有一段全社會的陣痛。　　

陣痛的不可避免，根源在于上世紀(jì)九十年代開始的高校大躍進(jìn)和教育上的急功近利之風(fēng)。始于上世紀(jì)九十年代的「二一一工程」和「九八五工程」出臺，目標(biāo)是在短期內(nèi)人為製造世界一流大學(xué)。　　

數(shù)年時間內(nèi)，高達(dá)數(shù)百億元的資金源源不斷涌入教育部，與相對落后的師資能力、相對集中的行政權(quán)力以及好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo)一起，將教育拉入一場由行政權(quán)力主導(dǎo)的大躍進(jìn)運(yùn)動中。在此過程中，不少大學(xué)大搞圈地運(yùn)動，過度舉債，全國高校負(fù)債高達(dá)上千億元，有些根本是資不抵債，只能靠賣地度日。　　

在這場教育大躍進(jìn)中，大國虛榮上去了，大學(xué)質(zhì)量滑坡了。從一九九八到二○○八這十年中，大學(xué)入學(xué)率平均每年增長百分之二十，是同期中國GDP增長的兩倍。學(xué)生數(shù)量第一，論文數(shù)量第一，學(xué)校規(guī)模第一，原先不具備資格的專科紛紛升級本科，系則盡可能升級為院，滿足了某些人的好大喜功。　　

媚官媚權(quán) 瞞上欺下　　

行政權(quán)力膨脹了，學(xué)術(shù)核心縮小了。因?yàn)槭治召Y金調(diào)撥權(quán)，行政權(quán)力在教育行業(yè)中分量上升，資質(zhì)審定完全由教育部大權(quán)在握。教授們爭當(dāng)處長不搞學(xué)問，開會時不以學(xué)術(shù)論英雄，反為官銜競折腰。校園淨(jìng)土瀰漫著媚官媚權(quán)、瞞上欺下的官僚氣息，靜心搞研究的愈來愈少。　　

學(xué)術(shù)腐敗上去了，論文水平滑坡了。為了爭奪教育部的評比資質(zhì)，高校論文抄襲和學(xué)術(shù)腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重，買版面、買稿件現(xiàn)象無處不在，教授學(xué)生不以抄襲為恥，反以「潛規(guī)則」自辯，竟出現(xiàn)一篇論文被二十五人抄襲六輪的荒唐事。　　

不久前，西安交通大學(xué)一名教授居然通過剽竊別人的成果，獲得教育部的科技進(jìn)步大獎。事情敗露后，校方不僅沒有積極查處，反而想方設(shè)法阻撓舉報(bào)者，是非觀念顛倒。即便是發(fā)出「高校破產(chǎn)」警告的武漢大學(xué)，本身也是腐敗重災(zāi)區(qū)，曾經(jīng)爆發(fā)過校領(lǐng)導(dǎo)基建工程巨額受賄桉，常務(wù)副校長和黨委書記全部下臺。　　

以教育部為火車頭的這場教育產(chǎn)業(yè)大躍進(jìn)運(yùn)動，導(dǎo)致學(xué)生數(shù)量「井噴」，教育腐敗「井噴」和學(xué)術(shù)抄襲「井噴」，今后對中國的禍害也是一場「井噴」。如果一部分高校的破產(chǎn)，真的能令這場教育大躍進(jìn)終結(jié)的話，這種破產(chǎn)也不是一件壞事。　　

南平血桉淚斑斑 失意暴力響警鐘　　

東方日報(bào)　　

本文重點(diǎn)　　

    * 矛盾交織 訴諸暴力　　

福建南平日前爆發(fā)一宗駭人聽聞的血桉，一位人生失意的醫(yī)生，跑到一所小學(xué)門口行兇，在五十五秒之內(nèi)連砍十三名小學(xué)生，造成九死四傷。悲劇使舉國震驚，連俄羅斯總理普京也為此表示慰問。　　

一個本應(yīng)救死扶傷的醫(yī)生，居然變成摧殘兒童的禽獸，完全出乎各界的想像。這到底是個人性格的悲劇，還是社會畸形制度的產(chǎn)物？這宗悲劇后面，一系列問題引人深思。　　

這名四十二歲的殺人狂魔，據(jù)說長相白淨(jìng)，平常斯斯文文，但性格內(nèi)向，至今尚未結(jié)婚，談戀愛也屢屢告吹。他雖然有醫(yī)生的職業(yè)，但卻無法謀生，長期與母親及哥哥一家人居住在六十平方米的小房子內(nèi)。　　

無論從哪方面看，這個男子過的都是失敗人生。長期的心理扭曲，對社會產(chǎn)生嚴(yán)重的報(bào)復(fù)心態(tài)，最終走上惡魔之路。據(jù)說，他在行兇時高喊「我要自殺，我一個人死不行，要拖幾個人一起死」，在被制服時，嘴里還唸唸有詞：「我對社會不滿。」一個生活的失意者，用終結(jié)更多生命的方式來終結(jié)自己的一生，讓人扼腕嘆息的同時，也讓人憤怒。　　

顯然，這是一宗因性格悲劇引發(fā)的慘桉，但值得反思的是，社會為何沒有心理干預(yù)機(jī)制，對這些失意人士進(jìn)行心理輔導(dǎo)，校園又為何沒有建立起碼的安保機(jī)制，保護(hù)學(xué)童的安全？　　

矛盾交織 訴諸暴力　　

類似的失意暴力行為，近年來屢見不鮮，已不是甚麼新聞了。去年底，廣州一名失意男子，在街頭無端砍死陌生散步女子；山西臨汾一名男子，因生意失敗，將一名女童扔入水井。這些事件孤立來看，相互間并沒有多少聯(lián)繫，但如果綜合來看，不難看出是整個社會病了。　　

目前內(nèi)地社會競爭激烈，矛盾交織，機(jī)會不均、分配不公等問題突出，很多弱勢群體，特別是心智不健全的人士，長期受到壓抑，仇視他人、報(bào)復(fù)社會心態(tài)愈來愈嚴(yán)重，一旦創(chuàng)業(yè)無力、家庭挫敗、情感失敗等誘因激化，很可能歇斯底里訴諸暴力，演變出類似南平血桉的慘劇。　　

對生命的冷漠、對正義的失望、對人性的無視、對人生的絕望，這些社會心理甚至成為一些人內(nèi)心深處揮之不去的夢魘。這樣的人無論是中國，還是其他國家均有，美國多次爆發(fā)大規(guī)模的校園槍擊桉，便是最好的證明。　　

悲劇總是發(fā)生在社會某個角落，但避免悲劇卻要全社會的共同努力。要避免這種失意暴力，政府除了要加強(qiáng)社會心理的疏導(dǎo)之外，最重要的是創(chuàng)造一個公平公正的社會環(huán)境，給弱者有希望、有出路，使大多數(shù)人都能生活在平等與尊嚴(yán)之中。　　

一場校園門口上演的屠殺，讓九個幼嫩的生命走上不歸路，這給社會敲響了警鐘。悲劇的社會源頭如果不能得到徹底根治，類似的悲劇必會重複上演，人們想問的是，中國人還要流多少血，多少淚？　　

內(nèi)地空談?wù){(diào)控 樓市供求無方　　

東方日報(bào)　　

中國房地產(chǎn)由去年的「單邊升值」，到今年不斷澆冷水，可是房價仍壓不下來，與香港可謂同病相憐。內(nèi)地政府推出的調(diào)控政策，雖謂有保有壓，但藥不對癥，結(jié)果是火愈燒愈旺。據(jù)報(bào)道，上星期京、滬、深三大城市的二手樓成交量環(huán)比增加百分之四十以上，二線城市的南京和杭州樓價再現(xiàn)升勢，原本觀望的買家按捺不住，蜂擁搶入，樓價再飆一程。　　

有人認(rèn)為，國資委上周四下令，七十八家央企退出房地產(chǎn)業(yè)是「下重藥」，但那不過是鋤弱扶強(qiáng)。留下來以房地產(chǎn)為「主業(yè)」的央企，共佔(zhàn)全部央企房地產(chǎn)總資產(chǎn)的八成五，佔(zhàn)銷售收入的八成六，佔(zhàn)淨(jìng)利潤的九成四。這輪重整明顯與增加供應(yīng)壓價無關(guān)，就算是重藥也不治癥。　　

北京一日誕三幅地王，國資委三天后隨即將央企「一刀切掉」七十八家，再次發(fā)揮出驚人的「中國速度」。然而，愈來愈懷疑中央只是「做做樣子」，目的是告訴大家：「老闆」是「總理」，不是「總經(jīng)理」，藉此又可稍息民憤。中央早已準(zhǔn)備整合央企，年初已發(fā)出要求央企將非主業(yè)的酒店出讓，下一步輪到房地產(chǎn)已在預(yù)期，現(xiàn)在只是「順?biāo)浦邸构首髀晞荨！　?/p>

十六家房地產(chǎn)央企，使國資陣營由原先五家擴(kuò)大了兩倍有多，國企并非省油燈，央企坐大引起質(zhì)疑：以糧食、旅游、化工、礦產(chǎn)為業(yè)的國企，已肥得流油，何以又要將房地產(chǎn)變成「主業(yè)」？眾所周知，中國的房地產(chǎn)是暴利的行業(yè)，比香港地產(chǎn)的暴利還要暴利，加重國資強(qiáng)者更強(qiáng)，怎能不強(qiáng)強(qiáng)相爭頻締地王、搶貴地皮？　　

發(fā)展商本著兩大趨向：城市化和人民收入提升，認(rèn)定房地產(chǎn)未來十年一片榮景（十年后中國將出現(xiàn)人口老化問題）。現(xiàn)時高價買地，若以目前樓價賣出也有賺冇賠，樓價再升則利潤豐矣！利之所在，賣的是政府，買的是國企，麵包不會賣麵粉價，賺錢的還是政府，樓價怎麼降下來？難怪官員指樓市還旺二十年，存此理念怎能準(zhǔn)確斷癥落藥。　　

中央政府冀以保障性住房解決低下階層住屋問題，無可厚非理所當(dāng)然，香港不少人靠公屋和居屋才能儲下第一桶金，然后錢搵錢，毋須做半世「房奴」。內(nèi)地有心學(xué)香港，解決低下階層居住問題。可惜地方政府陽奉陰違，不是建得太少，就是定下「趕客」的申購條件，全無解決問題的誠意。這又牽涉地方收支分配的深層次問題，地方稅收分得少、支出付得多，一半收入要靠賣地，豈會自斷米路？　　

治本之道還是從供應(yīng)著手，可是中央出招卻本末倒置，叫停賣地更加深渴市預(yù)期，又助長國企坐大，趕絕最能適應(yīng)市場的民營勢力，供應(yīng)不足反而會將樓價推高，各地三月份新盤出現(xiàn)「量跌價升」，漲勢難遏已顯示供求嚴(yán)重失衡。要馴服樓價這頭勐獸，政策豈能「一時緊，一時鬆」一時頻誕地王，一時叫停賣地，難免會有供應(yīng)斷層之虞。　　

現(xiàn)今供應(yīng)失衡已鑄成失誤，短期欲扭轉(zhuǎn)失衡無異于不切實(shí)際，況且打擊「捂盤」不售效果有限，不但樓價軟著陸無望，更有難息民怨，挫傷管治信心的可能，形勢不容樂觀。總之，樓市泡沫遠(yuǎn)水近火，找不到妥善辦法，調(diào)控即是既假又空的無效作為。　　

中國“二次房改”可借鑒美國住房制度　　

2010年03月24日 00:02     來源：僑報(bào)     　　

    “房價高、住房難”是當(dāng)前中國民眾關(guān)注度高居第一位的民生問題。由全國人大代表宗慶后和遲夙生分別領(lǐng)銜提出的“二次房改”提桉，已經(jīng)列為全國人大正式議桉。　　

    兩位代表的提桉是實(shí)行三種住房制度，即低收入人群的保障性住房制度，針對中等收入家庭的公共住房、公共租賃住房制度，針對高收入家庭的商品住房制度；三類供地方式，即官方劃撥方式供地、“四定兩競”招標(biāo)用地、商品房的“招拍掛”方式供地；三支隊(duì)伍參與，即政府、民間非盈利公益性建房機(jī)構(gòu)、開發(fā)商三方共同參與。　　

    筆者看來，兩位代表的設(shè)想與美國的住房制度有若干相似之處。不要以為美國居民住房全是私有的商品房。以紐約為例，基本的住房制度分三種：　　

    第一種，純私有的商品房，包括房主自己擁有產(chǎn)權(quán)的住房、房地產(chǎn)公司的房屋。　　

    第二種，受管制的商品房。在美國，開發(fā)商開發(fā)房地產(chǎn)，不但必須經(jīng)政府批準(zhǔn)，還必須先征得當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)民眾同意。如居民及地方議員不同意，政府就不會批準(zhǔn)。美國貧富階層分明，在開發(fā)商與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)協(xié)商過程中，一般地區(qū)的居民通常要求在新建房屋中建一定比例的“平價房”，分配給當(dāng)?shù)刂械褪杖爰彝ベ徺I或租住，其售價和租金低于市價平均水平。高級住宅區(qū)的居民則拒絕在當(dāng)?shù)亟ā捌絻r房”，因?yàn)闀档透呒壸≌瑓^(qū)的房地產(chǎn)價值和生活環(huán)境品質(zhì)；而貧民區(qū)，開發(fā)商不會去那里建高檔住宅，因?yàn)楦蝗瞬粫M(jìn)住。此外還有少數(shù)老區(qū)的商品房，政府為了維護(hù)當(dāng)?shù)刂械褪杖爰彝ダ妫瑢?shí)行管制，不準(zhǔn)房東隨便出售，也不準(zhǔn)隨意漲租金，叫做“租金管制房”。中低收入家庭才有資格入住。　　

    第三種，“政府樓”，這是政府的公有財(cái)產(chǎn)，專門以特低租金（市平均租金水平的1/5左右）租給窮人居住，入住條件相當(dāng)嚴(yán)格，并且要排號等待很長時間。　　

    上述情況表明，即使是在自由主義經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的美國，房地產(chǎn)業(yè)不是全盤徹底的私有化和商品化。　　

    筆者認(rèn)為，中國進(jìn)行“二次房改”，需要弄清兩個問題：　　

    首先要認(rèn)清居民住房的特殊性質(zhì)。住房與一般商品不同，它不是可有可無，而是人生存必不可少的條件。作為現(xiàn)代的國家和政府，必須保證每個國民的基本生存條件，人人有飯吃，人人有房住，生老病死都有最起碼的社會保障。為此，建設(shè)和保持一定數(shù)量的公有住房，對若干居民住房實(shí)行適當(dāng)管制，都是需要的。　　

    其次，要肯定房地產(chǎn)業(yè)是發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的重要增長點(diǎn)。滿足基本居住條件后，隨著收入的增長，人們對改善居住條件不斷提出更高要求。因此，對過去房改的巨大成就應(yīng)于肯定，今后對大多數(shù)房地產(chǎn)仍應(yīng)繼續(xù)實(shí)行開放政策，使之進(jìn)入商品市場，用自由競爭推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)，并發(fā)揮其帶動國民經(jīng)濟(jì)增長的作用。　　

    抑制房地產(chǎn)價格過快增長，防止泡沫化，已成共識。當(dāng)前關(guān)鍵是從中央到地方直至企業(yè)，以大局為重，令行禁止，真正落實(shí)到行動　　

    （作者系旅美華人評論家）　　

中國政府如何應(yīng)對地方融資平臺問題　　

（2010-03-24）　　

早報(bào) 　　

陳士銘　　

按照銀監(jiān)會的非正式統(tǒng)計(jì)，全國各地成立的融資平臺，截至去年底已經(jīng)至少有8200家，坐擁債務(wù)大概高達(dá)6萬億元人民幣（1萬2500億新元），相當(dāng)于去年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值的17%。　　

　　地方財(cái)政古往今來都是各地中央統(tǒng)治者面對的重大課題。即使是今天，無論是歐美日等發(fā)達(dá)國家，還是新興國家，地方財(cái)政情況依然受到人們的高度關(guān)注。在剛剛結(jié)束的中國“兩會”中，作為地方財(cái)政重要支柱之一的地方融資平臺，也成為了會上備受討論的議題之一。地方融資平臺的潛在風(fēng)險(xiǎn)到底有多嚴(yán)重，中國政府要如何下決心規(guī)范它，可以毫不諱言地說，是預(yù)知中國經(jīng)濟(jì)今后成敗的一大重要指標(biāo)。　　

　　早在今年1月底，中國銀監(jiān)會在經(jīng)濟(jì)金融形勢分析通報(bào)會上，已經(jīng)將地方融資平臺列為關(guān)注對象之一。到了“兩會”，銀監(jiān)會更進(jìn)一步透露，中國財(cái)政部正在制定有關(guān)規(guī)范地方融資平臺的管理方法，預(yù)料本月底可能出臺。在短短一個半月內(nèi)，中國主要金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)連續(xù)兩次提到針對地方融資平臺的舉措，足可看出中國當(dāng)局對它的高度關(guān)切，其關(guān)切程度比中國民眾非常關(guān)心的樓價高漲問題還不遑多讓。　　

　　所謂地方融資平臺，即是地方政府透過成立項(xiàng)目公司，再向銀行申請貸款或發(fā)行債券，籌措城市基礎(chǔ)建設(shè)等所需資金。通過這類做法，地方政府得以繞過中央政府規(guī)定“不準(zhǔn)許出現(xiàn)財(cái)政赤字”的紀(jì)律，這與美國2007年爆發(fā)次貸（Subprime）危機(jī)前，歐美各大銀行為了不把高風(fēng)險(xiǎn)的次貸投資列入資產(chǎn)負(fù)債表，紛紛建立結(jié)構(gòu)性投資工具（Structured Investment Vehicle）來集資，以購買較高利息的次貸債券的做法，頗有異曲同工之妙。　　

　　地方融資平臺之所以出現(xiàn)，很大程度上就與中央禁止地方政府發(fā)行債券有關(guān)。盡管地方政府可從一些稅目，中央政府的撥款和出售土地取得收入，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)還不能滿足地方發(fā)展建設(shè)的龐大需要。地方融資平臺與上個世紀(jì)90年代中實(shí)行的中央—地方分稅制幾乎同時開始發(fā)揮作用以來，曾在一段時間內(nèi)對地方基礎(chǔ)建設(shè)起著積極作用，如 2008年5月汶川大地震后，四川省不少地方的災(zāi)后重建工作所需費(fèi)用，除了來自國家投入和民間支援資金外，地方融資平臺其實(shí)也是另一重要的資金來源。　　

地方融資平臺坐大的風(fēng)險(xiǎn)　　

　　不幸的是，這類融資運(yùn)作方式在2008年雷曼兄弟破產(chǎn)所引發(fā)的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)后，竟隨著中國推出大規(guī)模的刺激經(jīng)濟(jì)配套而大幅度膨脹開來。為了確保經(jīng)濟(jì)不至于陷入衰退局面，中國從2008年底到2009年都采取非常寬松的信貸政策，以致不少地方政府在這段期間大肆借錢，有的舉債量至今已經(jīng)逼近甚至超過當(dāng)?shù)刎?cái)政償還實(shí)力。據(jù)《中國證券報(bào)》報(bào)道，在去年9萬5900億元人民幣（1萬9571億新元）的新增貸款中，約有3萬 8000億元人民幣（7755億新元）流向地方融資平臺。按照銀監(jiān)會的非正式統(tǒng)計(jì)，全國各地成立的融資平臺，截至去年底已經(jīng)至少有8200家，坐擁債務(wù)大概高達(dá)6萬億元人民幣（1萬2500億新元），相當(dāng)于去年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值的17%。　　

　　此外，地方融資平臺讓地方政府能利用成立的項(xiàng)目公司來抵押土地，向銀行取得貸款，而平臺運(yùn)作又屬于地方預(yù)算以外的范疇，這對于以內(nèi)地銀行為主的債券者來說，在日后計(jì)算地方所須償還的款額，甚至如何向它們索討債務(wù)，都構(gòu)成了很大的難度，以致添加了更多信貸風(fēng)險(xiǎn)。一旦將來有地方融資平臺出現(xiàn)財(cái)務(wù)問題，牽涉的內(nèi)地銀行難免遭受沖擊，對中國經(jīng)濟(jì)各個環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的各種連鎖打擊恐怕不堪設(shè)想。　　

　　也許意識到地方融資平臺對中國經(jīng)濟(jì)來說是個“定時炸彈”，中國當(dāng)局表明了要規(guī)范它的運(yùn)作方式。可是在考慮到中國各地今后仍需展開各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)，貫徹全面城鎮(zhèn)化政策等因素，任何對地方融資平臺的規(guī)范，相信會遭受地方政府的抗拒和暗中抵制。事實(shí)上，地方融資平臺發(fā)展至今，已經(jīng)不僅僅是地方政府促進(jìn)地方建設(shè)發(fā)展的籌資工具，它也成了當(dāng)今不少中國地方官員大搞形象工程來拼政績的渠道，而它的運(yùn)作方式缺乏透明度，甚至是少數(shù)地方貪官斂財(cái)?shù)臏卮病Ｈ绾呜瀼芈鋵?shí)即將出臺的規(guī)范措施，無可否認(rèn)是中央政府在應(yīng)對地方融資平臺問題上的最大挑戰(zhàn)。　　

　　長遠(yuǎn)來說，單單規(guī)范地方融資平臺的運(yùn)作方式并不能完全解決它所帶來的問題，畢竟這并不意味著地方政府的財(cái)政情況能從此好轉(zhuǎn)，地方政府還是有籌集建設(shè)發(fā)展所需資金的需要。要一勞永逸地解決地方融資平臺衍生的種種難題，中國中央政府就有必要采取多管齊下的措施，包括檢討現(xiàn)有的中央—地方分稅制，以改善地方財(cái)政日益支絀的局面。只要中央政府沒有改革現(xiàn)行財(cái)稅體制的決心，地方就很難不依靠融資平臺，而融資平臺所潛伏的種種風(fēng)險(xiǎn)，相信因此也不會隨著規(guī)范措施而完全消失。　　

　　總之，基于地方融資平臺所能帶來的潛在問題，規(guī)范它已是勢在必行，不過規(guī)范地方融資平臺因會觸動到地方官員、地方建設(shè)業(yè)者和債權(quán)銀行等各方利益，相信今后在實(shí)行出臺的措施時將遭遇一定的阻力，而中國政府會否也同時決心解決與它息息相關(guān)的根本性地方財(cái)政難題，目前看來還是個未知數(shù)。只要沒有著眼于改善地方財(cái)政來規(guī)范地方融資平臺，來自地方財(cái)政方面的風(fēng)險(xiǎn)依然是會困擾中國未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。　　

作者是本報(bào)財(cái)經(jīng)新聞特約記者　　

中國面臨特大旱災(zāi) 可能南北齊旱　　

東森新聞    2010-03-24 15:25:21　　

    中國國家防總辦公室常務(wù)副主任張志彤表示，西南的旱情十分嚴(yán)重，而「北方地區(qū)旱情露頭」，東北、華北和西北部分地區(qū)飲水困難也「比較突出」，很可能要面臨南北方都要同時抗旱的嚴(yán)厲考驗(yàn)。　　

    張志彤對人民日報(bào)指出，至3月22日，中國耕地受旱面積1.11億畝，其中作物受旱面積8579萬畝，2212萬人因旱臨時飲水困難，整體而言，中國因旱飲水困難人數(shù)是多年同期的1.9倍。他分析當(dāng)前中國旱情有4個特點(diǎn)：　　

    一是西南地區(qū)旱情十分嚴(yán)重。云南、貴州、廣西、四川和重慶耕地受旱面積9449萬畝，占全中國的85%；其中云南省耕地受旱面積4794萬畝。　　

    二是因旱飲水困難尤為突出。目前因旱飲水困難人數(shù)達(dá)2212萬人，其中79%集中在西南5省市。　　

    三是旱情持續(xù)時間長，旱災(zāi)損失十分嚴(yán)重。一些旱區(qū)持續(xù)受旱時間接近5個月，現(xiàn)在仍呈發(fā)展趨勢；云南省農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失已超過170億元。　　

    四是北方地區(qū)旱情露頭。東北、華北和西北部分地區(qū)飲水困難也比較突出，甘肅東部、陜西大部、山西南部、河南西北部等北方冬麥區(qū)降雨較多年同期偏少2至5 成，部分農(nóng)田受旱也比較嚴(yán)重。　　

    張志彤說，降雨少、來水少、蓄水少是旱災(zāi)主要原因。西南地區(qū)許多水庫主要靠雨季降雨蓄水，去年9月以來，云南、貴州大部及廣西、四川、重慶的部分地區(qū)降雨量較多年同期總體偏少5成以上，一些地區(qū)偏少7至9成。到3月中旬，云南全省庫塘蓄水僅為46億立方公尺，比上年同期偏少近18億立方公尺。　　

    另一方面，抗旱基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的問題依然突出。云南省的水資源比較豐沛，在中國排第3位，但水資源利用率只有6%，當(dāng)局要不惜代價千方百計(jì)解決人畜飲水困難，絕不能讓一名民眾沒水喝。據(jù)預(yù)測，3、4、5月云南全省飲水困難群眾將分別達(dá)到900萬、1080萬、1200萬人。將實(shí)施應(yīng)急調(diào)水，打井開採地下水、送水等保障人畜飲水。　　

    他也擔(dān)憂，北方地區(qū)「十年九春旱」，若后期出現(xiàn)少雨、溫高、多風(fēng)天氣，北方地區(qū)的旱情將會迅速發(fā)展，可能面臨南北方同時抗旱的嚴(yán)峻局面。　　

中國沙塵暴源頭在內(nèi)蒙 種樹也沒用　　

明報(bào)    2010-03-24 15:08:47　　

美國太空總署攝于3月20日的衛(wèi)星圖片，顯示中國上空被一片沙塵籠罩。　　

    中國沙塵暴天氣還未結(jié)束，中央氣象臺昨日再發(fā)預(yù)報(bào)，指未來3天新疆、內(nèi)蒙古等地仍會出現(xiàn)揚(yáng)沙、浮塵或沙塵暴天氣。中國地質(zhì)科學(xué)院地質(zhì)研究所研究員韓同林表示，近期發(fā)生的沙塵源頭來自內(nèi)蒙古乾涸的鹽漬湖（內(nèi)陸鹽湖）。　　

    「今次沙塵只能稱為塵暴！」韓同林解釋，沙塵暴分為沙暴、塵暴、沙塵暴3類。塵暴以粉塵為主，揚(yáng)起高度可達(dá)萬米到大氣對流層，并吹至數(shù)千公里以外；而沙暴以沙為主，揚(yáng)起的高度和搬運(yùn)距離有限；而沙塵暴則是沙暴和塵暴的溷合體。　　

    「將塵暴源頭定為草原風(fēng)化造成風(fēng)吹后出現(xiàn)揚(yáng)塵的說法不正確。」韓同林以2006年6月的北京塵暴為例，在浮塵中發(fā)現(xiàn)大量硫酸鉀、硫酸鈉、氯化鈉、氯化鉀、重晶石等鹽類礦物。「這次塵暴的物質(zhì)也一樣，因此來源于內(nèi)蒙古乾涸的鹽漬湖。」過去幾十年，國家斥資近千億元人民幣用修建防護(hù)林、退草還林等方式試圖將沙塵暴控制于源頭。「事實(shí)證明無法阻止揚(yáng)塵天氣。」韓同林表示，由于乾涸鹽漬湖屬于「三不管」（農(nóng)業(yè)部、林業(yè)部、水利部皆不管轄）地帶，隨著氣候變化及人為破壞，致使「乾涸程度愈來愈嚴(yán)重」。　　

貴陽：菜價一毛錢都不能漲，否則罰款100萬元。　　

    金黔在線訊  3月22日，貴陽市物價局、商務(wù)局、工商局召集貴陽主要農(nóng)貿(mào)市場和主要蔬菜經(jīng)營戶開了一次特別會議，貴陽市物價局向蔬菜經(jīng)營者發(fā)出穩(wěn)定菜價提醒告誡書：干旱期間，菜價一毛錢都不能漲，否則將被嚴(yán)厲處罰。　　

    貴陽市物價局副局長何漢榮介紹，去年底至今，貴陽及周邊地區(qū)遭受嚴(yán)重旱災(zāi)，目前旱災(zāi)仍在持續(xù)，蔬菜價格出現(xiàn)了較大波動(見本報(bào)3月18日《蔬菜價格“漲勢兇勐”》)。為了保持蔬菜市場價格基本穩(wěn)定，規(guī)范經(jīng)營者的價格行為，遏制不合理漲價、跟風(fēng)漲價、搭車漲價勢頭，促進(jìn)合法、公平、公開的市場競爭，在干旱期間，物價部門發(fā)布菜價提醒告誡書，希望蔬菜經(jīng)營者加強(qiáng)自律，不要見利忘義。　　

   3月23日，貴陽市物價局對惡劣天氣下穩(wěn)定物價工作進(jìn)行細(xì)化分解，各級物價部門在干旱期間將對亂收費(fèi)亂漲價從嚴(yán)查處，蔬菜經(jīng)營戶或單位若有哄抬菜價行為，最少處罰10萬元，最高罰款100萬元。　　

    物價部門將分成市場價格監(jiān)管、價格動態(tài)監(jiān)測、價費(fèi)調(diào)整推進(jìn)和平穩(wěn)物價三個小組進(jìn)行“維穩(wěn)”，將密切關(guān)注水、氣價格調(diào)整后的市場其它價格的波動情況，堅(jiān)決防止趁機(jī)漲價、搭車收費(fèi)等價格違規(guī)行為；要加強(qiáng)節(jié)日和惡劣天氣期間的市場價格監(jiān)測；根據(jù)物價總水平波動情況，適時加大對困難群眾生產(chǎn)、生活的補(bǔ)貼力度，確保困難群眾生產(chǎn)、生活基本平穩(wěn)。　　

    貴陽市物價局局長張念舉強(qiáng)調(diào)，干旱期間，尤其是涉及到民生的菜籃子工程，發(fā)現(xiàn)哄抬菜價，對個體經(jīng)營戶按法規(guī)以10萬元高限處罰，單位或集體按100萬元高限處罰。　　

轉(zhuǎn)基因商業(yè)化利益鏈調(diào)查　　

轉(zhuǎn)基因水稻已經(jīng)有了婆家––––中化集團(tuán)的全資子公司中國種子集團(tuán)　　

《瞭望東方周刊》記者王璽 | 北京報(bào)道　　

有媒體稱，在沃爾瑪長沙市黃興南路店、中百倉儲武漢市武昌區(qū)水果湖路店檢測出有轉(zhuǎn)基因大米在售，四川成都伊藤洋華堂超市雙楠店則在出售未經(jīng)國家認(rèn)可產(chǎn)地的轉(zhuǎn)基因木瓜。　　

這已經(jīng)是轉(zhuǎn)基因水稻第二次在市場上被發(fā)現(xiàn)。　　

同日，農(nóng)業(yè)部重申：批準(zhǔn)發(fā)放兩種轉(zhuǎn)基因抗蟲水稻安全證書并不等于就允許商業(yè)化生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)部從未批準(zhǔn)任何一種轉(zhuǎn)基因糧食作物種子進(jìn)口到中國境內(nèi)商業(yè)化種植，在國內(nèi)也沒有轉(zhuǎn)基因糧食作物種植。　　

轉(zhuǎn)基因糧食商業(yè)化的背后，存在怎樣的利益鏈條？　　

轉(zhuǎn)基因商業(yè)化壓力和誘惑　　

近年來，全球轉(zhuǎn)基因作物種植面積呈現(xiàn)直線上升趨勢。　　

據(jù)國際農(nóng)業(yè)應(yīng)用服務(wù)組織(ISAAA)發(fā)布的報(bào)告，全球生物技術(shù)第一個14年 (1996~2009)間，全球轉(zhuǎn)基因作物種植面積已由產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期1996年170萬公頃上升到2009年1.34億公頃，是當(dāng)時的79倍。種植轉(zhuǎn)基因作物的國家由最初的6個增加到25個。　　

“這一直線上升，伴隨著對轉(zhuǎn)基因安全的激烈爭議。”中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院生物技術(shù)研究所研究員、農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會委員黃大昉對《瞭望東方周刊》說：這個趨勢不僅不會逆轉(zhuǎn)，而且將會更加迅勐。　　

在轉(zhuǎn)基因作物全球提速的壓力之下，中國––––全球最大谷物市場的大門，逐漸向轉(zhuǎn)基因技術(shù)敞開。　　

“10年前我們只是在棉花一種作物上和一家公司打遭遇戰(zhàn)，今天是在整個轉(zhuǎn)基因作物育種領(lǐng)域和數(shù)家跨國公司較量。”黃大昉說，中國目前在轉(zhuǎn)基因技術(shù)發(fā)展上面臨很大壓力。　　

“出于糧食安全等方面的考慮，國家需要加快發(fā)展玉米生產(chǎn)，我認(rèn)為這是放行轉(zhuǎn)基因玉米安全認(rèn)證的主要背景。”農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)研究中心研究員習(xí)銀生對《瞭望東方周刊》說：“有研究預(yù)測，到2020年，我國玉米需求量將超過2億噸，但產(chǎn)量只有1.7 億~1.8億噸，供需缺口在2000萬噸以上。”　　

跡象在2008年就已顯現(xiàn)。當(dāng)年4 月，農(nóng)業(yè)部為修訂《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》進(jìn)行調(diào)研；9月美國《科學(xué)》雜志首次在中國為一篇封面報(bào)道舉行新聞發(fā)布會，力推農(nóng)業(yè)部轉(zhuǎn)基因生物安全委員會成員、中國農(nóng)科院植物保護(hù)所所長吳孔明及其團(tuán)隊(duì)關(guān)于轉(zhuǎn)基因抗蟲棉的研究成果。　　

“這是個中國套娃，打開一個還有一個，最核心的娃娃藏在最里面。”業(yè)內(nèi)對這一系列信息這樣解讀。“中國認(rèn)可并開放轉(zhuǎn)基因育種市場，指日可待。”　　

幾個月后，一家跨國公司前總裁在北京召開的一個種業(yè)精英會場上一語道破了“最核心的娃娃”。　　

國際農(nóng)業(yè)應(yīng)用服務(wù)組織(ISAAA)報(bào)告預(yù)計(jì)，2010年全球轉(zhuǎn)基因種子的市場價值預(yù)計(jì)超過 110億美元。　　

2009年，轉(zhuǎn)基因種子市場的全球價值已經(jīng)達(dá)到105億美元。其中，53億來自轉(zhuǎn)基因玉米，39億來自轉(zhuǎn)基因大豆，11億來自轉(zhuǎn)基因棉花，占比最小的轉(zhuǎn)基因油菜價值也達(dá)到了3億美元。　　

作為全球第一大水稻生產(chǎn)和消費(fèi)國、第二大玉米消費(fèi)國，中國轉(zhuǎn)基因作物市場猶如一座等待開掘的金礦。　　

“目前我們抗蟲棉花年效益是77億元，如果40%面積種植植酸酶玉米，我們可以創(chuàng)造135億元的效益，如果40%面積種植抗蟲水稻可以達(dá)到360億元，效益非常顯著。”一位轉(zhuǎn)基因?qū)＜覍Ρ究浾哒f。　　

“轉(zhuǎn)基因水稻、玉米商業(yè)化生產(chǎn)和棉花不同，競爭會更加激烈，它們的品種專利權(quán)受到國家保護(hù)，私繁濫制受到限制，更主要的是它們是雜交作物，農(nóng)民無法自己留種子，需要每年購買。”杜邦先鋒前中國區(qū)總裁劉石說。　　

據(jù)業(yè)內(nèi)測算，中國每年的玉米用種量在10億公斤左右，市場份額為100億元。　　

轉(zhuǎn)基因大鱷　　

水稻作為中國人的主糧，廣闊的種植面積、巨大的消費(fèi)市場，激起了外界對商業(yè)化后財(cái)富的聯(lián)想。誰會抓住轉(zhuǎn)基因水稻這顆“金種子”？　　

2009年12月1日，“中國種業(yè)第一股”的豐樂種業(yè)上漲7.37%。兩日后，漲停。登海種業(yè)、敦煌種業(yè)和隆平高科等相關(guān)種業(yè)股票也以大漲回應(yīng)兩種轉(zhuǎn)基因水稻安全證書獲農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)的消息。　　

早在2004年，豐樂公告稱：本公司決定與中國科學(xué)院遺傳所、福建省農(nóng)科院共同組建中科豐樂生物技術(shù)有限責(zé)任公司，研究開發(fā)抗蟲轉(zhuǎn)基因雜交水稻新品種。該公司總股本3000萬元，中科院遺傳所和福建省農(nóng)科院以相關(guān)技術(shù)、品種等無形資產(chǎn)出資入股，分別占總股本的18%和17%。豐樂因此獲得“轉(zhuǎn)基因水稻第一股”稱謂。　　

“我們現(xiàn)在和豐樂不存在合作。”中國科學(xué)院遺傳所副所長朱禎對《瞭望東方周刊》說。朱禎是一種抗蟲轉(zhuǎn)基因水稻品種的研發(fā)者。該品種和華中農(nóng)業(yè)大學(xué)的 “Bt汕優(yōu)63”等品種被認(rèn)為是中國轉(zhuǎn)基因水稻“突破點(diǎn)”––––有望獲批商業(yè)化生產(chǎn)。2004年由他牽頭研發(fā)的一個品種也提交農(nóng)業(yè)部申請商業(yè)化生產(chǎn)。　　

沒有合作的原因，朱禎沒有細(xì)說。但他對本刊記者強(qiáng)調(diào)，“如果品種獲批推廣，不是一個公司能完成的，一個公司的能力是有限的。”　　

“我國有8000多家種子企業(yè)，做育種的不到100 家，絕大多數(shù)只能稱之為銷售公司。”東方艾格農(nóng)業(yè)咨詢有限公司首席分析師黃德均說。　　

“產(chǎn)業(yè)化面臨很多困難，最大的問題是體制，生物育種或者說轉(zhuǎn)基因的產(chǎn)業(yè)體系沒有建立起來。盡管在抗蟲棉上進(jìn)行了嘗試，但畢竟是個桉。農(nóng)業(yè)上大的公司不多，種業(yè)的上市公司有8家，但投資額、銷售額、利潤、市場份額都有限，即便像隆平高科等，支撐它的也不完全不是種子，還要搞房地產(chǎn)。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的，還沒建立起來。”黃大昉對本刊記者說。　　

“只有在常規(guī)和雜交水稻的研發(fā)和銷售方面已經(jīng)具備多年經(jīng)驗(yàn)的公司，才有可能抓住轉(zhuǎn)基因水稻商業(yè)化生產(chǎn)的機(jī)遇。”一直參與專項(xiàng)方桉起草工作的中科院農(nóng)業(yè)政策研究室主任黃季焜說。　　

“我們希望國家的企業(yè)來做產(chǎn)業(yè)化，國家企業(yè)便于管理和規(guī)范。”全程參與了已獲得農(nóng)業(yè)部轉(zhuǎn)基因生物安全證書的兩項(xiàng)轉(zhuǎn)基因水稻研發(fā)團(tuán)隊(duì)成員、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)作物遺傳改良重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室教授林擁軍曾對媒體表示。　　

“轉(zhuǎn)基因水稻已經(jīng)有了婆家，現(xiàn)在獲批的是由中國種子集團(tuán)來做。它主營就是種子，已和華中農(nóng)業(yè)大學(xué)那邊簽訂了協(xié)議。具體合作的情況沒有披露，但我們的會議他都來參加。”農(nóng)業(yè)部轉(zhuǎn)基因生物安全委員會一位專家向《瞭望東方周刊》透露。　　

中國種子集團(tuán)是1978年在原農(nóng)業(yè)部種子局基礎(chǔ)上成立的種子公司，2007年6月并入中化集團(tuán)公司，成為其全資子公司。　　

重組之后的中國種子集團(tuán)從種業(yè)集團(tuán)領(lǐng)頭羊地位一路下滑，被隆平高科、豐樂、登海反超。“中種業(yè)績下滑是因?yàn)橹谢且再Q(mào)易起家的，對種業(yè)的研發(fā)、試驗(yàn)、成果推廣和應(yīng)用并不擅長，也不愿投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)。”一位種業(yè)人士介紹說。　　

轉(zhuǎn)基因玉米潛力　　

在轉(zhuǎn)基因玉米領(lǐng)域，中國轉(zhuǎn)基因植酸酶玉米全球獨(dú)家供應(yīng)商、美國納斯達(dá)克上市企業(yè)––––奧瑞金尤其惹眼。　　

誰是奧瑞金？　　

北京奧瑞金種業(yè)股份有限公司網(wǎng)站信息顯示：公司1997年創(chuàng)建于中關(guān)村海淀留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園，是第一批由政府批準(zhǔn)的具有全國經(jīng)營資格的民營種子企業(yè)。2005年成為國內(nèi)首家在美國納斯達(dá)克上市的農(nóng)業(yè)生物技術(shù)企業(yè)。　　

上市后不久，奧瑞金便展開收購行動：2005年參股創(chuàng)世紀(jì)生物技術(shù)有限公司，擁有34%的股份；2006年，以500萬美元現(xiàn)金收購種業(yè) 30強(qiáng)之一––––德農(nóng)正成52.21%的控股權(quán)；2006年，與吉林農(nóng)科院和吉農(nóng)高新達(dá)成戰(zhàn)略合作，直接和間接擁有吉農(nóng)高新和另一家公司41%的股權(quán)。控股3家中國種業(yè)50強(qiáng)，奧瑞金的業(yè)務(wù)從玉米延伸到了棉花、水稻。　　

2009年12 月，奧瑞金對外表示在未來兩年內(nèi)再推出兩款競爭對手尚未開始開發(fā)的轉(zhuǎn)基因玉米品種。植酸酶轉(zhuǎn)基因玉米最大的特性是改善動物的消化，減少環(huán)境污染。公司董事長韓庚辰說，已經(jīng)有些飼料廠商感興趣和奧瑞金合作。2011年，植酸酶玉米將小規(guī)模耕作。　　

據(jù)中國飼料行業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)，全球植酸酶市場潛力估計(jì)為5億美元，其中中國市場潛力就價值2億美元。　　

除了轉(zhuǎn)基因玉米外，奧瑞金也正在開發(fā)其他品種。奧瑞金從中國農(nóng)科院和四川生物技術(shù)基因公司獲得了一項(xiàng)全球?qū)＠C書，可以在稻米、玉米、大豆、棉花和油菜籽5種作物中使用的抗草甘膦基因。　　

抗蟲棉的下坡路　　

在轉(zhuǎn)基因商業(yè)化道路上，棉花先行一步。　　

在迫使外資巨頭孟山都退出中國第一個商業(yè)化轉(zhuǎn)基因作物市場的棉花種子上，創(chuàng)世紀(jì)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)有限公司(簡稱創(chuàng)世紀(jì))打了個勝仗。　　

目前轉(zhuǎn)基因棉花占到中國棉花種植面積的70%，轉(zhuǎn)基因棉花種子中90%使用的是創(chuàng)世紀(jì)的技術(shù)。　　

然而，創(chuàng)世紀(jì)并沒有像孟山都一樣成為控制棉花種業(yè)市場的巨無霸，“中國現(xiàn)在棉種每年的市場總額大概20億元，創(chuàng)世紀(jì)公司占1億元。”一位種業(yè)內(nèi)人士對本刊說，不是想象的那么大。　　

在創(chuàng)世紀(jì)利潤結(jié)構(gòu)里，育種銷售利潤占大頭。其轉(zhuǎn)基因棉花商業(yè)化運(yùn)作的模式是“轉(zhuǎn)基因?qū)＠S可費(fèi)＋種子銷售”，創(chuàng)世紀(jì)總裁楊雅生把這個模式叫做“兩條腿”走路。　　

2004年楊雅生出任總裁之前，創(chuàng)世紀(jì)還在用一條腿走路，主要從事抗蟲轉(zhuǎn)基因?qū)＠S可工作。從1998年到2004年，被譽(yù)為“高科技牽手大資本”成功樣本的創(chuàng)世紀(jì)公司，產(chǎn)業(yè)化并不順利，虧損達(dá)1764萬，瀕于倒閉。　　

“企業(yè)顧慮能不能帶來效益，遲遲不投錢，股金不到位。”一位熟知創(chuàng)世紀(jì)運(yùn)作全過程的專家告訴記者。　　

更重要的原因在于沒有商業(yè)化生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)借鑒，合作當(dāng)初為日后經(jīng)營埋下許多隱患。　　

按技術(shù)入股協(xié)議，中國農(nóng)科院生物技術(shù)所和發(fā)明人以技術(shù)入股，占創(chuàng)世紀(jì)注冊資金8000萬元的 33%股權(quán)。創(chuàng)世紀(jì)獲得單價抗蟲基因?qū)＠麢?quán)和雙價抗蟲基因的排他實(shí)施許可權(quán)。　　

為了把這項(xiàng)技術(shù)迅速推開，生物所廣泛和開發(fā)商種子機(jī)構(gòu)合作。“每一個地方都要找一個合作公司，有些省甚至有兩三個合作單位。他把基因?qū)＠D(zhuǎn)讓給種子公司開發(fā)，每個合作單位先交保底費(fèi)20萬元，然后根據(jù)銷量，每斤再提取1塊錢到幾塊錢不等。但是合作的太多了，有些合作單位不交保底費(fèi)和銷售提成。”一位種業(yè)人士向本刊記者介紹。　　

“當(dāng)初沒有經(jīng)驗(yàn)，我們有產(chǎn)權(quán)，很多種子公司、育種部門希望拿我們基因做育種，就采取了分許可的做法。”黃大昉坦承，后來不搞分許可了，把單價所有權(quán)轉(zhuǎn)讓交給了創(chuàng)世紀(jì)，雙價的留下了。　　

這就導(dǎo)致在日后運(yùn)作中，一些種子公司和育種部門鉆空子，有些企業(yè)利用原來的關(guān)系，直接向科研單位購買種子。　　

按照目前規(guī)定，轉(zhuǎn)基因品種需要經(jīng)過安全評價和審定后才能銷售。創(chuàng)世紀(jì)收單價抗蟲基因的評審費(fèi)，雙價抗蟲基因的歸生物所。“評審費(fèi)價格昂貴，前兩年我負(fù)責(zé)這塊的時候要接近20萬元。”上述種業(yè)人士說，一年參加安全評價的要十多個品種。　　

正是這種商業(yè)化推進(jìn)中無法避免的利益分配，讓合作者之間有了嫌隙。　　

“對創(chuàng)世紀(jì)的經(jīng)驗(yàn)，值得好好總結(jié)。在水稻、玉米產(chǎn)業(yè)化中會遇到與抗蟲棉同樣的問題。”黃大昉說。　　

“上世紀(jì)90年代，中國抗蟲棉領(lǐng)先，現(xiàn)在走下坡路。我們比印度搞得早，但人家已經(jīng)是二代了，我們還在做第一代。我們的二代沒有跟上，一個是資金的問題，二是公司和科研體系結(jié)合的問題。”黃德均說。　　

外資巨頭虎視眈眈　　

“國內(nèi)的企業(yè)只是小魚，國外的巨頭一直虎視眈眈。”中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員趙剛對本刊記者說。　　

根據(jù)趙剛的調(diào)研，目前，在中國登記注冊的外商投資農(nóng)作物種業(yè)公司已有76家，其中包括26家獨(dú)資公司、42家合資公司、8家中外合作經(jīng)營公司。這些按規(guī)定名義上只占合資公司49%股份的外資實(shí)際上掌握著種子公司的核心資源–––– 專利與技術(shù)。　　

“我國玉米種業(yè)市場有個雜交種子先玉335，就是杜邦先鋒的品種，在中國賣得很好。杜邦和澄海種業(yè)、敦煌種業(yè)都合資，先鋒都占49%。他和中國幾個搞玉米很好的種子公司都進(jìn)行了合作，賣的都是它的種子。”　　

黃大昉也感受到了跨國公司策略的改變。原來他們直接要求中國對他們開放市場，不愿意和中國合作，不愿意給中國技術(shù)。“最早是孟山都。我們在研發(fā)的同時，也曾想買它的技術(shù)。但他們不賣給我們抗蟲基因，只說你可以把你的品種給我，我們把基因轉(zhuǎn)給你。又過了兩三年，他又提出組建合作，搞一個聯(lián)合開發(fā)，表面聽起來挺好。但他們要求中方提供建研究中心的土地，還要讓農(nóng)業(yè)部同意他們進(jìn)入中國市場。我們當(dāng)然不同意。要這么做了，中國吃虧就大了。它是以技術(shù)換市場，占我們的市場，甚至不給技術(shù)。”　　

“現(xiàn)在孟山都建實(shí)驗(yàn)基地、建合資和獨(dú)資研究中心。先鋒建合資公司，他更靈活一些，表現(xiàn)的是我來幫助你解決問題。他和國內(nèi)的合作，把一部分大家都掌握了的技術(shù)拿出來，這是一種姿態(tài)。先正達(dá)則利用北京市政策的調(diào)整，急于讓跨國公司進(jìn)入北京的機(jī)會，建起了一個生物技術(shù)研究中心。”黃大昉說。　　

“孟山都等跨國公司這些年一直在游說中國政府放開轉(zhuǎn)基因作物。”趙剛說。　　

敗退轉(zhuǎn)基因棉花之后，孟山都把突破口轉(zhuǎn)向了玉米等種業(yè)。其選擇的合作伙伴是中化集團(tuán)旗下的中國種子集團(tuán)。雙方合資成立“中種迪卡種子有限公司”，在中國開發(fā)并推廣迪卡品牌的玉米和向日葵雜交品種。中種迪卡是第一家獲得許可經(jīng)營玉米等大田作物種子的中美合資企業(yè)。　　

2004年，孟山都獲得中國農(nóng)業(yè)部發(fā)放的抗農(nóng)達(dá)基因改造大豆、兩種轉(zhuǎn)基因玉米和兩種轉(zhuǎn)基因棉花的永久性進(jìn)口證書。2008年8月21日，孟山都宣布與中種公司協(xié)議擴(kuò)大對雙方合資企業(yè)的投資額。　　

“人家在研發(fā)上投入那么多年，經(jīng)過很多試驗(yàn)，只要在中國進(jìn)行適應(yīng)性試驗(yàn)，本土化改良，就可以用上了。市場是殘酷無情的。農(nóng)民不管種子是誰生產(chǎn)的，只要給他帶來切實(shí)利益。”趙剛說。■　　

(本刊記者張瑜對本文亦有貢獻(xiàn)) (本文來源：瞭望東方周刊　　

“中國制造”洋品牌為何在中國賣得貴？　　

　  今年春節(jié)期間，上千名中國游客穿梭在紐約最繁華的第五大道，購物“掃貨”。新年，成了紐約商家的“黃金周”。另據(jù)美國商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)，九成以上中國游客在紐約的主要活動是購物。　　

　　值得注意的是，這些中國游客在異國購買的商品中不乏“中國制造” 的洋品牌。奢侈品、中高檔品牌服裝、名牌運(yùn)動鞋……近年來，以往“高高在上”的國外品牌紛至沓來搶占新興的中國市場，中國低廉的生產(chǎn)成本更是吸引了不少洋品牌加入“中國制造”的大軍。由中國工廠代工的時裝、珠寶等商品在貼上金光閃閃的品牌標(biāo)示后，銷往全球。　　

　　按理說，“中國制造”理應(yīng)在中國賣得最便宜，可奇怪的是：“一條Levi's 牛仔褲在美國的折扣店賣15~30美元，按照即時匯率(1美元折合6.8267元人民幣)換算，也就100~200元人民幣。但同一條褲子，出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷后在中國國內(nèi)的專賣店卻至少要賣700元。”　　

　　“一雙耐克運(yùn)動鞋，在美國售價32.99美元(約合人民幣224元)，出口轉(zhuǎn)港回內(nèi)地，身價大漲至668元人民幣……”　　

　　同一件商品，同樣的“出身”，而且在中國本土生產(chǎn)，為何反而在中國賣得比在歐美貴如此之多？　　

　　消費(fèi)者：美國是購物天堂？　　

　　“第一次來美國的時候，我從國內(nèi)帶來了滿滿的行李，生怕美國的東西太貴，因?yàn)槌鰢挠H戚有時候會打電話托家里人買衣服寄過給他們。”一個曾經(jīng)在美國留學(xué)的中國學(xué)生如是說，“第一次到美國的人，心理都是這樣的，什么都不敢買。”　　

　　兩三倍的價差　　

　　可是她很快就發(fā)現(xiàn)此前的擔(dān)心完全是多余的，美國的物價，與她此前想象中的情況完全不一樣。在美國，除了以人工工資為主要成本的人工服務(wù)(如理發(fā))外，生活用品的價格普遍比中國國內(nèi)要低，特別是那些在國人眼里“高高在上”的中高檔品牌，如阿瑪尼、耐克、阿迪、Levi's(里維斯)等，在美國的售價居然只是國內(nèi)價格的三分之一甚至四分之一。　　

　　“一條Levi's 牛仔褲，在美國的折扣店賣15~30美元，按照即時匯率(1美元折合6.8267元人民幣)也就100~200元人民幣；但同一條褲子，出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷，在國內(nèi)的專賣店至少要賣700元。一雙耐克運(yùn)動鞋，在美國售價32.99美元(約合人民幣224元)，出口轉(zhuǎn)港回內(nèi)地，身價竟然漲到了668元人民幣。一套在國內(nèi)售價3萬元人民幣左右的Armani西服，在美國1000多美元(約合人民幣7000元)就能買到。”　　

　　這位已經(jīng)畢業(yè)回國工作的留學(xué)生反而不太適應(yīng)現(xiàn)在的生活了。“沒想到國內(nèi)的東西這么貴，服裝批發(fā)市場的衣服價格倒不高，但性價比明顯不如美國那些價格低廉的國際名牌。”　　

　　現(xiàn)在，她大多時候都在網(wǎng)上購物。“有時候想買些名牌商品，就上淘寶網(wǎng)找海外賣家?guī)臀掖彙Ｓ浀糜幸淮瓮ㄟ^代購買了個bubbery品牌的包。”她說在去過美國之后，她覺得到國內(nèi)的百貨大樓買這些國際品牌“太不值”。　　

　　把品牌店買斷貨　　

　　不少去過歐美的人都說，出國前原本沒有購物計(jì)劃，但受當(dāng)?shù)氐牡蛢r刺激，也忍不住要買些東西。他們不遠(yuǎn)萬里把商品帶回國，回家細(xì)看，“Made in China”(中國制造)的商品還不在少數(shù)。　　

　　在一個賣箱包的商店，幾乎每一個從中國去的人都買兩個以上的箱子，因?yàn)樗麄円b下剛買的商品。他們一邊挑選商品一邊驚詫地自言自語：“這里的東西怎么會比國內(nèi)便宜這么多？”還有人在個人博客上描述中國人在美國購物的盛景。讓人吃驚的是，竟然還有不少中國人在歐美的商店里購買“中華”牌香煙和茅臺酒，原因同樣是便宜，而且基本可以確保是真貨。　　

　　“2001年在美國待了半年多，回來前想給家里買些東西，叫家人給我列個購物清單，和一幫朋友出去買東西，照單全買。大家購物就像瘋了一樣，一天之內(nèi)竟然能把一個專賣店買斷貨。第一天買光了，第二天繼續(xù)去，照樣買光。”廣東一家企業(yè)的高管這樣描述自己當(dāng)年在美國購物的“瘋狂經(jīng)歷”。　　

　　制造工廠：“我們沒有定價權(quán)”　　

　　不少中國網(wǎng)民在通過互聯(lián)網(wǎng)了解到同一件商品在國內(nèi)外的巨大價差后，感到無比驚訝。究竟是哪個環(huán)節(jié)出了問題呢？運(yùn)輸費(fèi)？關(guān)稅？但不管怎么說，一件遠(yuǎn)渡重洋到美國的商品，其跨國流通的成本也不至于如此大幅度地小于中國國內(nèi)的流通成本。按常理說，應(yīng)該漲價才合情合理。　　

　　而且，根據(jù)2008年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，美國當(dāng)年的人均收入為3.76萬美元(世界排名第 4)，而中國當(dāng)年的人均年收入僅為1100美元(世界排名109位)。為什么這些“中國制造”的商品在國內(nèi)的身價比在國外還要高呢？這種中美間物價的“價格倒掛”頗讓人費(fèi)解。有人感嘆，作為“世界工廠”，中國消費(fèi)者似乎并沒有“近水樓臺先得到月”。　　

　　佛山明馳服裝有限公司曾經(jīng)給百事公司做過代工，2007年金融危機(jī)爆發(fā)后，他們徹底放棄了百事品牌服裝的代工生產(chǎn)。公司總經(jīng)理何偉昌說：“我們生產(chǎn)的服裝都是來料加工的，一下單就是十多萬件。每一件短袖的出廠價大約在20元左右，在中國市場的零售價至少要200多元。在美國，百事是一個普通的運(yùn)動品牌，同一件衣服，售價不到10美元。”　　

　　明馳服裝有限公司只是賺代工的錢，“利潤只有五六個百分點(diǎn)，非常微利”。2007年金融危機(jī)爆發(fā)后，訂單劇減，明馳公司索性就放棄了這個品牌的代工，轉(zhuǎn)而做國內(nèi)運(yùn)動品牌“361°”的代工。　　

　　至于商品在中國與美國的巨大定價差異，他們“沒有任何發(fā)言權(quán)”。“世界工廠”，處在產(chǎn)業(yè)鏈的最低端。　　

　　原因1　國外品牌寡頭壟斷　　

　　價格差異的癥結(jié)點(diǎn)在哪里呢？“寡頭壟斷市場的形成”，中山大學(xué)嶺南學(xué)院副教授牛鴻說，這是問題的核心。　　

　　我們把出口品、進(jìn)口替代品統(tǒng)稱貿(mào)易品。這些貿(mào)易品大多都是國際品牌，中國是全球最大的制造廠，但品牌是外國的，掌握在跨國公司手上。定價權(quán)也掌握在跨國公司手上。　　

　　“這些商品看起來是中國生產(chǎn)、全球統(tǒng)一銷售的，可為什么在美國的售價低，在國內(nèi)的售價高？因?yàn)榘l(fā)達(dá)國家的市場競爭激烈，歐洲、美國、日本的品牌都在美國銷售，耐克、阿迪……僅僅是美國青少年可以選擇的運(yùn)動品牌，就有二十多個，出國一看，好多品牌都沒有見過，‘在美國的地位相當(dāng)于佐丹奴在中國的地位’。在競爭激烈的市場里，必須遵循低價策略。而在中國，市場競爭不足，國內(nèi)的品牌沒有樹立起來，為數(shù)不多的幾個國際品牌獨(dú)占鰲頭，逐漸形成了寡頭壟斷市場。你看看中國的國際運(yùn)動品牌，只有耐克、阿迪等為數(shù)不多的幾家。”牛鴻認(rèn)為，這是最關(guān)鍵的，結(jié)構(gòu)性的原因。　　

　　“寡頭壟斷市場，就擁有高的定價權(quán)。”牛鴻笑道：“對待這個現(xiàn)象不能一味地指責(zé)跨國公司無良，在網(wǎng)上煽動大家的情緒。從利己的生意人角度講，很顯然，競爭市場中，肯定要把價格放低，而在壟斷市場，價格必然偏高。所以關(guān)鍵點(diǎn)是打破在中國消費(fèi)品市場中由少數(shù)幾家國外寡頭壟斷的局面。”　　

　　“這種狀況，一經(jīng)形成，短期內(nèi)很難被打破，而且一般來講還會被強(qiáng)化。”牛鴻接著分析道：“打破寡頭市場很難，我們的反壟斷法律體系還沒有真正建立起來。寡頭壟斷是越做越強(qiáng)的，別人很難有進(jìn)入的機(jī)會。現(xiàn)在其他國際品牌想進(jìn)入中國市場已經(jīng)很難了，一是關(guān)稅高，二是打開市場要花費(fèi)很長的時間，一開始要打低價策略。而事實(shí)上，寡頭壟斷的不僅是生產(chǎn)渠道，還有銷售渠道。新進(jìn)入的企業(yè)短期內(nèi)贏取利潤非常難。”　　

　　原因2　內(nèi)銷流通成本高　　

　　雖然近年來珠三角的加工企業(yè)做外單的利潤并不高，但轉(zhuǎn)型做內(nèi)銷品牌又談何容易？東莞奧必飛鞋業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人董世明對內(nèi)銷有些望而卻步，他承認(rèn)“現(xiàn)在還沒有這個實(shí)力和決心”。　　

　　雖然內(nèi)銷的利潤貌似比做外單的利潤要高，但內(nèi)銷的背后有一系列問題有待企業(yè)去解決： “首先，國內(nèi)的信用制度還沒有建立起來，付款方式是一種壓力。現(xiàn)在都是供貨商先墊付資金，對方在付款的時候按照‘6+3+1’的行規(guī)分三次支付，先付六成，再付三成，最后一成可能永遠(yuǎn)也不會付了。現(xiàn)在做鞋的利潤也就四五個百分點(diǎn)，這樣算下來就虧了。其次，許多發(fā)達(dá)國家都有龐大的采購團(tuán)隊(duì)，不同品牌可以統(tǒng)一調(diào)度，比較成熟。而國內(nèi)市場的采購團(tuán)隊(duì)和銷售網(wǎng)絡(luò)都是單一的一個品牌，要建立起成熟的系統(tǒng)需要一個漫長的過程。第三，沒有財(cái)力進(jìn)行推廣，營銷的成本太高。”　　

　　董世明經(jīng)過細(xì)致的分析后，決定繼續(xù)接外單，“外貿(mào)生意操作更簡單，單純的商業(yè)契約行為，行政成本不高，算得比較清楚，都可以預(yù)見，也容易控制。”　　

　　“中國的流通領(lǐng)域成本非常高”，中國發(fā)展研究基金會副秘書長湯敏說，他也注意到了中美間的“物價倒掛”。“國內(nèi)的廠家為什么愿意做外貿(mào)單？因?yàn)槌隹趪鴷o予百分之十幾的出口退稅。有不懂行的人說中國出口商在低價傾銷，實(shí)則不然，根本原因其實(shí)是中國的內(nèi)銷流通成本太高。”　　

　　除了運(yùn)輸費(fèi)用以外，還有高額的進(jìn)場費(fèi)、商店租金。比如說，要進(jìn)入超市銷售，每個商品都要繳納十幾萬元的進(jìn)場費(fèi)，還要在營業(yè)額里扣取一定比例的利潤和回扣。亂收費(fèi)、亂收稅，最終的結(jié)果自然是把成本轉(zhuǎn)嫁到了消費(fèi)者頭上。所以很多工廠寧愿做很薄利的出口單，也不敢接利潤高出一大截的內(nèi)貿(mào)單。　　

　　原因3　中國有錢人“不差錢”　　

　　“我們一直都在說‘培育中國本土品牌’。現(xiàn)在國內(nèi)的不少產(chǎn)品質(zhì)量已經(jīng)不輸給國外同類產(chǎn)品了，但品牌還在輸。”牛鴻這樣認(rèn)為，“國內(nèi)的品牌沒有樹立起來，這就直接造成外國品牌的吃香。內(nèi)銷商品普遍存在低價競銷的現(xiàn)象，不是做不好，而是不做好，只求價低，不求質(zhì)量，偷工減料。”　　

　　長此以往，自然會讓消費(fèi)者產(chǎn)生崇拜國外名牌的心理，“外國的月亮比中國的圓”。　　

　　另外，從消費(fèi)群體看，“這些國際名牌的消費(fèi)對象是城市中高收入者。農(nóng)村有多少人會買這些昂貴的商品？即便是網(wǎng)購，成本下降30%，也不見得農(nóng)村消費(fèi)者就會買。從消費(fèi)需求來講，把中低收入者劃分出去了，而面對的主要是中高消費(fèi)者，即便運(yùn)營成本高，他們也能承受。即便是城市人，他也未必去網(wǎng)上買，因?yàn)橘徫镉幸粋€購物帶來愉快心理的問題，買的就是這個過程。”　　

　　消費(fèi)者福利PK就業(yè)機(jī)會　　

　　在發(fā)達(dá)國家，人力成本太貴，公司都盡量減少流通環(huán)節(jié)的人員數(shù)量。很多公司都在網(wǎng)上開網(wǎng)店，有貨就掛上去，美國人也習(xí)慣了在網(wǎng)上買東西。他們物流便宜，而商場零售環(huán)節(jié)成本比較貴。將來，隨著中國人收入的越來越高，消費(fèi)者的心理會趨于成熟，大家會把購買商品作為一種日常消費(fèi)，而不再會抱著“消費(fèi)愉快”心理，那就可以進(jìn)行網(wǎng)購。很多東西可以通過網(wǎng)購去實(shí)現(xiàn)，增加銷售渠道，就可以降低消費(fèi)成本。　　

　　“你批評流通環(huán)節(jié)多、營銷成本高，人家會反駁你說流通部門解決了就業(yè)。這種爭論是沒有結(jié)果的。短期內(nèi)不可能通過減少流通環(huán)節(jié)和降低營銷成本來解決這個問題。培育國內(nèi)品牌，增加市場競爭和打破寡頭壟斷才是關(guān)鍵。”牛鴻分析道。　　

　　鏈接一：中國出境游消費(fèi)支出直逼日本　　

　　2007年次貸危機(jī)爆發(fā)后，美元貶值了不少，商家大打價格戰(zhàn)，美國市場一夜之間成了國際“掃貨”團(tuán)的目的地，中國人也紛紛加入到赴美“掃貨”的行列。　　

　　當(dāng)時，美國商場的低廉定價極富吸引力。據(jù)報(bào)道，同樣一件衣服，當(dāng)時在紐約商場里的售價比在倫敦和巴黎等歐洲城市的售價幾乎便宜三分之一到二分之一。大批拉著購物箱的游客出現(xiàn)在美國街頭，成為一道獨(dú)特的風(fēng)景。　　

　　有一組調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，中國游客前往歐洲旅游的平均費(fèi)用達(dá)到了5200 美元；在北美和亞洲旅游的平均支出分別是3800美元和1900美元。此外，中國內(nèi)地旅客在香港和澳門旅行的平均支出則為2200美元。目前，中國的出境游不僅人數(shù)連年遞增，人均消費(fèi)支出也已與人均收入頗高的日本游客相近。業(yè)界認(rèn)為，中國游客已不再是“廉價游客”。　　

　　2010年春節(jié)，有媒體報(bào)道，史上最大的中國旅游團(tuán)涌入美國紐約，超過 1000名中國游客平均在美國的花費(fèi)金額超過6000美元，“千人旅行團(tuán)”短短數(shù)日內(nèi)為美國經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了 600萬美元。　　

　　當(dāng)時，有著百年歷史的紐約梅西百貨破天荒地舉辦了一場舞龍舞獅會，曼哈頓帝國大廈暫時關(guān)閉，只招待來自中國的游客。這一系列不可思議的場景，在歷史上均屬首次出現(xiàn)。　　

　　中國人愿意“飛”到海外購物，因?yàn)槟抢锬苜I到比中國便宜三分之一到一半的國際名牌。他們不僅為自己買，還給親朋好友們大包小包地購置各種名貴禮物。有報(bào)道稱，中國游客購買歐洲精品品牌的花費(fèi)，位居全球第二位。歐洲商店為此紛紛聘華人做店員，以便與中國游客溝通。很多商店還改變營業(yè)時間，周末照常營業(yè)。　　

　　鏈接二：出國掃貨催生跨國支付合作　　

　　全球性支付工具PAYPAL近日表示，將與中國銀聯(lián)合作開展國際支付業(yè)務(wù)，從今年第三季度開始操作。屆時，中國國內(nèi)持卡人將能夠把自己的普通銀行卡賬戶與 PAYPAL賬戶掛鉤，實(shí)現(xiàn)跨國支付，從而能夠向海外商戶購物并支付款項(xiàng)。　　

　　作為一家兼有金融性質(zhì)的外資企業(yè)，PAYPAL此前的在華業(yè)務(wù)并沒有獲得太大的發(fā)展，而此次與中國銀聯(lián)合作，將幫助用戶規(guī)避中國限制跨境交易的外匯管制，排除跨國交易的障礙。該公司稱，今年年底其亞洲員工的總數(shù)將增多一倍，達(dá)到2000 人。　　

　　這一跨國合作不得不引起各方的關(guān)注。盡管第三方支付領(lǐng)域的相關(guān)管理辦法尚未出臺，但根據(jù)此前央行頒布的《支付清算組織管理辦法(草桉)》，央行對行業(yè)從業(yè)者的資本結(jié)構(gòu)有非常嚴(yán)格的限定，只有內(nèi)資占據(jù)絕對大比例的公司才能從事這一業(yè)務(wù)。　　

　　中國電子商務(wù)協(xié)會政策法律委員會副主任、廣盛律師事務(wù)所上海分所律師劉春泉認(rèn)為，盡管征求意見并非正式法規(guī)，但也體現(xiàn)了監(jiān)管政策的傾向。如果PAYPAL尋求在國內(nèi)落地成立新公司，那么肯定需要上報(bào)商務(wù)部，并由中國人民銀行前置審批，而如果PAYPAL以境外投資者獨(dú)資的形式申報(bào)，估計(jì)很難通過。　　

　　信息安全管理的業(yè)界人士則表示，這場合作將引起有關(guān)部門的高度重視。因?yàn)樽鳛橐患揖惩獾闹Ц斗?wù)提供商，PAYPAL對于數(shù)據(jù)以及信息的掌握，不僅涉及商業(yè)領(lǐng)域，還涉及個人信息，甚至可能上升到國家信息安全的高度。　　

　　這一點(diǎn)可以從 PAYPAL的注冊激活流程中看出：要成為PAYPAL的用戶，必須提交個人的姓名、國籍、地址、聯(lián)系方式、郵箱等基本信息，在將PAYPAL賬戶與個人銀行卡綁定的過程中，PAYPAL還將掌握用戶的銀行卡等敏感資料。此外，用戶在PAYPAL上的日常支付信息，也將被PAYPAL獲取。　　

　　讓一家外資機(jī)構(gòu)掌握以上信息，顯然并不合適。相關(guān)條例規(guī)定，征信機(jī)構(gòu)從事信息的保存、整理、加工和分析，只能在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行，這就讓 PAYPAL的外資身份顯得尤為尷尬。畢竟，PAYPAL在用戶注冊和使用過程中獲得的大量信用信息都要通過PAYPAL總部處理，而這違反了我國征信管理的基本法規(guī)和原則。　　

　　“金融信息屬于敏感信息，大部分不允許外國公司進(jìn)行保管和處理。這一點(diǎn)，從VISA 和萬事達(dá)在中國落地過程中遇到的阻力就可以看出。”金融業(yè)內(nèi)人士表示。(廣州日報(bào)杜安娜)　　

虎視寰球：中國對美威脅有限　　

本文重點(diǎn)　　

    * 人均收入差距太大　　

    * 華仍集中發(fā)展內(nèi)政　　

所謂中國威脅論，以前對美國人而言只是一種論述。不過，經(jīng)過前總統(tǒng)喬治布殊最糟糕的八年，同期中國發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，故美國人大概已視之為事實(shí)，而不再是某一種論述。對于中國威脅，一般分析認(rèn)為主要是來自經(jīng)濟(jì)力量，有了經(jīng)濟(jì)力量，就可以投資在其他競爭力量的層面，例如軍事、外交、科技，甚至是文化軟實(shí)力。經(jīng)濟(jì)力量是權(quán)力的根源，而中國恰恰就是在經(jīng)濟(jì)上走對了路，所以中國給予美國的威脅也愈來愈大。　　

人均收入差距太大　　

隨著中國和印度的經(jīng)濟(jì)體系崛起，在本地生產(chǎn)值而言，美國佔(zhàn)全球經(jīng)濟(jì)的份額愈來愈低，遲早老大哥的地位不保。美國投行高盛在○三年預(yù)測，中國生產(chǎn)總值在二○四一年超越美國；但到了○七年，高盛已經(jīng)把中國超越美國的年份提前到二○二七年。而卡內(nèi)基和平基金會的預(yù)測大致相若，指中國超越美國的年份是在二○三二年。　　

這種預(yù)測始終是建基于許多假設(shè)，也就是說，這些推測有大量的不穩(wěn)定性。就算這些預(yù)測真的準(zhǔn)確，但單憑經(jīng)濟(jì)總量不可能決定一個國家在國際上的權(quán)力和影響力，非經(jīng)濟(jì)性的因素固然存在，就算單看經(jīng)濟(jì)上的生產(chǎn)總量，也不能說明事實(shí)的全部。　　

中國和印度因?yàn)槿丝诨鶖?shù)大，所以就算總量上升，但按人頭計(jì)的人均所得還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于美國。按目前的最新數(shù)據(jù)，并以名義匯率計(jì)算，美國人均所得是四萬六千美元，中國只有三千六百美元，印度則更不消提，只有一千多美元。　　

按照卡內(nèi)基和平基金會的預(yù)測，中國人均所得到了二○三○年，也只是達(dá)到一萬五千美元。二○五○年，大約可達(dá)三萬美元，比目前美國的水平還要低三分之一；印度到了二○五○年，也只有一萬美元左右；而美國到了二○五○年，人均所得已經(jīng)上升到九萬美元。　　

人均所得的重要性不只反映國民的生活質(zhì)素與水平，而且決定了這個國家的外向能力。如果人均所得仍然在較低水平，那代表大部分這些經(jīng)濟(jì)所得都是花費(fèi)在衣食住行這些生活所需，就算再有馀資，也要投放在相關(guān)的基建，又或者投放在提升生活素質(zhì)的設(shè)施。一定要過了某一個人均水平的臨界點(diǎn)，這個國家或經(jīng)濟(jì)體才可以由內(nèi)向型轉(zhuǎn)為外向型。　　

華仍集中發(fā)展內(nèi)政　　

這個臨界點(diǎn)很難一概而論，但可以肯定說，在一萬五千美元以下的水平，中國領(lǐng)導(dǎo)人仍要把大部分精力放在國內(nèi)發(fā)展，尤其是改善分配，提高生活水平，能夠分配到國際問題上的精力和資源會相對較少。因此，中央領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)常把一句話掛在唇邊，就是先管好自己的事。在目前的經(jīng)濟(jì)水平，中國的手還不可能伸得太長，能夠給美國的威脅，恐怕也是心理威脅大過實(shí)際威脅。　　

張志剛　　

中國評論﹕中美「敵大于友」？　　

【明報(bào)專訊】中美關(guān)係總是應(yīng)了總理溫家寶的那句話，「山重水複疑無路，柳暗花明又一村」，只是這種周而復(fù)始的相互威脅—開天殺價—針鋒相對—一觸即發(fā)—妥協(xié)讓步—化險(xiǎn)為夷的戲碼，從當(dāng)年的最惠國（Most Favoured Nation，MFN）待遇，到世界貿(mào)易組織（WTO）談判，再到現(xiàn)在的貿(mào)易和人民幣匯率之爭，一再上演，讓人覺得毫無新意。　　

屬買賣伙伴 非合作伙伴　　

對中美關(guān)係這種不穩(wěn)定性，清華大學(xué)國際關(guān)係教授閻學(xué)通可謂一語道破天機(jī)。他在昨日刊于北京《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》的專訪中直指，中美關(guān)係是「敵大于友」的關(guān)係。互補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)利益決定了中美之間主要是買賣伙伴，是顧客與賣家的關(guān)係，而并非共同投資的合作伙伴。中美雙方都想維持目前這種虛假的友誼，而這種「假朋友」關(guān)係反令雙方關(guān)係非常不穩(wěn)定。　　

58歲的閻教授雖然是內(nèi)地著名的反美學(xué)者，近年「奉命」低調(diào)，已經(jīng)很少對外發(fā)言，更難得接受傳媒專訪，此次接受由官方新華社主辦的報(bào)章專訪，本身傳遞的信息就頗具意涵。　　

閻學(xué)通認(rèn)為，人們耳熟能詳?shù)摹负献鞔笥诜制纭挂呀?jīng)難以解釋中美關(guān)係的本質(zhì)了。他認(rèn)為，中美之間在經(jīng)濟(jì)層面的互補(bǔ)性只是賣買主顧關(guān)係，這樣的關(guān)係談不上朋友。在安全方面，中美間有沖突的戰(zhàn)略利益遠(yuǎn)大于共同利益。在政治層面，即使雙方擱置意識形態(tài)分歧，還有美國支持中國的各種分離勢力問題。他形容中美關(guān)係是「積極競爭的對手，消極合作的伙伴」，簡單的說法就是「敵大于友」。　　

閻學(xué)通對中美關(guān)係的估計(jì)悲觀，理由是奧巴馬執(zhí)政，中美的「假朋友」問題會更突出。奧巴馬是個善談合作、但不善履行承諾之人。因此，奧巴馬執(zhí)政時期中美關(guān)係的不穩(wěn)定性可能會較小布殊第二任期時更甚。雖然閻的觀點(diǎn)，彷彿聳人聽聞，但對照中美關(guān)係現(xiàn)實(shí)，又似乎不無道理。　　

暴露山西問題疫苗真相有多難　　

山西問題疫苗事件一出，大概可以用舉國嘩然來形容。《中國經(jīng)濟(jì)時報(bào)》的首席記者王克勤先生，歷時半年有余，在一篇長達(dá)上萬字的調(diào)查報(bào)道中，揭露了山西衛(wèi)生廳把疾控中心的疫苗專營權(quán)承包給某據(jù)說是“衛(wèi)生部大企業(yè)”的無資質(zhì)公司，并且在之后幾次三番，動用行政權(quán)力，發(fā)文強(qiáng)調(diào)這種壟斷式的經(jīng)營為唯一合法的形式。為了達(dá)成此目的，該公司與衛(wèi)生廳聯(lián)手實(shí)行所謂“標(biāo)簽制度”，并且為了在國家相關(guān)規(guī)定明確要求低溫儲運(yùn)的疫苗上貼標(biāo)簽，竟然于盛夏之時，用臨時人員在悶熱的樓道里貼這個壟斷的標(biāo)簽。　　

到底是不是問題疫苗導(dǎo)致了數(shù)十名兒童致殘致死，這需要無直接利益關(guān)系的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)或人士進(jìn)行判斷。但往小兒身上注射暴露于高溫之下的疫苗，危害確鑿無疑。從已經(jīng)可以認(rèn)定的事實(shí)中，我們可以發(fā)現(xiàn)，此事的發(fā)生發(fā)展仍在沿襲一個我們并不陌生的套路。山西衛(wèi)生廳在調(diào)查見報(bào)后的第一時間就發(fā)布聲明回?fù)簦阜Q報(bào)道“基本不實(shí)”，并且“對有關(guān)報(bào)道中提到的15名致傷致殘兒童，山西省衛(wèi)生廳已根據(jù)線索，緊急安排人員赴基層逐一做調(diào)查核實(shí)”，這個核實(shí)的結(jié)果是只有 1名兒童存在對于疫苗的不良反應(yīng)。　　

此階段我們不妨稱之為“條件反射”。王克勤先生隨后發(fā)布的回應(yīng)說明，他的文章中因?yàn)楸Ｗo(hù)未成年人隱私的關(guān)系，并未使用真實(shí)姓名，而山西省衛(wèi)生廳怎么在沒有與記者本人聯(lián)系的情況下，就能在短短的一天之內(nèi)找到這15名兒童呢？更奇怪的是，在某些門戶網(wǎng)站上，這個說法已經(jīng)從原始的稿件中消失了。　　

這其中的道理很簡單，那是一篇倉促出爐的“聲明”，是手足無措之下的官話與套話的結(jié)合，展現(xiàn)了一下虛擬雷厲風(fēng)行的決心而已。深諳此道的官方人士這次按以往的順序出手，沒有仔細(xì)揣摩其中的漏洞。而知道此事漏洞太大，這句話就消失了。　　

接著，山西省衛(wèi)生廳廳長高國順以及部分官員等，接受了某媒體的在線訪談，訪談錄被標(biāo)以《還原真相——關(guān)于“山西疫苗事件”的訪談》，“真相”并未說明多少，倒是在群眾“雪亮的眼睛”當(dāng)中再次失分——關(guān)鍵問題什么都沒說，包括是否有權(quán)錢的交易等。　　

與此同時，得到曝光的患兒家長企圖通過兩種途徑解決問題。一種是尋求當(dāng)?shù)毓賳T的解釋與回應(yīng)，這點(diǎn)當(dāng)然是得到了閉門羹的待遇，一名家長被推倒在地。而另一種方式自然是到法院提起訴訟，可想而知，這也不會得到法院的支持：法院不立桉。　　

這就進(jìn)入了第二個階段：緊縮式反應(yīng)。這個階段的主要特點(diǎn)就是對于這件事關(guān)很多人前程、面子的大事，在沒有統(tǒng)一好口徑或者得到事情應(yīng)該如何走的指示之前，相關(guān)部門在某一事件上功能失靈，進(jìn)入一種假死的狀態(tài)。哪怕是患兒家長跪在法院門前，也是絲毫沒有用的——順便說一句，這種行為確實(shí)不好，正是因?yàn)檫@樣的一跪，很多人就名正言順地騎到了本來應(yīng)該是主人的公民頭上。　　

事情到這一步，更見得患兒父母的不易。如果只是一個政府部門假公濟(jì)私、傷天害理，在其他政府部門不假死的狀態(tài)下，怎么也能有一點(diǎn)盼頭兒，甚至可以說，這種事根本就很難發(fā)生。但也就是這種所有相關(guān)部門的不擔(dān)責(zé)狀態(tài)，湮滅了老百姓的希望。他們跪求一個青天大老爺，誰知道大老爺似乎轉(zhuǎn)過身去了。　　

事情走到這一步，往下的故事讓人不忍言。此事只能有三種結(jié)果，一種是找到合適的替罪羊，殺之以謝天下，世事不會有更多的改變。另外一種是事情戛然而止，患兒得不到任何賠償與救治，因?yàn)橄嚓P(guān)公司和人員不知去向。兩者相似的地方只是都有替罪羊。最后一種是此事被一查到底、最終水落石出。而目前我們確鑿知道的是，那個“衛(wèi)生部的大企業(yè)”在2007年就被《中國青年報(bào)》曝光，可有任何處罰、追究？這水深到什么地步、背景黑到什么程度？　　

作為一篇評論，本來不該過于表達(dá)情感，就事論事即可。但這里我們實(shí)在想說一句：以傷害自己后代的手段來求發(fā)展，往高處說，與科學(xué)發(fā)展觀背道而馳，往長遠(yuǎn)說，是斷子絕孫。（作者系知名網(wǎng)絡(luò)評論人士）　　

東方早報(bào)特約評論員五岳散人　　

(圖文)“三玩市長”穿囚衣給黨員講廉政　　

紅網(wǎng)    2010-03-24 14:10:57　　

    “下面帶服刑人員上臺現(xiàn)身說法。”23日下午，當(dāng)身著囚服的雷淵利被一前一后兩個獄警帶至臺上，原本鴉雀無聲的會場一陣騷動。　　

    聚光燈再次點(diǎn)亮，邁著有些蹣跚的步伐走向話筒，雷淵利說，“過去我在臺上作報(bào)告，也不知作了多少次。今天我穿著囚服，現(xiàn)身說法，真是天壤之別。”　　

    23日下午，長沙市召開全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政警示教育大會，邀請了兩位服刑人員現(xiàn)身說法。他們一位是被稱為“玩權(quán)、玩錢、玩女人”的“三玩市長”，郴州市人民政府原副市長雷淵利，一位是湖南省邵陽市人民檢察院原瀆職犯罪偵查局局長李勇。　　

    兩位貪官的自我剖析入骨三分，給在場者以深刻的震撼。　　

    【雷淵利懺悔摘要】　　

    我今天現(xiàn)身說法的題目：貪欲使我進(jìn)牢房，身敗名裂悔之晚。一怕進(jìn)醫(yī)院，二怕進(jìn)牢房。人一旦坐牢失去自由，其精神痛苦是無法用語言形容的。　　

    過去，我是在臺上作報(bào)告，今天我卻是穿著囚服，以一個罪犯身份站在這里，以自己沉痛教訓(xùn)，給大家一個警示。　　

    我的犯罪也是從貪開始，客觀上講，我本質(zhì)不壞，家境貧寒，看到家境苦父母艱辛，讀書的時候，一直是好學(xué)生。在仕途順利，事業(yè)有成的時候沒有把握好自己。　　

    1996年冬，一位朋友找我?guī)兔Γ{(diào)動他一位親人的工作，事后這位朋友送給我一個大紅包，開始我拒絕，但在朋友懇求下，我收了這個一萬元的紅包。此后，我給別人辦完事以后，總企望別人會有表示，甚至有時還會暗示。后來一次收受幾十萬元、一百萬元也臉不紅心不慌。　　

    擔(dān)任副市長以后，分管國土資源，有時在辦公室等我批條的人排隊(duì)，我究竟做了多少批示自己也搞不清，客觀上為自己受賄犯罪創(chuàng)造了條件。　　

    9年來，我收受了30多次賄賂達(dá)600多萬元。為撈錢，有時明知違規(guī)的事也鋌而走險(xiǎn)。內(nèi)心深處開始變質(zhì)，開始尋求女人找刺激。弄得家庭不和睦，為滿足她們的金錢欲望，我大肆受賄。　　

    在監(jiān)獄，我悔恨交加。無數(shù)次反思，一個月就把全部的黑發(fā)熬成了白發(fā)。反思原因，一是放棄學(xué)習(xí)，忙于事務(wù)忙于應(yīng)酬，忙于玩樂。第二是放棄了世界觀的改造。認(rèn)為自己快60歲了，在位的日子屈指可數(shù)，不抓緊時間撈一把金錢，抓緊享受一把快樂，就沒有時間了。　　

    第三，國家規(guī)定的財(cái)產(chǎn)申報(bào)，我沒有執(zhí)行，每年春節(jié)后登記收受紅包的賬本，我也是象征性地登記一些雞毛蒜皮之類。四是心存僥幸心理，現(xiàn)在社會上這樣做的，不只我一個人。　　

    只有永遠(yuǎn)的愧疚和無盡的自責(zé)，被捕后，想到自己身敗名裂，眾叛親離的悲慘下場，多少次心灰意冷，想一了百了。世上沒有后悔的藥，但任何人都能夠做到讓自己永遠(yuǎn)不后悔，就是時時刻刻嚴(yán)格要求自己。　　

    我寫了幾句順口熘，這是我一生的感悟：人生在世難百年，無論從政或從商，遵紀(jì)守法第一位，金錢女色切莫貪，一旦釀成千古恨，身敗名裂悔也晚，平澹自在過日子，勝過地位與金錢。　　

谷歌出走香港 下文尚待分解　　

華爾街日報(bào)　　

在谷歌(Google Inc.)做出將大陸用戶導(dǎo)向未經(jīng)審查香港網(wǎng)站的決定后，來自中國各界反應(yīng)即有憤怒也有迷茫，與此同時，用戶、谷歌員工及其合作伙伴都已準(zhǔn)備好迎接此舉可能帶來的后果。　　

中國政府現(xiàn)在沒有明確采取行動阻止中國大陸網(wǎng)民訪問谷歌香港網(wǎng)站Google.com.hk。　　

不過，中國政府拿出了過濾海外網(wǎng)站內(nèi)容的措施來阻止大陸網(wǎng)民瀏覽 Google.com.hk提供的部分政治敏感內(nèi)容。　　

谷歌這一決定讓部分大陸員工稍感放松。自從該公司兩個月前首次表示可能停止網(wǎng)絡(luò)審查以來，他們就一直在惴惴不安中等待。　　

一位員工在談到谷歌北京辦公室的氣氛時說，大家一度對這件事有很多猜測，現(xiàn)在終于有個答桉了，我們也輕松了許多。周二，谷歌北京辦公室安排了很多保安人員，將大隊(duì)記者擋在門外。　　

不過，這一決定仍留下了諸多不確定因素，例如Google.com.hk是否能保持可接入狀態(tài)、谷歌能否繼續(xù)在中國從事廣告銷售及研發(fā)等業(yè)務(wù)，以及此事會給谷歌在華合作伙伴帶來什么樣的影響。與谷歌有合作關(guān)系的公司包括門戶網(wǎng)站新浪網(wǎng)(Sina.com)以及國有電信運(yùn)營商中國移動 (China Mobile Ltd.)等。　　

中國網(wǎng)上論壇天涯社區(qū)(Tianya.cn)首席執(zhí)行長邢明說，還有許多細(xì)節(jié)需要澄清，谷歌與中方伙伴的合作能否繼續(xù)也有待進(jìn)一步討論。谷歌為天涯社區(qū)提供搜索服務(wù)，且持有其部分股權(quán)。　　

谷歌發(fā)言人說公司將繼續(xù)履行公司對客戶及合作伙伴的合同義務(wù)。　　

新浪公關(guān)部門負(fù)責(zé)人說公司已經(jīng)開發(fā)出了自己的搜索引擎，并可以用其替換首頁上的谷歌搜索欄。中國移動并未回應(yīng)記者的置評要求。　　

包括谷歌廣告代理商在內(nèi)的其他合作伙伴則表示截至周二谷歌一直未聯(lián)絡(luò)它們。一位代理商說它們?yōu)楣雀璐箨懢W(wǎng)站 Google.cn銷售的廣告出現(xiàn)在了香港Google.com.hk的簡體字網(wǎng)站上。　　

中國官員仍對谷歌大加批評。在外交部周二舉行的例行記者會上，發(fā)言人秦剛對谷歌事件可能影響中國形像的說法表示反對，他說，損害形象的不是中國，而是谷歌自身。此前，就在谷歌宣布將服務(wù)導(dǎo)向香港后僅僅幾個小時，國務(wù)院新聞辦公室網(wǎng)絡(luò)局一位官員就表示此舉是“完全錯誤的”。　　

截至周二，谷歌移動和視頻搜索等部分產(chǎn)品仍受到網(wǎng)絡(luò)審查。谷歌發(fā)言人杰西卡?鮑爾(Jessica Powell)說谷歌移動日后也將被導(dǎo)向香港，只是因?yàn)榧夹g(shù)原因而有所推遲。　　

谷歌另一位發(fā)言人說公司仍在Google.cn上運(yùn)營著多項(xiàng)業(yè)務(wù)，但是以后將按照產(chǎn)品分門別類地審視每項(xiàng)服務(wù)的情況，然后再決定該怎么辦。　　

舉例來說，提供免費(fèi)音樂播放及下載服務(wù)的谷歌音樂到周二仍正常運(yùn)行。　　

分析人士說，谷歌不太可能被允許繼續(xù)永久性地使用網(wǎng)址Google.cn。他們表示，中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心現(xiàn)在可以取消谷歌使用Google.cn的許可，因?yàn)檫@個網(wǎng)址所指向的網(wǎng)站含有北京認(rèn)為不合法的內(nèi)容。該中心拒絕置評。　　

即使 Google.cn不再運(yùn)行，中國用戶仍然可以訪問谷歌的香港站點(diǎn)。　　

中國政府能夠屏蔽大陸對谷歌香港站點(diǎn)的訪問，就像它屏蔽Twitter 和谷歌旗下YouTube等網(wǎng)站一樣。但分析人士稱，中國官方可能會避免采取如此嚴(yán)厲的步驟，因?yàn)樗麄儞?dān)心這樣會激怒谷歌龐大的用戶群體。　　

但有關(guān)部門可以間歇性地屏蔽對谷歌香港站點(diǎn)的訪問。至少他們肯定會繼續(xù)使用其過濾技術(shù)，用以偵測被認(rèn)為具有政治敏感性的關(guān)鍵詞，并臨時性地屏蔽搜索這些關(guān)鍵詞的用戶對網(wǎng)站的訪問。　　

谷歌在中國的一些擁護(hù)者和前員工對它的行動表達(dá)了不滿。一位與留在公司的朋友交談過的前員工表示，存在失望，我相信也存在一定程度的憤怒。這位前員工說，此舉應(yīng)該是違背了谷歌早前表達(dá)的，在對審查有疑慮的情況下仍然致力于中國業(yè)務(wù)的決心。其首席執(zhí)行長斯密特(Eric Schmidt)2006年發(fā)表的聲明就反映了這一點(diǎn)，聲明說，谷歌將采用一種長遠(yuǎn)觀點(diǎn)來在中國取勝；中國人有5,000年的歷史，谷歌有5,000年的耐心。　　

這位前員工說，現(xiàn)在聽起來是如此諷刺；谷歌放棄了它曾經(jīng)決定并決心要做的事情。　　

谷歌在周一的聲明中說，其600名在華員工的未來將取決于事情的進(jìn)展，一些員工可能會被調(diào)往其他地方或被解雇。聲明強(qiáng)調(diào)，谷歌有關(guān)中國的決定是在美國做出的，在中國的任何員工都不能也不應(yīng)該對此承擔(dān)責(zé)任，并贊揚(yáng)中國員工雖然自1月份的聲明以來面臨了諸多不確定和困難，仍繼續(xù)為用戶和客戶提供服務(wù)。　　

谷歌的行動是一種高風(fēng)險(xiǎn)、戲劇性的對抗行為，事實(shí)或?qū)⒆C明，這是美國公司努力在華經(jīng)營的歷史上一個關(guān)鍵時刻。谷歌這一行動采取的策略，是希望一方面謹(jǐn)守公司關(guān)于信息自由的原則，一方面并不完全撤離這個國度，這讓它在世界最重要市場之一的業(yè)務(wù)面臨著不穩(wěn)定的前景。　　

谷歌高管是在同中國官員會晤后作出這一決定的。知情人士稱，在會晤中，谷歌討論了它的計(jì)劃，但北京方面沒有認(rèn)可。　　

哈佛法學(xué)院(Harvard Law School)互聯(lián)網(wǎng)問題學(xué)者帕爾弗里(John Palfrey)說，如果能夠維持下去，那么這是一個體面的解決辦法，但我相信中國不會允許這種情況繼續(xù)下去。　　

谷歌于2000年首次推出中文搜索服務(wù)，但這項(xiàng)服務(wù)是在美國運(yùn)營，所以它的網(wǎng)站容易受到中國審查機(jī)構(gòu)的間歇性屏蔽，對谷歌的訪問請求有時候甚至還被他們轉(zhuǎn)到中國的搜索網(wǎng)站。 2006年，谷歌推出Google.cn，不過包括聯(lián)合創(chuàng)始人布林(Sergey Brin)在內(nèi)的一些高管對審查搜索結(jié)果存在保留意見。　　

谷歌在華業(yè)務(wù)仍然不多。券商Jefferies分析師斯考利(Youssef Squali)周一撰寫報(bào)告稱，Google.cn在谷歌凈收入中只占1%到2%。　　

龍吟大地：國民缺少憂患意識　　

本文重點(diǎn)　　

    * 外憂內(nèi)患 不容樂觀　　

    * 應(yīng)做噩夢 警醒自己　　

今年以來，中國內(nèi)憂外患，風(fēng)不調(diào)雨不順，舉國上下卻歌舞昇平，主流媒體粉飾太平，整個民族缺乏謙虛謹(jǐn)慎和沉著冷靜，這其實(shí)是最大危機(jī)。一個沒有憂患意識的民族，只會在自我麻醉中走向消亡。最近，有關(guān)中國機(jī)遇論、中華復(fù)興論的論調(diào)充斥國內(nèi)媒體，認(rèn)為西方在金融海嘯中一蹶不振，中國乘勢崛起指日可待。這猶如精神鴉片，讓不少中國人自高自大，忘乎所以。　　

外憂內(nèi)患 不容樂觀　　

其實(shí)，現(xiàn)在的中國表面繁榮昌盛，卻猶如坐在火山口。從國際局勢而言，美國視中國為首要戰(zhàn)略對手加以遏制，挑動印度、東南亞各國與中國為敵，更掀起專門針對中國的貿(mào)易保護(hù)主義。在國內(nèi)，貧富分化、官商勾結(jié)、社會不公、司法腐敗、房價高企、失業(yè)升高，使老百姓積怨日深，民意與政府漸行漸遠(yuǎn)，尤其是今年天災(zāi)不斷，西南持續(xù)五個月的歷史大旱，北方雨雪不斷，使人心更加浮動。可以說，神州局勢不容樂觀。　　

在這種內(nèi)憂外患之下，中國應(yīng)上下一體，提高憂患意識，警鐘長鳴，凝聚力量，共克難關(guān)，而不是洋洋自得，自以為是。在這方面，美國是中國的好榜樣。　　

自美國上世紀(jì)四十年代稱雄世界開始，美國人的憂患意識便極其強(qiáng)烈。有專家統(tǒng)計(jì)，從上世紀(jì)五十年代到現(xiàn)在，「美國衰落論」六十年間從未消失過。其中有八次高潮，包括韓戰(zhàn)后、蘇聯(lián)人造衞星升空后、越戰(zhàn)后、二十世紀(jì)七十年代滯脹后、蘇聯(lián)擴(kuò)張和日本大國崛起后、冷戰(zhàn)結(jié)束后、「九一一事件」后，以及目前的金融海嘯后。　　

每一次提出美國衰落論的不是別人，而是美國人自己。一九八七年，保羅．肯尼迪名著《大國的興衰》面世，美國衰落論更成為媒體焦點(diǎn)，但這沒有唱衰美國，而是一次又一次給美國帶來動力和凝聚力。美國大彈衰落論，實(shí)際上是防止衰落，這便是他們的憂患意識。　　

應(yīng)做噩夢 警醒自己　　

中國人過去一百年中也不乏憂患意識。清朝末年，很多志士仁人大聲疾呼，不甘做賣國奴，發(fā)起一場又一場的抗?fàn)帲怪袊鴱膶Ｖ谱呦蚬埠汀＜幢闶巧鲜兰o(jì)八十年代，中國亦曾有場「會不會被開除出地球」的大爭論，激勵很多中國人奮發(fā)有為，投身改革開放洪流。　　

但經(jīng)過三十多年發(fā)展，不少中國人沉浸在小富即安的心態(tài)，自以為身處戰(zhàn)略機(jī)遇期，忘了國仇家恨，看不到滾滾狼煙，意識不到腳下火山裂口，更預(yù)見不到中國可能重走蘇聯(lián)崩潰道路的前景，在一片歌舞昇平中洋洋自得。　　

「安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂。」只有這樣才能防患于未然，這點(diǎn)上，西方有關(guān)中國崩潰論的論調(diào)應(yīng)獲中國人重視，一個民族不能只做美夢，還應(yīng)做點(diǎn)噩夢，警醒自己。　　

馮海聞　　

山寨流水：上萬校長出訪 　　

好消息！公費(fèi)出國不再是大小官員的專利，中小學(xué)校長亦將有份遠(yuǎn)足西域，教育部副部長郝平近日披露，未來將派遣上萬名中小學(xué)校長出國學(xué)習(xí)。　　

中小學(xué)校長們出國培訓(xùn)，或許可令中國公費(fèi)出國大軍的形象變得斯文些，但花費(fèi)的還都是公帑。校長出國要花多少錢？按檢到的某地干部出國考察清單計(jì)，每人八萬元，校長不會少于這個數(shù)，萬名校長就是八億元。與每年六萬億元的財(cái)政收入比，這點(diǎn)錢算不了啥，但按年入萬元的低收入標(biāo)準(zhǔn)計(jì)，那是八萬窮人的一年收入，這能是筆小數(shù)目嗎？　　

當(dāng)然，辦教育不能急功近利，該花的錢還得花。或許花了這筆錢，內(nèi)地中小學(xué)生能徹底減輕負(fù)擔(dān)，快樂地學(xué)習(xí)，N年后勞動力素質(zhì)大幅提升，高端產(chǎn)品享譽(yù)世界，碩士生不再賣肉，本科生不再掏糞，大學(xué)教授不再賣玉米，各國排隊(duì)爭購中國專利，中國人民從此開始幸福而有尊嚴(yán)的生活，區(qū)區(qū)八億元連本帶利地賺回來。　　

暢想終究代替不了現(xiàn)實(shí)。近年公費(fèi)出國每年三千億元，地球哪個角落沒有中國官員的考察足印？歲歲相同，學(xué)了甚麼回來？除了游山玩水、吃喝賭嫖，老百姓真記不清神州何物是官員出國考察的產(chǎn)品。既然每年花三千億元都沒學(xué)來甚麼東西，全國校長流水外訪，又會有甚麼成效呢？　　

怕只怕，N年過去了，中國教育依然如昔，學(xué)生依然高分低能，大學(xué)生飯碗依然難找，技術(shù)依然落后，汽車依然跟行人搶道，地鐵巴士里年輕人依然不讓座，但公費(fèi)出國考察的校長們豈止八萬十萬。　　

申小舟　　

雪地鴻爪：農(nóng)民只能做道具　　

內(nèi)地的失業(yè)率到底是多少，沒有人能知道，因?yàn)楫?dāng)局迄今沒有正式的全國失業(yè)率數(shù)據(jù)，目前所公布的叫做「城鎮(zhèn)失業(yè)率」，又稱局部失業(yè)率。今年北京兩會上，政府工作報(bào)告聲稱要將今年失業(yè)率控制在百分之四點(diǎn)六以內(nèi)。這「控制」兩字可圈可點(diǎn)，這麼說吧，所謂失業(yè)率并不是統(tǒng)計(jì)出來的，既然最高層已畫出紅線，各地方政府都懂得如何匯報(bào)有關(guān)數(shù)字了。　　

出乎意料的是，總理溫家寶近日會見一批外國客人時，主動提出中國的失業(yè)人口是兩億。兩億失業(yè)人口是甚麼概念？以中國十三億人口計(jì)，勞動人口約為六億，那麼失業(yè)率就高達(dá)百分之三十三，這比官方要控制的目標(biāo)高出很多倍。兩個失業(yè)數(shù)據(jù)天差地別，究竟應(yīng)該相信哪一個？難道是溫家寶說錯了嗎？當(dāng)然不是，這次溫家寶說了真話，而且，也只有在面對外國貴賓時，才肯推心置腹和盤托出。　　

其實(shí)，內(nèi)地有多少失業(yè)人口大家早就心知肚明。城鎮(zhèn)人口的真實(shí)失業(yè)率約為百分之十，即約五千萬人，而農(nóng)村至少有一億五千萬人口處于失業(yè)狀態(tài)，加起來就是二億。只是，農(nóng)民從來是二等公民，一直未被視為勞動人口，所以公布失業(yè)率時將他們排除在外。這一回，因?yàn)槊绹試鴥?nèi)失業(yè)嚴(yán)重為由，來勢洶洶要壓迫人民幣升值，北京這才將農(nóng)民計(jì)入失業(yè)人口。農(nóng)民常常是內(nèi)地統(tǒng)計(jì)學(xué)上的道具，需要的時候，將之納入其中，不需要的時候，將之一腳踢開。　　

託美國佬的福，中國農(nóng)民也被計(jì)入失業(yè)人口了，好不容易同城市人平起平坐了一回。　　

香桐仁　　

濟(jì)世狂言：毛教子讀武俠小說　　

談起毛澤東智慧，我向家長們和青少年推薦毛一九四一年開列的一張書單：「精忠岳傳、官場現(xiàn)形、子不語正續(xù)、三國志、高中外國史、高中本國史、中國經(jīng)濟(jì)地理、大眾哲學(xué)、中國歷史教程、蘭花夢奇?zhèn)鳌⒍朊紕b傳、小五義、續(xù)小五義、聊齋志異、水滸、薛剛反唐、儒林外史、何典、清史演義、洪秀全、俠義江湖」。當(dāng)年毛託林彪將這批書帶給在莫斯科求學(xué)的其子毛岸英、毛岸青閱讀。　　

書單中最值得留意的是幾本武俠小說。香港為何能繁榮興旺？金庸、梁羽生等人的武俠小說居功至偉。讀武俠小說，可以活躍思想，腦筋不會僵化。我少年時代酷愛武俠小說，有回華文報(bào)上大量刊登談?wù)撐鋫b小說的文章，多是道德說教，我不以為然，寫了篇《中學(xué)生談武俠小說》，認(rèn)為我們可以從武俠小說中學(xué)習(xí)中國歷史、詩詞，神游錦綉河山。這篇文章發(fā)表后，各方啞口無言，爭論中止。　　

中共建政后，皇帝不急太監(jiān)急，周揚(yáng)一伙竟然禁絕武俠小說。我回國后當(dāng)然讀不到，但留在南洋的同學(xué)寫信來仍會談小龍女如何了，冰川天女又如何了，真是回味無窮。從上述書單中也可證明毛澤東本人非常喜愛武俠小說，不然也不會教子閱讀。　　

三十年來，香港武俠小說涌入內(nèi)地，我認(rèn)識的學(xué)術(shù)高人何滿子將之貶得一錢不值，他說「自己從未讀過」，當(dāng)然是不屑一顧；而李希凡則對我說很喜歡讀武俠小說，只是他從不為之鼓吹。同胞們思想活躍了，中國的鈔票也就多了。　　

劉濟(jì)昆　　

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