誰(shuí)來(lái)拆除黃河岸邊“污水定時(shí)炸彈”？

內(nèi)蒙古自治區(qū)托克托縣伍什家村氧化塘已于2008年被自治區(qū)環(huán)保廳列入存在突出環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患的“黑名單”而被要求限期整改，但托克托縣工業(yè)園區(qū)內(nèi)最大的污水排放戶石藥集團(tuán)中潤(rùn)制藥（內(nèi)蒙古）有限公司至今仍在隨意排放嚴(yán)重超標(biāo)的有毒有害制藥廢水，對(duì)周圍百姓生產(chǎn)、生活和健康，乃至對(duì)黃河中下游水質(zhì)和生態(tài)安全構(gòu)成極大威脅——　　

近日，記者接到內(nèi)蒙古自治區(qū)托克托縣伍什家村部分村民舉報(bào)，反映托克托縣工業(yè)園區(qū)石藥集團(tuán)中潤(rùn)制藥（內(nèi)蒙古）有限公司（以下簡(jiǎn)稱中潤(rùn)制藥）違法偷排制藥廢水，威脅百姓飲水安全和生產(chǎn)、生活與健康；伍什家村氧化塘容量將滿，一旦發(fā)生溢堤、潰壩事故，將直接威脅黃河水質(zhì)，存在極大環(huán)境安全隱患。　　

2月26日，本報(bào)記者驅(qū)車趕赴托克托縣進(jìn)行采訪調(diào)查。

嚴(yán)重超標(biāo)制藥廢水沖擊工業(yè)園區(qū)污水處理系統(tǒng)致其癱瘓，外排廢水直接進(jìn)入農(nóng)田　　

據(jù)記者了解，目前向托克托縣工業(yè)園區(qū)污水處理廠排水的企業(yè)共10家。其中，中潤(rùn)制藥污水排放比例最大，占到總量的一半以上。　　

在工業(yè)園區(qū)周邊，記者沒有看到大的排污口，只在一些企業(yè)的外墻處看到幾處囤著又黑又臭的水。離工業(yè)園區(qū)不遠(yuǎn)處有幾條黃河灌渠則是干的。　　

記者向路過的村民詢問工業(yè)園區(qū)的污水都排到哪里去了。村民告訴記者，臭水都排到60里外的伍什家村去了，我們這里也聞不得，臭得很，有時(shí)候臭水多了還漾出來(lái)。　　

記者不解，這黃河灌渠是干的怎么會(huì)有污水排放？另一村民告訴記者：“我們這里的污水冬儲(chǔ)時(shí)間一般從當(dāng)年11月份到次年5月份，現(xiàn)在你們來(lái)的不是時(shí)候，再過1個(gè)多月，你們?cè)賮?lái)看看，這灌溉渠里全是污水，臭得厲害，刮風(fēng)的時(shí)候五六十里外的地方都能聞到。”　　

提起中潤(rùn)制藥，周圍百姓怨聲載道。據(jù)了解，中潤(rùn)制藥成立于2002年，2003年開始試生產(chǎn)。2005年，中潤(rùn)制藥將未經(jīng)處理的制藥廢水強(qiáng)行排放到周邊農(nóng)田，導(dǎo)致嚴(yán)重污染，引發(fā)群體性事件。　　

2006年10月24日，新華社以《托克托縣奇矣：警車護(hù)駕，污水灌農(nóng)田》為題對(duì)中潤(rùn)制藥廢水污染事件進(jìn)行了報(bào)道。報(bào)道指出：“以生產(chǎn)青霉素的石藥集團(tuán)中潤(rùn)制藥（內(nèi)蒙古）有限公司為主的幾家制藥企業(yè)，從2005年初開始，日排放量約6000噸、超標(biāo)百余倍的污水，通過引黃灌渠進(jìn)入農(nóng)田，導(dǎo)致數(shù)千畝莊稼減產(chǎn)、近百只牲畜死亡。據(jù)托克托縣環(huán)保局今年（2006年）六、七月間的抽樣監(jiān)測(cè)顯示，污水的COD(化學(xué)需氧量)指標(biāo)平均在1萬(wàn)毫克/升以上，最高時(shí)達(dá)到3.6萬(wàn)毫克/升，高出國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)100多倍。”　　

報(bào)道還對(duì)“今春（2006年）發(fā)生的托克托縣政府動(dòng)用執(zhí)法力量‘護(hù)送’污水進(jìn)農(nóng)田事件”進(jìn)行了揭露，曝光了當(dāng)?shù)卣桀檱?guó)家法律法規(guī)、一味袒護(hù)污染企業(yè)、強(qiáng)行將企業(yè)外排污水摻入黃河水用于農(nóng)田灌溉的不法行徑，當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)甚至以“阻攔澆地”為名，抓了10多名上前說(shuō)理的村民。　　

由于事件影響惡劣，報(bào)道發(fā)表后，全國(guó)各大媒體、網(wǎng)站紛紛予以轉(zhuǎn)載。一時(shí)間輿情沸騰。　　

事后，中潤(rùn)制藥曾被責(zé)令停產(chǎn)整頓。此后，中潤(rùn)制藥雖然在各方壓力下，對(duì)環(huán)保治理有所重視，但沒有根本變化，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到環(huán)保部門的要求，其污染依然嚴(yán)重。　　

在采訪中記者了解到，2009年9月，中潤(rùn)制藥因排放的廢水嚴(yán)重超標(biāo)，致使托克托縣工業(yè)園區(qū)污水處理廠污水處理系統(tǒng)受到?jīng)_擊而癱瘓，也因此被自治區(qū)環(huán)保廳叫停整改。然而，路過的村民告訴記者，中潤(rùn)制藥從2009年到現(xiàn)在就沒有停止過生產(chǎn)。在采訪現(xiàn)場(chǎng)，記者看到中潤(rùn)確實(shí)在生產(chǎn)。　　

據(jù)村民反映，中潤(rùn)制藥不僅存在嚴(yán)重的水污染問題，其排出的有毒氣體散發(fā)出惡臭味、酸臭味、焦煳味，空氣污染嚴(yán)重，對(duì)周邊群眾的身體健康和生活質(zhì)量造成極大影響，許多群眾出現(xiàn)咳嗽和過敏現(xiàn)象。記者一走入工業(yè)園區(qū)，就能聞到這種惡臭。　　

盡管群眾怨聲載道，屢次向當(dāng)?shù)卣铜h(huán)保部門反映情況，但污染問題就是得不到解決。　　

150萬(wàn)噸高濃度污水猶如黃河岸邊一顆滴答作響的“定時(shí)炸彈”，對(duì)黃河中下游水質(zhì)及其生態(tài)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅，存在極大的環(huán)境隱患　　

從地圖上可以很清楚地看到，托克托縣位于黃河幾字形大拐彎處，距黃河近在咫尺，而黃河流經(jīng)縣境達(dá)37.5公里。　　

在熱心人的指引下，記者驅(qū)車來(lái)到離托克托縣工業(yè)園區(qū)近60里地的伍什家鎮(zhèn)。　　

走到一村口，見幾位老大爺正叼著煙聊天。記者下車問伍什家村氧化塘在哪兒，離這還有多遠(yuǎn)，一位老大爺反倒問起記者來(lái)意。當(dāng)記者亮明身份后，大家紛紛你一言我一語(yǔ)地說(shuō)了起來(lái)：　　

 “以前我放了很多羊，草多，水好，空氣好，羊個(gè)個(gè)都長(zhǎng)得肥肥的，每年賣羊賺不少錢，可現(xiàn)在羊不但瘦小，而且下崽也少了……”　　

在村民的指引下，幾經(jīng)周折，記者終于找到了村民反映的又臭又危險(xiǎn)的氧化塘。經(jīng)托克托縣工業(yè)園區(qū)污水處理廠排入伍什家村氧化塘的污水每天約為1.4萬(wàn)噸。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，3個(gè)氧化塘雖然都用護(hù)欄圍了起來(lái)，其中一個(gè)氧化塘已用水泥磚塊加固，護(hù)坡采取了防滲措施，但是3個(gè)氧化塘同時(shí)存在不同程度的隱患。　　

記者沿著氧化塘走了一圈，發(fā)現(xiàn)這3個(gè)氧化塘污水容量快達(dá)到飽和階段。透過冰層，記者看到3個(gè)氧化塘里的水基本是黑色的，夾雜著淡黃色、乳白色，臭味刺鼻。　　

記者注意到，每個(gè)氧化塘后面都留有一個(gè)排污口，每個(gè)排污口正在向外排著不同顏色的污水。而排污口的正上方卻赫然寫著“防治污染”幾個(gè)字。　　

2009年11月12日,內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳向呼和浩特市人民政府發(fā)出《關(guān)于建議對(duì)托克托縣工業(yè)園區(qū)排水企業(yè)采取限產(chǎn)限排措施的函》中指出，伍什家村氧化塘共有3個(gè)氧化池，設(shè)計(jì)容積分別為80萬(wàn)噸、24萬(wàn)噸、70萬(wàn)噸，目前扣除既有儲(chǔ)水量、剩余有效容積分別為40萬(wàn)噸、15萬(wàn)噸、70萬(wàn)噸。換言之，這3個(gè)氧化池的總有效容積僅為125萬(wàn)噸。　　

據(jù)記者了解，伍什家村氧化塘設(shè)計(jì)用途為冬儲(chǔ)夏灌，按照托克托縣的氣候條件，冬儲(chǔ)時(shí)間一般為當(dāng)年11月份到次年5月份。由于現(xiàn)存污水水質(zhì)不能滿足排放標(biāo)準(zhǔn)要求，伍什家村氧化塘冬季儲(chǔ)水不能外排。按照目前排放強(qiáng)度計(jì)算，儲(chǔ)水期排入伍什家村氧化塘的污水約290多萬(wàn)噸，上游企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)時(shí)將達(dá)到340萬(wàn)噸。這就意味著如果扣除目前容積和損耗部分，接納水量已超出伍什家村氧化塘有效容積150萬(wàn)噸左右。　　

這150萬(wàn)噸的高濃度污水，不啻于在黃河岸邊安放了一顆滴答作響的“定時(shí)炸彈”。如果政府相關(guān)部門不根據(jù)伍什家村氧化塘保險(xiǎn)容積合理限定工業(yè)園區(qū)各企業(yè)排水量，并對(duì)向托克托縣工業(yè)園區(qū)污水處理廠排水企業(yè)及時(shí)采取限產(chǎn)、限排等措施，伍什家村氧化塘一旦發(fā)生溢堤、潰壩事故，傾瀉而出的150萬(wàn)噸高濃度污水對(duì)黃河中下游水質(zhì)及其生態(tài)安全所造成的破壞，其后果不堪設(shè)想。　　

實(shí)際上，伍什家村氧化塘所造成的環(huán)境安全隱患已開始顯現(xiàn)：因氧化塘沒有做防滲措施，嚴(yán)重超標(biāo)的廢水已經(jīng)滲透到地下，嚴(yán)重污染了地下水。附近老百姓反映莊稼減產(chǎn)，羊兒不下崽，喝的水變味，都與地下水被污染有密切關(guān)系。　　

村民告訴記者，伍什家村氧化塘設(shè)計(jì)用途是為冬儲(chǔ)夏灌。但據(jù)記者了解，經(jīng)呼和浩特市環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)伍什家村氧化塘進(jìn)行監(jiān)測(cè)，COD濃度為330mg/L，達(dá)不到環(huán)評(píng)批復(fù)中對(duì)伍什家村氧化塘的污水排放標(biāo)準(zhǔn)（《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB8978-96一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，COD小于100mg/L）要求。此外，2009年8月，由環(huán)保部組織的現(xiàn)場(chǎng)專家論證會(huì)上要求，氧化塘里的水COD應(yīng)小于50mg/L。　　

顯然，伍什家村氧化塘雖名為“冬儲(chǔ)夏灌”，但實(shí)際上卻成了排污企業(yè)降低處理成本的“污水儲(chǔ)存罐”。　　

對(duì)于這一存在極大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、直接威脅黃河中下游水質(zhì)和生態(tài)安全的嚴(yán)重污染隱患，以及屢屢發(fā)生的制藥企業(yè)廢水污染事件，當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門是何態(tài)度？將做何處理？相關(guān)涉事企業(yè)將采取何種行動(dòng)？本報(bào)記者將繼續(xù)追蹤報(bào)道事件的進(jìn)展。　　

小鏈接：　　

氧化塘是一種利用天然凈化能力對(duì)污水進(jìn)行處理的構(gòu)筑物的總稱。其凈化過程與自然水體的自凈過程相似。通常是將土地進(jìn)行適當(dāng)?shù)娜斯ば拚ǔ沙靥粒⒃O(shè)置圍堤和防滲層，依靠塘內(nèi)生長(zhǎng)的微生物來(lái)處理污水。主要利用菌藻的共同作用處理廢水中的有機(jī)污染物。　　

氧化塘污水處理系統(tǒng)具有基建投資和運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用低、維護(hù)和維修簡(jiǎn)單、便于操作、能有效去除污水中的有機(jī)物和病原體、無(wú)需污泥處理等優(yōu)點(diǎn)。在我國(guó)，特別是在缺水干旱的地區(qū)，是實(shí)施污水資源化利用的有效方法。