大型國(guó)有企業(yè)調(diào)查報(bào)告

大型國(guó)有企業(yè)調(diào)查報(bào)告

中國(guó)國(guó)有企業(yè)是由全民所有制國(guó)營(yíng)企業(yè)改革過(guò)來(lái)的，六十年來(lái)，為我國(guó)集中財(cái)力、物力走工業(yè)強(qiáng)國(guó)的道路，起到了核心的作用，是社會(huì)主義優(yōu)越性的標(biāo)志。國(guó)有企業(yè)用短短六十多年的時(shí)間，走完了資本主義國(guó)家需要幾百年個(gè)人資金積累才能完成的大型化，門類齊全化，社會(huì)價(jià)值多元化的任務(wù)，是中國(guó)富國(guó)強(qiáng)民的中堅(jiān)力量。

一、國(guó)有企業(yè)的發(fā)展歷程

國(guó)有企業(yè)是由全民所有制國(guó)營(yíng)企業(yè)發(fā)展改革而來(lái)的。解放前，中國(guó)沒(méi)有國(guó)有企業(yè)，只有少數(shù)官有企業(yè)，民族企業(yè)更是處于萌芽狀態(tài)，更因軍閥混戰(zhàn)，政治黑暗，民族企業(yè)幾乎完全處于作坊式生產(chǎn)狀態(tài)，主要現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)品全部控制在國(guó)外手中。到1949年，全國(guó)鋼鐵產(chǎn)量?jī)H為15.80萬(wàn)噸，發(fā)電量為4.3億千瓦時(shí)，石油產(chǎn)品完全依靠進(jìn)口。

解放后，如何建設(shè)一個(gè)新中國(guó)，發(fā)展中國(guó)經(jīng)濟(jì)，是擺在新中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人面前的重大課題。是走社會(huì)主義模式，還是走資本主義模式，成了關(guān)系中國(guó)命運(yùn)的抉擇。考察解放前的民族企業(yè)的生存狀態(tài)，可以看出民族企業(yè)的管理模式全部采用家族式，資金來(lái)源非常緊張，信貸服務(wù)幾乎毫無(wú)保障，《子夜》中描寫(xiě)的民族工業(yè)在當(dāng)時(shí)社會(huì)環(huán)境中必然走向覆滅的觀點(diǎn)，是真實(shí)客觀的。依靠這樣的民族企業(yè)來(lái)完成中國(guó)工業(yè)強(qiáng)國(guó)之路，問(wèn)題之多，速度之慢，資源整合之難是可以想象的。考察當(dāng)時(shí)的蘇聯(lián)模式，走國(guó)營(yíng)企業(yè)之路，也有很多問(wèn)題，一是政府財(cái)政資金積累少開(kāi)支大，二是中國(guó)以前根本沒(méi)有可以參考的方案，三是西方資本主義國(guó)家的封鎖。但也有個(gè)很好的優(yōu)勢(shì)，就是中央政府能夠集中力量辦大事，辦大廠，還可用中央政府的信用做擔(dān)保，向當(dāng)時(shí)的社會(huì)主義國(guó)家陣營(yíng)請(qǐng)求支援。

上世紀(jì)50年代初期，中國(guó)扶持民族資本家發(fā)展，接管日偽時(shí)期留下的工廠充公，使之變成全民所有的財(cái)產(chǎn)，生產(chǎn)恢復(fù)非常快，但是，資金不足成了中國(guó)工業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。當(dāng)時(shí)只有兩條路，通過(guò)通脹和勤儉節(jié)約兩條路。通脹之路在沒(méi)有金本位支持下，是剝奪工農(nóng)大眾的利器。勤儉節(jié)約之路也只能緩解部分資金緊張，不能有效解決大工業(yè)的巨額投資。

如何擺脫這個(gè)瓶頸的制約，當(dāng)時(shí)，通過(guò)對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了一個(gè)問(wèn)題，積累的資金非常容易被無(wú)序流動(dòng)的人口稀釋，大量的資金被流動(dòng)的人口漩渦下去了。特別是農(nóng)村進(jìn)入城市的上億人口花銷掉了城市寶貴的原始積累，而這些人從事的全是手工業(yè)和服務(wù)業(yè)，與國(guó)家的大工業(yè)發(fā)展?fàn)帄Z發(fā)展空間和寶貴的資金。

國(guó)家為了保障重工業(yè)的發(fā)展，制定了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)政策，將城市和農(nóng)村實(shí)行二元化管理，制定農(nóng)村戶口和城市戶口，把農(nóng)村人口固定在農(nóng)村，集中精力和資金發(fā)展城市重工業(yè).。在實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷后，城鄉(xiāng)通過(guò)剪刀差，使農(nóng)村向城市工業(yè)輸血。這樣，當(dāng)年效果就出來(lái)了，各級(jí)地方政府幾乎都有了資金來(lái)搞重工業(yè)，這就是大辦鋼鐵的由來(lái)。一個(gè)縣級(jí)城市也能辦起工業(yè)，形成了大干快上建設(shè)社會(huì)主義的高潮。

今天我們來(lái)看當(dāng)時(shí)的效果，中國(guó)鋼鐵五億噸以上的產(chǎn)能幾乎全是哪個(gè)時(shí)代的工廠生產(chǎn)的，機(jī)電產(chǎn)品的，石油、化肥、農(nóng)藥……也幾乎全是那個(gè)時(shí)代形成的產(chǎn)能生產(chǎn)的。還有汽車、石油也是那個(gè)時(shí)代形成的產(chǎn)能。改革開(kāi)放后，只是用績(jī)效刺激這些產(chǎn)能進(jìn)一步膨脹而已。今天的汽車工業(yè)是最先改革開(kāi)放的，我們發(fā)現(xiàn)，不管通過(guò)改制還是合資，那個(gè)時(shí)代形成的工廠仍然占據(jù)了中國(guó)汽車工業(yè)的核心位置。

二、國(guó)有企業(yè)的管理

大工業(yè)的發(fā)展需要現(xiàn)代化管理，當(dāng)初，國(guó)營(yíng)企業(yè)是部隊(duì)化管理模式為原型摸索形成的，這種管理模式在后來(lái)被人詬病了很久，可當(dāng)資本主義國(guó)家金融危機(jī)總暴發(fā)，資本主義的管理模式徹底破產(chǎn)后，我們發(fā)現(xiàn)，最后形成的以鞍鋼憲法為核心價(jià)值的中國(guó)企業(yè)管理模式，在吹去了它表面的浮塵后，依然是那么光彩奪目。

雖然，現(xiàn)在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部實(shí)行廠長(zhǎng)經(jīng)理負(fù)責(zé)制，大力學(xué)習(xí)資本家的管理方法，但通過(guò)這些年對(duì)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部核心價(jià)值觀的觀察，植根于社會(huì)主義的國(guó)有企業(yè)依然把傳統(tǒng)的管理模式發(fā)揚(yáng)和繼承下來(lái)了。至今，沿海經(jīng)濟(jì)圈的一些中外企業(yè)家，依然非常喜歡國(guó)有大中型企業(yè)的職工到他們工廠工作。他們得出的結(jié)論是，來(lái)自國(guó)有大中型企業(yè)的職工，政治素質(zhì)高，業(yè)務(wù)技術(shù)精，團(tuán)隊(duì)合作精神好，敢打硬仗能打硬仗。

當(dāng)國(guó)有企業(yè)在當(dāng)初的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的海洋中嗆了幾口水，明白過(guò)來(lái)后，奮起和資本家在各個(gè)領(lǐng)域展開(kāi)了爭(zhēng)奪，現(xiàn)在我們可以得出結(jié)論，以毛澤東思想和毛主席革命實(shí)踐武裝起來(lái)的國(guó)企，其巨大的威力，仍然是資本家不可戰(zhàn)勝的，這就是中國(guó)工人的毛澤東情節(jié)和國(guó)企情節(jié)。

我們可以通過(guò)管理績(jī)效對(duì)比，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，資本家通過(guò)極端壓榨工人產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，并沒(méi)有國(guó)企經(jīng)濟(jì)效益高，他們?cè)诠芾泶笮推髽I(yè)所暴露出的力不從心，倒買倒賣的買辦嘴臉顯示無(wú)遺。他們大多數(shù)的方法就是把大企業(yè)通過(guò)各種渠道交給洋人管理。

通過(guò)山西煤礦我們可以清楚的看到，這多年來(lái)，他們發(fā)了財(cái)，并沒(méi)有建立起社會(huì)滿意的現(xiàn)代企業(yè)制度。相反，他們通過(guò)帶血的煤，甚至是人拉肩扛生產(chǎn)出來(lái)的煤產(chǎn)生的豐厚的利潤(rùn)，投資到了房地產(chǎn)這些消費(fèi)領(lǐng)域，嚴(yán)重污染了環(huán)境，敗壞了社會(huì)風(fēng)氣，摧毀了產(chǎn)業(yè)工人的組織結(jié)構(gòu)。

三、指責(zé)國(guó)企壟斷是資本家斗爭(zhēng)的策略

資本家的經(jīng)濟(jì)是地地道道的壟斷經(jīng)濟(jì)，透過(guò)資本家溫情脈脈的面紗，我們看到的是血腥和壟斷，當(dāng)年的東印度公司，今天的微軟，都是通過(guò)暴力或技術(shù)手段進(jìn)行壟斷的。而中國(guó)國(guó)企既無(wú)壟斷的手段，也無(wú)壟斷的技術(shù)。

我們拿中國(guó)電力、電信、鋼鐵、化工等領(lǐng)域來(lái)看，這些行業(yè)既無(wú)使用暴力的手段經(jīng)歷，又無(wú)獨(dú)此一家的技術(shù)手段，這壟斷怎么產(chǎn)生？再看消費(fèi)領(lǐng)域的煙草、鹽業(yè)等，也沒(méi)有上述兩種情況發(fā)生，這壟斷怎么產(chǎn)生？

資本家會(huì)叫：企業(yè)是沒(méi)壟斷，但是行政上保護(hù)國(guó)企，是政府壟斷。這就回到了剛解放時(shí)候的情況了，假如我們把中國(guó)所有的工業(yè)全部不設(shè)防，萬(wàn)一外國(guó)專家和資金在國(guó)與國(guó)之間出現(xiàn)問(wèn)題怎么辦？全部撤走？重復(fù)三年自然災(zāi)害出現(xiàn)的餓死人的狀態(tài)？還有一個(gè)更嚴(yán)重的問(wèn)題，外國(guó)公司通過(guò)幾百年來(lái)掌握的管理技術(shù)和成功的操縱政治的經(jīng)驗(yàn)，是否在中國(guó)影響政府搞對(duì)自己有利而對(duì)國(guó)家不利的活動(dòng)？

這樣我們可以看出，資本家是絕不會(huì)同意國(guó)家政權(quán)不代表他們利益，而代表他們的對(duì)立面無(wú)產(chǎn)階級(jí)利益的，哪怕是口里說(shuō)說(shuō)都不行。

政府壟斷在中國(guó)也是不存在的，判斷產(chǎn)生了壟斷，必須有兩個(gè)條件，主觀惡意和結(jié)果的產(chǎn)生。主觀惡意是指為了壟斷而壟斷，結(jié)果是通過(guò)壟斷得到了壟斷利益損害了消費(fèi)者。國(guó)企從無(wú)到有的發(fā)展歷程可以看出，他們是在物質(zhì)非常匱乏的年代發(fā)展起來(lái)的，從而排除了第一種可能，第二種可能更是不存在，消費(fèi)者首先需要有消費(fèi)目標(biāo)，才能談得上受到了損害，沒(méi)有達(dá)成消費(fèi)目標(biāo)，或者根本沒(méi)有消費(fèi)目標(biāo)，這損害就無(wú)從談起。

資本家又會(huì)說(shuō)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是自由經(jīng)濟(jì)，任何領(lǐng)域都不能設(shè)門檻。看來(lái)這才是問(wèn)題的核心，他們扯壟斷，純屬無(wú)稽之談。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天，行業(yè)不設(shè)門檻，任何國(guó)家都做不到，這是傻子也看得出來(lái)，而資本家們要中國(guó)行業(yè)不設(shè)門檻，不如說(shuō)目的是解散國(guó)家的功能，這要價(jià)簡(jiǎn)直令人不可思議。

四、國(guó)企是中國(guó)特色社會(huì)主義的中流砥柱

國(guó)企在中國(guó)社會(huì)起到了中流砥柱的作用，是一個(gè)社會(huì)主義的小社會(huì)。在許多地方信仰缺失的情況下，國(guó)企一直堅(jiān)守著社會(huì)主義核心價(jià)值。

國(guó)企全方位執(zhí)行國(guó)家政策和大政方針，成熟的管理系統(tǒng)和福利功能，堅(jiān)持進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育和社會(huì)主義教育，始終將社會(huì)效益放在第一位。

國(guó)企的組織結(jié)構(gòu)非常完善，經(jīng)過(guò)這多年的市場(chǎng)化改革，其核心體系并沒(méi)有發(fā)生根本的變化。政治上高度與黨中央保持一致，各種中央會(huì)議文件仍然是每周學(xué)習(xí)的重點(diǎn)。核心領(lǐng)導(dǎo)小組還要結(jié)合文件，領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì)，指導(dǎo)工作。

國(guó)企的文化完全是毛澤東思想文化，服務(wù)于國(guó)企職工。國(guó)企的宣傳機(jī)構(gòu)一直堅(jiān)持宣傳紅色傳統(tǒng)，歌頌老一輩革命家的豐功偉績(jī)?yōu)橹骶€。定期到紅色旅游點(diǎn)采風(fēng)，接受革命傳統(tǒng)教育和愛(ài)國(guó)主義教育。

國(guó)企的穩(wěn)定是中國(guó)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，在國(guó)企內(nèi)部，幾乎很難發(fā)生群體性事件，這是因?yàn)榻M織渠道非常暢通，各種待遇非常透明，各種矛盾很容易化解在小范圍之內(nèi)。資產(chǎn)階級(jí)自由化在國(guó)企幾乎沒(méi)有土壤。

通過(guò)分析，我們看到國(guó)企各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和黨的工作者，在日常工作中，起到了帶頭作用。而行政、信訪、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等各職能部門和群眾團(tuán)體又有效的影響和管理著絕大多數(shù)群眾，勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者作為國(guó)企的標(biāo)桿，發(fā)揮著榜樣的力量。

資產(chǎn)階級(jí)通過(guò)其代言的精英，向國(guó)企發(fā)動(dòng)了一輪又一輪攻擊，他們清醒的認(rèn)識(shí)到，要建立一個(gè)維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益的國(guó)家，必須首先盡可能的多消滅國(guó)企。他們看到國(guó)企存在一個(gè)致命的缺陷，這就是當(dāng)國(guó)企的上級(jí)部門下達(dá)摧毀國(guó)企自己的命令時(shí)，國(guó)企如同電腦格式化一樣，自己將命令一下接受了，從而將自己消滅了。

資產(chǎn)階級(jí)不惜一切代價(jià)，妖魔化國(guó)企，誘使國(guó)企的主管者不停的向國(guó)企發(fā)出格式化指令，從而最終導(dǎo)致通鋼事件發(fā)生，這是中國(guó)工人階級(jí)自覺(jué)維護(hù)社會(huì)主義的一次有深遠(yuǎn)歷史意義的事件，發(fā)人深省。從中可以看出，革命這個(gè)幾乎消失的詞，離中國(guó)工人階級(jí)并不遙遠(yuǎn)。

五、國(guó)企的收入和福利

國(guó)企的職工享受的待遇分為兩部分，工資獎(jiǎng)金和福利。國(guó)企在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初期連連吃敗仗的時(shí)候，資本家們是不會(huì)有半分同情的，當(dāng)國(guó)企的職工下崗餓死在床上幾年，資本家們連鱷魚(yú)的眼淚也不會(huì)流幾滴的。

可是，國(guó)企工人熟悉了水性，在競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域和資本家競(jìng)爭(zhēng)，站穩(wěn)了腳跟后，資本家仿佛輸紅了眼，驚嘆國(guó)企也是追求利潤(rùn)的。于是，他們又掀起一輪妖魔化國(guó)企的浪潮，他們妖魔王進(jìn)喜是懶漢，時(shí)傳祥是作秀，王濤是動(dòng)機(jī)不純。而大肆吹捧資本家的工廠如何在皮鞭下勤勞勇敢，黑磚窯里如何績(jī)效優(yōu)良。現(xiàn)在又出現(xiàn)了“壟斷行業(yè)收入”高的指責(zé)。

當(dāng)時(shí)，資本家從國(guó)企挖走人才，開(kāi)出當(dāng)時(shí)國(guó)企還很平均的工資收入幾百倍的年薪時(shí)，從沒(méi)叫過(guò)收入高，而今，他們反倒說(shuō)國(guó)企工資高，這不是打自己的嘴巴嗎？資本家的總裁老板拿走百萬(wàn)千萬(wàn)年薪時(shí)，他們絕不會(huì)提收入不公，如今國(guó)企只是按國(guó)家政策兌現(xiàn)了職工工資和福利，他們就驚慌地大叫。說(shuō)穿了國(guó)企的存在，永遠(yuǎn)是資產(chǎn)階級(jí)的噩夢(mèng)。

國(guó)企內(nèi)部收入差距過(guò)大，可能會(huì)改變國(guó)企的性質(zhì)，這才是需要解決的地方，要防止國(guó)企官有化資本化，國(guó)企內(nèi)部的收入差距是危險(xiǎn)的突破口。而指責(zé)工人工資高和福利好的資本家，可能全世界只有中國(guó)的這些資本家才叫得出口。

國(guó)家馬上出臺(tái)的雙重調(diào)控，應(yīng)該把重點(diǎn)放在縮小管理層和工人的工資差距上，而不是削減職工的工資，反而應(yīng)該增加職工的工資。朱老總說(shuō)紅軍中官兵薪餉一樣，不是照樣打了勝仗。當(dāng)然，資本家拿著高薪作誘餌在挖國(guó)企的墻角，管理層適當(dāng)?shù)氖杖牍と艘彩琴澇傻摹?/p>

國(guó)企的福利不是在增加，相對(duì)來(lái)說(shuō)是在減少，是為了承擔(dān)更大的社會(huì)責(zé)任。以前，國(guó)企的住房、醫(yī)療、子女上學(xué)就業(yè)等全部是免費(fèi)和有保障的。資改派通過(guò)改革將本屬國(guó)企福利的一塊全部推向了社會(huì)，甚至連國(guó)企職工自己集資建房的權(quán)利也被剝奪了，從而造成房?jī)r(jià)虛高，是房?jī)r(jià)居高不下的重要原因之一。

國(guó)企按國(guó)家政策還享受勞動(dòng)保護(hù)、節(jié)假日休息、職工住房公積金、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、帶全薪年假、工間餐補(bǔ)助、保健補(bǔ)助等各種福利待遇。管理層另外享受汽油補(bǔ)助、通訊補(bǔ)助等福利待遇。另外在困難和意外情況時(shí)還有工會(huì)救濟(jì)。法人代表和重要責(zé)任人還有各種基金和公車。

國(guó)企走的正是資改派們叫的中產(chǎn)階級(jí)的路線，現(xiàn)在大多國(guó)企職工的住房有了較大變化，隨機(jī)調(diào)查的幾家職工住房面積，平均每人占有　三十平方米　左右。資改派要的是資產(chǎn)階級(jí)的中產(chǎn)階級(jí)，而不是社會(huì)主義的中產(chǎn)階級(jí)，這就是他們反對(duì)國(guó)企的主要目的。

國(guó)企是富國(guó)強(qiáng)民的社會(huì)主義堡壘，而民主管理的方法也最容易在國(guó)企推行，鞍鋼憲法的精神永遠(yuǎn)是社會(huì)主義國(guó)企戰(zhàn)勝資本主義的法寶，國(guó)企也是推行人民民主的堅(jiān)強(qiáng)后盾，不管經(jīng)歷任何風(fēng)浪，只要毛澤東思想武裝的國(guó)企存在，毛澤東思想的旗幟就會(huì)高高飄揚(yáng)，社會(huì)主義的中國(guó)就不會(huì)徹底滅亡。

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