今年人大政協兩會上轉基因話題成為焦點議題提案

人大政協兩會上轉基因話題成為焦點議題有提案多多　　

讓人們知道轉基因主糧在我國實施,是一件嚴重錯誤的事件,因為這是利用美國的轉基因技術的主糧種子來實施在中國的主糧種植,如果美國使壞，把在轉基因種子里面施加了壞的轉基因技術內容，那么轉基因主糧就變成了毒藥,會使吃轉基因主糧的大眾有潛在的被群體滅絕的危險...

感謝中華網讓中央聽到了人民的呼聲！中華網是堅持毛主席群眾路線的光輝典范！使得黨中央國務院更加慎重對待轉基因主糧的推廣！

  提案一：致公黨中央日前向全國政協十一屆三次會議提交了《關于進一步加強轉基因食品安全性認知》的提案  　　

　　轉基因食品又稱基因改良食品或基因食品，是利用基因工程技術植入另一種微生物、動物或植物的基因，由此獲得一種它所不能自然擁有的品質和特性。自從轉基因食品被批準進行商業化生產后，因其產量大、成本低、耐貯運、附加值高等特點，市場份額連年上升。例如麥當勞、肯德基及臺灣主要速食面產品都含有基因改造成分。而在中國大陸市場上，轉基因產品也層出不窮，轉基因大豆(3810,-46.00,-1.19%)、豆油(7488,-76.00,-1.00%)已占據市場約50%的份額，消費者對于各種轉基因食品的接受程度也日益增加。  

　　致公黨中央認為，隨著轉基因食品輻射范圍的日益擴大，關于轉基因食品安全性問題的爭執聲音一直未曾停止，但又因其產品較少引起急性中毒等惡性事件，社會對其安全性的關注度始終不高，且消費者處于信息不對稱地位，對其安全性還未真正知曉，甚至無意識地成為轉基因食品安全性的試驗品。  

　　眾所周知，許多我們認為安全的藥物可能數年后才顯示出隱患，如70年代的“滴滴涕”，至今仍在影響我們的健康，而轉基因食物從1993年出現到現在僅1O余年，并未經過長期的安全性試驗，還存在許多不確定因素：  

　1.基因技術采用耐抗菌素基因來標識轉基因化的農作物，在基因食物進入人體后可能會影響抗生素對人體的藥效，作物中的突變基因可能會導致新的疾??；  

　2.轉基因技術中的蛋白質轉移可能會引起人體對原本不過敏的食物產生過敏，分割重組后的新的蛋白質性狀是否完全符合我們設想的需求有待考證；  

　3.基因的人工提煉和添加，有可能增加和積聚食物中原有的微量毒素，不可預見的生物突變.甚至會使原來的毒素水平提高，或產生新的毒素；  

　4.對于生態系統而言，轉基因食品是對特定物種進行干預，人為使之在生存環境中獲得競爭優勢，這必將使自然生存法則時效性破壞，引起生態平衡的變化，且基因化的生物、細菌、病毒等進入環境，保存或恢復是不可能的，其較化學或核污染嚴重，危害更是不可逆轉。  

　　對此我國也曾出臺過一系列的保護措施和相關法律文件，但是相對于歐盟、日本等國家的法規和規定，我國在消費者知情、選擇權的保護，轉基因食品安全的控制上，已明顯滯后于迅速發展的轉基因技術的研究與應用。因此，鑒于轉基因食品與人體健康的關系尚未明了，某些不確定因素有可能直接影響到消費者的身體健康，我國有必要重新高度重視對轉基因食品安全問題，緊跟科技發展趨勢，及時對現有法規作出修改、補充和調整，使之在轉基因技術及對外貿易上處于主動地位。  

　　致公黨中央建議：  

　　一、完善轉基因食品安全性的政策、法規建設  

　目前各國政府對生物安全的管理主要分為兩大類：一類是以產品為基礎的管理模式，以美國、加拿大等國為代表，其管理原則是，以基因工程為代表的現代生物技術與傳統生物技術沒有本質差別，管理應針對生物技術產品，而不是其生物技術本身；另一類是歐盟等以技術為基礎的管理模式，認為重組DNA技術本身具有潛在的危險性，因此，只要與重組DNA相關的活動，都應進行安全性評價并接受管理。雖然中國政府非常關注生物技術食品的安全，但是，就生物安全性的整個立法要求而言，還不能滿足生物安全管理的需要。為此，建議加強對轉基因食品安全性的政策、法規建設，制定具操作性的國際間生物技術食品安全管理準則。  

　　二、控制或限制轉基因動物或植物的種養植區域  

　　利用各種媒體宣傳轉基因食品的知識，尤其是由于現代社會時空的變小，充分認識我國天然地理屏障過去對中華民族的保護作用減小，注意有預見性的保護好天然動物或植物。沒有充分的證據表明其將來的絕對無害和安全以前，控制或限制轉基因動物或植物的種養植區域，防止天然動物或植物基因受到入侵。  

　　三、保障消費者食品安全，提高消費者的知情權和選擇權  

作為消費者，有權知道轉基因食品的優點或可能存在的安全性問題，有權選擇是否食用轉基因食品，這就要求每一種轉基因食品(無論有無潛在危險性)都必須貼上標簽以與天然食品加以區別，使消費者自主加以選擇。歐盟的標簽管理法規已充分尊重了消費者的知情權，并保證了消費者的自主選擇權，我國也應推行相應的強制性標簽管理方式。建議每一種轉基因食品在上市時都應同時附上一份詳細的資料，標注包括該食品的構成、標記基因、特點及可能的危險性等方面的內容。

提按二：五十幾位全國政協委員聯名的兩份提案停止轉基因水稻　　

蘇鐵山 

　3月7日　前，由五十幾位全國政協委員分別聯名的兩份提案鄭重的交給了正在召開的全國政協大會。兩份提案分別由全國政協委員任遠征和董良翬率先發起。這兩份提案均從維護中華民族安全和國家安全的角度提出立即停止轉基因水稻和玉米的商業化生產，同時主張應集中國家力量大力發展獨立自主的基因技術研究。

任遠征、董良翬兩位大姐告訴我，在簽名者當中，有毛主席的女兒李敏，賀龍同志的女兒賀捷生、葉劍英同志的女兒凌孜。

向這五十幾位和全國人民站在一起的全國政協委員致敬！向所有和全國人民站在一起的全國人大代表全國政協委員致敬！

提按三：全國人大代表錢海鑫：加強對轉基因生物及其產品監管力度　　

目前，農業轉基因食品管理方面主要存在的問題有以下方面：一是對轉基因食品的知識信息了解不夠。二是雖然國家在《農業轉基因生物標識管理辦法》中明確了從中央到地方的農業行政主部門負責農業轉基因生物標識的監督管理工作，但由于監督管理的主要環節在于流通領域，而市場監管僅靠農林幾個部門的力量遠遠不夠。檢驗檢疫部門對進口預包裝食品的標識可以有效控制，但對非預包裝轉基因食品則力不從心。三是“不標”的現象普遍存在。當前市場上有很多轉基因食品，但實際上大多沒有作明確標識，消費者無法鑒別。四是國家對農業轉基因生物產品成分的檢測體系還不健全，在對市場產品進行監督時，對可能涉及的農業轉基因農產品無法判定是否含有轉基因成分，缺乏有效的農業轉基因食品監控手段。

錢海鑫建議，依法加大對轉基因食品監管力度；加強對轉基因食品標識管理；建立健全相關職能部門協調合作機制；盡快建立農業轉基因生物檢測體系。

提按四；全國政協委員李玉玲貿然將轉基因大米商業化將帶來嚴重后果　　

李玉玲：貿然將轉基因大米商業化后果嚴重

3月10日，在人民大會堂，全國政協委員、北京新世紀成功集團董事長李玉玲在接受記者采訪時認為，轉基因食品的慢性安全問題應該引起政府的高度關注，貿然將轉基因大米商業化將帶來嚴重后果。

第一食品網 

提按五：全國政協委員王執禮轉基因食品管理寧保守勿激進 

　　來源：健康報

本報訊  全國政協委員王執禮在政協小組會發言時說，應嚴格我國轉基因種糧準入， 確保人民群眾生命健康安全。

去年11月，有關部門下發了轉基因種糧的安全證書，我國將成為轉基因谷類種植的國家，這引起了輿論的高度關注和科技界的激烈爭辯：一方面，有關農業專家和農業研究機構聲明，轉基因谷類對人類健康和國家糧食安全不構成任何生命健康風險；另一方面，也有一些專家學者對轉基因谷類安全性提出質疑和異議。

　王執禮說，農業科學技術進步與發展，勢必對傳統的農業生產方式和食品種類產生沖擊，對每天要吃到肚子里的東西，要求高一些，擔憂多一些，并無不當。畢竟，不可能人人都是科學家，科學家尚有激烈爭議，何況普通人呢。轉基因技術的不確定因素較多，國家在轉基因食品的管理方面，寧可保守，不能激進。

王執禮建議，建立轉基因食品準入制度，推廣轉基因谷類，須報請全國人民代表大會進行集體審議；尊重人民群眾的知情權和選擇權，并通過嚴格的制度設計來進行評估以規避風險；加強對我國轉基因食品研究機構和工作人員的規范管理，其科研成果，應由高級別專家評審團嚴格進行評審和鑒定。（張  文）

提按六；4位全國政協委員聯名遞交提案疾呼應暫緩轉基因水稻商品化　　

來源: 漢網-武漢晨報(武漢)　

 據《廣州日報》報道針對去年年底國家農業部首次頒發兩種轉基因水稻安全證書，汪蘋、張濟順等4位全國政協委員聯名遞交提案，疾呼“目前還沒有足夠科學手段去評估其風險，應暫緩轉基因水稻商品化”。

提按七；全國政協委員袁隆平：招募志愿者開展轉基因食品臨床試驗   　　

  來源：《小康》雜志

  　　公眾對轉基因食品疑慮重重，全國政協委員、“雜交水稻之父”袁隆平對《小康》記者表示，轉基因食品的安全性不能一概而論，應該招募志愿者進行臨床試驗，以確定轉基因食品是否安全。

　　到底哪些轉基因食品存在安全風險？袁隆平介紹說，比如一些抗蟲抗病的轉基因食品，其中的抗蟲抗病基因“蟲吃了要死，人吃了會怎樣？很難說”。目前，一些很難說清是否存在危害的轉基因食品只在小白鼠身上做過動物試驗，并沒有在人身上做臨床試驗。對于這種狀況，袁隆平搖頭提醒應持慎重態度。

袁隆平建議，對抗蟲、抗病、抗雜草等轉基因食品，應先招募志愿者開展臨床試驗?！拔易约壕褪侵驹刚摺Ｎ以敢獬钥瓜x抗病的轉基因食品。我吃了沒問題，但這還不行。我這樣的老人現在沒有問題，但下一代就沒問題嗎？”袁隆平進一步表示，應該招募年輕的志愿者進行臨床試驗，“他們吃了沒事，他們今后生的孩子也沒問題，那就說明(轉基因食品)沒有問題了?！?/p>

袁隆平兩會接受采訪

　3月4日　，全國政協委員袁隆平在接受鳳凰網和人民政協報聯合訪談時說，我愿意吃轉基因的抗病抗蟲食品，我吃了沒有問題，還不行，因為我現在沒有問題，下一代怎么樣？我已經有了下一代，號召志愿者，年輕人，他來吃，他吃了，他生的兒子也沒有問題，這就沒有問題了。應該是這樣子一個態度。

關于轉基因作物的話題，我們并非沒有注意到，只是覺得：一是科學的、學術的、客觀的、有說服力的信息明顯不足；二是無論支持還是反對的聲音，客觀、理性的意見還少；尤其在反對的聲音里，即使在題目上，就很有一些明顯“上綱上線、危言聳聽”的味道。當然，我們不能要求反對的聲音一定要科學和客觀，這個本身也不客觀。但是，至今也確實少有足夠說服力的信息給社會和公眾，再加上轉基因本身是比較前沿和高深的科學技術，就難免造成我們都有了判斷上的困惑。

所以，我們更加希望，有關政府部門、科學家、研究者，可以有客觀、真實的意見給社會和公眾，關于轉基因作物的利弊、或者爭論、或者結論、或者尚無結論……都可以，以免我們和社會，在面對這個問題時迷茫、無所適從。如果國際上目前對于轉基因作物尚無明確、科學的結論，我們就不能只顧眼前的經濟效益，貿然引進和使用，以免造成長遠、大范圍的危害。

我們承認科學推進了人類偉大的進步，但另一方面，科學技術也是一把雙刃劍，對環境、人身等等造成的諸多危害歷來不容忽視。轉基因作物到底是利大于弊的科學進步，還是有弊大于利的無窮危害？到底是天使還是魔鬼？我們對于轉基因作物的反對，是科學還沒有進步到足以證明和說服我們？還是只是對于未知的新生事物的疑惑和恐懼？……真的希望可以聽到更多真實、客觀、學術和有說服力的意見。

提按八：全國人大代表程恩富糧食生產應用轉基因技術存重大風險　　

　轉基因技術在糧食品種方面的應用,一直是備受爭議的話題?！?月8日　,全國人大代表、中國社會科學院馬克思主義研究院院長程恩富接受和訊網訪談時稱,轉基因糧食的生產安全尚不確定,我國更不具備轉基因方面的技術優勢。全國人大需要就轉基因糧食品種的商業化生產,以及加強對轉基因糧食和工業原料的進口、經銷環節監管進行立法。

轉基因糧食作物的商業化生產對經濟安全不利程恩富說,糧食安全是國家經濟安全的基石之一。 糧食安全不僅是數量方面的安全,也包括質量方面的安全。從質量方面看,糧食安全的核心之一是糧食種子的安全。 現有的科學研究和實踐表明,轉基因種子退化問題目前還沒有完全解決。例如,我國1997年從美國孟山都公司引進的第一代 “轉基因抗蟲棉”,轉基因籽棉、皮棉的轉化率數年后就下降到34%左右,低于常規棉。如果轉基因技術被應用于我國的糧食生產,風險將難以估量。這是因為轉基因作物存在基因污染等增殖、擴散及清除途徑不確定因素,并且其種子完全靠生物公司供給。程恩富舉例說, 我國正在申請商業化種植及在研的8個轉基因水稻品系,沒有任何一種擁有獨立的自主知識產權,這些專利分別屬于孟山都、拜耳和杜邦三家跨國生物公司。如果這種具有價格優勢的轉基因水稻一旦被大規模種植,我國自有的傳統的優良糧食品種必然會被逐漸淘汰。顯然,現階段匆忙推廣和種植轉基因糧食品種,難以說能增強我國的經濟安全。

　　他同時指出,轉基因糧食缺乏未來消費市場。即使我國的轉基因糧食作物生產在技術上得到解決,其成功也要最終取決于其市場前景。主張推廣和生產轉基因糧食作物的觀點認為,利用轉基因糧食作物可以提高農業競爭力,這一理由是站不住腳的。因為農產品的競爭,除了價格方面,還有質量,更重要的則是需要消費者的認可。

　自1998年以來,歐盟便沒有批準過任何一種新的轉基因食品上市,從而形成了一種“事實上的禁令”。歐盟委員會的一項調查表明,70％的歐洲人不想吃轉基因食品,94％的歐洲人希望能自己選擇是否購買含轉基因物質的產品。據俄羅斯輿情研究中心調查,95%以上的俄羅斯人同意拒絕使用轉基因產品?？偟膩砜?全球消費者對轉基因食品普遍并不放心,轉基因食品難以獲得消費者的認可。轉基因糧食的種植和食用存風險

　　轉基因糧食作物及食品的安全性一直爭議不斷。程恩富認為,由于轉基因食品目前還處于消費的初期階段,其對消費者的健康究竟有何直接的負面影響,暫時難以下結論,還需要較長時間的估量。但國內外不少動物實驗都表明,轉基因食物存在潛在危險?！?009年12月10日　法國科研人員指出,經過足夠樣本和多方面比較的實驗,發現轉基因玉米對老鼠內臟發生毒性副作用,作用程度同食用數量時間和對象性別等因素相關。

　　同時,轉基因作物的綠色優勢存在不確定性。轉基因產品對生態與環境安全具有不可預測的影響。一方面,轉基因作物會擾亂原有的生態系統,基因的轉移、污染、增殖和擴散,可能會造成一些生物瀕臨滅絕與生物鏈的斷裂,對生態環境造成了破壞。另一方面,轉基因作物商業化生產后的不可逆性。轉基因作物大規模生產勢必帶來種子污染,一旦人們發現轉基因作物的缺陷,將無法挽救。

　　鑒于種植轉基因糧食和食品存在的諸多風險,程恩富建議,清理現有轉基因糧食作物科研生產管理方面的法律法規,同時對現有轉基因糧食種子的科研、試驗、生產種植和交換銷售情況進行全面的調研,并加強對轉基因食品進口、銷售和生產的監管,對現有進出口轉基因糧食和工業原料等領域進行風險評估,使轉基因技術商業化的決策遵循民主化、法制化的軌道,切實保證公眾的知情權和參與權。

提按九；全國人大常委方新對轉基因食品問題要正面引導，讓公眾有知情權和選擇權　　

中國人大網訊 　2月25日上午　，在十一屆全國人大常委會第十三會議分組會上，方新委員認為，對轉基因食品問題要正面引導，讓公眾有知情權和選擇權。

方新委員說，食品安全法執法檢查報告寫得很好。報告對食品安全法實施以來各級政府在食品安全方面的主要舉措和取得的成效，以及目前存在的問題，做了實事求是的分析，并提出了相應的建議。

方新委員說，從執法檢查情況來看，當前在食品安全方面突出的問題，首先是監管體制的問題，既有越位也有缺位，綜合協調機制不健全。當時檢查的時候，國家食品安全委員會按法律來說應該成立，但尚未成立。最近成立了，希望能真正發揮作用。與監管機制相關的問題是標準，由于政出多門，食品安全標準既有重疊，又有缺失，存在不銜接、不統一的問題。

方新委員說，在傳統的食品安全問題之外，最近網上討論得比較多的是關于轉基因食品的安全問題。最近農業部批準了水稻和玉米等主要農產品作物轉基因的生產許可證，在國際上，對這種大宗的主要食用的轉基因農作物批準生產許可也是第一次。此前，批準轉基因棉花沒有大問題，因為棉花是人不食用的。轉基因糧食可能會帶來三方面的安全問題：一是對靶標生物的安全到底有什么影響？因為這兩個轉基因品種主要是轉入抗蟲基因，人也是生物，這種轉基因對人到底有什么潛在的影響？現在沒有證明一定有害，但是不是就一定無害？二是對生物多樣性有什么影響？美國轉基因大豆的引進，對我們本國的大豆生產有什么影響，對相關的生物多樣性有什么影響？如何評估？三是對國家糧食供應安全的影響程度。當高度依賴某些轉基因品種的時候，會不會對長期糧食供應安全產生影響？當然，另一方面，中國有13億人口，要解決吃飯和發展問題，采用轉基因技術是一個必然的趨勢。

方新委員建議，對轉基因的研究無論如何要積極推進，但是對轉基因作物的推廣是不是可以采取更審慎的態度，既要更詳細地論證，也要把轉基因作物可能會產生的影響原原本本地告訴公眾，正面地進行引導，讓公眾有知情權、選擇權?？傊?，希望政府對切實關系到人民健康和安全問題的決定，要更嚴格、審慎。

來源： 中國人大網　 　2010年02月26日　方新，中科院黨組副書記、全國人大常委

提按十；全國人大常委莊先 隱性的食品安全問題必須給予足夠的重視　　

莊先：隱性的食品安全問題必須給予足夠的重視

莊先，全國人大常委、福建省人大常委會副主任

中國人大網訊 　2月25日上午　，在十一屆全國人大常委會第十三會議分組會上，莊先委員發言認為，隱性的食品安全問題必須要給予足夠的重視。

莊先委員說，現在顯性的食品安全問題得到了很大的緩解，但是隱性的食品安全問題必須要加以足夠的重視。比如說：農藥殘留的問題。大家剛才講到了轉基因的問題，這個問題也屬于隱性食品安全問題，它在短時間內表現不出來，要相當時間后才會表現的。他還建議，要加快制定食品標準。  中國人大網

提按十一；全國政協委員國家知識產權局副局長呼吁重視農業知識產權保護

 　2010年03月06日　22:57  中國日報網站

　　中國日報網：　3月6日下午　，全國政協委員、國家知識產權局副局長李玉光在接受中國日報記者采訪時呼吁重視農業知識產權，特別是新品種種子的知識產權保護。

　　李玉光憂心忡忡地表示，現在中國農產品生產對國外種子的依賴已經非常嚴重。50%以上的高端蔬菜種子來自外國，玉米、大豆等糧食作物對外國種子也嚴重依賴。

　　他表示，一些發達國家非常重視農業新品種的知識產權保護，如荷蘭把花卉花種作為國家戰略來運行，不遺余力地保護本國開發的新花種。歐盟曾經抵制美國轉基因大豆長達十幾年，直到今年，在本土技術成熟的情況下，才對美國轉基因大豆開放市場。而我國現在對農業新技術和新品種的知識產權保護還遠不成熟，出現過本國稻種在出口后，被外國搶先注冊專利的案例。因此，他呼吁國家要高度重視農業知識產權保護問題。

　　全國人大代表、天津市知識產權局局長何志敏，全國政協委員、廣東省知識產權局局長陶凱元和李玉光還共同提議，要推進知識產權質押貸款，改善中小企業和科技創新型企業的融資問題。同時，建議對重大經濟活動進行知識產權特別審查，以避免研發出的成果被其他國家注冊，避免損失。

提按十二；全國政協委員中科院院士趙進東轉基因技術大量使用，現在，迫切需要對轉基因農產品特別是轉基因糧食作物加強管理　　

“一個小孩如果從6個月大吃糧食開始，他就一直吃轉基因水稻，等到他吃到20歲時，會有什么結果？”致公組的討論中，中科院水生生物研究所常務副所長、中科院院士趙進東委員拋出的這個問題，讓委員們都陷入了思考。

　　“轉基因技術大量使用，現在，迫切需要對轉基因農產品特別是轉基因糧食作物加強管理?！壁w進東委員坦言，過去，轉基因都是農業部轉基因安全委員會來管理，但是像轉基因水稻問題，都幾乎沒有人來做出明確表態。現在成立了國務院食品安全委員會，轉基因安全問題應該有更高層的管理機構來管理，再不加強管理，就會出現問題了。

提案十三：全國人大代表岳國君認為加快制定基因法保障我國基因安全　　

來源: 新華網

新華網北京　3月11日　電（記者徐宜軍）基因技術早已成為一項眾所周知且應用廣泛的現代科技，我國還是世界八大作物起源中心之一，遺傳資源十分豐富。全國人大代表、中糧集團有限公司總裁助理岳國君認為，與基因技術實踐相比，我國基因領域相關法律法規建設明顯滯后，建議加快制定基因法，建立系統的基因領域法律體系，保障我國基因安全。

岳國君代表說，目前，我國已經出臺了《基因工程安全管理辦法》《農業轉基因生物安全管理條例》《農業轉基因生物安全評價管理辦法》等法規文件，并加入了聯合國《生物多樣性公約》等多邊協議，但這些規定大多以行政法規和部門規章形式存在，而且權責劃分不明確，存在交叉或真空現象。

 “基因領域立法缺失給我國經濟和社會發展帶來一系列負面影響?！痹绹碚f，“比如大量寶貴基因資源的流失，國外轉基因大豆大量低價涌入中國，基因檢測等涉及倫理道德和公民隱私技術的濫用等等，都需要盡快給予解決?！?/p>

岳國君代表還認為，當前我國對基因技術的研發和應用熱情很高，法律的缺失將直接影響基因技術領域的有序、規范和科學發展。

岳國君代表建議，加快制定基因法，對基因相關領域進行全面規范，同時針對某些章節制定相應的實施細則，建立完整的基因領域法律體系，防止基因資源流失，防止基因信息不當使用，促進基因生物技術研究，保障我國基因安全。

提按十四；全國政協委員姚克建議轉基因作物慎行產業化 　　

浙江日報 記者 金毅 朱海兵

　　內容摘要: 農業部有關負責人日前在“兩會”上表示，至今農業部從未批準任何一種轉基因糧食種子進口到中國境內商業化種植，在國內也沒有轉基因糧食作物種植。對此，姚克委員說，轉基因技術自問世以來，轉基因技術食品危害的不確定性一直在世界范圍內爭論不休，轉基因農作物產業化一定要謹慎、再謹慎。

　　農業部有關負責人日前在“兩會”上表示，至今農業部從未批準任何一種轉基因糧食種子進口到中國境內商業化種植，在國內也沒有轉基因糧食作物種植。對此，姚克委員說，轉基因技術自問世以來，轉基因技術食品危害的不確定性一直在世界范圍內爭論不休，轉基因農作物產業化一定要謹慎、再謹慎。

　　姚克委員在“推進‘轉基因農作物產業化’有待商榷的建議”中分析指出，目前，長期使用轉基因農產品還不能保證對人體無害，轉基因農作物可能會對我國傳統作物造成侵害。另外，轉基因作物的種植可能會影響我國的經濟利益?！霸诎踩凸芾韱栴}解決之前，沒有必要急于商業化生產，我國不能成為世界最大的‘轉基因作物試驗場’和最大的‘轉基因食品消費市場’?！?/p>

　　姚克委員建議，加強轉基因植物安全評估體系建設，對種植轉基因作物的地區要做應有隔離，以免污染傳統農作物的基因和造成其他生態災難。加大轉基因食品強制性標識管理工作，借鑒國際通行做法，在轉基因食品包裝顯著位置進行醒目標注，以提醒消費者。我國的很多轉基因食品都不標注，嚴重侵犯了消費者的知情權、選擇權。

提按十五：全國人大常委會蔡昉：將轉基因技術調研納入今年人大調研范疇　　

中國社會科學院人口與勞動經濟研究所所長 蔡昉

　　中國江蘇網北京報道：2010年中央“一號文件”明確提出“開發具有重要應用價值和自主知識產權的功能基因和生物新品種，在科學評估、依法管理基礎上，推進轉基因新品種產業化。”　3月5日　，國務院總理溫家寶在十一屆全國人大三次會議政府工作報告中特別指出，要實施好轉基因生物新品種培育科技重大專項。一系列政策傳導了這樣的信號：推進轉基因新品種產業化已經上升為國家戰略。

　　　3月10日　，全國人大常委會委員、全國人大農業與農村委員會委員，中國社會科學院人口與勞動經濟研究所所長蔡昉在全國人大江蘇團發言時建議：把轉基因生物技術的調研納入2010年人大的工作。

　　轉基因技術是否安全，社會上有不同的意見。蔡昉表示：對多方面的意見應該持開放和慎重的態度。他說，搞科學的人都知道不存在“證實”這個說法的，沒有東西是可以被證實的，但是有可以被“證偽”的。蔡昉用以下的話來表述自己對轉基因不同意見的開放態度：如果說某個東西是真實的，不是因為它被“證實”的，而是因為它尚未被“證偽”。

　　蔡昉表示中央一號文件中對轉基因食品的指導精神還是比較嚴謹的，具有指導性的，“在科學評估、依法管理基礎上,推進轉基因新品種產業化。”蔡昉對此指出，由于社會對轉基因食品安全性存在各種爭論，特別是食品安全對民生具有重要意義，建議人大常委會或者委托農業農業專業委員會介入并進行調研，廣泛征求各界專家和廣大人民群眾的意見，必要時候聽取有關部門的報告。  

提案十六；全國政協委員蔡繼明：貿然推動轉基因糧食的商業化是沒有道理的　　

2009年11月，農業部向華中農業大學研制的兩種轉基因水稻頒發了安全許可證書。這意味著在不久的將來，轉基因大米將成為我國老百姓的主糧，中國有可能成為第一個實現轉基因水稻商業化的國家。包括在生物技術上比我國更先進的歐美國家在內，還沒有一個國家敢于推動轉基因主糧的商業化生產，農業部做出頒發安全證書的決策，所根據的都是作為當事人的從事轉基因研究專家的意見，這樣的閉門決策體系，無法保證結論的客觀性。而糧食是民生之本，我國的非轉基因農業技術已經實現了大面積農業高產，解決了13億人的吃飯問題，在這樣的背景下，還要冒巨大的人種退化風險去貿然推動轉基因糧食的商業化，是沒有道理的。只有在科學上徹底排除轉基因糧食對人類的危害、風險降低到零之后，才能推動它的商業化，而這個結論，并不能由農業部來做出。

全國人大常委會副委員長、中國科學院院長路甬祥在北京接受了英國廣播公司（BBC World Service Radio）記者Geoff Watts的采訪，并就部分重大科學研究問題發表了自己的看法。　在談到轉基因產品、干細胞研究和可再生能源問題時，路甬祥說，鑒于目前尚不知道大規模種植轉基因農作物會給生態環境帶來何種影響，也不知道轉基因產品對人體健康是否會產生跨代的負面影響，因此，對于轉基因產品問題，我們的態度是積極支持有關的研究工作，審慎支持大田推廣應用，消費者在選用轉基因產品時一定要有知情權。   　　

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