發展社會主義民主,請從轉基因問題開始
如今,兩會已經閉幕了。政府工作報告指出:“沒有政治體制改革,經濟體制改革和現代化建設就不可能成功。要發展社會主義民主,切實保障人民當家作主的民主權利,特別是選舉權、知情權、參與權、表達權和監督權。”
我認為,政府工作報告發展社會主義民主的建議很好。資本主義民主和社會主義民主的一個本質區別是:資本主義民主片面強調選舉權,是選舉出來幾個“精英”替人民做主,兼之實行“媒體拉票,資本家買票,黑社會催票,政客得票”的一攬子工程,絕對可以保證執政者堅定不移的站在壟斷資產階級或買辦資產階級的立場上與人民為敵。我理想的社會主義民主是一種人民自己當家作主的“群眾決策型”民主:人民不僅應該有選舉權,更必須擁有決策權、監督權和話語權。在決策方面,重要事務必須交給人民廣泛討論并公決,其他事務必須要經過利益相關的群眾同意,政府應該只是一個執行機構。決策需要修改時要經過同樣的程序。在監督方面,政府所有決策落實后必須及時向人民公布,看是否符合當初的決策,如果政府擅自修改,要追究相關負責人的責任。在話語權方面,必須讓占人口絕大多數的工農群眾的聲音占主導,應該保證重要報刊、雜志、新聞媒體等一半以上的版面留給群眾,不能充斥的都是專家學者、政府要員、富商巨賈的言論以及一些花邊新聞。不過,在這之前可以先建立一種“群眾參與型”民主作為過渡,即政府工作報告指出的“切實保障人民當家作主的民主權利,特別是選舉權、知情權、參與權、表達權和監督權”?! ?/p>
但是,提出發展社會主義民主,切實保障人民當家作主的民主權利固然好,更重要的是落實,絕不能流于形式。我認為,可以先找幾個重大問題實行群眾參與,充分發揮群眾的積極性,保障群眾的知情權、參與權、表達權和監督權,這其中,尤其應該把轉基因問題作為發展社會主義民主的開端?! ?/STRONG>
為什么應該把轉基因問題作為發展社會主義民主的開端呢?理由如下:
首先,轉基因問題關系每一個人的切身利益。盡管今年的政府工作報告并未涉及食品安全問題,但是眾所周知,我國的食品安全形式不容樂觀,包括:甲醛酒、黑大米、激素肉、農藥蔬菜、地溝油、最近死灰復燃的三聚氰胺奶粉……,用最委婉和最不夸張的語言來說,我們今天的食品絕大部分根本不適合人類食用。僅僅一個三鹿奶粉,受到毒害的兒童就達到3000萬。尤其是水稻、玉米等轉基因主糧,更是人民群眾須臾離不開的。關系每一個人的切身利益的問題理應由群眾參與決策。
其次,轉基因問題已經引發熱議。包括網絡上持續兩個月的大討論;兩會召開前的3月1日,我國120多名專家學者聯名簽發了一份建議,郵寄給全國人大常委會,建議人大立即撤銷轉基因水稻的安全認證;3月4日李成瑞等老干部就轉基因主糧問題上書中央;3月7日,由董必武之女董良翚發起和由任弼時之女任遠征發起的,數十位全國政協委員聯署的兩份提案遞交全國政協大會;海外學者、綠色和平組織等國際組織的密切關注等等。如果在這種情況下搞暗箱操作,無疑將極大損害黨和政府的威信。
再次,轉基因問題眾說紛紜。主要意見有四種:第一,轉基因是偽科學,轉基因食品有毒有害,絕非發展方向。第二,轉基因技術應該加緊研制,但是轉基因商品化一定要慎重,需要兩三代人試驗和至少幾個發達國家推廣轉基因主糧才能推廣,同時要確保自主知識產權和程序規范。第三,我國自主轉基因技術已經基本成熟,轉基因技術的安全試驗也比較可靠,可以在幾年內推廣轉基因主糧。第四,轉基因食品優于傳統食品,應該最快的速度實行食品轉基因化。目前宣傳多以第三種意見為主,我個人比較傾向第二種意見,但是如果能夠公開透明,充分發揮群眾參與,也不排除接受第三種意見?! ?/p>
最后,轉基因問題能實行民主決策能夠極大改善政府信譽。我國政府信譽近年來有些問題,有些“民主決策”搞得還不如不搞:像有民意測驗“你認為什么樣的水價合理?”四個選項分別是:A上漲20%B上漲30%C上漲50%D上漲100%。結果99%的人選了A,便宣傳“99%的人贊成水價上漲20%”。這不僅不是民主,而且是公開強奸民意,是耍流氓。就在轉基因問題上,已經接連爆出騰訊網和人民網“刷票門”丑聞,人民網被迫宣布“有人”惡意刷票,調查結果作廢。但是也有人懷疑有官方背景,給政府信譽造成了嚴重損害。如果轉基因問題能實行民主決策,充分保障群眾的知情權、參與權、表達權和監督權,這些謠言自然就不攻自破了。這勢必能夠極大改善政府信譽。
總之,把轉基因問題作為發展社會主義民主的開端好處極大,搞暗箱操作害處極大?! ?/p>
在轉基因問題如何發展社會主義民主,保障群眾的知情權、參與權、表達權和監督權方面,我有以下建議:
首先,公布農業轉基因生物安全委員會委員名單及職務等信息。應該把在轉基因問題上有利益關系,即可以在轉基因商品化中牟利的人清理出去,不能即當運動員又當裁判員。同時,應該吸收群眾代表參與轉基因生物安全委員會,不能都是專家。不要怕群眾“不懂科學”,如果一種“科學”不能說服群眾,那么更不能強迫群眾接受。同時,農業轉基因生物安全委員會也應該自己食用批準的轉基因食品,因為自己不吃更不應強迫別人吃,應該有全程監督,嚴防弄虛作假?! ?/p>
其次,應該組織在轉基因問題上持各種觀點的人公開辯論。近來各主流媒體上出現了很多專家辟謠及支持轉基因的談話,其實這樣做可能效果適得其反。因為我國“專家”的信譽問題比政府更嚴重,越是辟謠,群眾就越是懷疑里面有鬼。我認為比較好的方法是組織在轉基因問題上持各種觀點的人在電視上和網絡上公開辯論,從最激烈反對轉基因的到最強烈支持轉基因的人都要有。真理是越辯越明的,經過幾場公開辯論,究竟哪種觀點有道理群眾自然會做出判斷?!?/p>
再次,對某些地區的“偷偷摸摸”搞轉基因的行為進行徹查。農業部表示國內未種植轉基因糧食作物( 2010年03月03日 08:39 來源:新華社http://env.people.com.cn/GB/11061580.html )。而網上卻有很多不同報道:如重慶南川農業信息網報道轉基因9506小麥2000年在安徽面世并在山東種500畝(重慶南川農業信息網:特優轉基因9506小麥在安徽面世http://www.ncsny.gov.cn/detail.asp?pubID=31852 ),21 世紀經濟報道轉基因主糧已失控,湖北摻雜出售轉基因大米(湖北轉基因水稻源頭調查 種植者不敢吃自產稻米http://health.jxnews.com.cn/system/2005/06/29/002107160.shtml )等等。這些轉基因糧食作物究竟是誰批準的?應該進行徹查,讓媒體實地報道,全程監督,并處理有關責任人?! ?/p>
最后,應該在所有轉基因食品的顯著位置標明“含有轉基因成分”。因為即使轉基因食品真的完全無害,群眾也應該有知情權和選擇不吃的權利。而且西歐很多國家就是這么做的,我國作為社會主義國家,理應在保障群眾知情權和選擇權,保障食品安全等方面做得更好。
當然,這幾條僅僅是最基本的,還需要采取哪些措施,應該由群眾決定。一句話,國以民為本,民以食為天,在轉基因問題上如果能實現群眾參與,充分發揮群眾的積極性,保障群眾的知情權、參與權、表達權和監督權,必將促進我國社會主義政治體制改革的大推進,社會主義民主政治的大發展。
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