舊聞：農業部放行美國孟山都轉基因大豆
2004-02-24 來源:大洋網-廣州日報
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孟山都遠東有限公司北京辦事處法規事務部李小姐向記者證實，該公司于昨天上午接到農業部頒發的安全證書，證書涉及的產品包括轉基因大豆、玉米及棉花。李小姐表示，此次獲得安全證書，表明采用孟山都公司技術標準生產的以上三類轉基因產品的安全性得到中國有關部門的認可。
記者從農業部農業轉基因生物安全管理辦公室了解到，2002年3月21日，農業部發布《轉基因農產品安全管理臨時措施》(該措施頒布后曾兩次延期至2004年4月20 日)，允許境外公司向農業部農業轉基因生物安全管理辦公室提出農業轉基因生物進口安全證書的申請。此后，包括孟山都在內的一些境外公司都提出了申請。該辦公室有關人士表示，向孟山都公司頒發安全證書表明，在現有技術條件下，根據國家的有關規定，這種轉基因產品是安全的。但她同時表示，目前國內外各方對于轉基因農產品的安全問題觀點并不一致。
孟山都公司此次獲得農業部的安全證書，將使那些使用了孟山都技術生產的轉基因農產品向中國的出口額增加。因為在全球種植的基因改良農作物中，大約90%使用了孟山都的技術。
對于具體的進出口事宜，農業部于本月20日發布公告，規定4月20日《轉基因農產品安全管理臨時措施》終止后，從事農業轉基因生物貿易的進口商可以申請《農業轉基因生物安全證書(進口)》和《農業轉基因生物標識審查認可批準文件》，然后憑上述文件到口岸出入境檢驗檢疫機構辦理報檢手續。
由于存在安全性爭議，美國的大豆出口近年損失嚴重
在正常進口中斷兩年后，農業部將向美國孟山都大豆等幾項農產品頒發“生物安全證書”
歷經風波的美國孟山都轉基因大豆終于修成了正果，昨天中國農業部的網站上正式公布了農業部將依照一系列措施對進口農業轉基因生物實施正常管理。中國農業部轉基因辦公室一位人士向記者透露，中國農業部將于明日在北京圓山大酒店召開新聞發布會向媒體公布有關事項，屆時將宣布包括美國孟山都轉基因大豆的幾項農產品由以前的進口臨時措施，轉到正常的管理。
專業人士分析，向轉基因農產品頒發“安全許可證”，使得一個持續干擾中國與美國等國之間貿易關系的刺激因素得以消除。但是農業部人士也向記者指出，有關媒體的報道指出的給孟山都頒發的永久性安全證書是個誤傳。
農業部耗時兩年檢測轉基因“安全性”
農業部轉基因辦公室有關人士向記者透露，為了證實轉基因食品的安全性，從2002年開始，農業部就派出了專家組對孟山都公司的轉基因農產品進行安全測評實驗，其中的論證過程非常漫長，包括很多項目的實驗室測試和食品安全測試，最終在現有的科研條件下，初步證明了轉基因食品的安全性，由此認為可以向孟山都公司頒發《農業轉基因生物安全證書》。
轉基因食品的安全性一直是個有爭議的問題，因此轉基因農產品一直存在著市場危機。例如由于歐洲食品商的抵制，美國轉基因農產品出口曾經嚴重下跌。據世界觀察研究所提供的數字，美國對歐盟的大豆出口從1998年的1100萬噸下跌到近年來的600萬噸，玉米出口從200萬噸減少到13.7萬噸。美國農產品出口損失了將近10億美元。而最近兩年歐洲研究人員公布了幾項有關轉基因農產品對人體健康和生態環境具有質疑性的實驗結果。
中美“生物技術”貿易壁壘減弱
據了解，在這兩年間，美國貿易官員與中國達成一項臨時協議，以便在中國有關方面進行產品安全評估的同時，轉基因產品進口貿易不會因此中斷。而這項臨時協議在過去兩年中先后兩次被延期，農業部轉基因辦公室人士告訴記者，向孟山都公司頒發安全證書后，進口將繼續進行，但是在量上會有什么變化，短期內還難以預測。
業內人士表示，美國大豆種植商、貨運商及交易商在2001—2002營銷年度因此損失超過2億美元。而農業部的這項決定將使生物技術可能成為貿易壁壘的不確定性漸漸減弱，對于中美貿易來說，無疑是個利好。
王軍：農業部昨天在它的官方的網站上，正式公布了 放寬轉基因產品進口限制的相關文件，這也使得中美雙方就此事的爭論告一段落。詳細情況，現在我們就衛星連線，請第一財經駐北京的記者高鋒來介紹一下。下午好，高鋒。轉基因農產品為什么會成為中美雙方的爭論的焦點，可能很多人并不了解。首先，還是請你先介紹一下 這方面的情況。 王軍：那么，這一次我國放寬對進口轉基因產品的限制，又是出于什么方面的考慮呢？
高鋒：轉基因農產品指的是通過改變基因，用于農作物增產一種技術。它是在20世紀80年代，美國在煙葉的種植方面，率先使用了這種轉基因技術。然后又逐步涉及了大豆，玉米、水稻等品種。而由于這種轉基因技術在食用的安全性上，還存在一定的不確定性，因此，我國在2002年的1月出臺了對轉基因產品進口限制的措施。而美國由于是世界上最大的轉基因農產品生產基地。僅在2003年，美國轉基因大豆的年產量就達到了5500多萬噸，接近它總產量的百分之70。因此，美國又非常希望中國能夠擴大對轉基因產品的進口。因此，這就造成了中美之間以此為焦點的貿易爭論。 高鋒：簡單的來說，我國放寬對進口限制，一方面是因為國內對于大豆等農產品進口的需求旺盛；另外一個方面，也是出于緩和中美貿易關系的考慮。專家向記者介紹，目前，我國國內大豆的產能與實際需求之間至少有1800萬噸的缺口，而且，我國對大豆的需求量還以]每年]百分之10到百分之15的]比例上升。因此，擴大進口勢在必行。而且，農業部經過兩年時間的檢驗，已經對轉基因食品的安全性方面，有了更全面的了解。因此，這個時候，放寬對轉基因大豆的進口，也是一個比較合適的時機。此外，貿易專家也向記者表示，本次放寬進口限制，也存在緩和中美貿易關系的考慮。目前，美國國內對于中美貿易逆差的問題，是非常的關注。前一段時間，美國相繼對我國的家具、彩電業進行了反傾銷調查，放松對美國大豆的進口，實際上顯示了中國進一步改善中美經貿關系的意愿。
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