中國(guó)不宜再將汽車產(chǎn)業(yè)支柱化
——寫在兩會(huì)前
韓和元 刊發(fā)時(shí)間:2010-02-24 光明網(wǎng)-光明觀察
據(jù)1月1日中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示,2009年,中國(guó)汽車產(chǎn)銷分別為1379.10萬(wàn)輛和1364.48萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)48.30%和46.15%。而2月9日該機(jī)構(gòu)公布的數(shù)據(jù)更顯示,今年1月我國(guó)汽車產(chǎn)銷量就已經(jīng)超過160萬(wàn)輛,對(duì)此,中汽協(xié)預(yù)計(jì)今年全年汽車產(chǎn)量有望達(dá)1500萬(wàn)輛。
中汽協(xié)對(duì)于中國(guó)汽車業(yè)在200
9年的表現(xiàn),所給出是:“中國(guó)汽車足以讓全世界為之仰視的”,“中國(guó)車市在短短一年時(shí)間里迸發(fā)出來(lái)的能量令全世界感到震驚”諸如此類的詞藻和句式。對(duì)于中國(guó)汽車的這種長(zhǎng)足之進(jìn)步確實(shí)令國(guó)人為之振奮,而這種進(jìn)步也與國(guó)家對(duì)其所做的支柱產(chǎn)業(yè)化的定位有著莫大的關(guān)聯(lián)的,畢竟汽車業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條很長(zhǎng)。但把汽車產(chǎn)業(yè)繼續(xù)支柱化,在當(dāng)前形勢(shì)下我卻認(rèn)為值得商榷:
一、從國(guó)家能源完全角度出發(fā):
自去年7月中以來(lái),國(guó)際油價(jià)就一直徘徊在每桶70到80美元之間,這也宣告油價(jià)自2009年2月19日觸底反彈,這也宣告低油價(jià)的時(shí)期一去不復(fù)返。確實(shí)如此,很多人已經(jīng)忘卻了上個(gè)世紀(jì)70年代的那場(chǎng)石油危機(jī)。人們已經(jīng)習(xí)慣享受低油價(jià)帶來(lái)的好處。也就是從那次石油危機(jī)后,國(guó)際油價(jià)一直處于上漲態(tài)勢(shì),不過,一直到2004年,油價(jià)才開始沖破消費(fèi)者的心理底線。2004年,國(guó)際油價(jià)從不到每桶10美元,飆升至每桶40美元。2008年,國(guó)際油價(jià)持續(xù)走高,6月一度突破130美元。正如國(guó)家信息中心石油問題專家牛犁所認(rèn)為的,超過80美元,就是高油價(jià),而現(xiàn)在的油價(jià)正在這個(gè)區(qū)間。在寬松的貨幣政策下,在流動(dòng)性泛濫的前提下,沒有人知道油價(jià)還會(huì)見高到什么位置,并且會(huì)維持多長(zhǎng)時(shí)間,但可以肯定的是——中國(guó)、印度需要更多石油維持經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,另外一點(diǎn)則是長(zhǎng)期被忽視的信息——全球的油田產(chǎn)量在逐漸降低。
全世界只有120個(gè)油田的日產(chǎn)量超過10萬(wàn)桶,這120個(gè)油田的總產(chǎn)量卻是全世界原油供應(yīng)量的半壁江山;全球最大的14個(gè)油田的日產(chǎn)量占到全球原油供應(yīng)量的20%,但是這些超大型油田的平均壽命已經(jīng)接近50年。殼牌石油公司地質(zhì)學(xué)家金·哈伯特(KingHubbert)曾經(jīng)預(yù)言美國(guó)的石油產(chǎn)量在1970年達(dá)到頂峰,后來(lái),事實(shí)證明了他的判斷——1973年美國(guó)本土石油供應(yīng)達(dá)到了頂點(diǎn)。而1990年代,這種判斷被美國(guó)能源情報(bào)署用到了中國(guó)身上。這些“新哈伯特”們分析說(shuō),中國(guó)的石油高峰將在1.4億噸。自從1950年代末中國(guó)相繼發(fā)現(xiàn)大慶、勝利、遼河油田,這些大油田保證中國(guó)成為了一個(gè)原油生產(chǎn)在一億噸水平上持續(xù)增產(chǎn)的國(guó)家。但是,這三大油田占全國(guó)石油產(chǎn)量從1990年代的74%,下降至2005年的46%。顯然,這些“新哈伯特”們此次預(yù)言失算了,不過目前,中國(guó)的原油產(chǎn)量基本徘徊在1.8到2億噸之間。這也就是當(dāng)冀東南堡油田10億噸油田儲(chǔ)量被發(fā)現(xiàn)后,總理為什么興奮得睡不著覺的原因。
中國(guó)境內(nèi)大部分容易開采的石油資源已經(jīng)全部開采完畢。中石化勘探開發(fā)研究院一位專家就石油開采的風(fēng)險(xiǎn)做過這樣的比喻:30%開采成功率相當(dāng)好,40%是英雄,50%就是英雄加機(jī)會(huì)。國(guó)家能源局最近公布的一組數(shù)字,中國(guó)2009年生產(chǎn)原油1.89億噸。廈門大學(xué)中國(guó)能源中心主任林伯強(qiáng)認(rèn)為,“從某種程度上講,1.8億到1.9億噸,就已經(jīng)是中國(guó)原油產(chǎn)量的峰值了。”中國(guó)石油大學(xué)教授馮連勇顯得樂觀一些,但依據(jù)其“石油峰值”模型預(yù)測(cè),中國(guó)國(guó)內(nèi)原油峰值產(chǎn)量也不會(huì)超過2億噸。那么國(guó)內(nèi)產(chǎn)量無(wú)法滿足中國(guó)國(guó)內(nèi)日益增長(zhǎng)的需求,進(jìn)口成了必然的選擇。國(guó)家能源局的數(shù)字,2009年凈進(jìn)口原油就已達(dá)到1.99億噸,中國(guó)原油對(duì)外依存度也由此首次跨過許多國(guó)人心中50%的心理防線,達(dá)到了51.3%。
“假如每個(gè)中國(guó)人今天消費(fèi)的石油和美國(guó)人一樣多,那么中國(guó)每天需要8500萬(wàn)噸石油,超過目前全世界石油總產(chǎn)量。”在《當(dāng)中國(guó)改變世界》一書中,法國(guó)《回聲報(bào)》副主編埃里克·伊茲拉維奇做了這樣一個(gè)比較。這意味著中國(guó)將越來(lái)越“享受”到世界油價(jià)帶來(lái)的影響。這也就意味著,中國(guó)想保持一種高增長(zhǎng)的模式,必須要掏出更多的錢去購(gòu)買石油。
在沒有給石油煤炭等不可再生能源找到替代品之前,我們可以想見的是未來(lái)幾十年世界將為能源這一關(guān)鍵的生產(chǎn)要素而展開博弈。按制度學(xué)派的理論邏輯我們可以看到一個(gè)國(guó)家要獲得必須的生產(chǎn)要素有兩種方法1.通過市場(chǎng)交易來(lái)實(shí)現(xiàn)。2.是與生產(chǎn)要素的所有者訂立長(zhǎng)期契約。
在當(dāng)前能源等生產(chǎn)要素緊缺,競(jìng)爭(zhēng)加大的情況下第二種獲得方法,從成本和收益角度來(lái)看的確是最經(jīng)濟(jì)的了,因而“美國(guó)新世紀(jì)計(jì)劃”團(tuán)體的主席,耶魯大學(xué)古希臘歷史學(xué)教授唐納德.卡根更直接的表達(dá)過他的觀點(diǎn),他說(shuō):“我們的經(jīng)濟(jì)問題總是由石油供應(yīng)中斷引起,如果我們?cè)谥袞|有一支軍隊(duì),石油供應(yīng)問題就會(huì)解決”,美國(guó)近期的表現(xiàn)就證實(shí)了在能源這一生產(chǎn)要素面前的帝國(guó)沖動(dòng),但能源是任何國(guó)家賴以生存的必須要素,其他國(guó)家絕不會(huì)因?yàn)槊绹?guó)的帝國(guó)化而軟弱,只會(huì)因?yàn)樯娴谋灸芏尤氲竭@個(gè)競(jìng)爭(zhēng)圈內(nèi)來(lái)。
由此我們可以預(yù)見的是未來(lái)50年世界上的一切連橫合縱都將圍繞能源和帝國(guó)化這兩條主線而展開,為能源爭(zhēng)斗,在世界范圍大劃勢(shì)力范圍,也將成為大國(guó)未來(lái)的主要工作。
姑且拋開未來(lái)高油價(jià)對(duì)中國(guó)的通貨膨脹可能的影響,單從國(guó)家能源完全角度出發(fā),基于這種背景,當(dāng)前將汽車產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)的政策,無(wú)疑是一種飲鴆止渴之舉。
二、從環(huán)保角度出發(fā):
我們知道美國(guó)是世界上溫室氣體排放的最大經(jīng)濟(jì)體,但我們又知道,美國(guó)這個(gè)國(guó)家,是以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的國(guó)家,在全球產(chǎn)業(yè)升級(jí)中,他已經(jīng)成功的將高耗能高污染的行業(yè)向日本向韓國(guó)向東南亞向臺(tái)灣如今又向中國(guó)大陸成功轉(zhuǎn)移了,那么他的溫室氣體的產(chǎn)生源在哪里呢?汽車的尾氣。而我們又知道美國(guó)總?cè)丝趦H僅只有3億,而其國(guó)土面積為936.4萬(wàn)平方公里,幾乎與中國(guó)的960萬(wàn)平方公里接近,歷史的經(jīng)驗(yàn)說(shuō),不同的國(guó)情往往有不同的經(jīng)濟(jì)政策。礦物資源那方面也有類同的頭痛問題。今天的中國(guó)沒有這樣優(yōu)厚的天然資產(chǎn)。在人口密度如此之高的國(guó)家,照搬美國(guó)模式的危險(xiǎn)就顯見了,“假如每個(gè)中國(guó)人今天消費(fèi)的石油和美國(guó)人一樣多,那么我們將會(huì)為世界的溫室氣體排放做多大的貢獻(xiàn)呢?根據(jù)我個(gè)人的估算,如果中國(guó)政府嚴(yán)格遵照《京都議定書》來(lái)實(shí)現(xiàn)的話,中國(guó)至少要投入5000——8000億人民幣,而是個(gè)什么概念呢,如果按照2009年GDP的總量335353億元億元計(jì),為執(zhí)行《京都議定書》我們的投入將達(dá)到我們GDP總量的2%——3%。如果想成為一個(gè)負(fù)責(zé)的大國(guó),如果想成為一個(gè)真正為人民服務(wù)的政府,這不得不值得我們思考。
三、從可耕地角度出發(fā):
另一個(gè)還需要值得我們關(guān)注的是基本國(guó)情是:歐美國(guó)家人少地多,而我國(guó)恰好相反——人多地少。當(dāng)前大城市交通的擁堵已經(jīng)成為制約城市發(fā)展的主要瓶頸,如果繼續(xù)執(zhí)行汽車產(chǎn)業(yè)支柱化政策,那么我們?cè)O(shè)想一下,我們還需要破壞多少耕地來(lái)修建多少公路來(lái)供汽車行駛,我們又需要破壞多少耕地來(lái)修建停車場(chǎng)地來(lái)供這些汽車停放。早在2006年公布的中國(guó)國(guó)土資源公報(bào),全國(guó)當(dāng)時(shí)有耕地18.31億畝,離18億畝的紅線僅有3100萬(wàn)畝的空間。
我們的基本國(guó)情是我國(guó)的耕地非常少,為了有足夠的糧食,不保護(hù)不行。“這是基本國(guó)策,不容許動(dòng)搖”。因?yàn)槁?lián)動(dòng)效應(yīng)的影響,保護(hù)可耕地的政策事實(shí)上已經(jīng)成為我國(guó)高房?jī)r(jià)的主要原因,而如果繼續(xù)支持將汽車產(chǎn)業(yè)支柱化,那么我們可以想見的是汽車不僅要跟人爭(zhēng)玉米大豆,還要跟人爭(zhēng)土地了。
張五常先生說(shuō)的好:中國(guó)與西方資源的局限不同,政策應(yīng)該有別。歐西人少地多,神州人多地少,抄襲政策,在西方是小壞的用在中國(guó)會(huì)變?yōu)榇髩摹?
根據(jù)中國(guó)國(guó)情,我認(rèn)為中國(guó)不宜再將汽車產(chǎn)業(yè)支柱化。
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