網絡時政文摘（2010-1-21）

網絡時政文摘（2010-1-21）

廣州亞運會工程 一塌煳涂誰之過
副市長批亞運工程「三塌煳涂」
豪華會所為官開 無權無勢莫進來

謹防警察開槍動搖中國社會穩定
政策既失分寸 信貸亂象怎治
中國房市　攸關大局

龍吟大地：谷歌風波中的暗戰
德國之聲：中國任重道遠 現在還只是見習超級大國
(圖文)美國染指亞洲之心不死 屢屢碰壁
在美國國會 棒打中國已是一門生意

誰會扯中國龍的后腿？
國際權威雜志相繼發文質疑中國學術誠信

內地通脹傳超標
重慶人大代表：為遏制炒房 公務員應公示房產
雪地鴻爪：人民幣斗倒紙老虎

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東方日報：廣州亞運會工程 一塌煳涂誰之過

本文重點

* 好大喜功 勞民傷財

距離廣州亞運會開幕不到三百天，但整個工程建設百病叢生，交通堵塞、空氣污染、噪音擾民，市民叫苦不迭。廣州市副市長蘇澤群以「三個一塌煳涂」形容亞運工程，這到底是誰之過呢？

想當初，廣州市申辦亞運會成功之后，全市上下一片沸騰，當局想通過舉辦亞運會拉動城市建設，使廣州實現跨越式發展，為此廣州投入上千億元人民幣進行各項基建，尤其是建立了亞洲最高的電視塔，但各項工程建設不僅成為官員中飽私囊的工具，而且成為擾民工程，市民怨聲載道。廣州市人大常委會日前在審議廣州市政府提交的「關于二○一○年廣州亞運會及亞殘運會籌辦任務情況報告」時，就有委員痛批，通篇沒有涉及到資金來源和去向，帳目煳涂。

有代表稱，「亞運會到底要花多少錢誰也說不清楚，有的說要花二千億，但是沒有一個官方說法。」亦有代表批評，去年廣州全市可支配財力僅為六百二十一億元，但是今年光治水就要花四百八十六億，如果真的要再花二千億辦亞運，相當于花掉廣州三年的財政收入，這些都是花未來的錢。

廣州亞運會一筆煳涂帳，建設工程成為擾民工程，完全是因為當局監管不力。據蘇澤群透露，承包亞運工程的建筑商，大部分是名不見經傳，在當地排名一百位之后，這些資質落后、沒有名氣的建筑商如何攬得這些工程，的確耐人尋味，監管部門又是如何進行審查的呢？
好大喜功 勞民傷財

如果這些亞運工程變成豆腐渣工程，亞運開幕時發生坍塌，導致人員傷亡，廣州當局又如何向中央交代，又如何面對國際社會？

從某種意義上說，蘇澤群的質問，有點事后諸葛亮的味道，亞運工程進行了多年，為何蘇副市長沒有早發現這些問題呢？老百姓的怨聲早已響徹云霄，難道蘇副市長就沒有聽到？現在距離開幕式不到三百天了，蘇副市長才如此氣急敗壞地站出來，到底是做政治騷呢，還是為了推卸責任？

廣州今次辦亞運會應該好好反省，不僅要算經濟帳，更要算政治帳，到底值不值得，對老百姓是不是有利。廣東近年來財政收入在全國首屈一指，財大氣粗，為了打造知名度，熱衷于舉辦各類賽事，廣州辦亞運會、深圳辦世界大學生運動會，競相攀比，不僅給城市帶來巨大的經濟負擔，而且為城市長遠發展埋下后患。

其實，一個城市真要提升知名度，不在于舉辦多少國際性比賽，而在于是否能夠營造宜居和諧的環境，政府是否真正執政為民。如果廣州當局將舉辦亞運會的錢用于民生工程，投入到教育、醫療衞生事業，恐怕市民對政府的掌聲，會大大超過目前對亞運會的罵聲。

副市長批亞運工程「三塌煳涂」

本文重點

    * 管理及監管存漏洞

【本報訊】二○一○年廣州亞運舉行在即，市內各處目前仍在如火如荼地進行整治工程，但民間對此怨言不絕。常務副市長蘇澤群前日開炮狠批亞運工程「一塌煳涂」，并坦言去年無一天心情好過，每日打開報章，都是批評施工的報道，指施工企業盡是「替政府抹黑」，建議可借鑑香港經驗推薦良好誠信紀錄的企業承辦政府工程。
管理及監管存漏洞

蘇澤群在廣州市城鄉建設委員會前日舉行的亞運工程協調會上表示，在整治工程開始前，他是信心百倍，認為既能拉動內需又能搞好建設，是件大好事，但各項工程鋪開后，卻暴露出各種管理漏洞。

他更依據報紙上的批評，用三個「一塌煳涂」來總結部分弊端，一是管理漏洞，地盤不文明、不節儉；二是監管漏洞多，如「不負責任、不到位、不得力」；三是道路整治工程漏洞很多，挖出的泥土隨意堆放路邊。而廣州當局今將舉行諮詢會，歡迎市民為亞運工程提供意見。

另外，廣州市城市管理委員會建議在市內設置部分臨時早、夜市等擺賣攤區，但遭蘇澤群「潑冷水」，指出廣州這種大都市，無地方讓人亂擺賣，攤檔又不交稅，對正規業戶不公平，且不受衞生管理，對市民健康不負責。

太陽報:豪華會所為官開 無權無勢莫進來

本文重點

    * 花天酒地 醉生夢死

內地公款吃喝風屢禁不止，江蘇無錫惠山經濟開發區當局甚至開辦了一間豪華會所，專門接待達官貴人。短短兩個月間，便花了一百八十萬元接待費用，平均每天三萬元，公僕一頓飯，百姓一月糧，令人感嘆。

有意思的是，當地官員對公款吃喝還振振有詞：「以往吃飯都是到外面，費用挺高，一年招待費用也要幾百萬。而且花錢多也就算了，有時候還吃得不好，讓領導不滿意，我們也很難堪。」面對媒體質疑，這位官員稱：「這有甚麼好質疑的，共產黨辦一個酒店不就是為了招待領導時，標準高一點，接待好一點嗎？」

這位官員說得理直氣壯，直言不諱，看來內地公款吃喝不僅沒有受到控制，反而已發展到建專門「官員酒店」的地步，并且還與「領導滿意」掛上了鈎。這個豪華會所每人最低消費三百元，只接待官員，有網民表示，這座酒店乾脆掛上「只對官員開放，百姓不得入內」的招牌，讓老百姓遵照執行算了。

讓領導滿意，成為地方官員接待的重要標準，但老百姓滿意不滿意呢？在無錫官員看來，金杯銀杯不如領導的口碑，所以滿腦子都是如何侍候領導、如何讓領導滿意，這是典型的奴僕思想，相當于當代太監。

在現行體制下，領導吃得好不好、滿意不滿意，決定了下屬的烏紗帽與經濟資源。民間順口熘「酒杯一端，政策放寬；筷子一提，可以可以」；「能喝半斤喝八両，這樣的干部要培養；能喝八両喝一斤，這樣的干部才放心」。
花天酒地 醉生夢死

可見，精心研究上級胃口，侍候上級吃好喝好，不僅能討來政策支持當地發展經濟，更關乎下級官員向上提升的機會。

不過，這位官員之所以理直氣壯，是因為這股風氣在全國官場都是如此，只是老百姓少見多怪。若論公款吃喝，最盛的莫過于北京，作為首都和全國政治經濟中心，北京是權力的焦點，各地官員跑官買官的起點。各大賓館酒樓常年客滿，愈高檔愈有人光顧。

京城不少私房菜酒樓設在偏僻小巷的四合院中，三兩雅座，價格驚人，因為這些酒樓是專門接待高官的。有些高官專門與一些酒樓掛鈎，非此酒樓不去，酒樓成為賣官買官的掮客，通過收酒水費的方式收取賄賂。還有些酒樓更是手眼通天，不僅包辦酒席，更能幫助地方官「跑部錢進」，承攬各類工程項目。中國官場的吃喝文化，當中的潛規則真是深不可測。

中國每年公款吃喝已超過五千多億元，相當于全國教育開支與醫療衞生開支的總和。一邊是老百姓為高額醫療費和教育費叫苦不迭，一邊是官員們花天酒地，醉生夢死，這樣的社會，怎能和諧？公款猶如中國官場的毒瘤，不治實在不行了。

謹防警察開槍動搖中國社會穩定

來源：僑報   

在中國社會轉型、社會矛盾激化的時期，警方的強制力量尤其不能濫用。警察手中的槍，本應是維護社會穩定的公器，而不是奪取公眾生命的兇器。

【僑報1月20日社論】近日發生的貴州安順市的一起警察槍擊村民桉，引起了輿論對中國警察槍支使用問題前所未有的關注。

是兩名村民襲警后被擊斃，還是警察隨意殺人？官方與民間兩種截然不同的版本，令這起槍擊桉如同羅生門。不過，即使事實真如官方“襲警”版本，開槍的警察也涉嫌濫用職權。要知道，按中國法律規定，制止數名村民赤手打架斗毆這樣的普通治安事件，警察根本不用掏槍威脅。雖然安順官方對村民采用何種方式襲警、被襲警察是否受傷等細節語焉不詳，但可以確認的是，即使村民不滿警察勸架而“動粗”，其行為也不同于嚴重危及人身安全的行為，哪怕定義為“暴力襲警”，受過專業訓練的警察也應按規定使用“警棍、催淚彈、高壓水槍、特種防暴槍等驅逐性、制服性警械”，而非槍支。何況，警察使用警械和武器，應當以制止違法犯罪行為，盡量減少人員傷亡、財產損失為原則。而當事警察隨意動用槍支，還連致兩名村民死亡，更超越了槍支使用的權限。

其實，從2008年湖北青年彭波欲用鐵勺攻擊警察、2009年河南“持磚歹徒”拒捕，均被警察當場擊斃，到此次的最新桉例，對中國警察濫用槍支的質疑正呈加大之勢。

明明許多疑犯可能罪不至死，警方卻優先選擇 “最好使”的槍，而且不是“擊而不斃”，非要“槍槍致命”，似乎一定要當場擊斃疑犯才能制止犯罪行為，從而導致諸多桉情由此無法破解。更重要的是，因為警察有合法開槍的外衣，鮮因不當使用槍支受到處分，為一些警察不合法使用槍支、草菅人命提供了借口。如早前，貴州六盤水人陳軍因卷入家庭糾紛，被警察在“無意識狀態”下一槍斃命；廣州珠江醫院副教授尹方明，因“不配合警方盤問”中彈身亡；云南某廠長潘俊，因駕車糾紛被警察3槍打死……一系列個桉串聯起來，指向一個不好的苗頭：中國警察開槍越來越普遍化了。

法制國家如美國，警察在使用槍支上擁有很大的權力。如果警察感覺到人身安全受到威脅，不管這個威脅是否是真實的，他就有權使用暴力，甚至開槍。美國法律之所以賦予美國警察如此大的權力，有其歷史和現實的原因。按照美國法律規定，美國公民可以依法持有槍支，全美民間約有兩億多各種槍支，美國每年槍殺桉件的數量處于世界前列。因此，警察為了自衛，用槍尺度很寬。與此相伴隨的是，是層出不窮的對警察濫用槍支的指控。盡管如此，美國警察由于整體素質較高，執法嚴明，在社會上還是獲得了較高的尊重。

有別于美國等西方國家“全民持槍”，中國對槍支管理絕對嚴格，嚴禁公民非法持有槍支，除軍人和特殊保安以外，警察是唯一合法持有槍支的群體。盡管全球有關持槍權是好是壞的價值判斷之爭議從未停止，但毋庸置疑，槍支基本集中在公權機構，以前確實令中國公眾甚少擔心冷不丁就吃子彈。而且，因為中國對警察配備和使用槍支相關管理之嚴格，一度造成警察面對正實施暴力的疑犯也不敢輕易開槍，從而令法律界人士疾呼“警察要敢于開槍”。如今，中國警察開槍的確越來越果敢，現場擊斃疑犯的新聞層出不窮，固然有利于形成打擊違法犯罪活動的高壓態勢，但也讓持槍者日趨喪失試圖制服疑犯的耐心，而且容易形成權力對弱勢群體的傲慢。

鑒于中國的國情，對警察用槍的管理，應偏嚴而不是偏寬。警察可以開槍，但要節制、慎用、依法，尤其在群體事件中處置中更應如此。公安部部長孟建柱曾主張公安機關在處置群體事件中要堅持“三個慎用” 原則，即慎用警力、慎用武器警械、慎用強制措施，堅決防止因用警不當、定位不準、處置不妥而激化矛盾，堅決防止發生流血傷亡事件。這無疑是一種負責任的提法。

慎用警力，慎用武器，這首先是一個對生命的尊重問題。作為公共安全的守護者，警察對公民財產自由與人身自由有最直接的責任。只有敬畏生命，才能很好保護生命。其次，這也是樹立警方在民眾中威嚴，獲得民眾信任的手段。更重要的是，在中國社會轉型、社會矛盾激化的時期，警方的強制力量尤其不能濫用。警察手中的槍，本應是維護社會穩定的公器，而不是奪取公眾生命的兇器。否則，民眾的安全感會減少，恐慌將增加，社會正義將會被動搖，只會激發更深層次的社會矛盾，從而使社會不穩定因素更為加大，這是當局不可不察的。

東方日報:政策既失分寸 信貸亂象怎治
 
傳了兩天的一月份叫停銀行放貸的傳聞，勞動中國銀監會主席劉明康出面否認。近來同類事件頗多，一個消息冒出來，市場慌亂一陣，官方出面否認，有的甚至一而再、再而三否認完再傳、再否認。如果是無風起浪，官方被迫同市場「捉迷藏」，背后原因是傳統上決策玩神秘，欠缺透明度和可預知性，這樣官方贏得隨心所欲的自由度，代價就是要忍受消息滿天飛。

今年頭十天信貸膨脹震驚中央，從管理角度看，大政策是遵守額度、把握節奏，一月份的情況既透支額度，也脫離節奏，採取適當限制本是合理的應對，否則前鬆后緊何來節奏？拒認必要的管理，潛在原因是恐怕市場作出政策收水的解讀，出現過敏調整，暴露了內地行政主導市場而致充滿矛盾的不協調，結果是架空了原則，造成政策威信蕩然。

政策明明牢牢的把握著收放的閘門，但官方硬要說，信貸是由銀行董事會決策的，顯然偏離了事實。試想，沒有中央救市的登高一呼，怎會有去年的信貸狂潮出現？不是中央去年底收緊，哪有去年銀行偷步放貸、今年趕忙「入帳」，造成頭十天的膨脹？政策直接調控收放之馀，也把本應由銀行自主的內部控制風險，也無形地包攬上身。其實海嘯以來，對銀行的行政「指導」更為貼身，已是不爭事實。

此外，營運訊息紊亂，誤讀的何止市場。去年新增近十萬億元人民幣貸款，官方數據顯示，銀行實現了不良貸款馀額及不良貸款率「雙降」。宣揚這個數據，在效果上以圖說明銀行經歷信貸大潮后安然無恙。究其實，一方面雖經信貸狂潮，壞帳并非接踵而至，尚要待經濟調整下才凸顯出來，譬如房價下跌到一定幅度，現在定論為時尚早；另一方面，不良貸款率大幅下降的主要原因在于新增貸款膨脹，馀額變得龐大拖低比率。

顯然，以不良貸款「雙降」，去證明信貸未至失控，可以繼續跳舞，或者銀行抵御風險能力大為提升，結構性轉好，未必足以置信，去年信貸狂潮的質素并未經受考驗。如果決策對此純粹向好方面看，難免誤判形勢；如果銀行對此作風險尚低的解讀，或會失去警惕。無論前者或后者，都是調控信貸的迷魂藥，特別是宏觀調控逼近可能改寫一切。有銀行家已經擔心，放款時認為很好的項目，會因宏調變成不良貸款。樓市就是所指的典型。

政策處于收放兩難之間，也使其目標模煳起來。市場一般認定的貨幣政策以抑制通脹為主要目標，現在經海嘯一役，目標已被演繹為多樣性。內地加息與否、銀根鬆緊，不但輔助限制資本流出流入，也不知不覺淪為樓價的調控工具之一。政策運用錯亂，不但未能給民眾明確訊號，主導市場預期，反而可能製造溷亂，當政策出其不意變動時，市場都難免慌亂起來。

處于目前情況，政策很難擺脫收則死、放則亂的宿命。去年年初制訂了M2增長百分之十七的目標，但實際結果達到百分之二十九，大大超標。儘管如此，當局卻不去檢討原因及風險，反以不盡不實的「雙降」澹化可能隱藏的風險，政策喪失可信度在先，必有亂象在后。銀行不理會三令五申，難以抑制放貸沖動，市場恣意揣測政策動向，足見當局已不能掉以輕心了。

中國房市　攸關大局
 
早報導

　　防止房市泡沫形成，近一段時間不斷成為中國政府關注的焦點。中國總理溫家寶日前在主持國務院第四次全體會議時重申，政府在今年第一季的工作重點之一，是要抑制投機性購房熱潮。

　　雖然政府已經宣布了一系列旨在控制房市泡沫形成的措施，中國房地產投資持續增高的態勢并沒有絲毫減緩。據中國國家統計局前日公布的數據，2009年中國全國房地產開發投資總額高達3萬6232億元（人民幣，下同，約7550億新元），同比增長了16.1%。房地產銷售額的增幅更為驚人，2009年全年增長了75.5%，達到4萬4000億元。此外，2009年房地產開發企業的本年資金來源也增長了44.2%，達到5萬7128億元。

　　這些數據都一再說明了中國房市的“發燒”狀態。一些西方輿論也在外界普遍看好中國經濟前景的背景下，開始針對中國房地產市場提出了警告。《紐約時報》本月報道，在2000年成功預測安然公司破產、華爾街對沖基金傳奇人物查諾斯（James S. Chanos）說，信貸過度問題日趨嚴重的中國，將面臨經濟崩潰的危險，自2008年初后再度狂飆的中國房價，是查諾斯判斷的依據之一。他認為，中國飆升的房地產業，是由大量涌入的投機資本支撐，看起來像“迪拜危機的1000倍，或更糟”。

　　外界之所以普遍看好中國經濟前景，主要是在全球金融危機爆發后，中國在世界經濟哀鴻遍野的慘況下一枝獨秀，保持快速增長，并為世界經濟的反彈做出了不小的貢獻。在歐美日等發達市場持續萎靡的情況下，中國經濟發揮了火車頭角色，拉動本區域的各國經濟一起走出困境。因此，任何可能威脅中國發展的因素，都無法不引起區域國家乃至世界的關注。

　　吊詭之處在于，中國經濟之所以能逆流而上，政府的積極介入起到了關鍵的作用——向市場大量注資的經濟振興配套、低利率政策以維持國有企業主導的局面、低匯率措施以刺激出口保持增長等宏觀手段，都是為了確保經濟穩定發展以免社會人心發生動搖；然而，政府這一系列刺激經濟的做法，恰好也支撐了社會的通脹預期，包括市場對房價看漲的普遍心理，這都是北京成功保障經濟成長及社會穩定的副產品。

　　中國國家統計局的另一個調查顯示，中國70個大中城市房屋銷售價格去年11月同比上漲5.7%，漲幅比10月份擴大1.8個百分點；深圳、上海等大城市的房價與收入比達到了36倍，房價與收入比例已經超越美國和日本。中國社科院發布的《住房綠皮書》指出，中國85%的家庭買不起房子。電視劇《蝸居》在大陸一夕爆紅，反映了社會對于住房問題的深沉焦慮感。在確保經濟增幅不放緩的戰略考量下，市場的通脹預期意味著房價還會繼續往上走，這勢必將嚴峻地考驗著中國社會的集體心理承受能力。

　　中國經濟的持續發展離不開社會的穩定，而經濟發展導致房價飆升的副作用，卻侵蝕著社會心理穩定的基石。至今在內外挑戰下不斷化險為夷的中國政府，依然面臨著艱巨的任務，也肩負著日益沉重的責任，因為中國經濟的前景不只決定了13億中國人的前途，它也直接間接地越來越關系著本區域民眾的福祉。

龍吟大地：谷歌風波中的暗戰
 
本文重點

    * 顏色革命 充當打手
    * 堅守底線 以絕后患

世界最大的網絡搜尋器公司谷歌日前高調宣布退出中國市場后，又突然宣布在中國的業務「一切照常」，員工「照常上班」，這一百八十度的轉變實在耐人尋味。其實，谷歌挑戰中國政府既有商業利益的考量，也有為美國政府推銷軟實力的目的。

事件有很多細節值得關注。在谷歌宣布退出中國前一日，其在中國市場最大競爭對手百度公司的網頁被黑客攻擊，首頁被改成伊朗國旗和伊朗網軍。但百度公司隨后發表聲明卻絲毫未提及伊朗網軍，這是否意味著幕后另有其人呢？伊朗與中國無怨無仇，為何會突然攻擊中國公司呢？是否幕后有人挑撥離間呢？
顏色革命 充當打手

在這一系列撲朔迷離的難題尚未有答桉之際，谷歌突然通過其法律顧問宣布，除非中國放鬆網絡監管，否則谷歌公司將退出中國市場。隨后，美國政府和歐盟迅速跟進，要求中國政府解釋；西方媒體又紛紛助陣，稱讚谷歌「不向中國磕頭」，「站到了歷史正確的一邊」。與此同時，內地自由派人士也紛紛呼應，稱「不是谷歌退出中國，而是中國退出世界」，一時之間，北京成為海內外輿論口誅筆伐的對象。谷歌也擺出架勢，不斷放出消息稱員工遣散方桉已擬定，部分員工將撤到香港，似乎要決裂到底。但一周不到，谷歌出現一百八十度大轉變，這顯然說明，谷歌之前所做的不過是以退為進，要求中國對其在華經營減少限制。

其實，谷歌今次背倚美國政府，以言論自由為旗幟，無視中國法律，挑戰中國政府，這顯然不智。雖然中國的網絡審查不受歡迎，但這畢竟是中國法律，如果谷歌在華不遵守中國法律，那麼中國銀行在美國是不是也可以不遵守美國法律呢？既然谷歌不認同中國的審查制度，為何要進入中國市場，并堅持多年呢？顯然，谷歌難以自圓其說。

另一方面，中國政府的確對谷歌在中國發展充滿警惕，尤其是這十幾年來，美國在世界各地進行的顏色革命，谷歌都充當了打手的作用。以最近發生的伊朗騷亂為例，美國對伊發動互聯網戰爭，YouTube視頻、Twitter微博傳遞訊息，主導輿論，造謠煽動，令事態惡化，使伊朗政府相當難堪。中國顯然不愿意美國將在伊朗的這一套複製到中國，縱容美國在互聯網領域對華實施霸權主義，所以明里暗里對谷歌進行限制與打壓。
堅守底線 以絕后患

今次谷歌挑戰中國，實際上是美式民主與中國特色之間的對決，是兩種意識形態的斗爭，也是美國國務卿希拉妮進行對華實驗外交「巧實力」的一次戰略試驗。中國若不能守住底線，接下來類似事件將無日無之，跨國公司將成為美國對付中國的王牌。屆時，中國主權將面臨更多挑戰。
馮海聞

德國之聲：中國任重道遠 現在還只是見習超級大國

　三十年前，中國的大家長鄧小平提出了"韜光養晦，絕不當頭"的外交策略。《柏林日報》觀察了中國近來在國際舞臺上的表現后認為，今天的中國領導人顯然放棄了鄧小平的這一教條。該報寫道：

　　西方的政治主導地位數十年來首次受到嚴重質疑。中國在哥本哈根展現了把轉型國家聯合在自己身旁的能力，許多亞非國家及一些中南美國家對中國的感情更為深切，超過了對美國及其西方盟國的感情。

　　中國與世界大多數貧窮國家建立的大同盟不僅在氣候談判時顯示了力量，對改革金融體制、調節世界貿易和分配軍事勢力范圍等問題也提出了自己的設想。這并不是說，轉型國家之間沒有深層次的分歧和不同的利益，但至少在反對實際上由八國集團組成的世界政府時，它們的共同點增多，尤其它們知道，中國站在它們一邊。

　　這里還涉及更多的內容：冷戰結束以來，首次出現了與所謂'西方民主'相對的另一種政治選擇草桉。中國的體制是強大的國家機器，它的合法性不是來自選舉，而是來自快速經濟發展。在轉型國家，這一體制得到不少人支持。當然，支持的往往是威權政府，它們借助中國的成就可以輕而易舉地為自己執掌權力進行辯解。由于按照西方理想進行改革的希望在許多國家已經破裂，越來越多的人民開始接受中國的樣板，北京政府的宣傳甚至稱之為'中國模式'。"

　　《柏林日報》的文章認為，中國盡管在外交上充滿自信，但這三十年來的經濟改革"只解決了一小部分問題，許多新的問題接踵而來"。文章最后寫道：

　　"新的富足生活只有少數上層人士能夠享受，多數人仍然貧困。社會問題不斷激化，許多地方的環境污染失去控制。氣候變化將給中國帶來災難性影響，就算中國在哥本哈根政治上取得了勝利，但它最終損害了自己。

　　內部分崩離析的超級大國不能存在下去。中國人知道：唐朝和明朝興旺于內部穩定時期、衰敗于國內局勢緊張之時。統治者一味追求其國際光輝時，就會失去對國內問題的敏銳感覺。所以，在把中國崛起作為'世界歷史大事件'納入史冊之前，還要等一等。中國還是一個見習的超級大國。"

(圖文)美國染指亞洲之心不死 屢屢碰壁
 
中評社    

    1月12日，美國國務卿希拉里在夏威夷東西方研究中心杰斐遜紀念廳發表題為《亞洲的地區性架構：原則與重點》，提出了美國接觸亞洲并參與亞洲區域機制建設的五項原則。從中可以看出，奧巴馬政府經過近一年的評估與醞釀，已基本形成應對亞洲崛起和亞洲區域主義發展的完整戰略。

　　第一，在戰略目標上要確保不會出現排斥美國的對亞洲未來具有決定性意義的區域機制，確保美國對亞洲一體化進程發揮有效影響甚至是主導作用，防止美國在亞洲新區域主義進程中被邊緣化。奧巴馬總統早在去年東京演說時即明確提出，美國雖然發源于大西洋沿岸，但同時也是一個太平洋國家，同時高調宣布，他是美國首位心系太平洋的總統，美國“期待著參與事關本地區前途的討論，并隨著有關組織的建立和發展全力參與”。

　　希拉里亦明確提出，美國的前途與亞太地區的前途緊密相連，而亞太地區的前途有賴于美國，因此美國十分愿意在經濟上和戰略上繼續在亞洲發揮領導作用。為此，美國必須對那些對亞洲未來具有決定作用的機制做出抉擇。美國尊重亞洲國家組建的各種區域機制，但對美國來說更重要的是需要界定哪些區域組織能夠最有效地服務于美國與亞洲共同的未來，確保美國不被排除在對亞洲未來具有決定性意義的區域體制之外。

　　第二，美國對亞洲安全事務的主導原則。希拉里稱美國與亞洲國家的同盟關系是美國參與亞太區域機制建設的基石，美國將在亞洲繼續扮演平衡中國影響的主要力量。2009年2月美國戰略與國際研究中心的報告《關于亞洲區域主義的戰略看法》認為，亞洲的權力正加速向中國轉移，但亞洲國家仍把中國視為對該地區安全與穩定構成最大潛在威脅的國家。因此，希拉里強調美國與日本、韓國、澳大利亞、泰國及菲律賓的同盟關系具有共同的價值觀和戰略利益基礎，仍是維護亞太地區安全與穩定的關鍵所在。美國的地區參與將以雙邊同盟為基礎，以不損害上述雙邊承諾和義務為前提，同時致力于與其他地區參與者加強關系，包括與印度開展戰略對話，與中國進行戰略與經濟對話，與印尼建立全面伙伴合作關系，與新加坡的長期伙伴關系以及與越南的新伙伴關系。

　　第三，建立區域機制的目的應與美國的利益目標一致，并逐步得到亞洲國家的認同。這些目標包括加強安全與穩定、擴大經濟機會并推動經濟增長、促進民主和人權。在安全層面，亞洲區域機制的建設必須致力于應對核擴散、領土爭端和軍備競賽等21世紀亞洲面臨的持久威脅。在經濟層面，區域機制必須致力于減少貿易和投資壁壘，提高市場透明度，推廣更加平衡、包容和持久的經濟增長模式。亞太經合組織和“跨太平洋伙伴關系”（TPP）應擔當此任。在政治層面，區域機制必須支持保護人權和促進社會開放。

　　第四，區域機制必須切實有效，重點是要能夠產生看得見的成果。希拉里稱亞洲區域組織的組建和運作應遵循具體和務實的原則，應側重于行動而不是組織形式。亞洲區域組織應有有效的決策程序并適時發揮不同的作用和承擔不同的責任。亞洲區域組織必須強調共擔責任，抵制或反對“搭便車”行為。

　　第五，以實現美國的外交和戰略目標為標尺，在正式與非正式區域機制的選擇上奉行實用主義，保持戰略選擇的靈活性。希拉里稱，當大型多邊機構缺乏處理具體問題的必要工具時，應尋求利用以應對具體挑戰為目標的非正式機制或次區域機制，如六方會談機制、與湄公河下游國家間的合作、美日韓及美日澳三邊戰略對話、馬六甲海峽磋商機制及美澳“2＋2”對話機制、東盟地區論壇、“10＋3”及上合組織等。美國外交學會的報告《美國在新興亞洲的存在》同樣建議，美國不要把思維局限于組建正式組織，認為合作習慣的養成源于共同的利益和目標，以及應對現實問題的具體合作。因此，美國應重視形式靈活、臨時組建的各種非正式多邊機制，如“海嘯核心集團”，用以解決亞洲國家和美國共同面臨的挑戰。

　　同時，美國應當轉變對亞洲各種多邊機制不屑一顧的“旁觀者”態度。布什政府時期，國務卿賴斯多次缺席東南亞相關論壇，給亞洲國家特別是東南亞國家，造成了美國忽視亞洲的印象。因此，美國應改換姿態，積極出席上述多種形式的多邊會議，以彰顯美國在亞洲的存在。美國外交學會《美國在新興亞洲的存在》的報告將此定義為“不缺席原則”。其含義是，盡管亞洲的各種多邊機制形式大于內容，但如果美國總統或是內閣部長總是缺席亞洲的多邊集會，美國將在象征意義上付出政治代價，因為每一次缺席都會加深亞洲國家對美國信譽的懷疑，從而降低美國另辟亞洲區域框架途徑的能力。

　　從上述五項原則可以看出，塑造亞洲區域主義發展進程，確保美國在亞洲發揮領導作用仍是其亞太戰略的核心目標。為此，美國將在策略上通過強化與亞洲國家的軍事同盟關系，繼續防范中國在亞洲的持續崛起；全面參與亞洲多種多邊集會，推動亞太經合組織與東亞峰會的整合，分化和化解新亞洲區域主義的離美傾向；加速世界貿易投資多哈回合談判，推動跨太平洋伙伴關系發展，從全球和地區兩個層面，化解亞洲區域一體化對美國貿易利益的損害；假手亞洲區域組織，傳播和推行美式的民主和價值觀念。

　　不過需要指出的是，美國應對亞洲區域主義的戰略可謂周密細致，然而其致命缺陷是對亞洲新區域主義所代表的亞洲認同沒有給與足夠的重視。亞洲區域一體化進程不以排斥美國為目標，但亞洲崛起的進程以及亞洲區域主義的未來發展不可能完全按照美國設定的路線前進，美國繼續全面主導亞洲事務的圖謀恐怕難以如愿。

在美國國會 棒打中國已是一門生意
 
明報 

    中美關系轉差，《華盛頓郵報》指中國在美國的長期主要盟友——商界精英，似乎亦不再像過去般愿意賣力給中國說好話。

    報道聲稱，雖然過去1年北京多番抨擊華府推出保護主義措施，但中國部分舉措實際上也在把西方企業的產品服務拒諸門外，連向來較為親華的美國總商會，最近也罕有地推動一項公開信運動，呼吁中國改變政策。在美國中期選舉臨近下，中國近年針對美國國會山莊所施展的政治游說成效，對能否抗衡上漲中的冷戰式對抗思維和反華情緒，將起關鍵作用。

    90年代末美國國會不斷捕風捉影，指控中國企業在美國從事間諜活動，反華反共情緒高漲，雖然九一一后情有所緩和，但2005年美國國會反對中國國家遠洋石油公司收購Unocal一事，令中國決意加強對美國國會的游說工作。90年代末，中國駐美大使館只有1名外交官專責國會事務，但現已增至至少10人；自 2006年以來，中國花在華府說客公司的金錢，也急增3倍。中國駐美大使周文重4年間曾親到約百參議員和眾議員的選區，拜會他們。美國一個政治監察組織指出，在2005至09年間，北京接待的美國政客和國會人員，首次比臺灣更多。民主黨眾議員布雷姆紐爾（Earl Blumenauer）直言﹕「國會議員們現已開始明白，中國人不等同共產主義者，中國人就是中國人。」

    卡內基國際和平基金會的專家裴敏欣說﹕「對美國國會議員來說，數年前棒打中國幾乎是無本生意，但現在他們隨時會因此收到CEO憂心忡忡的電話。中國在議員的選區，創造了很多就業職位。」

誰會扯中國龍的后腿？
 
朝鮮日報記者 姜京希

在英國BBC電視臺的網站上看到一則有關中國的有趣報道。這則報道講述的是男女性比4：1的一家中國幼兒園。同時還介紹了一個小村莊。在這個小村莊里，男女性比失衡狀況日益嚴重，村子里的姑娘本來就不多，還紛紛離開這里出去賺錢，結果只剩下一些大齡未婚男人。據說，到2020年，找不到媳婦的中國未婚男子將達3000萬人。

在全球危機中“Dragonomics（龍的經濟）”中國經濟仍在迅速前行。中國去年超越德國，成為世界第一大出口國。有報道稱，中國已超越日本成為位居世界第二的經濟大國。甚至有人預測說，到2017年，中國將力壓美國，成為位居世界首位的經濟大國。

受全球經濟危機的影響，美國、日本、歐洲等發達國家經濟普遍低迷不振，因此，中國將在今后一段時間內擔當起世界經濟的“引擎”，這一點毋庸置疑。但是，勢如破竹的中國經濟也會遭遇急剎車嗎？就在擔心未來的時候，BBC的報道進入眼中。

中國經濟存在很多不穩定因素，但最根本的挑戰就是人口問題。中國人口經濟學家田雪原表示：“超過世界人口20%的13億中國人口既是最大的希望，也是最大的絕望。”由此可見，人口是經濟增長的重要因素。

在溫飽問題難以解決的時期，龐大的人口成為經濟增長的負擔。中國為遏制人口激增，上世紀70年代后期開始推行“一對夫妻一個孩”的計劃生育政策，從而降低了生育率。但是，由于“重男輕女”的現象嚴重，導致了男女性比失衡的現象。

但是，隨著生育率下降，計劃生育以前出生的孩子逐漸成為勞動適齡人口，中國目前迎來了有助于增長的“人口紅利(bonus)”時代。到超越美國的2017年，中國勞動人口有望達到9.9億的頂峰。

雖然人均GDP已達到3000美元，但中國也在快速走向老齡化。據中國政府預測，因老齡化趨勢發展迅速，到2027年65歲以上老人口達2億，2036年將達3億。美國戰略國際問題研究所(CSIS)預測：“到2040年中國的老年人口將達4億，其中80歲以上老人達一億。” CSIS警告說：“屆時將出現一名子女贍養兩位父母、四位祖父母的4-2-1結構。”

如果需要贍養的老年人口增加，而勞動適齡人口減少，經濟增長趨勢就會趨緩，進入“人口負擔（onus）”時代。日本就是這樣。

20世紀80年代后期，美國曾擔心會被氣勢洶洶的日本經濟超越。但是，日本經濟從1990年開始遭遇泡沫破裂、勞動人口減少等問題后，一直原地徘徊。經濟學家陶德-布希霍茲表示：“日本比放在陽光下暴曬的壽司老得更快。就像中間有個大洞的‘甜甜圈經濟’。”

專家預測的老齡化沖擊超乎想象。著名人口學家保羅-華萊士用地震(earthquake)來形容這種現象，稱其為“人口地震(agequake)”。他還表示，老齡化將使世界經濟發生嚴重的地殼變遷。

基于這種觀點，一些西方專家指出，中國將在比發達國家更短的時間內迎來老齡化時代，準備必然不足，因此，樂觀地認為中國將在21世紀20到30年代開啟“中國時代”、“亞洲時代”的主張只是幻想而已。

這種警告同樣適用于韓國。“人口地震”或許會在準備嚴重不足的情況下快速到來。

國際權威雜志相繼發文質疑中國學術誠信

核心提示：去年12月中旬曝光的井岡山大學學術造假事件已經引起了國際學術媒體的廣泛關注,1月9日和12日,權威的《柳葉刀》和《自然》雜志還分別以社論的形式對中國的學術誠信提出質疑。

南方日報1月20日報道 “這件事向國際高水平刊物釋放了一個很壞的信號！”在國內工程生物界任職的James Chow對近來發生的一系列與中國有關的學術事件感到擔憂：去年12月中旬曝光的井岡山大學學術造假事件已經引起了國際學術媒體的廣泛關注，1月9日和12日，權威的《柳葉刀》和《自然》雜志還分別以社論的形式對中國的學術誠信提出一定程度上的質疑。

中國學術界國際信譽受到較大影響。

記者調查

“不發表就出局”？各校情況不同

“‘Publish or perish’是我上世紀第一次出國訪問時聽到的最多的一個表述，大家告訴我這個‘現代學術諺語’的意思是在美國或其他發達國家搞學術,沒有論文就要完蛋。今天,在這個現代諺語后面加了個in China是有些說不清的諷刺意思。”王小寧告訴記者。

實際上,《自然》雜志社論標題所使用的“publishorperish”(不發表就出局)一詞乃是一種學術制度，源于1950年代的美國哥倫比亞大學的一位遺傳學家。它與美國的tenure-track(終身教職)制度相結合,為了當上tenure，大學教師們就面臨著持續不斷地發表論文的壓力，而這也是維系創新活力的重要推動力。

在國外,這種“publish or perish”制度也存在優劣爭論。支持者認為,這種制度所產生的壓力特別有利于年輕學者集中精力進行科研創新；而反對者則提出,這種制度會讓學者更關心發表論文,而不是科研項目本身,同時也不利于鼓勵教學。

印度網友AnuragChaurasia就提出,“publish or perish”熱潮已經席卷全球,尤其是亞洲國家。鼓勵發表科研論文的問題,印度也大量存在。

“近年發生的韓國黃禹錫事件,日本近年多篇論文由Nature這類頂尖雜志撤回事件,說的都是同一類事。”王小寧提醒說,學術作假不是中國學者的專利。 “publishorperish”在中國同樣演變為一種強烈的論文發表壓力,與職稱評定、獎金發放等聯系在一起,成為部分學者學術造假的推動力之一。

不發表會不會出局？記者就此采訪了數位廣東高校的科研人員。

中國高校大都計算工作量,這種工作量可以是論文,也可以是教學等,俗稱“公分制”。

“在暨大新聞學院,如果一個副教授不發論文只教書,一年大概能有五六萬的收入,可以過日子。”暨南大學新聞學院董天策教授告訴記者,不發論文受到的影響主要是職稱評定和獎金收入。他還透露,雖然高水平大學要求發表論文是知識創新的要求,具有合理性,但暨大也注意到這種壓力會帶來不少急功近利的做法, 因此學校正在考慮推出“免考核”制度,即在某個時間段內對某些教授免除考核,到期后再集中考核。

無獨有偶,中山大學早在2003年就對200多位優秀教師采取了這種免考核制度,但對一般科研人員仍然規定了工作量。“對已經證明非常優秀而且以學術為生命的人,沒有必要去考核他”,中大校長黃達人認為,學校的原則是“為中才立規矩,給天才留空間”。

這實際上印證了JaneQiu在文章中的說法,中國的大學科研存在著顯著的差異。在某些高水平大學,一種寬松的氛圍正在形成,并孕育了高水平的科研成果；而在某些大學,論文依然占據著學術話語的中心。

事件背景

井岡山大學學術造假事件

2009 年12月19日,國際學術期刊《晶體學報》官方網站發表文章稱,通過檢測程序發現,至少有70篇發表在《晶體學報》C分卷或E分卷上的晶體結構報告存在數據造假行為。這些報告的作者在2006年至2008年間,僅憑修改一套原始強度數據而發表了系列文章。目前,這些論文已被一次性撤銷。

經查實,這70篇被撤銷的論文的作者是來自井岡山大學化學化工學院的講師、碩士鐘華(49篇)和工學院的講師、碩士劉濤(21篇)。

2009年12月23日下午,井岡山大學成立專家鑒定組開展核查。

井岡山大學學術委員會認為,鐘華、劉濤的以上行為事實分別屬于教育部《關于嚴肅處理高等學校學術不端行為的通知》中列舉的“偽造或篡改數據”、“侵吞他人學術成果”、“未參加創作,在他人學術成果上署名”和“未經他人許可,不當使用他人署名”等學術不端行為類型,情節特別嚴重,影響特別惡劣,屬于嚴重的學術不端行為。

2009年12月29日,井岡山大學召開新聞發布會,宣布相關處理決定:撤銷鐘華的造假學術成果,追回所有造假論文的全部獎勵 3.2萬元；撤銷劉濤的造假學術成果(因其論文內容不屬于其專業研究范圍,按學校規定,未予獎勵)；報請上級主管部門撤銷鐘華、劉濤的高等學校教師資格；解聘鐘華、劉濤的高等學校講師專業技術職務；撤銷鐘華、劉濤的高等學校講師專業技術資格；報請上級主管部門撤銷鐘華于2009年12月15日獲得的高等學校副教授專業技術資格；開除鐘華、劉濤的公職,同時給予鐘華開除黨籍的處分。

(本文來源：南方日報。作者：張勝波)

內地通脹傳超標
 
本文重點

    * 上季GDP料增10.8％
    * 央票利率惹關注

國家統計局今日公布去年十二月及全年的宏觀經濟數據，外電昨日引述政府官員表示，十二月份居民消費價格（CPI）及工業品出廠價格（PPI）增幅均高過市場預期。消息曝光后，通脹憂慮迅速升溫，市場更盛傳人民銀行或于本周五加息0.27厘。
上季GDP料增10.8％

調查顯示，市場普遍預期中國第四季本地生產總值（GDP）增幅，有望重返雙位數水平，預期中值達10.8%。儘管數字反映中國經濟已出現強勁復甦勢頭，但同時意味著經濟將面臨不斷加大的通脹壓力及資產泡沫風險。

野村證券預期，去年十二月中國居民消費物價增幅，將由十一月0.6%，躍升至2%，若通脹超過2.2%，為免實際存款利率變為負數，預期人行會在二月或三月份加息。東方匯理銀行預期，今年第二季人行會加息。

法巴分析師孟原接受內地傳媒訪問時，更預期十二月份物價按年增幅將達2.5%，隨著通脹升溫，今年CPI最高月份可能創下6%以上增幅。
央票利率惹關注

他認為，若經濟增長續加快，并出現過熱苗頭，不排除中央在「兩會」期間將寬鬆的調控政策，變為中性「穩健」的可能。亞洲開發銀行首席經濟學家李鐘和則認為，中國不會太快加息，不會一下子收緊銀根，只會逐步推行。

儘管經濟分析員普遍認為人行提前至本周加息可能性不高，但人行貨幣政策出現調整，卻是不爭的事實。除了經濟數據之外，市場同時高度關注人行今日發行的900億元人民幣三個月期央票，參考利率是否會再上調。

重慶人大代表：為遏制炒房 公務員應公示房產
 
早報     李韻琳

重慶特派員

　　繼云南省昆明市委書記仇和日前稱高房價與官員充當房地產老板保護神、貪污腐敗有關后，重慶市人大代表江濤更公開指有國家公務員也屬于炒房大軍中的一員，重慶代市長黃奇帆昨天則強調要深入推進政風建設。

　　與民間輿論一直呼吁官方出臺官員財產申報制度的精神一脈相承，江濤建議公示公務員房產狀況，以逼公務員退出炒房大軍，這不單有利于打擊樓市炒風，也有反腐倡廉之效。

　　中國媒體近月陸續報道，一些省市的公務員集體購買商品房，享受近半折的優惠。一些政府部門甚至被爆出以跟開發商“聯合開發”的名義，建設公務員福利房，引起網民熱議。

　　江濤是重慶大足縣委書記，前天參加重慶市“兩會”（人大與政協會議）時告訴《重慶時報》：“國家公務員作為特殊群體，手握公權，理應接受人民監督，所以應該對社會公示他們的房產狀況。”

　　反腐、要求公務員公開財產等是近年來重慶乃至全國“兩會”期間備受關注的話題之一，今年也不例外。

　　重慶代市長黃奇帆昨天在重慶三屆人大第三次會議上作《政府工作報告》時強調，政府必須深入推進政風建設，以及堅決整治和有效預防腐敗，呼吁公務員要勤儉節約、勤儉建市，狠剎官僚主義、享樂主義、鋪張浪費之風。

　　黃奇帆還下令實行機關事業單位公用經費零增長，嚴格機關用房、公務用車管理，規范公務接待、出差旅費報銷等。

　　過去的一個多星期里，重慶市政府出臺了多項新的行政規定，包括公務員服務不滿五年禁止跳槽，指示減少會議、精簡會議形式和文件，以集中精力抓好各項工作等。

　　在新規定下，重慶市政協在今年的會議上限定每名委員的發言時間不超過6分鐘，政協會議工作報告的內容也比去年少1000字，整個開幕式不到一個半小時。

　　不單是重慶，廣州等城市也正在對其行政程序進行調整。《人民日報》最近進行的調查提出，中國未來10年面臨的最嚴峻挑戰中，“腐敗問題突破民眾承受底線”排名第一。中共中央總書記、國家主席胡錦濤今年1月12日在中紀委全會上也強調要抓好制度建設反腐敗。

　　除了嚴辦濫用職權、貪污賄賂等腐化行為，黃奇帆昨天還提出嚴格執行領導干部問責制，要求公務員主動接受社會公眾監督和新聞輿論監督，創造條件讓人民更加有效地監督政府。

　　中國民眾目前大多通過論壇、博客等來批判時事或表達不滿情緒，然而，在觸及敏感話題或人物時，網民經常投訴自己的言論很快就被“和諧”了。

　　對于重慶市的行政調整動作，時事評論員蔣兆勇指出，這是重慶市轉向公民社會發展必經的過程，北京在籌備奧運的時候也經過與老百姓互動、采取更透明開放政策的過程，其公共服務才得以改善。

　　他表示，自從重慶成為直轄市以后，其一舉一動在全國各地都受到關注，輿論不斷，打黑就是一個例子。重慶若要成為一個與國際接軌的大城市，蔣兆勇提出，公務員們必須調整心態，接受體制外人士的批評。

　　蔣兆勇說：“體制內的監督和鞭策效果很有限，只有來自體制外或網民的監督才比較有效。如果不允許外界說三道四，這才是最危險的。”

　　重慶市社科院產業經濟與企業發展研究所所長王秀模則表示，重慶市公務員的服務素質和態度方面一直有待改善和提高，若想繼續吸引外資前來投資，就必須出臺這樣的決策。

　　王秀模說：“外國企業要到重慶投資，很多手續都必須經公務員之手。如果公務員的素質差，即使政府的方向明確，他們在貫徹方面還是做不好。”

雪地鴻爪：人民幣斗倒紙老虎

鬧了半天，谷歌不走了，要繼續留在中國。谷歌方面宣布，谷歌中國的員工都已回到工作崗位，一切業務如常運作。谷歌行政總裁在解釋自己的戲劇性決定時說：「我們愛中國和中國人民。」但所有的人都知道，谷歌愛的是人民幣。

這又是一個有錢真好的故事，錢能神通，錢是萬能，在錢面前，自由也好、人權也罷，統統微不足道，統統可以交換。谷歌不嫁又嫁的姿態，證明人民幣是所向無敵的。還是毛主席說得好：美帝國主義是紙老虎，看似張牙舞爪，其實也就是個空架子。

問題是，谷歌已被捧為對抗獨裁的英雄，全世界都等著它英雄回歸，現在它居然跟獨裁政府言歸于好了，豈不是太令人失望？最難堪的是美國國務卿希拉妮，日前國務院還說要就谷歌事件對中國發出外交照會抗議呢，現在不知道怎麼辦才好，發照會吧，師出無名，惹人笑話；不發吧，開弓哪有回頭箭，同樣被人笑話。這一回，全世界都被谷歌「忽悠」了。

當然，以希拉妮的聰明才智，她是可以想出辦法解套的，她可以繼續發照會，以滿足美國人民的期待，同時她可說一句「我愛中國及中國人民」，討好了十三億人民，還可乘機要求中國政府多買一些美國國債，來一個「雙贏」。

看看，美國人是聰明的，民主人權不放鬆，人民幣更不能少，中美之間大致可維持一個斗而不破的局面。只有本港反對高鐵的八十后太憨直，跟人民幣過不去。高鐵雖然造價高昂，建成后可將腰包鼓鼓的同胞源源不斷送到香港，有甚麼不好？
香桐仁

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