中美商貿談判--美方太霸道不領中方情
向東陽
上周五,中美商貿談判剛一結束,美國商務部網站就馬上喜滋滋地把談判的協(xié)議內容公開,至今還掛在該網站的首頁。打開那個包含協(xié)議內容的PDF文檔http://www.commerce.gov/s/groups/public/@doc/@os/@opa/documents/content/prod01_008570.pdf,看到中美此輪“談判”的結果,雖然中方作出很大讓步,而美方也不會領中方的情。一般兩國會談的介紹,照片當然應該是雙方代表的合影照片??墒牵绹虅詹烤W站就赤裸裸地登出只有美方代表(美國駐華大使、美國農業(yè)部長、美國貿易代表、美國商務部長)的合影,這不就是一個“勝利者”的姿態(tài)嗎?http://www.commerce.gov/
http://www.commerce.gov/NewsRoom/TopNews/Images/prod01_008572
中國難道就沒有懂談判的專家?中方這么輕易作出這么多讓步,而對方所作的都是一些毫無實際意義的口頭“要考慮”。談判在美國大學的傳播學、商學、政治學領域是一門專門的學問。美國人的談判學的核心之一是在某些無關緊要的方面作些讓步,讓對方感覺到自己談判的“誠意”并因此放松警惕、覺得有義務在其他方面讓步,這時就要提出和堅持自己最關心的內容,總會有些收獲。而自己不要再輕易讓步,在關鍵的內容上不要作任何讓步。一旦輕易讓步,就證明你是很“靈活”,既然你可以在這里讓步,在一些其他相關的領域讓步也是可能的,他就會要求你在其他一些方面繼續(xù)讓步。同時,談判也是一場持久戰(zhàn),寧可持久也不要輕易向對方讓步。從美國人研究的談判理論可以看出,美國人的談判與我們東方人的“和諧”理念是背道而馳的,是西方文化“個人主義”的極端表現(xiàn)形式,是要完全堅持自己的利益的,談判只是達成個人目標的工具,談判不是交朋友。而中國人多少是想顯得“和諧”、“友好”、“給對方面子”的,抱著這種態(tài)度談判只會失敗。“談判學”在美國大學廣泛傳授,而中國大學根本上就沒有這樣的課程??纯捶彩怯忻绹鴧⑴c的談判,美國何時曾吃過虧,何時愚蠢過,何時會出賣國家利益?唯一讓美國人碰壁的談判就是朝鮮核問題的談判,這是因為有一個敢于硬碰硬、與美國持相同談判技巧、與美國一樣在重大問題上不作絲毫讓步的朝鮮,所以談了這么多年也談不出結果。
30日,第20屆中美商貿聯(lián)委會在杭州舉行,雙方都排出了強大的陣容參加這次會議。除了中國XXX與美國商務部部長駱家輝丶美國貿易代表柯克共同主持此次聯(lián)委會之外,美國方面出席此次會議的還有包括農業(yè)部部長等在內的高級官員,中國方面則派出了包括商務部長丶農業(yè)部長等在內的二十多名部長參與了會議。
這也是中美商貿聯(lián)委會在奧巴馬入主白宮以來的第一次會議。最近一個時期以來,美國政府不僅對中國輸美輪胎課以重稅,同時對數(shù)十種中國輸美商品展開了反傾銷或者不公平貿易調查;而中國方面也采取了報復措施,宣布了對多種美國輸往中國的產品進行不公平貿易調查。中丶美之間的貿易戰(zhàn)大有一觸即發(fā)之勢。
當前,整個世界正在為走出經濟衰退而掙扎,分別作為世界第一和第三大經濟實體的美丶中兩國的經濟走向和他們之間的經濟關系對全球經濟的復蘇進程影響巨大。因此,世界各國對美丶中兩國之間緊張的商貿關系都極為關注。此時召開的兩國商貿聯(lián)系會議自然成為世界媒體的一個焦點。
如果我們仔細閱讀美丶中雙方在此次會議中達成的所有協(xié)議,不難看到,在雙方爭執(zhí)的許多具體問題上,中國政府作出的實質性的讓步更多一些;而美國方面則更多地是表示要對一些有爭議的問題進行進一步加以“考慮”,換言之,美方做出的口頭承諾多于實質性讓步。
中國方面做出的主要讓步包括︰同意恢復從美國進口豬肉制品和生豬;中國解除對美國風動渦輪機進口的限制;中國同意在政府采購中對美國在華投資企業(yè)視同國內企業(yè);中國給美國的幾家直銷(即傳銷)公司頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照,中國將進一步采取措施加強對知識產權的保護,打擊網絡音樂、電影制品與軟件盜版,打擊圖書館不遵守美國學術期刊版權的行為;中國在醫(yī)藥制品上將采取更加開放的政策,對在中國市場的醫(yī)藥制品檢驗將接受美國及其他國家的實驗檢測結果作為免檢的依據(jù),等等。
而美國方面所做出的承諾則主要包括︰美國方面對是否同意給與中國“市場經濟地位”的問題進行認真考慮,尤其是將對中國在市場化方面的進步“加以考慮”;為了促進中國和美國之間在人員往來和旅游方面的發(fā)展,美國方面承諾將對其對中國公民訪美簽證的嚴格措施加以改進(這其實不是對中國的所謂“讓步”,因為美國萎靡的經濟希望更多中國游客前往美國旅游消費。果然,美國商貿部的網站野是把這列為其成果之一的),等等。
一個非常有意思的細節(jié)是中丶美雙方對此次會談結果的不同處理。為期一天的會議剛剛閉幕,美國商務部的網站立即公布了此次談判所達成的協(xié)議。在本稿發(fā)稿之前,筆者分別查看了中國商務部的網站和中國官方新聞社發(fā)布的新聞通稿。中國商務部網站沒有關于雙方協(xié)議的任何細節(jié),而新華社的通稿除了提到雙方達成有關協(xié)議之外,對協(xié)議的內容則是語焉不詳。
不難理解,中丶美兩國政府在公布協(xié)議內容上作法的差異,絕不僅僅是由于兩國政府的行事風格不同,而主要原因則是,中國方面在此次談判中作出了巨大的、實質性的讓步,以迎接奧巴馬的來訪。這些讓步當然使得美國樂于向其國民公布政府的談判成果。
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