中國礦工的工作環(huán)境與工作待遇

http://news.sina.com.cn/c/2005-02-21/10275890279.shtml
中國礦業(yè)大學(xué)能源與安全工程學(xué)院程遠(yuǎn)平教授說，中國95%以上的煤礦都是地下開采，瓦斯爆炸、火災(zāi)、水災(zāi)、頂板冒落等事故因而多發(fā)。而瓦斯爆炸是其中最常見的。

　　據(jù)程教授介紹，煤礦生產(chǎn)中按瓦斯涌出量和瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象將礦井分成低瓦斯礦井、高瓦斯礦井和煤與瓦斯突出礦井3個(gè)級別。

　　中國的煤礦開采條件較差，開采深度深，瓦斯含量大，煤層透氣性低，煤層瓦斯采前不易抽放。據(jù)介紹，在美國、澳大利亞等發(fā)達(dá)國家，對地質(zhì)條件復(fù)雜的突出礦井往往停產(chǎn)關(guān)閉，但中國尚無可能做到這一點(diǎn)。

　　多年從事瓦斯治理研究的程遠(yuǎn)平教授說，隨著能源需求的不斷加大，以及煤炭工業(yè)的長期開采，原來埋藏較淺的煤炭資源日趨減少，開采深度不斷加大，原來低瓦斯礦井可能變?yōu)楦咄咚沟V井，甚至發(fā)展成為煤與瓦斯突出礦井。

　　礦井瓦斯等級的不同，對于安全裝備的要求差別很大。一個(gè)年產(chǎn)100萬噸的礦井，從高瓦斯礦井升級到突出礦井，安全投資要增加5000萬元到1億左右，這還不包括生產(chǎn)過程中的投入。

　　目前一些煤礦已達(dá)到突出礦井標(biāo)準(zhǔn)，但由于升級投資較大，企業(yè)不愿意申報(bào)。今年1月25日國家煤礦安全監(jiān)察局召開了“有瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象煤礦安全監(jiān)察監(jiān)管會議”，會上公布了40多個(gè)有瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象礦井的名單，并要求這些礦井在60天內(nèi)完成突出礦井鑒定工作。

　　周世寧院士指出，中國煤礦的技術(shù)裝備基礎(chǔ)薄弱，技術(shù)數(shù)據(jù)資料不足，對煤礦井田范圍內(nèi)的瓦斯情況不明，也是重要原因。

　　即便有相應(yīng)的安全裝備，也可能因?yàn)椤盃奚踩殉蔀椤僮鞒绦颉囊徊糠帧倍瓮撛O(shè)。

　　據(jù)媒體報(bào)道，去年發(fā)生了44年來中國煤炭行業(yè)最大安全事故的陳家山煤礦，作為陜西礦務(wù)局的主力礦之一，井下裝有瓦斯探頭，可隨時(shí)檢測瓦斯?jié)舛龋码姳O(jiān)測頭直通地面調(diào)度室。但因?yàn)椤芭聝x器報(bào)警影響生產(chǎn)”，負(fù)責(zé)監(jiān)督瓦斯的人常常會到井下用塑料袋包住探頭。

　　地質(zhì)條件惡劣、裝備缺乏、管理不力──地下奔突的瓦斯正是藉由這一環(huán)環(huán)缺陷與疏失，酷烈地燃燒爆發(fā)。

　　危險(xiǎn)的煤礦

　　不久前發(fā)布的《全國國有煤礦安全保障能力調(diào)研報(bào)告》顯示，中國7.5億噸、即將近40%的原煤產(chǎn)能尚無安全保障，屬于超能力生產(chǎn)。

　　去年底，財(cái)政部、國家發(fā)改委、國家安監(jiān)局等部門對建立煤礦安全設(shè)施投入長效機(jī)制進(jìn)行調(diào)研，通過對13個(gè)省區(qū)調(diào)查分析，認(rèn)為規(guī)模以上煤礦安全欠賬達(dá)到300多億元，由此推算全國煤礦安全欠賬達(dá)到518億元。

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       中國煤炭工人總數(shù)有700多萬，比全世界所有產(chǎn)煤國的煤礦工人加在一起還要多。

　　作為產(chǎn)業(yè)工人的主力，煤礦工人曾被稱作是這個(gè)國家最核心的領(lǐng)導(dǎo)階級。比起舊中國“煤黑子”的屈辱生活，新中國煤礦工人安全條件有了很大好轉(zhuǎn)，待遇也大變樣。

　　1951年的《人民日報(bào)》上刊登了一名叫黃鏡澄的江西萍鄉(xiāng)煤礦55歲老工人的來信。他說自己1912年就到安源煤礦當(dāng)推煤小工，每天干12小時(shí)以上的活，工資只勉強(qiáng)夠養(yǎng)活自己。新中國的井下工人實(shí)行計(jì)件工資，自己每月收入總在50萬元(合現(xiàn)在的50元（本網(wǎng)友注：應(yīng)為“合1952年人民幣50元”）)左右，公家還發(fā)燒煤、燈油和房租米。兒子在礦上當(dāng)小工，女兒在子弟學(xué)校念書。去年又蓋了4間房子，家里又添了3件大衣和5件新棉襖。新棉被也蓋上了。家里還養(yǎng)了兩只豬。

　　20世紀(jì)五六十年代直至90年代初，煤礦工人高強(qiáng)度、高風(fēng)險(xiǎn)的勞動(dòng)，使得他們的收入一直穩(wěn)居各行業(yè)前列乃至首位。即使在三年自然災(zāi)害時(shí)期，國家仍給予他們每人每月“3斤酒、2斤肉”的待遇。

　　程遠(yuǎn)平告訴記者，他20世紀(jì)80年代中期大學(xué)畢業(yè)分配到煤炭系統(tǒng)，月工資有50多元，而下井的工人月工資可以達(dá)到60元-70元，當(dāng)時(shí)有很多大學(xué)生愿意到井下工作。

　　然而目前，相當(dāng)多的礦工家庭人均收入低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的人均可支配收入。據(jù)悉，2002年1-11月，國有重點(diǎn)煤礦在職職工月平均工資為901元，在49個(gè)行業(yè)中排倒數(shù)第二。長期拖欠礦工工資的現(xiàn)象也相當(dāng)普遍。據(jù)抽樣調(diào)查，到2001年底，僅全國國有重點(diǎn)煤礦70個(gè)單位就拖欠在崗工人工資63.33億元。同時(shí)，礦工下崗失業(yè)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出其他加工制造行業(yè)。

注：下表的“礦工”指所有的礦業(yè)工人，不僅僅包括煤礦工人。