打黑風暴：為什么是重慶

　　“處級以下的保護傘，一般隨涉黑案件一并審查起訴，處級以上（含副處級）一般是另案處理。”10月28日，重慶一位檢察官告訴記者，“級別高的保護傘要等涉黑案件宣判后再進行審理。”

　　此前開審的5起涉黑案件，已經證明了這位檢察官的說法。黎強案開審時，同案審理的保護傘只有三名“小人物”，這讓黎強也“十分不滿意”，并當庭爆出更大的保護傘，一下子把媒體的注意力吸引過去，目前已經證實，黎強的說法屬實。

　　典型的要數謝才萍涉黑案。謝才萍是重慶市公安局原副局長文強的弟媳，10月15日重慶市第五中級法院開審時，并案只審理了兩個人，一是重慶市公安局渝北區分局黃泥塝派出所副所長郭勝，涉嫌二罪（縱容黑社會性質組織罪、受賄罪）；二是黃泥塝派出所民警甘勇。郭勝也在法庭上說，庇護謝才萍是根據上級領導的“指示精神”。

　　因為是文強的弟媳，早在2000年，謝才萍就糾集刑滿釋放人員有組織地開設賭場，并被當地人稱為重慶“女賭王”。有一次公安抓賭，出動200多名警察，奇妙的是當公安到達現場時，謝才萍在10分鐘之前，已經提著裝著現金的箱子神秘地走掉了。

　　彭長健曾經是重慶市渝中區公安分局局長，謝才萍的丈夫（文強的弟弟）直接去找彭長健，讓對謝才萍的“生意”要有所照顧。彭長健曾經訓斥過去“打擾”謝才萍的手下說，“我這兒正要升遷呢，你怎么能堵我，不知道這是什么關系？”奇妙的是他后來還真升遷了，從渝中區分局局長升任重慶市公安局副局長。

　　而作為重慶市公安局常務副局長的文強，得知兄弟夫妻二人開設賭場斂財后，不但不制止，反而私下暗暗幫助，并授意妻子可以借此斂財，坐收暴利。

　　謝才萍案的公訴人幺寧，曾獲“全國十佳公訴人”，她在法庭上發表公訴意見說，謝才萍自恃有特殊的家庭背景，隨意拘禁他人，甚至暴力毆打警察，任何一個國家和政府都不會對此置之不理，我們要以刮骨療毒的勇氣肅清貪腐。打擊黑惡勢力犯罪，關鍵在于要懲處保護傘，尤其是隱藏在政法部門的保護傘。11月3日，謝才萍一審宣判，被控組織、領導黑社會性質組織罪、開設賭場罪、非法拘禁罪、容留他人吸毒罪、行賄罪五宗罪，被判有期徒刑十八年，并處罰金102萬元人民幣。11月3日，重慶抓獲的十九個涉黑團伙中唯一女首犯謝才萍一審宣判。謝才萍被控的組織、領導黑社會性質組織罪、開設賭場罪、非法拘禁罪、容留他人吸毒罪、行賄罪五宗罪成立，被判有期徒刑十八年，并處罰金102萬元人民幣。

　　截至10月底，重慶市檢察機關共立案查辦在打黑除惡斗爭中暴露出來的職務犯罪案件47件52人，其中涉及縣處級以上20人，廳級干部10人。

　　重慶有民謠：過去的土匪在深山，現在的土匪在公安。號稱“打黑支隊”的重慶市公安局刑偵總隊一支隊支隊長李寒彬及多名打黑警員涉黑，讓重慶市公安局局長王立軍震怒：“打黑，比黑社會還黑！”一位警方人士向媒體介紹說，重慶市公安局長王立軍喜歡大手筆，在“打黑”開展之初的一個會議上，王立軍就說：要以排山倒海之勢，掀起一場風暴。他還說：希望能在打黑中聽到槍聲，槍聲至今沒響！

　　打黑先打保護傘，這是重慶掃黑獲得成功的關鍵因素。否則，打黑不打保護傘，等于沒打。

　　重慶市北碚區公安分局局長謝德玖、副局長王小恒，朝陽派出所原所長林海等，都已相繼落馬。北碚區甚至有一個派出所一半的警員涉案。正應了王立軍的判斷，“重慶警察隊伍問題比社會治安形勢還要嚴峻”。

　　文強身處金字塔的頂尖

　　在重慶黑社會保護傘中，文強無疑處于金字塔的頂尖。

　　重慶有關方面的通報顯示，已經調任重慶市司法局局長的文強，已是“五毒俱全”。他除了涉嫌包庇、縱容黑社會性質組織罪外，還涉嫌受賄、強奸、洗錢、掩飾隱瞞犯罪所得、非法持有彈藥、偽造國家機關印章、偽造公司企業印章、介紹賣淫等多項犯罪。有關部門已查扣其涉案資產上億元，尚有2億元涉案資金被文強轉移海外，司法機關正在追查中。

　　另外，重慶市紀檢監察部門的結論是：文強道德敗壞、包養情婦、長期嫖娼、賭博成性。

　　文強被“雙規”后，開始口出狂言，堅決不配合有關部門調查，每天該吃就吃該睡就睡，并向辦案人員叫囂：“別想用那些手段對付我，那些東西還是老子我發明的！”并且還揚言：“你們不判我死刑就罷了，要是判了我死刑，沒那么便宜，我什么都要說出來，大家就等著一起死吧！”

　　但文強知道，不招供一些違法事實難以過關，最初就裝出很坦白的樣子，在審訊時天天講自己喜歡女人和玩女人的大量故事，還主動講述一些強奸少女、玩女明星的過程。“但凡有女明星、女歌星到重慶走穴演出，只要能想到辦法搞定她們，包括用錢買、利用女星的隱私恐嚇她們等，都要和這些明星睡一覺。”

　　文強對14歲和14歲以下的未成年少女“很感興趣”，他還向辦案組交代，他經常讓人幫忙物色人選，然后帶到酒店開房，經常給這些女孩子一出手就是10萬元，多年來與多名小女孩有染，其中也涉嫌強行買春（強奸）的行為。

　　文強雖是黑社會保護傘，重慶知名的黑社會老大都和文強“稱兄道弟”，但文強對黑社會也是“明碼標價”，按照效益對黑老大“收稅”。所以，這些黑老大也對文強“留一手”，一個重要的細節是，文強嫖娼被拍下錄像。

　　今年9月19日，重慶市公安局搞了一個打黑成果展，其中有一個“挖魚塘”的故事，展示了文強的極度奢靡。文強在重慶的著名風景區武隆有一棟別墅，占地20余畝，價值3000多萬，“修的時候，好多武警牌照的車排隊拉來材料，文強每個月會來住一兩天，大多數時候好幾輛警車跟著。”別墅頂上有一個養魚池，辦案組在魚塘底的淤泥里撈起一大捆用油紙層層包好的錢（2000萬元），每一疊都用油紙包得很好，裹得很緊，沒有一疊進水的，“他們花了很多工夫來包錢扎捆，藏的地方也這么特別，他們兩口子不開口，誰也想不到找不到，他真不愧是個老刑警隊員。”

　　目前，專案組查實，文強在重慶共有8處房產，其中4處別墅，家中搜出現金3800萬元。文強的兒子在美國做生意，文強將大量資金轉移海外。文強辦案組共有5個小組，其中三個小組的組長分別來自中紀委、公安部和遼寧警方，另外，最高人民檢察院反貪總局、重慶市檢察院反貪局也派員參與辦案。由于文強在重慶市公安局當了16年的副局長，其間一直分管刑事偵查工作，被視為重慶黑惡勢力“最大保護傘”，有關部門將文強異地關押在貴州。

　　“從涉案情況看，文強非常可能被判處死刑。”一位參與辦案的人士對記者分析說，“一是文強受賄數額特別巨大，二是五毒俱全，三是民憤極大。文強自己也非常清楚，所以，為保命，他一方面開始坦白交代，并檢舉揭發他人；另一方面，悔罪。”

　　9月21日，重慶市委黨校一個處級干部培訓班上播放了一段視頻資料，學員們從中看到了幾個熟悉的身影。身影之一就是文強，一副哭哭啼啼的樣子，招供了自己的罪行，并寫下《悔過書》，請求組織的原諒。

　　重慶公安“刮骨療毒”

　　文強被“雙規”后不久，重慶市公安局副局長彭長健也被“紀委帶走”。有媒體詳細報道了彭長健的被抓過程：9月4日，彭長健在重慶市公安局一個會議上向全局干警部署了相關工作，然后就趕往市委辦公廳開會。會議進行中，正在講話的領導嚴厲要求官員要約束自己，觸犯法律終將要受到懲罰，隨后重重拍了桌子，說：在座的就有這樣的害群之馬，我們已經掌握了充分的證據，建議紀委的同志把他們找出來帶走，不要讓他們繼續在這里玷污黨的尊嚴。

　　隨后走進來8名工作人員，這時整個會議室極其安靜，與會者大氣都不敢出。進來的工作人員其中4名走到彭長健身邊，彭站了起來，其中一名工作人員上來撕彭的警徽，彭抬手一攔，說：“我自己來。”就在這時，彭突然抓起桌子上的茶杯，向講話者砸去，講話者頭一偏，茶杯飛過去碎在了墻上。工作人員隨即將彭反扣雙手按在桌上，但他仍不住地罵：王立軍你沒來時天下太平，你來了雞飛狗跳，有錢大家掙，你壞了老子的好事，老子做鬼也不放過你。

　　9月25日，重慶市人大常委會決定：許可重慶市檢察院對重慶市第三屆人大代表彭長健采取刑事拘留、逮捕強制措施。重慶市檢察院經偵查證實，彭長健先后在擔任渝中區公安分局局長、市公安局副局長期間，利用職務便利，為他人從事違法經營活動提供幫助，多次收受賄賂人民幣82萬元和港幣10萬元。彭是黑社會頭目陳明亮、馬當、岳寧的保護傘。

　　據悉，隨著黑惡勢力犯罪的相繼偵破，保護傘也陸續浮出水面，目前有關部門已經掌握，重慶市公安系統涉黑警員高達200多人。重慶公安的刮骨療毒是空前絕后的。

　　在重慶打黑成果展上，有關部門專門繪制了文強團伙的組織構架圖。文強為金字塔塔尖，下面分別是文強的四大“黑將”——重慶市公安局刑警總隊副總隊長黃代強、治安總隊總隊長陳濤、公交分局副局長趙利明，墊江縣副縣長、公安局長徐強。通過這四大黑將，文強為6大黑幫提供“保護傘”：陳明亮團伙、龔剛模團伙、岳寧團伙、王小軍團伙、王天倫團伙、謝才萍團伙。

　　目前，重慶市公安局落馬的高層還有：重慶市公安局交通管理局局長陳洪剛（副廳級），被證實主要為岳村等5個黑惡團伙提供保護傘，收受賄賂；市公安局經偵總隊總隊長陳光明（女，副廳級）。其中，陳光明是文強的情婦。陳光明開始接受調查時，只承認了和文強是情人關系，但隨著審訊文強的順利進行，一些涉及陳光明的事件也暴露出來了。陳光明在重慶是赫赫有名的人物，是黨的十七大代表，全國“十大女杰”，全國勞模。

　　因此，在重慶打黑案中凸顯出這樣一個尷尬現實：許多警員成為涉黑人員保護傘。被稱為“打黑支隊”的重慶市公安局刑偵總隊一支隊，由于多名警員涉案，甚至面臨重組的局面。重慶市檢察院10月23日發布的消息稱，重慶市公安局刑偵總隊一支隊原支隊長李寒彬（副處級），因涉嫌在2004年至2009年，收受陳明亮等多名“黑老大”巨額賄賂和貴重物品，已被檢察機關立案偵查。重慶市檢察院認為，文強和李寒彬是保護傘的“典型”。對此，重慶市公安局局長王立軍曾在內部會議上這么評價“打黑支隊”涉黑警員：“打黑，比黑社會還黑。”

　　而重慶市北碚區公安分局局長謝德玖、副局長王小恒、朝陽派出所原所長林海等涉黑落馬，表明一個地方的“一把手”腐敗了，其所在的單位也就基本“淪陷”了。謝德玖2006年被任命為重慶市公安局北碚區分局局長后，就與黑社會相勾結，一起從事黃賭毒生意，還強行入股修路、基礎建設等。一批由謝德玖、王小恒等人合股的娛樂城和賭場，近年來在北碚相繼開張，整個北碚的豬肉、娛樂場酒水、渣場也被他們控制，僅娛樂場酒水每天進賬就高達18萬元。

　　王立軍曾作出判斷，認為“重慶警察隊伍問題比社會治安形勢還要嚴峻”。和掃黑一樣，王立軍治警同樣是鐵腕作風。打黑行動開始后，由于工作量大，再加上警方“內鬼”眾多，重慶警方不得不借用當地的武警力量開展打黑。同時，警方也在采取措施，引進新鮮血液，力圖換血重生。2009年下半年，重慶給公安系統768名警察招考指標。

　　“我研究黑社會15年了，在這次重慶打黑之前，沒有引起媒體太大的關注。但這次不同，目前已經有幾十家境內外媒體記者采訪了我。”10月27日，西南大學法學院教授汪力告訴記者，他剛剛領受了一項重要任務，就是和其他專家教授一起，從理論和法律上對這次重慶打黑進行總結，包括如何建立一套預防和懲治黑社會的長效機制。 

　　汪力認為，黑社會是市場經濟的伴生物，因此不能指望消滅，只能控制其發展速度和規模。而如何拒絕和減少“簡單牟取暴利的機會”是預防和懲治黑社會長效機制的關鍵。“我國東部沿海地區，市場經濟發展比較成熟，新舊體制磨合較好，黑惡勢力相對較少。” 

　　據汪力介紹，在一次座談會上，重慶市委書記薄熙來“要送我們一個禮物”：“他對我們說，一個城市做這么一件事（打黑），引起了全世界的關注，這是百年不遇的大事，對重慶來說也是難得的機遇。對研究者來說，更是難得的機遇。因此，與其說是給你們任務，不如說是送你們一個禮物。” 

　　對薄熙來的說法，汪力非常贊同。作為一個研究黑社會的法學教授，最近的各項活動“非常繁忙”，下一步還要協調法院，對判決的涉黑案件進行個案研究。 

　　“為什么是重慶？對全國來說，黑社會還處于發展期，但重慶比較突出。”汪力打了一個手勢，“這自然與重慶的政治、經濟、文化有關，包括重慶獨特的地理位置。” 

　　重慶黑社會是中國黑社會的縮影 

　　“從經濟上講，重慶的經濟基礎有三個特征，一是老工業城市，二是直轄市，三是大農業地區。重慶下轄四個農業地區，都是原來四川省的地市級區劃，全是國家級貧困地區，高校招生都有降分照顧。”汪力教授分析說，“大城市、大農村、大庫區、大山區”是重慶的市情。重慶直轄后，加速了向市場經濟的轉型，國內外資本大量融入。由于是老工業城市，產業工人多，而且是大量下崗。另外，城市擴建，大量失地農民流入城市。這些生活在社會底層的人們，對社會不滿情緒增加，當中的一些人成了游手好閑之徒，給黑社會的發展提供了“人力資源”。 

　　“以重鋼為例，下崗的產業工人住在幾十年的老房子里，而旁邊就是高檔寫字樓、商品房，反差太大，一些人肯定心理不平衡。”汪力認為，這是黑社會產生的社會基礎。舊體制難以適應市場經濟體制，新舊體制碰撞使產生黑社會的空間變大。這種碰撞，比其他城市更為激烈，而直轄后，既有中央給予的優惠政策，又有國內外大量的資金投過來，黑社會發展的機會大大增加。 

　　作為中國西部唯一的直轄市，重慶位于群山之中，與北京、上海、天津截然不同，無論是轄區面積，還是人口，重慶都是一個中等省的規模，境內3000多萬人口中近70%為農民，其中150萬仍在貧困線之下掙扎。雖然1997年6月重慶直轄以后，進入了快速發展時期，GDP每年遞增10%以上，但其人均國內生產總值僅為成都市的一半左右。快速發展的重慶，儼然是改革開放后中國的縮影。 

　　重慶因水而興，江湖上“碼頭”文化盛行。而巴蜀地區的江湖傳統，“袍哥”首當其沖。這一興起于明末清初的民間秘密社團，進入近代以后，經歷復雜而漫長的蛻變，逐漸演化為今日黑道社團。汪力認為，這是重慶黑社會產生的文化背景。從歷史上看，重慶地處西南，民風彪悍，哥們義氣深重，匪患不絕，“袍哥”組織根系發達，年代悠久，影響深遠，解放后一度銷聲匿跡，但在改革開放后，其以新的形式，重新滋生并發展起來，以致警匪勾結、官黑勾結、錯綜復雜，嚴重危害公共安全，甚至公然與政府對抗。 

　　“碼頭文化需要一種團隊精神，大家一齊喊號子。而山城重慶的特殊地理位置，也需要團結合作。譬如，重慶滿大街行走的棒棒軍，哪怕是送一臺電視機，也需要大家團結合作才行。” 

　　“政治上講，重慶直轄以來，重視經濟建設，而領導更換頻繁。”汪力認為，“紅帽子現象促進了重慶黑社會的形成和發展。一些民營企業家一旦發家了，就有官員傍大款，主動給這些民企老板一頂紅帽子，要么是人大代表，要么是政協委員。戴了紅帽子，就有特權了。黎強開始并不是黑社會，有個逐漸演變的過程。有紅帽子戴著，又有官員庇護，在經濟快速發展的同時，黑社會勢力也快速坐大坐強。經濟發展速度與黑社會發展速度，大體相適應。” 

　　汪力用“成長晚，發展快”六個字來概括重慶黑社會的特點。“黑社會作為刑法上的罪名，是1997年以后才出現的。1997年修訂后的刑法第二百九十四條規定了組織、領導和參加黑社會性質組織犯罪，以及國家機關工作人員包庇、縱容黑社會性質組織犯罪。這是全國人大首次將‘黑社會性質的組織犯罪’列入刑法。隨后，在2001年和2006年，在全國范圍內開展了兩次打黑除惡專項斗爭，重慶也搞了，并把保護傘——重慶市公安局治安總隊總隊長李虹，以包庇、縱容黑社會性質組織罪，貪污罪，判處有期徒刑七年。早期，重慶黑社會還處于發展時期，主要以開賭場、放高利貸為主，不像現在，以公司形式存在，并滲透到各行各業。” 

　　重慶黑社會迅速坐大坐強 

　　根據自己的研究，汪力教授認為，重慶黑社會經歷了三個發展階段：一是1980年至1990年初的孕育期；二是1990年中期至2004年的生存期；三是2005年以后的快速發展期。 

　　從這次落馬的黑老大發家史來看，黎強、陳明亮、陳坤志、王天倫等，雖然有的作案時間長達10年，但財富聚集的鼎盛期都是在2005年以后。 

　　“連續發生數起槍殺案，而且破不了案，就已經說明，重慶的黑社會非常嚴重了。”西南政法大學法學院教授高一飛告訴記者說，“長期以來，由于公安機關的問題，導致重慶積案較多，無論是反黑，還是反貪，都有歷史欠賬。” 

　　高一飛也被指定為從理論上研究和總結重慶打黑的專家，曾出版專著《有組織犯罪問題專論》。他認為，北京、上海、廣州沒有黑社會嗎？也有，但其他地方沒有重慶“積累的問題多”，在特殊的時期，特殊的形勢下，人民群眾有特殊的要求，這就是重慶的特點。 

　　根據官方統計的數據，1999年以來，重慶市有1400多起命案尚未偵破，還有近500名殺人犯在逃。2008年，重慶發生涉槍案件955起。對此，薄熙來在多個場合重復這樣一段話：“這些殺人犯總要抓回來，這是底線，不把殺人犯緝拿歸案、繩之以法，怎么還受害者以公道？老百姓又將怎么評價我們的政法隊伍？” 

　　涉槍案件多，命案難破，大都與重慶的黑社會有關，也是黑社會坐大坐強的重要標志之一。典型的一個案例是，2008年7月29日，重慶市長壽區漁民易大德的三兒子過生日，因為老易一直不答應讓重慶大洪湖水產有限公司無條件收回魚塘，該公司糾集黑社會人員近百人前來鬧事，雙方產生沖突。對方人員手持兇器將易大德一家和親屬5人砍成重傷，其中二兒子當日下午死亡，四兒子腦子受傷留下后遺癥，大兒子和易大德也躺在醫院。奇怪的是，報案后當地警方用了一個小時才到達現場，且無一人被警方當場抓獲。而偵辦此案的就是被稱為文強手下“四大金剛”之一的重慶市公安局刑警總隊副總隊長黃代強。 

　　出院后，易大德多次到公安機關請求緝拿兇手，但警方就一句“正在調查”。多日苦等之后，易大德的三兒子跑到朝天門爬到一個30多層的樓房上跳樓。當時，現場來了很多各個區公安局的局長，協商未果，在樓頂上耗了4個多小時，最終是“打黑局長”王立軍趕到現場把他給背了下來。 

　　今年10月9日，這位老農做了一件驚動全國的大事：他自己掏10萬元在《重慶商報》登了一個整版彩色廣告，上書：“鏟除黑惡勢力得民心，順民意。向奮戰在打黑除惡一線的人們致敬！” 

　　五天后，10月14日，謝才萍涉黑團伙案在重慶第五中院開庭時，一些曾經被謝才萍團伙迫害過的市民帶著家人當初被害時血淋淋的照片趕來，在現場泣不成聲。庭審一直持續至10月15日深夜，但法院大門口依然燈火通明，人頭攢動，上百名群眾始終聚集在法院門口不肯離去。 

　　經過打打殺殺的原始積累，重慶黑社會已經坐大坐強，并具有以下幾個顯著特點：一是建立了一個以“老大”為核心的、組織嚴密、體系完整的犯罪集團；二是實現了“企業化”的存在方式，以企養黑，同時以黑助企，將通過黑社會犯罪活動攫取的“黑錢”通過企業經營的方式“漂白”；三是千方百計向政治領域滲透，尋求政治庇護；四是參與社會公益和慈善活動，增強黑社會組織的群眾基礎和欺騙性，從政府手里爭奪民心。 

　　“典型的案件有兩個，一是槍殺哨兵事件，二是出租車罷市事件。”高一飛說，這是重慶打黑最直接的原因。“王立軍的擔子還很重，今年3月19日某駐渝部隊營房遭歹徒持槍襲擊，哨兵身亡，步槍被搶，至今未破案。” 

　　重慶警方曾公開披露，已有104個涉黑涉惡團伙在警方的掌握之中。重慶市委常委、政法委書記劉光磊在接受重慶媒體記者采訪時，對重慶黑社會有這樣一個概括性描述：重慶市的黑惡勢力犯罪活動處于一個比較活躍的時期。黑惡勢力滲透至大到能源、交通、建筑，小到糧油菜肉的各領域；黑惡勢力坐大成勢，組建的公司擁有不法資產上億元；不少集團集“黃、賭、毒、槍”于一體；黑惡勢力在警界和政界尋求保護傘，一些黑惡犯罪頭目甚至披上了人大代表、政協委員的政治光環，加緊向政治領域滲透。 

　　重慶打黑運籌帷幄 

　　“重慶打黑，有個鋪墊期。”高一飛把王立軍從遼寧錦州到重慶后開展的“夏季社會治安綜合整治行動”稱做這次打黑風暴的“鋪墊期”，當時，重慶滿大街就流行一個說法，文強要被抓了。“擒賊先擒王，這是重慶打黑的關鍵一環。” 

　　2008年6月，時任遼寧省錦州市副市長、公安局局長的王立軍不帶“一兵一卒”，只身來到重慶，擔任公安局黨委副書記、常務副局長（正廳級）。一個月后的7月10日至9月30日，重慶開展了為期80余天的社會治安綜合整治行動，據官方數據，全市公安共破獲刑事案件32771起，執行逮捕9512人。以至于重慶的看守所、拘留所爆滿。此次嚴打規模空前，是重慶25年來最大的一次，有10名警察因虛報數字、弄虛作假被停職。 

　　2009年3月，王立軍從常務副職上扶正，擔任重慶市公安局局長。原任局長劉光磊轉任市委常委、政法委書記。“重慶警方在王立軍的統帥下，一直在摸黑幫的底。” 

　　一直到今年6月3日，在重慶市區發生了愛丁堡槍殺案（與陳明亮團伙有關），并被公安部列為掛牌督辦案件，重慶警方的打黑行動才從秘密轉為公開。 

　　“重慶黑社會來勢兇猛！”汪力說，“我理解，薄熙來所說的‘被逼打黑’就是到了非打不可的時候了。打黑有個時機問題，黑社會也有個發展的過程，在黑社會沒有充分暴露的時候，面臨偵查取證難，這是一線警察普遍反映的問題。我就親歷過一個涉黑案件，因為沒有充分暴露，警方抓獲后因為難定性，又把人放了，造成很壞影響。” 

　　汪力認為，黑社會經營的產業，形式上都是合法的，不像殺人、販毒等明顯違法。“大凡以企業形式存在的黑社會，又戴上了紅帽子，比較難打。需要讓他們充分暴露，讓他們跳出來表演，才能抓住他們的尾巴。” 

　　在重慶打黑風暴中，有兩個關鍵人物非常重要，一是薄熙來，二是王立軍。用汪力的話說，就是“強勢領導與打黑英雄的結合”，“薄熙來長得高大、威風，單從說話的語氣上就給人非常強勢的感覺。他是一個硬派政治人物，作風硬朗。王立軍就不用說了，他們兩個人的結合，其他地方怎么借鑒？” 

　　2007年12月，薄熙來主政重慶，半年后，遠調自己的老部下、打黑經驗豐富的王立軍空降重慶，兩人密切攜手合作，一個幕后策劃、支持，一個前臺指揮、行動，強有力的領導指揮能力是重慶這次打黑模式的顯著特征。其次，薄熙來和王立軍都是外來干部，與當地錯綜復雜的社會關系以及既得利益集團毫無瓜葛。 

　　在打黑的每個關鍵時期，薄熙來都會出來公開講話，以“消除雜音”。譬如，針對打黑“作秀”說，“適可而止”說，“見好就收”說，薄熙來多次公開看望打黑干警及政法工作人員，并表態“一定要把專項斗爭進行到底，請大家放心！”“打黑除惡不是請客吃飯，不能溫良恭儉讓。我們溫柔，黑惡勢力不會溫柔，而且要殺人的！” 

　　“這次打黑在宣傳聲勢上也是空前的。”汪力說，“文強被雙規后，媒體不時就有文強的消息出來，包括照片，顯然這是一個很好的策劃，一方面說明辦案的透明，另一方面還有威懾作用。特別是后來的公開審判，起訴書部分上網，都向外界表明重慶的開明與開放。”