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重慶黑幫背后的紅白鏈條

新華網(wǎng) （ 2009-10-23 ）

戴著“紅帽子”，有“白老大”撐腰，重慶“黑老大”的成長史，就是一部中國某些地方社會(huì)轉(zhuǎn)型期的真實(shí)寫照

     《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》記者安同發(fā)自北京 槍殺辦案民警，肢解被害人尸體，人大代表成了黑幫老大，司法局長竟然是幕后同伙……你以為在看警匪片，其實(shí)，你看的是一場(chǎng)真人秀，秀場(chǎng)：山城重慶。
    10月19日，重慶黑幫世紀(jì)大審判進(jìn)入第二周，以雙胞胎張波、張濤為首的14人“涉黑”團(tuán)伙被控5項(xiàng)罪名。兩天后，楊天慶等9人“涉黑”案宣判：楊犯組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織罪等罪被判處死刑。
    張波、張濤和楊天慶只是冰山一角，參與這場(chǎng)真人秀演出的有1544人之多，330多億贓款被繳獲，這幾乎是重慶財(cái)政收入的三分之一。因?yàn)橐粓?chǎng)“掃黑”行動(dòng)，這座中國第四大直轄市正經(jīng)歷從未有過的陣痛：一個(gè)崛起中的西部明珠，何以成為黑幫泛濫之地？黑白兩道又如何同流合污，控制重慶的經(jīng)濟(jì)命脈，甚至“威脅到政權(quán)的根基”？

“黑老大”流變史

    1997年，重慶市成為中國第四個(gè)直轄市，重慶黑幫由此開始蛻變，更多地將黑手伸向經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，不變的是一樣的兇殘

    沒有人一出生就是“黑老大”，但一旦成為“黑老大”都一樣的兇狠手辣。
    在重慶市中心解放碑步行街入口處，有一個(gè)云夢(mèng)閣夜總會(huì)，這里是陳明亮的“黃賭毒”據(jù)點(diǎn)。這位重慶江州實(shí)業(yè)有限公司董事長高中畢業(yè)后，進(jìn)入重慶長江儀表廠工作，后又南下深圳經(jīng)商，始終默默無聞。回到重慶后，他放高利貸、操縱賭場(chǎng)，成為橫行一方的地頭蛇，打擊報(bào)復(fù)是其稱霸江湖的叢林法則。
    2005年7月18日，陳明亮的手下王勇因與胡某有矛盾，便持兩支仿“六四式”手槍追殺胡某，最后逼迫其寫下五萬元的欠條后才肯放人。有時(shí)，為了一點(diǎn)口角就敢殺人，陳先后制造故意殺人案件２起、故意傷害案件２起。
    搞“黃賭毒”需要打擊報(bào)復(fù)，搞實(shí)業(yè)亦然。重慶警方公布的材料表明，涉黑團(tuán)伙已經(jīng)滲透到了當(dāng)?shù)氐哪茉础⒔煌ā⒔ㄖ约凹Z油菜肉等各個(gè)領(lǐng)域。
    鵝公巖是重慶普通的一座大橋。2007年8月，一個(gè)名字叫做黎強(qiáng)的人指使手下公然在這里搶走一輛公共汽車。靠著打砸搶，短短幾年，這位重慶市人大代表拿到了重慶的100多條公交線路經(jīng)營權(quán)，其勢(shì)力已足夠影響到城市的公交命脈。
    重慶大渡口區(qū)政協(xié)委員王天倫，是今普食品有限公司是董事長，掌控重慶豬肉市場(chǎng)41%的份額。重慶周邊地區(qū)的豬肉供貨商經(jīng)常接到今普的電話：“如果還敢送貨，后果很嚴(yán)重”。2006年，今普“成功”進(jìn)入重慶市各大中小學(xué)食堂，成為“放心肉供貨企業(yè)”。
    時(shí)光倒退到上世紀(jì)80年代初期，重慶黑幫并不像今天這樣有太明顯的經(jīng)濟(jì)目的，那時(shí)候的黑幫講義氣，喜歡打架，1.62米的封曼是當(dāng)時(shí)重慶黑幫最大的主角。
    那時(shí)，文革結(jié)束沒多久，治安形勢(shì)相當(dāng)惡化。在當(dāng)?shù)孛襟w的描述中，封曼以“打架兇狠著稱”，并擅于幕后策劃組織。不久之后，改革開放后的第一輪嚴(yán)打在全國拉響，封曼未能幸免，因聚眾斗毆被判刑兩年。
    重慶黑幫真正開始蛻變是在1997年重慶市成為全國第四個(gè)直轄市之后，發(fā)展上的新機(jī)遇使得經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域出現(xiàn)更多的黑手。
    1998年，重出江湖的封曼，開始拉攏原巴南區(qū)人大代表、巴南區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)管理委員會(huì)主任肖某，騙取驗(yàn)資和工商注冊(cè)，成立自己的房產(chǎn)公司，由此達(dá)到“事業(yè)巔峰”。
    誰曾想，三年后，重慶開展直轄之后的首次大規(guī)模嚴(yán)打，封曼作為黑幫代表人物再次被抓。經(jīng)警方查證，封曼案牽涉到國家機(jī)關(guān)工作人員46人，其中包括處級(jí)以上干部25人，他用于拉攏、腐蝕黨政干部的費(fèi)用達(dá)數(shù)百萬元。

黑白一家親

沒有“白老大”的保護(hù)，就沒有“黑老大”的存在

    封曼之后，新的黑幫人物王平、王渝男迅速崛起，警方的一些人開始成為其最大的“保護(hù)傘”。
    此時(shí)，文強(qiáng)開始若隱若現(xiàn)地出現(xiàn)在黑幫之中。這位原重慶市司法局局長是“涉黑”級(jí)別最高的官員。1992年9月起，文強(qiáng)任重慶市公安局副局長，期間擔(dān)任公安系統(tǒng)主要領(lǐng)導(dǎo)長達(dá)16年。
     1996年，重慶朝千隧道發(fā)生震驚全市的槍戰(zhàn)，王平正是其中的涉案者之一。而在此前，已經(jīng)是重慶市公安局副局長的文強(qiáng)，與王平過從甚密，在王平女兒的生日宴會(huì)上，文強(qiáng)公然出現(xiàn)。他后來的解釋是王平是他培養(yǎng)的線人。
    公安子弟王渝男，上世紀(jì)90年代末期在重慶璧山縣白云湖開設(shè)了一個(gè)有數(shù)十人參與、籌集賭資400多萬元的“百家樂”大賭場(chǎng)。2000年10月底，民警突然發(fā)起襲擊，沖進(jìn)賭場(chǎng)，一位民警頸部中彈身亡。
    這位民警的犧牲，讓王渝男的“保護(hù)傘”頓然失效，王后來被判處無期徒刑。
    王的落馬，牽連出了眾多“白老大”，包括原重慶市公安局治安總隊(duì)總隊(duì)長李虹、原市公安局辦公室副主任兼研究室主任龍蜀渝、原市公安局水警總隊(duì)政經(jīng)保科科長汪德泉等。
    這時(shí)，另一重要人物開始登場(chǎng)，她就是文強(qiáng)的弟媳謝才萍。在警方行動(dòng)前十分鐘，她帶著錢從容離去。王渝男等人落網(wǎng)后，她開始填補(bǔ)空白，利用文強(qiáng)的關(guān)系大肆經(jīng)營賭場(chǎng)，并一度成為“重慶最安全的賭場(chǎng)”。
    46歲的謝才萍并沒有多大的能耐，原本不過是一名普通的地稅局干部。她在短短４年時(shí)間，能成為一個(gè)坐擁十幾個(gè)地下賭場(chǎng)的“涉黑”女老大，離不開白老大”的保護(hù)。根據(jù)公訴機(jī)關(guān)指控，2008年４月，謝才萍領(lǐng)導(dǎo)的“黑賭”組織為使其開設(shè)于黃泥塝御井茶樓賭場(chǎng)不被查禁，安排組織成員龔湛杰給郭勝、甘勇送去18萬元，為賭場(chǎng)提供非法保護(hù)。郭勝時(shí)任重慶市公安局渝北分局黃泥塝派出所副所長，甘勇時(shí)任該所民警。
    不但容忍犯罪行為，“白老大”還樂于充當(dāng)“黑老大”的“雇主”。
    上世紀(jì)９０年代末，陳明亮就已經(jīng)有諸多違法犯罪事實(shí)，但一直安然無恙，有的舉報(bào)人反而被暴力威脅、毆打、敲詐勒索。一位多年來一直控告黎強(qiáng)的車主表示，黎強(qiáng)曾當(dāng)眾稱：“隨便你們?nèi)ツ睦锔妫教幎际俏业男值芑铩！?/p>

反黑背后是反腐

    必須根本轉(zhuǎn)變“GDP崇拜”的政績觀念，才能杜絕公權(quán)部門主動(dòng)扶持黑惡勢(shì)力
　
    “千方百計(jì)拉攏腐蝕黨政干部和政法干警，尋求‘保護(hù)傘’，這是當(dāng)前黑社會(huì)的一大特點(diǎn)。”重慶市委常委、政法委書記劉光磊認(rèn)為，另一大特點(diǎn)就是，“一些黑惡犯罪頭目甚至披上了人大代表、政協(xié)委員等政治外衣，加緊向政治領(lǐng)域滲透，尋求‘政治庇護(hù)’。”
    把人大代表、政協(xié)委員作為一種政治待遇，向“致富能人”傾斜，成為代表委員最重要的民意基礎(chǔ)反而成了可有可無的指標(biāo)。這一現(xiàn)象并非重慶獨(dú)有。其實(shí)，這是一些干部“GDP崇拜”和政績觀異化的另一種表現(xiàn)，也是“黑老大”戴上“紅帽子”的土壤。
    有了這頂“紅帽子”，“黑老大”們等于給自己的強(qiáng)取豪奪披上了堂皇的外衣。中國青年政治學(xué)院教授周澤認(rèn)為，“打黑除惡”必須根本轉(zhuǎn)變“GDP崇拜”的政績觀念，杜絕公權(quán)部門在政績沖動(dòng)下主動(dòng)豢養(yǎng)、扶持黑惡勢(shì)力；另外，也要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督，包括紀(jì)律監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，才能堵死黑惡勢(shì)力向政治領(lǐng)域滲透的縫隙。
    任建明跟周的觀點(diǎn)不謀而合。這位清華大學(xué)公共管理學(xué)院廉政與治理研究中心主任認(rèn)為，要加強(qiáng)預(yù)防工作，并且作為一項(xiàng)長效機(jī)制對(duì)待。黑惡勢(shì)力之所以存在，政府和社會(huì)兩方面原因都有，但是矛盾的焦點(diǎn)還是政府公共權(quán)力。“如果我們經(jīng)過長期努力，能夠從公共權(quán)力腐敗的治理開始，將廉潔問題解決得比較好的話，黑惡勢(shì)力存在和發(fā)展的空間就會(huì)越來越小。”

打黑貴在制度化

    運(yùn)動(dòng)式的司法實(shí)踐是不能持久的，犯罪還會(huì)卷土重來

    “‘打黑’并非重慶主動(dòng)而為，而是黑惡勢(shì)力逼得我們沒辦法。”10月16日上午，重慶市委書記薄熙來向媒體介紹了“打黑”的初衷。
    “老百姓聚集在政府門口，舉著血淋淋的照片，畫面讓人神經(jīng)緊張。黑惡勢(shì)力拿刀砍人，就像屠戶用刀砍殺牲畜，慘不忍睹。”薄熙來動(dòng)容地說，“去年我們清繳刀具，大砍刀堆積如山。那不是一般的匕首，而是砍刀啊！謝才萍開賭場(chǎng)從中抽頭，賭場(chǎng)開在五星級(jí)飯店，旱澇保收。這連清朝道光皇帝和林則徐都不能容忍。”
    不過，有律師擔(dān)心它是一種運(yùn)動(dòng)式的執(zhí)法。《澳大利亞人報(bào)》援引北京律師夏南(音)說：“這種運(yùn)動(dòng)式的司法實(shí)踐是不能持久的，犯罪還會(huì)卷土重來。”參與“涉黑”案辯護(hù)的重慶律師周立太則擔(dān)心，“打黑”行動(dòng)可能擴(kuò)大化。對(duì)此，重慶市檢察院和法院公開表示，將嚴(yán)格依法辦案，不會(huì)擴(kuò)大打擊面。
     重慶市檢察院表示，全市檢察機(jī)關(guān)要將每一起案件，辦成經(jīng)得起歷史和法律檢驗(yàn)的鐵案，對(duì)黑惡勢(shì)力犯罪的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、骨干成員，堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊。對(duì)于被裹挾參加黑惡犯罪團(tuán)伙，犯罪情節(jié)較輕的人員，在與涉黑涉惡犯罪有關(guān)聯(lián)的公司、企業(yè)工作，對(duì)“涉黑”組織犯罪不知情，而實(shí)施輕微犯罪或違法行為的人員，嚴(yán)格區(qū)別對(duì)待。
    重慶市高院要求，不能因?yàn)椤吧婧凇卑讣桓嫒说纳鐣?huì)危害性和公眾的仇視心理而剝奪被告人的應(yīng)有權(quán)利。法官在審理“涉黑”人員時(shí)，要與普通刑事犯罪一樣，嚴(yán)格遵守法定程式，嚴(yán)守審判中立。

“黑老大們”