環(huán)球時報約稿 090929
中國崛起的十個階段
中國政法大學(xué)教授 楊帆
近代中國的衰落開始于1840年戰(zhàn)爭失敗，以后105年連戰(zhàn)連敗，不平等條約到1906年就簽定700多個，中國喪失了三分之一領(lǐng)土，被迫實行5%的關(guān)稅，經(jīng)濟(jì)總量從世界的30% 下降到5%。而美國實行46%的關(guān)稅，經(jīng)濟(jì)從世界2%上升到30%。中國崛起的標(biāo)志是1945年抗日戰(zhàn)爭勝利，以后還有6次戰(zhàn)爭的勝利，解放軍圍繞邊境打了一圈，贏得了聯(lián)合國對中華人民共和國的承認(rèn)，奠定了以后和平與發(fā)展，改革與開放的基礎(chǔ)。
中國崛起的第二個階段，是新中國的建立與發(fā)展。隨著國家強(qiáng)大我們必將統(tǒng)一臺灣。國家的強(qiáng)大是志士仁人奮斗100多年積累的成果，忘記或否定這段歷史，是許多人低估中國崛起潛力，輕言“中國崩潰”的根本原因。
第三個階段是社會的安定和人口的增加，造成70年經(jīng)濟(jì)高速度增長。1840---1949年中國人口一直徘徊在4----4。5億之間，人均壽命只有36歲，經(jīng)濟(jì)不能增長，從洋務(wù)派以來所付出了建立近代工業(yè)的努力基本付諸東流，到1949年工業(yè)只占工農(nóng)業(yè)的10%。
社會主義民生政策促使人口在30年內(nèi)增加到8億多，人均壽命提高到68歲，年輕人比例大大提高。年輕人儲蓄率高，儲蓄等于投資是宏觀經(jīng)濟(jì)的基本假設(shè)，巨額投資造就經(jīng)濟(jì)高速增長，這就是中國70年經(jīng)濟(jì)高速增長的秘密。
第四階段是工業(yè)化原始積累。我們一直認(rèn)為計劃經(jīng)濟(jì)搞單一國有制，壓低消費，限制個人自由，是一種超階段的“左傾錯誤”，應(yīng)該搞新民主主義或社會主義初級階段，卻搞了高級階段的許多東西。后來就出現(xiàn)了對計劃經(jīng)濟(jì)的全盤否定，把60年的成就全部歸功于后30年的市場機(jī)制，這不僅對歷史不公，也不利于反思市場經(jīng)濟(jì)所帶來的問題。
如果換一個角度，把計劃經(jīng)濟(jì)重新定義為“以國家為主體的工業(yè)化原始積累”，與西方殖民主義相比，我們在實質(zhì)上并沒有超階段，而是在彌補(bǔ)早已大大落后的階段。計劃經(jīng)濟(jì)30年把工農(nóng)業(yè)比重提高到5：5，建立了獨立的國防與重工業(yè)體系，成為核大國。中國能夠在經(jīng)濟(jì)水平非常低下的時候，采取集體主義道德模式，保持30%的積累率，把人民團(tuán)結(jié)起來，凝聚成為強(qiáng)大的國力，成為第三世界領(lǐng)袖，與美蘇形成三足鼎立，所形成的綜合國力是不能用人均指標(biāo)和GDP衡量的。發(fā)生的許多錯誤根本上說是程度和方法不對，除文化革命外都不是方向錯誤。如果考慮到中國沒有對外掠奪，而是依靠內(nèi)部積累實現(xiàn)了工業(yè)化，那么可以說，中國的工業(yè)化原始積累在道德上遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于西方殖民主義，人民為此付出消費和個人自由的犧牲，是對全人類的偉大貢獻(xiàn)。
中國崛起的第五個階段是改革開放，完成了市場化，國際化，利益主體多元化和文化世俗化。如無重大危機(jī)改革就不可能走回頭路，目前要警惕的是被既得利益集團(tuán)控制，走斜路的問題。
從計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化，在國家原始積累完成以后是必要的，期間經(jīng)過了激烈的斗爭，似乎不可調(diào)和，但從長期看兩個階段有連續(xù)性。國家工業(yè)化原始積累給市場經(jīng)濟(jì)造就了物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)人員。中國革命消滅了絕對地租，低地價成為房地產(chǎn)業(yè)超額利潤的來源。計劃經(jīng)濟(jì)為經(jīng)濟(jì)增長積累了財富，市場機(jī)制把潛在的財富變成了現(xiàn)實的財富。改革以來中國進(jìn)入以地方和部門政權(quán)為主體的發(fā)展階段，仍沒有完全脫離資本原始積累。只有從可持續(xù)發(fā)展的觀點辨證分析兩個時期的矛盾與繼承關(guān)系，才能更加全面深刻地總結(jié)國家60年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成就。
第六個階段是2000年以后貨幣財富的大爆發(fā)，其直接原因是1998年中國成功抵御了亞洲危機(jī)，在關(guān)鍵時刻保持了國內(nèi)和亞洲穩(wěn)定。于是，“華盛頓共識”就變成了“北京共識”，國際資本認(rèn)識到中國的穩(wěn)定與人民幣升值趨勢而大量進(jìn)入，國內(nèi)出現(xiàn)股票與房地產(chǎn)高潮。2007年以來的美國金融危機(jī)進(jìn)一步考驗了中國的抗拒危機(jī)的能力，在人民幣升值預(yù)期下，股票房地產(chǎn)還有發(fā)展空間，我們應(yīng)該利用這大好時機(jī)，把貨幣財富變成實際的國際競爭能力，包括國防，環(huán)保，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，戰(zhàn)略物資儲備和科技升級等。
第七個階段是社會主義和諧社會的建立。中國不能再持續(xù)以勞動密集型產(chǎn)品占領(lǐng)發(fā)達(dá)國家市場的出口導(dǎo)向戰(zhàn)略，而內(nèi)需的啟動意味著國內(nèi)利益格局的調(diào)整，必須要縮小貧富差距，克服腐敗，對改革中受損的社會集團(tuán)以適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償，使大多數(shù)人民真正具有購買力，這是一場艱巨的社會改革。目前尚處于“增量補(bǔ)償”階段，還可以發(fā)行國債，當(dāng)進(jìn)入“存量補(bǔ)償”階段以后，觸及既得利益集團(tuán)利益，沒有充分的人民民主推動和輿論監(jiān)督，不可能克服他們的反抗。要明確改革的目標(biāo)是建設(shè)社會主義和諧社會，而不能成為依附于國際資本的，兩極分化的社會。
第八個階段是國家安全邊界的確立。國家安全邊界是國家安全與經(jīng)濟(jì)利益所在，不限于領(lǐng)土。國防力量必然隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而加強(qiáng)，要實現(xiàn)國家統(tǒng)一，維護(hù)領(lǐng)土完整和海洋權(quán)益，
保衛(wèi)太平洋印度洋的戰(zhàn)略安全通道，非洲，中東，中亞，南美的生產(chǎn)資料來源地等等。中國巨額外匯儲備應(yīng)該在國家戰(zhàn)略指導(dǎo)下，集中向海外資源投資，支持中國企業(yè)兼并國際競爭對手。
我們絕不能再犯歷史上內(nèi)戰(zhàn)內(nèi)行，外戰(zhàn)外行的錯誤。美國經(jīng)濟(jì)危機(jī)加強(qiáng)了中國國際地位，中國不僅要擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)話語權(quán)，而且要改善周邊安全環(huán)境，改變現(xiàn)有的安保條約體系，這是一個旨在保衛(wèi)和限制中國發(fā)展的安全體系。沒有中國的參與，亞洲和世界都不可能維持和平與安全。
中國崛起的第九個階段，是科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級。
最近國際上出現(xiàn)貶低中國競爭力的思潮，說中國已喪失世界最低成本制造市場地位，世界工廠將讓位于墨西哥和印度。瑞士評估機(jī)構(gòu)竟然把美國競爭力排名第1，把中國排在第20，真是滑天下之大稽。比較利益是動態(tài)的，是可以通過國家扶植和教育發(fā)展來培養(yǎng)的。目前農(nóng)民工和環(huán)保成本提高是完全正常的，但大學(xué)生研究生已過剩，就業(yè)工資下降50%，是世界上最便宜的人力資本，產(chǎn)業(yè)升級就可以吸收他們，繼續(xù)保持國際競爭力。
中國離人口老化還有15年，必須改變把產(chǎn)業(yè)鏈定位于國際產(chǎn)業(yè)鏈低端的現(xiàn)狀，在新科技革命方面要跟上國家先進(jìn)水平，發(fā)展新能源，生物科技，以信息化帶動工業(yè)化，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。
2001年國家確立了“自主創(chuàng)新”戰(zhàn)略，現(xiàn)有108個國家級的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，但理論和戰(zhàn)略層面上的問題沒有解決。比如國家在產(chǎn)業(yè)升級過程起什么作用？科技創(chuàng)新的主體是國家還是市場？諸多對策皆主張中國遵循市場經(jīng)濟(jì)自發(fā)規(guī)律，優(yōu)先發(fā)展勞動密集型行業(yè)，為國際跨國公司配件，不能發(fā)展獨立的知識產(chǎn)權(quán)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。就認(rèn)識偏差而言，有迷信“自由貿(mào)易”，厭惡國家保護(hù)，懷疑中國創(chuàng)新能力，脫離大國特征等一系列誤區(qū)，而忽視“比較優(yōu)勢”的動態(tài)性是理論誤區(qū)之所在。戰(zhàn)略誤區(qū)是片面強(qiáng)調(diào)開放，盲目相信以市場換技術(shù)，幻想依靠國際資本實現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步。其背后的利益關(guān)系，是國際資本與中國國家資本和民族資本的矛盾。如果到2019年中國人口老化以后仍不能實現(xiàn)科技和產(chǎn)業(yè)升級，那么中國經(jīng)濟(jì)就不能持續(xù)發(fā)展。
中國崛起的第十個階段，是政治改革與文化復(fù)興。
政治改革的核心仍舊是民主問題，包括對利益集團(tuán)的整合，對腐敗的監(jiān)督等。文化復(fù)興已經(jīng)開始，到2010年世界上將有500所孔子學(xué)院，學(xué)中文的人越來越多。但文化復(fù)興的根本標(biāo)志是打破西方話語霸權(quán)。象目前這樣，不僅關(guān)于世界的命題幾乎完全由西方提出，而且關(guān)于中國的命題也由外國人提出，再由中國人接過來討論理解，消化吸收的局面應(yīng)該打破。中國發(fā)展的大多數(shù)命題應(yīng)該由中國人自己提出，并且受到中國人自己的重視。
如果否定自己奮斗的歷史，就不能真正認(rèn)識中國崛起的性質(zhì)和潛力。如果缺乏理想和勇氣，大好機(jī)遇就會喪失于我們自己的懦弱。如同美國新保守主義新認(rèn)識美國潛力，提升美國地位一樣，中國也需要有理想的鷹派。從新的角度認(rèn)識中國崛起的前途，發(fā)掘中國潛力，提高民族自信，才可能把潛力變?yōu)楝F(xiàn)實。
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