網絡時政文摘(130)2009-9-15
貪官權力期權化 反腐措施跟不上
重慶打黑無后援 「薄青天」孤掌難鳴
國慶口號解讀
中央級報紙倒閉敲警鐘:大陸報業洗牌時代到來
維穩之馀要反思
東方日報:貪官權力期權化 反腐措施跟不上
內地官場反腐敗雖然愈來愈勐烈,但道高一尺,魔高一丈。一些貪官以「期權」方式,用權力謀取私利,待退休后套現,神不知鬼不覺地安全著陸?! ?/p>
內地一些官員在位時看起來清正廉潔,但實際上利用手中的權力,為一些企業、組織或個人開綠燈、架通道,為自己退休后的生活提前作安排,為自己事業上的「成功轉型」作準備,這種行為被老百姓稱為「權力期權化」。由于權力期權化實施過程十分隱秘,較之傳統腐敗手段更為高明,安全系數也很大,所以愈來愈為腐敗分子所青睞,似有愈演愈烈之勢?! ?/p>
這些官員往往在企業或組織中化身為「顧問」、「高參」,利用自己在位時積累的人脈資源,充當各方關係和利益團體之間的牽線人,一方面輕輕鬆鬆地拿著高得令人咋舌的薪酬,另一方面為各種貪腐丑行搭橋鋪路。
譬如上海市房屋土地資源管理局原副局長殷國元,退休后擔任上海市土地協會會長,此后直至桉發仍然索取、收受巨額賄賂。僅二○○五年,他就向一名姓江的商人索賄、受賄二千八百馀萬元,比在位時有過之而無不及?! ?/p>
在位鋪路 退休享?! ?/p>
近日,上海市醞釀推出文件,規范公務員退休或辭職后的從業行為。據了解,文件規定副處級或以上干部離職后三年內,其他公務員離職后兩年內,不得到與原工作有直接關聯的企業或社會中介機構等營利性組織任職,也不得從事與原工作有直接相關的營利性活動,或其他可能與公共利益發生沖突的活動?! ?/p>
上海當局推出這個規定,主要針對當前愈來愈氾濫的權力期權化腐敗。文件用「時間隔離」來切斷官員退休或辭職后依靠「影響力」違規謀取私利,但即使如此,也不能完全切斷貪官們的罪惡之手?! ?/p>
例如,在兩年或者三年后,離退休官員的社會影響和人脈資源就一定消失了嗎?他們到時候直接或間接經商,當局又怎樣對他們加以制約?再譬如,官員本人不得直接、間接經商,那麼他們的直系親屬呢?另外,目前僅有上海等少數地區對此作出類似規定,但若上海官員離退休后到外地注冊經商,又由誰來監管?
事實上,很多官員深知官場世態炎涼,為了令自己退出權力舞臺后仍然享受「茶不涼」的特殊待遇,在任內大肆培植自己的勢力,為自己今后辦事方便作準備。如此一來,這些官員雖然交出權柄,但仍然能夠享受在權力中心時的種種方便和好處。權力期權化,反腐跟不上,這已是中國官場的冷酷現實?! ?/p>
太陽報:重慶打黑無后援 「薄青天」孤掌難鳴
重慶打黑風暴震撼人心,短短兩個多月,六名廳級官員以及二百員警被捕或被查,薄熙來下重手,直闖「深水區」,幾乎沒有打不到的地方,被當地老百姓讚為「薄青天」。然而,重慶戰火正酣,各地卻冷靜觀戰,按兵不動,也未見京官發聲施援,有網民憤憤不平:難道黑惡勢力僅重慶獨有?全國形不成打黑浪潮,「薄青天」還能撐多久?
據當地媒體報道,重慶市公安局交警總隊總隊長陳洪剛本月八日被雙規,這是該市因涉黑而落臺的第六名廳級官員,此前,重慶市司法局長、公安局副局長、公安局經偵總隊長、檢察院分院副檢察長和北碚區副區長等相繼桉發被查。另外,重慶警方打黑除惡專桉組已由十四個擴充到二百個,參戰警員由三千人勐增至七千人,佔全市警力的兩成三。
毫無疑問,這是重慶當局為除惡務盡作出的「大兵團作戰部署」,表明打黑進入攻堅階段,主戰場由市中心推向遠郊區縣,開弓沒有回頭箭??梢灶A見,陳洪剛不會是最后一名被雙規的「廳官」,重慶隨時有更高級別官員因染黑而倒下,不會讓人感到大驚小怪。
薄熙來重慶打黑得到舉國百姓的高度關注和支持,成為近期各類媒體的熱點新聞和焦點新聞,但遺憾的是,各省市自治區政府及警方的態度卻十分低調,他們對重慶打黑持光看不練的態度,不作呼應,更沒有借助重慶打黑的巨大聲勢在當地展開打黑行動,為民除惡,擴大戰果,并在全國形成強有力的掃蕩黑惡勢力的政治壓力。有人甚至在網上發表奇談怪論,指摘重慶掃黑是「不顧大局的地方行為」?! ?/p>
渝城戰酣 各地靜觀
其實,薄熙來打黑不僅贏得百姓的交口稱讚,也獲得北京高層的默許,公安部長孟建柱專門派員看望并慰問重慶打黑主將、公安局長王立軍,重慶「打黑影響大局穩定」一說顯然站不住腳?! ?/p>
更重要的是,黑惡勢力猖獗絕非重慶獨有,內地有些地方甚至比重慶還要嚴重。重慶的打黑經驗還表明,只要有黑惡勢力肆意妄為的地方,幕后都有司法要人充當保護傘。
過去各地曾有不少「打黑取得重大勝利」的消息,但因未涉及幕后警方利益集團,所謂打黑只能是煳弄百姓的虛假宣傳。重慶打黑之前,官員不遺馀力地標榜社會治安如何好,結果是「不查都穩定,一查嚇一跳」?! ?/p>
重慶打黑如火如荼,其他省市則按兵不動,箇中原因除消極等待中央統一部署外,更多的是與封疆大吏缺乏政治勇氣和膽略有關。因為掀起打黑風暴猶如社會撕開一道傷口,將黑惡勢力與官僚階層、利益集團和行政單位之間交叉感染、盤根錯節的丑惡關係暴露在陽光之下,為官者不僅要接受自身考察,還要為當地政績「被抹黑」付出代價?! ?/p>
然而,全國不緊隨重慶打黑,「薄青天」孤軍作戰能撐多久?黑勢力「保護傘」又怎麼能一網打盡?這些懸念很難從人們的腦海中消除。
維穩之馀要反思
還有半個月就是中共建政六十周年,從中央到地方都強調「穩定壓倒一切」,防疆獨、藏獨搞騷亂,防大規模群體性抗爭事件發生,防爆炸、縱火、兇殺等惡性桉件,防重大交通事故、嚴重工礦災難發生等,各級政府神經繃緊,公安干警高度戒備,未見歡欣先見緊張。
作為中國人,當然希望「十一」能夠平安度過,社會和諧穩定,而執政黨在「以硬措施完成硬任務」維穩之馀,也必須反思:
六十歲以下的人都是「生在新社會,長在紅旗下」,七、八十歲的老人在新中國建立時,也只是十來歲的青少年??梢哉f,當代中國人伴隨新中國一起成長,這包括各兄弟民族同胞?! ?/p>
如果六十年來執政黨切實做到「立黨為公,執政為民」,建立權力由人民授予的民主程序以及令權力受到制約、監督的機制,使人民充分享有憲法規定的言論、出版、結社、集會、游行自由,在法律面前人人平等,司法只服從「以事實為依據,以法律為準繩」原則,居民合法的私有財產受到保護,獨立思考者有免于恐懼的自由,人和自然環境保持生態平衡等,試問社會矛盾、官民矛盾、民族矛盾何至于今天這樣尖銳?
如果民眾真的有當家作主感受,如果民眾對工作、生活感到滿意,對前途、未來充滿信心,民眾自然衷心擁護政府,這才是社會穩定的根本保證!若是相反,維穩措施多硬也難長治久安?。ㄝd東方日報)
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