“重慶打黑”幕后
寧夏網
薄熙來
主政山城600天，揚紅抑黑成為薄熙來的執政主線：頻掀“紅色浪潮”的同時,調“東北虎”王立軍震山城。據重慶官方透露，到8月中旬，已有3298萬人參與了“紅歌傳唱”活動。而與之對應的是，1500余涉黑成員落網，50多名官員因貪腐入獄。
1 薄熙來治渝600天
揚紅抑黑
2007年底，時年57歲的薄熙來成為重慶市委書記，主政重慶不到兩年，薄熙來接連祭出了“打黑、除惡和唱紅歌”三板斧。這也成為他打黑除惡，整肅重慶官場的開始。
與當年在大連“市長經營城市”思路不同，在重慶，薄熙來選擇從“提精氣神”入手。2008年5月30日，薄熙來前往巴蜀幼兒園、巴蜀小學看望小朋友時，發出了一個倡議：在全市形成高唱紅色經典歌曲的熱潮。除了紅歌傳唱，在重慶當地被稱為“紅色熱潮”的還有“讀經典”、“講故事”和“傳箴言”。
在“紅色浪潮”漸入高潮之后，一場震動全渝、甚至全國的打黑除惡運動開始風云激蕩。在“紅”與“黑”的交織中，“這一切，只是個開始”。
2009年6月，重慶市委成立了打黑除惡專項斗爭領導小組，政法各部門、紀檢監察、組織、宣傳、工商、稅務、銀行等均參與聯動，公安機關組織了15個專案組重點突破。
同月25日，重慶市公安局向市民發出公開信，呼吁市民“積極行動，檢舉、揭發、控告黑惡犯罪活動”。公開信印制了20萬份，并第一時間發送。與此同時一個打印好回信地址、印有“絕密”字樣的信封以及足夠資費的郵票也被送達市民手中。
公開信承諾，將依法嚴格為檢舉、揭發者保密。還破天荒地提出，在提供涉黑線索時，市民可以“直接約見市公安局主要負責人”，在接到預約要求后，市公安局主要負責人“將及時安排時間與您面談”。
打黑宣傳工作被逐片逐人落實，每一個轄區派出所、片區民警都被安排負責一個區域，在送達公開信的同時也得向市民講解如何向警方提供打黑線索。重慶市較場口街道一位社區民警回憶說，這是他從警多年來從未有過的經歷，即便是在奧運等重大事件前夕也沒有如此聲勢浩大。
除黑已經不僅僅是公安部門所有的責任，而更像是一個“全民運動”，每個人都參與其中，發動群眾，利用可以利用的一切力量。
據知情人士透露，除黑收網工作依然在進行中，但公安系統“換血”卻已經開始。據重慶人事網顯示，重慶市公安局正公開招募300名基層警員。這樣的招聘規模是罕有的，記者致電重慶市公安局宣傳處就“300警員招募”進行采訪，對方否認與除黑有關，稱是正常的人員補充。
不過，有人認為，“這是除黑之后的公安系統換血行動?！边@必將導致重慶整個官場格局的變化。
打黑大戲
在薄熙來提出的“宜居、暢通、森林、平安、健康重慶”五個目標中，最受重慶市民關注的是“平安重慶”。隨著“打黑英雄”王立軍奉調入渝，薄熙來坐鎮打黑的大戲就這樣掀開帷幕。
據稱，真正點燃“除黑引信”的是2008年11月3日，重慶市發生8000輛出租車集體罷市事件。當時出租車司機訴求稱，出租車公司收取高昂的規費，導致司機受到嚴重盤剝。重慶市政府要求主城區出租車公司每輛車降低50元“板板錢”。但在一些涉黑的出租車經營公司，該項措施卻受到強力阻撓。
而在今年對于“7字頭”公交收歸為國有的過程中，“民營公交公司”要價達1億多元，導致政府收購陷入僵局。
正是在這樣屢遭政令不通甚至暴力對抗的情況之下，重慶主政者薄熙來才決定讓聲名遠揚的“除黑英雄”王立軍啟動25年來重慶最大打擊暴力犯罪、打黑除惡、緝槍制爆專項整治行動。
今年6月以來至8月15日，重慶掀起的“打黑”風暴成功破獲黑惡勢力團伙104個，逮捕陳明亮、馬當、岳寧、岳村、陳坤志、龔剛模、黎強等67名涉黑涉惡團伙首犯及骨干人員，抓捕黑惡團伙成員1544人；收繳槍支48支、子彈877發；查封、凍結、扣押涉案資產15.3億元；累計破獲查處各類案件1009起，其中破獲刑事案件892起。
據初步統計，重慶全市公安系統已有20多位處級以上官員因涉黑被掀翻落馬。
近日，仍不斷有各種關于當地官員落馬的最新消息流傳。顯然對于當前的重慶來說，這場于8月中旬達至高潮的“打黑”風暴正走向縱深，并進入更敏感的打黑“深水區”。
“就在前不久，重慶召集所有區縣公安局長、副局長及相關部門人員開了一個警示教育會。會上，一名縣公安局長還有一名經偵總隊隊長當場被帶走，一共帶走了3個人，說是協助調查?！敝貞c司法部門一名知情人士向記者透露，警方的行動非常迅速而突然，在場的多位區縣公安部門負責人眼看著同僚在開會過程中被帶走，不禁感到自危，噤若寒蟬。
山城現狀
對于半個月來“打黑”給重慶帶來的變化，出租車司機老梁的感受特別明顯。“生意差了很多”。從8月中旬一大批當地“黑幫老大”落網以來，專上夜班的他看到，“晚上出來耍的人少多了”。
政府“打黑”的鐵腕作風正在引發重慶經濟領域的震動。香港有媒體稱，“在最近的打黑風暴中涉黑的富豪，特別是房地產開發商被捕的人以及聞風外逃的人數量逾百”。有企業被撂下，也有房產成為爛尾樓。一位老板發現，重慶街上竟然多了一些無主的奔馳寶馬車。
根據重慶警方通報，截至8月15日，警方緝捕了1544名犯罪嫌疑人，469名逃犯被境內外追捕。據知情人透露，這469人中不乏地產開發商、五星級酒店老板等曾經有錢有勢的“社會上層人士”。
“打黑”斗爭的初步成果給整個重慶帶來一種振奮氣氛。在重慶街頭幾乎每一個公交車站，記者都看到一面呼吁市民就“打黑除惡”斗爭進行舉報的醒目告示。據劉光磊介紹，自從在全市范圍內掀起“打黑除惡”專項斗爭以來，群眾已向公安機關提供線索9165條，其中80%都是實名舉報。
在一片緊張敏感的氣氛中，重慶市非公有制經濟促進會會長黃偉選擇公開站出來。“我所領導的協會中有6000多家企業，有一半左右曾受到黑惡勢力性質組織的侵害和騷擾?！睘榱吮硎緦χ貞c當前如火如荼的打黑行動的支持，他決定籌資1000萬元，發起成立全國首家“打黑基金”。
重慶市公安局局長王立軍婉拒了黃偉的好意，但在8月24日與重慶市公安英模、英烈家屬的座談中表示，重慶市公安局將建立一個原始籌集金達7000萬元的人民警察救助基金，因公殉職民警將在國家撫恤金外得到基金給予的約70萬元撫恤金。
王立軍
2 王立軍奉調“虎嘯”山城
“東北虎”山城肅警
2008年6月，時任遼寧省錦州市副市長兼公安局局長的王立軍只身來到山城，擔任公安局黨委副書記、常務副局長，替代前常務副局長文強的職務。文強調往重慶市司法局任局長。
現年50歲的王立軍是個鐵腕人物，尤以掃黑著稱，曾被喚為“鐵嶺的鎮市之寶”，也是僅有的幾個還活著的“一級英模”之一。這位曾偵破過東北黑社會老大劉涌案的公安局長，空降重慶后連放“四把火”。
王立軍到任重慶的第三個星期，便放了“第一把火”。2008年7月10日到9月30日，重慶市公安局開展了歷年來出拳最重的“夏季社會綜合治安整治行動”，破獲刑事案件32771起，逮捕近萬名涉案分子，一時間，重慶的看守所幾乎爆滿。
今年1月8日，這位50歲的局長和他的逾千名同事又在渝、湘、黔交界三角地區，突襲清剿黑槍，摧毀了4個地下“兵工廠”和10余個制槍窩點。在這場滅槍戰役中，王立軍親自掛帥，動用了裝甲車與大炮。
兩個半月后，重慶又啟動了為期半年的“破積案、追逃犯”的聯動戰役。據重慶市公安局通報：此后僅21天，便破積案1688起。
“第四把火”是6月20日開始的“打黑除惡”行動。截至8月17日，擔任重慶市公安局副局長16年之久的“文大爺”被雙規，黎強、陳明亮等在本地有頭有臉的億萬富翁被逮捕，涉案的還有數十名警方人物?！瓣囌滔喈敶螅币晃恢貞c警察評價道。
有觀察人士認為，這幾個步驟是按部就班的，“打算得非常細，等于一塊一塊搬掉了文強的墊腳石”。而在去年把重慶警界任要職16年的文強調任司法局，據推測也是出于通盤部署。
親自帶隊抓文強
2009年7月31日，重慶新任公安局長王立軍在一次座談會上，親自給老百姓描述了不同版本的重慶治安與重慶“黑幫”。
王立軍說，據警方掌握的黑惡社會團伙已達104個。重慶的“黑幫”，殺人、敲詐、綁架、販毒、“放水”、強奸……無惡不作，甚至連人大代表、政協委員、企業法人、婦女兒童都未能幸免。
王立軍指出了重慶社會治安的兩點事實。第一點，重慶涉黑案件的總體特點是時間長、跨度大、背景深、人數多、質量高、影響惡劣；第二點，重慶警方歷史欠賬多，有60多萬起積案未偵破。
據全國人大代表、索通律師事務所韓德云律師說，7月31日，王立軍還鄭重向重慶人承諾：“將從警方內部挖出黑勢力的保護傘，還安寧給人民?！?
王立軍的承諾，7天后就實現了。
據重慶政界一些知情人士說，在8月7日上午通過民航班機押解回渝之前，王強已經在北京被限制行動，
2009年8月7日，中共重慶市紀委有關負責人向媒體證實，重慶市司法局局長（公安局原第一副局長）文強涉嫌嚴重違紀，目前正在接受組織調查。“當時他正在參加全國司法廳（局）長座談會。”
8月7日凌晨2點左右，重慶市公安局一輛警車來到位于重慶南濱路附近的“海棠曉月”小區。據在場人士透露，警方表示的身份為“重慶市公安局文強案專案組”。
專案組要求物管公司負責人提供協助，突擊搜查小區的三套住宅，包括B區的一套，C區兩套。其中B區所在房屋為200多平方米的躍層豪宅，有多位小區居民稱，該處為文強主要居住地。C區兩套住房，知情人士透露，登記業主分別為兩位女性。
而有知情人說，8月7日上午，王立軍親自帶隊前往了重慶江北機場，將走下飛機的文強（已被限制自由）“接回”了警局。這一次他們沒有握手。
王立軍與文強，這兩個善于持槍的男人，在重慶“打黑”的這場戰役中，不巧成為了正反兩面的對手。
3 “東北虎”的傳奇人生
幾場暴風驟雨后，相當多的重慶市民已經把王立軍當作了守護神，“王青天”的美名口口相傳。
而就王立軍本人而言，打黑帶給他的不僅是“一級英?！钡臉s譽，更是困惑。5年前，他曾在CCTV坦白，他并不情愿被塑造成一個英雄，他覺得自己其實是弱者。
王立軍是一名蒙古漢子，從小練得一副好身手，在東北從警近20年，2004年11月任錦州市副市長，市公安局黨委書記、局長。在東北的近20年警察生涯里，王立軍和他的戰友們先后將800多名罪犯送進了監獄，掃蕩了遼寧鐵法、鐵嶺和盤錦的多個黑社會性質團伙，被多次授予國家級榮譽。他的故事亦被拍成電視劇《鐵血警魂》。
一度名揚江湖的、遼寧黑社會頭目劉涌，由于案情的復雜性，便是被王立軍所在的公安局羈押——王立軍在鐵嶺時，劉涌被關在鐵嶺，后來王立軍調任錦州市公安局長，劉涌也跟著被提到了錦州。他順利完成了羈押劉涌的任務，直至劉涌被槍決。
早在90年代，就曾有人出過幾十萬的價格，要求買王立軍的命。這個價格在2003年漲到了500萬元。因為打黑，他和家人飽受恐嚇，以致不能正常地生活。王立軍出入生死多次，身上布滿了傷痕。最嚴重的一次，他頭部受傷昏迷了10多天，單位把花圈都準備好了，他卻奇跡般地又活過來。
隨之而來的是民間種種“聳人聽聞”的傳言。有人說，他睡覺都穿著防彈衣，洗澡時會帶著微型沖鋒槍，有保鏢貼身保護；有人說，王立軍“經歷慘痛家庭變故，早年因為打黑，妻子、女兒被黑社會殺害，剝皮，并把殺害場面拍成錄像寄給他本人”；有人說，他是全國唯一幸存的一級英?！撎搶崒嵉膫餮愿屗蔀橐粋€傳奇人物。
2009年7月31日下午，這位局長應邀出現在重慶企業家們的視線中，對6月份以來展開的“打黑除惡”專項斗爭進行解讀。既沒有防彈衣，也沒有保鏢。他戴眼鏡，眼梢微微下垂，油亮的分頭，給人感覺很儒雅。
盡管外界對王立軍的評價是溫和而理性，但在系統內部，他卻被認為有點“作風強硬”。
甫一上任，王立軍便硬性規定：市局坐班的警官要穿白襯衣、西褲，皮鞋必須是黑色。之前，警察們的穿著都是憑個人喜好。辦公室的煙灰、煙頭也在考察之列，一經發現就扣分。他常常在深夜隨機電話，對值班人員突擊檢查。
執行歷次嚴打以來，他在公安系統內部實施“口禁”，要求每個人“不過問，不打聽，不傳言”。對于朋友的熱情邀請，一些任務在身的警察選擇了關機或者婉拒，“特殊時期，茶能不喝就不喝，火鍋能不吃就不吃”。
據說王立軍本人深居簡出，一日三餐，常以饅頭稀飯就咸菜為主，每天只睡三四個小時，其余時間除了工作還是工作。
重慶業內流行著“白加黑”“五加二”的說法，工資沒有漲，壓力和工作量卻翻倍了。不時有人開幾句玩笑，說要辭職。甚至有派出所民警因為長期值班，一時情緒失控把辦公桌掀了。而重慶警界普遍的聲音是，“終于覺得自己像個警察了”。
（綜合《瞭望東方周刊》《新世紀周刊》《齊魯晚報》《南方人物周刊》《博客天下》《廣州日報》）
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