溫州民企的困境說(shuō)明什么?
葉檀
溫州,這塊中國(guó)民間市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的知名城市正在遭遇“困境”。這來(lái)自?xún)蓚€(gè)方面:首先來(lái)自外部對(duì)于溫州游資的恐懼,溫州資本被視為市場(chǎng)秩序的對(duì)立一方,被迫從樓市、礦山等領(lǐng)域退出;其次來(lái)自溫州內(nèi)部,行政方面以遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于民企的優(yōu)惠政策吸引外資,走“重化”工業(yè)之路。
一塊堅(jiān)韌發(fā)展了二十多年的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)熱土,如今卻可能被迫重走蘇南模式的發(fā)展老路,這不僅是溫州經(jīng)濟(jì)的悲哀,更是中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的悲哀。
誠(chéng)然,溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展至今,已經(jīng)暴露出小、散、創(chuàng)新動(dòng)力不足等一系列問(wèn)題,幾個(gè)月前央行溫州市中心支行對(duì)于溫州經(jīng)濟(jì)的指責(zé)無(wú)疑代表了一批人的觀點(diǎn),是值得關(guān)注的風(fēng)向標(biāo)。那份報(bào)告指出,民間金融“在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化方面貢獻(xiàn)力已顯不足”。相對(duì)于蘇州支柱產(chǎn)業(yè)中40%的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)而言,溫州支柱產(chǎn)業(yè)還停留在鞋革、服裝、工業(yè)電器、塑料制品、印刷等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上,工業(yè)產(chǎn)值中高新產(chǎn)品產(chǎn)值占比僅5%;企業(yè)單體規(guī)模普遍較小,中小企業(yè)占99%。
問(wèn)題在于,這是溫州民間資金或者溫州商人的過(guò)失嗎?
當(dāng)溫州企業(yè)發(fā)展到一定程度,需要更大范圍的更為規(guī)范的市場(chǎng)配套措施時(shí),卻發(fā)現(xiàn)自己動(dòng)輒得咎。沒(méi)有強(qiáng)有力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)舉措,使得企業(yè)的高成本創(chuàng)新成為摹仿者獲取利潤(rùn)的捷徑,出口商品陷入低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的怪圈,而需要商務(wù)部門(mén)提供的信息不僅多數(shù)收費(fèi),還總是姍姍來(lái)遲。
溫州資金急需尋找出路,但溫州人的投資卻很難得到法律的有效保護(hù)―――當(dāng)溫州資金進(jìn)入樓市,恰遇政策劇烈波動(dòng),溫州炒房團(tuán)成為現(xiàn)代投機(jī)者的樣板;溫州資金進(jìn)入資源性行業(yè)不僅遭遇行業(yè)壁壘,又遇小礦山整頓,一聲令下小煤礦便成片倒塌,投資資金就此石沉大海。
溫州商人的窘境無(wú)非是中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的窘境的投射,區(qū)域性市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展到這一步,已經(jīng)不滿(mǎn)足在小范圍內(nèi)各自為戰(zhàn),他們需要全國(guó)性的大市場(chǎng)、大物流、有保障的高效金融體系,以及最重要的法律對(duì)于產(chǎn)權(quán)的切實(shí)保障。如果并非商人違法而行,由政策性因素導(dǎo)致的損失,政府理應(yīng)給予賠償,如此才能樹(shù)立企業(yè)做大做強(qiáng)的信心。一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)巨大的政策與法治環(huán)境只能培育出投機(jī)者與胸?zé)o大志的中小企業(yè)主。溫州中小企業(yè)規(guī)模之所以不大,是規(guī)避商業(yè)、政策與法律風(fēng)險(xiǎn)所需,決非民企原罪。
溫州商人本應(yīng)成為新一輪市場(chǎng)發(fā)展的領(lǐng)航者,不幸的是,他們正在逆向行駛。大型企業(yè)遷出溫州以尋求更高的發(fā)展平臺(tái),溫州資金在各地尋找投資方向的過(guò)程中,利用政策漏洞與地方官員建立利益共同體,不顧當(dāng)?shù)氐拈L(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展與生態(tài)人文環(huán)境,狂挖濫采的現(xiàn)象屢禁不止。這反過(guò)來(lái)給予政策取締的理由,由此形成一連串惡性循環(huán),這一循環(huán)的終點(diǎn)就是,連溫州本地的市場(chǎng)環(huán)境都受到質(zhì)疑,并被行政權(quán)力侵蝕。
當(dāng)此之時(shí),政府本應(yīng)為民間企業(yè)構(gòu)筑更為公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,從市場(chǎng)流通、信息溝通、法律保障各方面逐漸盡到一個(gè)守夜人的本份。溫州地方政府有充足的理由在各地保障溫州商人的利益,并繼續(xù)完善本地的市場(chǎng)環(huán)境,而不是以不公平的政策強(qiáng)迫中小企業(yè)與國(guó)際資本聯(lián)姻。
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