在河南安陽，一國(guó)有鋼鐵企業(yè)的數(shù)千名職工在連續(xù)五天的抗議私企兼并活動(dòng)結(jié)束后，正積極等待著省委省政府及地方官員們履行其承諾。
周六凌晨三時(shí)左右，職工代表與前來調(diào)停的省委省政府相關(guān)官員達(dá)成協(xié)議。工人們隨即釋放了進(jìn)駐該廠負(fù)責(zé)改制事宜，并于示威期間被困居工廠大樓內(nèi)的濮陽市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)副主任董章印。
河南省委副書記陳全國(guó)、副省長(zhǎng)史濟(jì)春對(duì)林州鋼鐵有限責(zé)任公司的職工許諾暫停廣遭批評(píng)的改制工作及鳳寶鋼鐵公司的相關(guān)收購(gòu)，并在林鋼恢復(fù)生產(chǎn)前，為企業(yè)職工每人每月發(fā)放生活補(bǔ)助費(fèi)550元。
但在隨后的采訪中，林鋼黨委副書記、副總經(jīng)理蔡信杰對(duì)本報(bào)表示，他“沒聽說過要發(fā)放補(bǔ)助這個(gè)事情”。
“工人們有一個(gè)誤區(qū)。他們以為工廠改制，他們就應(yīng)該拿到錢。工人把應(yīng)該得到的拿到就行了。”蔡信杰說。
林鋼創(chuàng)建于1969年，1983年由安陽地區(qū)劃歸濮陽市管理至今。企業(yè)職工總?cè)藬?shù)5122人，其中在崗職工2995人，年產(chǎn)生鐵40萬噸，水泥10萬噸，曾是國(guó)內(nèi)唯一能夠大批量生產(chǎn)低鈦生鐵的企業(yè)。
7月24日，距地方政府做出該廠私有化的單邊決定已近一年。這一天，林鋼在沒有經(jīng)過任何職工同意的情況下，被以2.589億元，比競(jìng)拍價(jià)還要低約6400萬元的離奇價(jià)格賣與鳳寶。
工人們認(rèn)為拍賣違反了相關(guān)法律，是濮陽市政府暗箱操作的結(jié)果。但蔡信杰昨日對(duì)本報(bào)稱，拍賣程序完全合法。“法律規(guī)定，拍賣時(shí)如果沒人競(jìng)價(jià)，可以按不低于最低價(jià)20%的價(jià)格出售。我們的出售價(jià)格沒有低于（最低價(jià)的）20%。”他說。
據(jù)查，《中華人民共和國(guó)拍賣法》并無相關(guān)條例。
在改制大旗下，所有林鋼職工均按工作年限，與企業(yè)強(qiáng)制簽訂了每年僅1090元的一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償協(xié)議。“不簽這就不給簽（鳳寶公司的）新合同。”工人們反映說。負(fù)債累累，經(jīng)營(yíng)不善的鳳寶只有1500多個(gè)工作崗位，向以欠薪和不給工人上保險(xiǎn)的“業(yè)績(jī)”馳名林州。
工人們迫切要求收回林鋼。他們認(rèn)為鳳寶“只是一個(gè)空殼，根本沒有資格買林鋼”。
在林鋼工作已20年的尚新開表示，官方意義上的“國(guó)企改制”，應(yīng)該“是為了企業(yè)的更好發(fā)展，而不是為了把它賣掉，再把我們當(dāng)作包袱甩掉。”
此前困居林鋼大樓的濮陽市國(guó)資委副主任董章印曾向工人們坦承，自己經(jīng)手改制的八家濮陽市國(guó)有企業(yè)已經(jīng)全部倒閉。
當(dāng)?shù)貒?guó)資委做出的資產(chǎn)評(píng)估，將林鋼的起拍價(jià)定為3.2億元。工人們及林鋼其他雇員強(qiáng)調(diào)，林鋼“至少值8億元”。將年產(chǎn)能力達(dá)10萬噸的林鋼水泥廠定價(jià)為不到17元錢的該資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告，在當(dāng)?shù)卦缫褌鳛樾φ劇！ ?/p>
官員們表示，林鋼改制的核心出發(fā)點(diǎn)，在于其經(jīng)營(yíng)不善，瀕于破產(chǎn)。但一名已在林鋼工作了39年，即將于今年退休的工人向記者表示，林鋼面臨的經(jīng)濟(jì)困境，是管理層“故意搞壞”，以便將其私有化進(jìn)程合法化的結(jié)果。
“這是國(guó)有資產(chǎn)流失的最大一個(gè)典型。林鋼40年的家底，就到了一個(gè)人手里了。”老人說。他拒絕透露姓名。
據(jù)稱，林鋼董事長(zhǎng)、黨委書記、總經(jīng)理劉俊生曾在此前的中層干部會(huì)議期間公然宣稱：“越是虧空，越有利于林鋼改制，越有利于我們收購(gòu)。”
以改制之名，企業(yè)于三月中停產(chǎn)，并將其職工遣散。其后，林鋼工人兩次以封路形式進(jìn)行集體維權(quán)。3月21日，近千名工人將安林高速入口堵住一天多，直到以濮陽市副市長(zhǎng)王相玲、公安局局長(zhǎng)阮金泉為首的工作組進(jìn)駐林鋼，才漸漸散去。一名林鋼員工回憶道，王相玲和阮金泉曾向他們承諾，“這個(gè)事情解決不好，就吃不好飯睡不好覺。”
“結(jié)果最后還是不了了之。”該員工說。兼任濮陽市林州鋼鐵有限公司改制領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的王相玲，已于近日因林鋼事被“雙規(guī)”。
周六凌晨，省委省政府專員們與林鋼職工代表就改制一事舉行了會(huì)談。但工人們?nèi)云毡檎J(rèn)為自己被排除在了決策過程之外。他們同時(shí)表示：“省里再來人，應(yīng)該和真正的職工代表開會(huì)。”
“現(xiàn)在的職工代表都是科長(zhǎng)以上的干部，不代表我們的利益。應(yīng)該重新選舉工人代表。”一名資深員工說。“我們誰也沒同意過改制，更沒同意過拍賣。”
5月31日下發(fā)的《濮陽市林州鋼鐵有限責(zé)任公司改制實(shí)施方案》將“職工強(qiáng)烈要求”列為改制的最大可行性。
工人們聲稱他們從不希望出現(xiàn)流血事件。以前也不敢站出來。“我們現(xiàn)在都是被逼迫的。工人只有走投無路的情況下，才會(huì)做這樣的事。”已經(jīng)在林鋼做了16年保安的付林學(xué)說。
“只要有一點(diǎn)點(diǎn)改善，我們就有日子過。”另一名工人說。
周四晚，林鋼工人維權(quán)進(jìn)入第三夜時(shí)，當(dāng)?shù)鼐酵蝗粚S區(qū)范圍內(nèi)的手機(jī)信號(hào)全部屏蔽，使維權(quán)職工認(rèn)為“他們要采取行動(dòng)了”，于是在一時(shí)沖動(dòng)下，掀翻并砸毀了兩輛地方政府的尼桑天籟轎車。
林鋼黨委副書記、副總經(jīng)理蔡信杰稱，他對(duì)切斷手機(jī)信號(hào)一事并不知情。“我不知道是誰搞的這么回事。”他說。
“工人已經(jīng)不相信了。多少多少次了，他們已經(jīng)失信于民了。”39歲的王明現(xiàn)說。他已經(jīng)在林鋼工作了21年。與其他工齡相仿的工友一樣，他每個(gè)月只能拿到800多元工資。
數(shù)日以來，一條鮮紅的橫幅一直傲然立于廠房之外：“向通鋼工人學(xué)習(xí)，四十年的財(cái)富積累不容侵吞。”其后不遠(yuǎn)的大門上，另一條幅橫刀立馬：“用毛澤東思想占領(lǐng)我們的陣地，做企業(yè)的真正主人。”
林鋼拍賣當(dāng)日，恰逢吉林通鋼集團(tuán)上萬工人激烈抗議河北建龍集團(tuán)對(duì)之進(jìn)行增資擴(kuò)股，并將建龍集團(tuán)派駐通化鋼鐵公司總經(jīng)理陳國(guó)君打死。陳國(guó)君在死前對(duì)暴動(dòng)的工人們悍然叫囂：“我只要還有一口氣在，就讓你們?nèi)肯聧彙！薄 ?/p>
通鋼工人們表示，他們對(duì)建龍的參與既不知情，更不支持。經(jīng)濟(jì)學(xué)家左大培分析說，建龍侵吞了通鋼的66億元資金，嚴(yán)重傷害了全體職工的利益，還白送和白搶了吉林精品鋼基地和通鋼原有礦山的所有權(quán)。
事件發(fā)生后，建龍被迫暫停增資計(jì)劃，通鋼領(lǐng)導(dǎo)層也發(fā)生了重大調(diào)整。
本周五，中華全國(guó)總工會(huì)發(fā)出通知，要求所有企業(yè)改制方案均應(yīng)提交企業(yè)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)審議。
“職工的裁減和安置方案等涉及職工切身利益的重大問題未經(jīng)職工代表大會(huì)審議的不應(yīng)實(shí)施；既未公開又未經(jīng)職工代表大會(huì)通過的決定視為無效。”通知說。
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