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蘇州模式:只長(zhǎng)骨頭不長(zhǎng)肉?

瞭望東方周刊 · 2006-10-18 · 來(lái)源:瞭望東方周刊
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蘇州:只長(zhǎng)骨頭不長(zhǎng)肉

“月落烏啼霜滿天,江楓漁火對(duì)愁眠。姑蘇城外寒山寺,夜半鐘聲到客船?!?——古詩(shī)里的蘇州,是文化的滄桑與歷史的厚重。城里的繁榮與寒山寺的孤寂,經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)和思想的空靈,夜色之靜跟耳畔鐘聲,全部融進(jìn)如畫的美景。很多看似矛盾的東西和諧地交織在一起,構(gòu)成人們心中抹不去的印象。

如今的蘇州,同樣有多張面孔,同樣有多種聲音的交鋒。一邊是GDP增長(zhǎng)跟外資的趨之若鶩,另一邊是“只長(zhǎng)骨頭不長(zhǎng)肉”和民族名牌的淡出;一邊是優(yōu)惠政策與科技園區(qū)建設(shè),另一邊是資源代價(jià)和“飛來(lái)經(jīng)濟(jì)”;一邊是政績(jī)工程與政府主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的蘇州模式,另一邊則是普通市民的貧困和干群之間新的“二元結(jié)構(gòu)”。

支持者認(rèn)為,蘇州取得的成績(jī)有目共睹,“城市面貌日新月異,基礎(chǔ)設(shè)施和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)日益完善,百姓生活水平提高迅速,取得這些成就,外資功不可沒(méi)”。再說(shuō),存在即合理,蘇州模式更符合國(guó)情,靠引資突圍并實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛,更易于操作,更具推廣價(jià)值。

質(zhì)疑者則提出,在蘇州經(jīng)濟(jì)繁榮的背后,是普通市民的貧困,“世界工廠”的無(wú)奈以及土地、環(huán)境方面的代價(jià)?!疤K州模式其實(shí)就是當(dāng)?shù)乩习傩盏谋瘎 薄?/p>

透過(guò)各種各樣的觀點(diǎn)和看法,摘下生旦凈末各色面具,繁榮與貧困,哪一個(gè)才是蘇州最真實(shí)的面孔?

蘇州“貧困”調(diào)查

這些年來(lái),蘇州經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)世所矚目。據(jù)2005年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),蘇州在全國(guó)大中城市GDP排行榜上居第四位,名列上海、廣州和北京之后。蘇州的實(shí)際吸引外資規(guī)模超過(guò)上海、深圳,居全國(guó)各城市之首。

但伴隨著這樣一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)“神話”的誕生,質(zhì)疑之聲卻從來(lái)不絕于耳。不少專家、學(xué)者、新聞媒體,都加入到這個(gè)行列中來(lái)。

其中最具代表性的,是重慶市常務(wù)副市長(zhǎng)黃奇帆在中歐國(guó)際工商學(xué)院的一次演講中公開發(fā)表的觀點(diǎn)。他認(rèn)為:“蘇州人均GDP超過(guò)5000美元,但城市居民人均收入才1萬(wàn)多元人民幣;而同等的人均GDP規(guī)模,上海人均收入2萬(wàn)多元人民幣;即使在人均GDP只有1000美元的重慶,城市人均收入也達(dá)到了8000元人民幣。這是典型的‘只長(zhǎng)骨頭不長(zhǎng)肉’?!?/p>

這些觀點(diǎn)歸納在一起,主要有這樣幾個(gè)方面:一是GDP增長(zhǎng)與人均收入不對(duì)稱;二是普通市民與地方政府公務(wù)員之間的收入差距;三是土地資源與環(huán)境方面的代價(jià);四是外資對(duì)本土品牌的擠出效應(yīng);五是“世界工廠”的身份。這樣得出的最終論點(diǎn)是,在經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)的背后是一個(gè)“貧困”的蘇州。

事實(shí)真是這樣的嗎?蘇州當(dāng)?shù)氐氖忻駥?duì)此又怎么看?果有其事,還是那些質(zhì)疑者只是站在外圍發(fā)表主觀的評(píng)論?

《財(cái)經(jīng)文摘》為此展開了一次關(guān)于蘇州的調(diào)查。

GDP增長(zhǎng)不關(guān)我們的事

今年51歲的孫寶慶4年前下崗,現(xiàn)供職于蘇州市某街道居委會(huì)。談到自己的生活時(shí),他認(rèn)為還算比較幸運(yùn):原來(lái)企業(yè)給交了養(yǎng)老保險(xiǎn),60歲以后每月能拿到一筆退休金。

“我還是比較幸運(yùn)的,6年前買的房子,貸款也還清了。買的時(shí)候還比較便宜,現(xiàn)在房?jī)r(jià)已漲了好幾倍了?!睂O寶慶接著說(shuō),“那些下崗后找不到工作,家里又有重病號(hào)的要比我們艱苦得多,還有遇到舊城改造強(qiáng)行拆遷的。很多人住的老房子面積不大,政府安置補(bǔ)貼根本不夠買新房子,城郊接合部的也買不起,我實(shí)在想象不出他們的日子怎么過(guò)?!?/p>

提到蘇州發(fā)展很快這一話題時(shí),孫寶慶說(shuō),從城市建筑上看得出,蘇州發(fā)展了,國(guó)際品牌也紛紛登陸了,但受益的應(yīng)該是那些政府官員和外資企業(yè)的管理人員吧,“與我們這些普通老百姓關(guān)系不是很大”。孫寶慶這樣總結(jié)。

“GDP與我無(wú)關(guān),GDP漲有什么用,也沒(méi)見我的工資同步增長(zhǎng)。”一位在蘇州打工的朋友無(wú)奈地感嘆。

人均GDP和人均可支配收入之間存在的巨大差距,突出反映了目前蘇州以工業(yè)生產(chǎn)拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)的粗放式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,使得經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)難以轉(zhuǎn)化為居民的實(shí)際收入增長(zhǎng)。

從某種意義上說(shuō),蘇州的外向型經(jīng)濟(jì)是“房東經(jīng)濟(jì)”,即提供良好的投資環(huán)境,讓外商來(lái)發(fā)展。勞動(dòng)者以打工為主,拿到的只是“辛苦錢”,蘇州不僅拿不到“優(yōu)勢(shì)利潤(rùn)”,而且政府稅收還得幾免幾減。

李應(yīng)國(guó)在蘇州工作快十年了,老家是黑龍江的,在北京上的大學(xué)。李應(yīng)國(guó)說(shuō):蘇州普通老百姓收入與其GDP相比確實(shí)不算高。他寫了一篇文章叫《外地人看蘇州》,文章記述了蘇州人的收入一覽表:

老城區(qū)(平江、滄浪、虎丘)的本地人收入不高,大多就1000-3000之間吧,自己當(dāng)老板的也不多,雖然在老城區(qū)的小商販?zhǔn)杖胍冗@高一到二倍,但基本都是外地人。蘇州人一般是不肯做的。

新區(qū)、園區(qū)、吳中區(qū)的收入藍(lán)領(lǐng)在1000元左右,白領(lǐng)通常在2500元以上,4000元左右的占大多數(shù),高的也有上萬(wàn)的,但藍(lán)、白領(lǐng)都以外地人居多。

蘇州收入最低的一批人是在新區(qū)和吳中區(qū)的臺(tái)資企業(yè),如新區(qū)某大型臺(tái)資企業(yè)(幾萬(wàn)人),很多一線工人只有16歲,每月工資600元,加班工資也很低,每天工作12小時(shí),一個(gè)月也只有1000元左右。相城區(qū)在蘇州鐵道北,聯(lián)系較少,估計(jì)收入也不會(huì)高。

對(duì)年輕人來(lái)說(shuō),蘇州又意味著什么呢?

趙然和費(fèi)亞軍都是從外地來(lái)蘇州的大學(xué)畢業(yè)生,在蘇州工作三四年了。來(lái)蘇州發(fā)展的原因都是:蘇州是一個(gè)花園式的建筑城市,環(huán)境優(yōu)美,空氣清新,綠地覆蓋面積較大。不過(guò),他們都認(rèn)為這里沒(méi)有更多的發(fā)展空間,提供的工作崗位種類不豐富。

趙然說(shuō):“蘇州城市節(jié)奏太慢,容易滋生惰性。年輕人在這里生活時(shí)間長(zhǎng)了,進(jìn)取心會(huì)被消磨?!?/p>

當(dāng)我們問(wèn)到蘇州對(duì)年輕人提供了什么機(jī)會(huì)時(shí),費(fèi)亞軍告訴我們:“外資企業(yè)比較多,尤其是臺(tái)資企業(yè)更多,而臺(tái)資企業(yè)提供大陸人的崗位大多是一些低層次的,沒(méi)有多少技術(shù)含量和發(fā)展空間的職位,這一方面限制了年輕人豐富的創(chuàng)造力,另一方面,年輕人由于不能到高層次的管理崗位學(xué)習(xí)發(fā)揮,因此也限制了年輕人進(jìn)一步學(xué)習(xí)國(guó)際化的管理理念和管理經(jīng)驗(yàn)?!?/p>

年輕人沒(méi)有上升空間,工資又不是很高,生活過(guò)得有點(diǎn)壓抑,但本地的房地產(chǎn)商人和企業(yè)的高級(jí)管理層卻是蘇州生活優(yōu)裕的人群。

費(fèi)亞軍說(shuō):“對(duì)于這幾年房?jī)r(jià)漲得快,蘇州房?jī)r(jià)幾年前只有1500元/平方米左右,最近普遍漲到4500元/平方米以上,高的6000-7000元/平方米,有幾套房子的人,他們可以通過(guò)租房賺錢。還有就是臺(tái)灣人,他們一般居于公司高層,有著豐厚的薪水,生活比較優(yōu)越。外地人和蘇州的普通打工者則生活比較辛苦?!?/p>

不同視角看公務(wù)員

在經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展過(guò)程中,公務(wù)員是受益很大的一個(gè)群體。據(jù)統(tǒng)計(jì),蘇州平均每位公職人員的年薪為6萬(wàn)~8萬(wàn)元,基本做到了收入水平與GDP增長(zhǎng)的同步;而同期一般企業(yè)員工的年收入則為1.5萬(wàn)~1.8萬(wàn)元左右,充其量只相當(dāng)于一般公職人員的年終獎(jiǎng),兩者的差距達(dá)到了4~5倍。

涉及到具體收入,很多人都不便透露。蘇州某機(jī)關(guān)工作的林先生這樣跟我們說(shuō),“具體掙多少錢我不說(shuō),但公務(wù)員的福利比較好是公認(rèn)的。就拿去年執(zhí)行的公務(wù)員強(qiáng)制帶薪休假來(lái)說(shuō),我的工齡是8年,所以每年可以休7天的假,休假時(shí)每天補(bǔ)貼150元。”目前,強(qiáng)制帶薪休假制度已被叫停。

我們從某網(wǎng)站論壇里,看到一位蘇州網(wǎng)友發(fā)的帖子。他去年大學(xué)畢業(yè)進(jìn)一家外貿(mào)公司工作,每月工資是1300元,住房公積金200元,沒(méi)有獎(jiǎng)金。他的父親是一位公務(wù)員,每月工資是5464元(包括交通補(bǔ)貼1000元和預(yù)發(fā)獎(jiǎng)金1000元),公積金1146元,季度獎(jiǎng)金全年25000元,年終獎(jiǎng)30000元,全年過(guò)節(jié)費(fèi)5000元。

在蘇州,收入差距引發(fā)了當(dāng)?shù)厝藞?bào)考公務(wù)員的熱潮。人們對(duì)公務(wù)員考試的狂熱程度,較其他城市更甚。孫凱是蘇州大學(xué)大四的一名學(xué)生,目前正在為公務(wù)員考試做準(zhǔn)備。他說(shuō),“你可能想象不出來(lái),今年考公務(wù)員的人實(shí)在是太多了??荚噲?bào)名現(xiàn)在都在網(wǎng)上進(jìn)行,就在這個(gè)月初,有兩天由于報(bào)名的人太多計(jì)算機(jī)系統(tǒng)都癱瘓了。后來(lái),幸虧又向后順延了兩天,到3月7日截止,要不連名都報(bào)不上了!”

對(duì)于報(bào)考公務(wù)員熱以及普通市民與公務(wù)員之間的收入差距,那些公務(wù)員們又如何看待這一現(xiàn)象呢?

鐘敏芬,女,今年53歲,是蘇州滄浪區(qū)的一名政府官員:“目前蘇州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要得益于外向型經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng),政府在這個(gè)環(huán)節(jié)上的工作是有目共睹的,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是最好的說(shuō)明。同時(shí)政府機(jī)關(guān)近年在維護(hù)社會(huì)治安,加強(qiáng)綜合治理,建設(shè)和諧社會(huì)等問(wèn)題上也加大了工作力度。從我個(gè)人來(lái)看,我的經(jīng)濟(jì)收入是提高了很多,同時(shí)我的工作任務(wù)、工作強(qiáng)度也是加強(qiáng)的,甚至加強(qiáng)的比例高于收入提高。我有嚴(yán)格的考核指標(biāo),有硬性的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和學(xué)習(xí)要求?!?

這幾年隨著公務(wù)員工資的幾次調(diào)整,工資提升較快。針對(duì)人們對(duì)蘇州公務(wù)員收入的非議,鐘女士不以為然。

周先生也持這樣的觀點(diǎn),他也是一名公務(wù)員。周先生說(shuō),“那些公司老板才是真正的受益者,公務(wù)員的工資能有多少!至多每年十幾萬(wàn)元,能供孩子出國(guó)讀書罷了?!?/p>

鐘敏芬認(rèn)為,要用發(fā)展的眼光看待目前普通市民與公務(wù)員之間的收入差距。她說(shuō):“對(duì)于這種外向型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,目標(biāo)肯定也是為了共同富裕和區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康增長(zhǎng)。現(xiàn)階段,我們可能看到公務(wù)員收入提升得比較明顯,那也是高薪養(yǎng)廉的初始階段。蘇州市各項(xiàng)政府措施一一落實(shí),和諧社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展,蘇州投資環(huán)境不斷改進(jìn),那么今后肯定會(huì)吸引更多更優(yōu)的外資,形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,到時(shí)候可能我們會(huì)發(fā)現(xiàn)若干行業(yè)的收入也開始大幅度增長(zhǎng)?!?/p>

在鐘敏芬身旁的同事胡女士接著說(shuō):“外資企業(yè)帶給一座城市活力,每個(gè)城市各個(gè)時(shí)期的發(fā)展重點(diǎn)必然有所側(cè)重。而且政府制定相關(guān)政策必然有更深遠(yuǎn)的意義?,F(xiàn)在是招商引資的大好時(shí)機(jī),相應(yīng)的政策支持也是必然的,更有利于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”

環(huán)境的代價(jià)

在環(huán)境保護(hù)方面,蘇州面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)。國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究所博士劉奇洪介紹說(shuō):目前,水面占到總面積42.5%的蘇州,由于工業(yè)污水隨意排放,近600萬(wàn)城鄉(xiāng)居民已面臨水質(zhì)型缺水的難題。很多縣級(jí)市大多獲得了“國(guó)家衛(wèi)生城市”或“國(guó)家園林城市”等稱號(hào),但沿江化工、冶金、造紙工業(yè)園等依然在100多公里的長(zhǎng)江沿線一字排開,這些工業(yè)園大多位于沿江城市取水口上游或附近;蘇州城區(qū)、昆山、吳江等地,雖然不把冶金、化工、造紙等產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),但重點(diǎn)發(fā)展的電子通訊制造業(yè),對(duì)外排放的廢水中含有重金屬、放射性元素,對(duì)環(huán)境的污染更大。鐘敏芬坦言,大量引進(jìn)外資的結(jié)果,可能會(huì)造成資源的浪費(fèi),比如耕地大面積減少,以及環(huán)境的污染。前幾年,太湖水治理工程搞得聲勢(shì)浩大,現(xiàn)在不再提了。而這其中肯定是有一定關(guān)聯(lián)的。

蘇州許多企業(yè)的生產(chǎn)線對(duì)人體有很大損害。大學(xué)畢業(yè)1年,在蘇州土生土長(zhǎng)的周厲說(shuō):“蘇州那些臺(tái)資企業(yè)的老板很狡猾,3年就換一撥工人,這樣,許多5年后會(huì)對(duì)身體有負(fù)面影響的,由于工作環(huán)境導(dǎo)致的病癥在當(dāng)時(shí)就暴露不出來(lái)?!?/p>

其實(shí)很多工人都知道這一點(diǎn),但為了生存,也沒(méi)有其他什么辦法。周厲本來(lái)也想去蘇州新加坡工業(yè)園區(qū)的一家公司工作,但有人勸他別去,“‘你看蘇州的新加坡工業(yè)園區(qū),那么大,綠化得那么好,竟然看不到一只鳥!’聽到這些話,我還敢去嗎?”

網(wǎng)上曾有兩篇讓人感到不寒而栗的文章:《沒(méi)有蚊子的蘇州工業(yè)園區(qū)》和《園區(qū)十年的罪惡》。雖然蘇州工業(yè)園區(qū)的真實(shí)情況不至于像文章說(shuō)的那么嚴(yán)重,但存在一定程度的污染卻是不爭(zhēng)的事實(shí)。

有媒體曾對(duì)此做過(guò)調(diào)查。在去年9月份,蘇州市環(huán)保局在清查放射源專項(xiàng)執(zhí)法檢查中,有3家單位因未申領(lǐng)輻射工作安全許可證,被遭到責(zé)令停止違法行為和限期補(bǔ)辦許可證的行政處罰,并分別處以1萬(wàn)元至4萬(wàn)元不等的罰款。既然如此,人們也沒(méi)有理由不去擔(dān)心,在經(jīng)濟(jì)利益的推動(dòng)下,有些廠家會(huì)存在僥幸心理,逃避檢查,置電磁波輻射污染的危害于不顧。

在經(jīng)濟(jì)全球化下,蘇州走外來(lái)型工業(yè)化道路,可以利用各種內(nèi)外資源,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,但無(wú)論如何,始終都應(yīng)有利于“富民”和“可持續(xù)發(fā)展”,不能失去“自我”,迷失方向。

消失的民族品牌

上世紀(jì)80年代鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)興起,蘇州一時(shí)名噪四方。當(dāng)時(shí)蘇州也出現(xiàn)了一些行業(yè)內(nèi)排名靠前的全國(guó)品牌,如香雪海冰箱、孔雀電視、春花吸塵器、長(zhǎng)城電扇等,人稱蘇州“四大名旦”。

可如今,長(zhǎng)城倒了,香雪海被三星吞了,孔雀被飛利浦并了,唯一繼續(xù)以自有品牌出現(xiàn)的,就剩一個(gè)春花了。但這么多年來(lái),春花基本上是停留在傳統(tǒng)的吸塵器行業(yè),沒(méi)什么大發(fā)展。此外,尚有虎丘牌照相機(jī)、登月牌手表等精密產(chǎn)品,以及非常發(fā)達(dá)的絲綢織造業(yè),但這些企業(yè)后來(lái)都相繼沒(méi)落。

走訪了幾戶蘇州家庭,記者發(fā)現(xiàn)他們?nèi)粘J褂玫漠a(chǎn)品很少有蘇州本地的品牌。如冰箱,大多是海爾、科龍等;洗衣機(jī),很多家庭用的是小天鵝、海爾等;至于照相機(jī),使用蘇州本地生產(chǎn)的虎丘牌照相機(jī)的并不多,很多人用的是尼康、索尼等洋品牌,或是海鷗、鳳凰等國(guó)產(chǎn)品牌。

“我們家以前用的是香雪海冰箱,不過(guò)那是十多年以前的事了,現(xiàn)在早就換別的牌子了。”家住平江區(qū)的宋先生說(shuō)。“香雪海已經(jīng)倒閉了吧。”

老品牌已經(jīng)消失,新的叫得響的品牌又比較少。這種現(xiàn)象的背后,不能不說(shuō)一些蘇州人的品牌意識(shí)存在著問(wèn)題。不少人都持這樣的觀點(diǎn),“我們也知道品牌重要,但現(xiàn)在處于生存期,資源不足,等有了閑錢再做品牌也不遲。”

看似精明的蘇州人在品牌問(wèn)題上卻犯起了糊涂。金字招牌的大量流失,好像并未引起蘇州一些企業(yè)的足夠重視。

據(jù)蘇州知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹,在蘇州400多個(gè)到期的品牌商標(biāo)中有近70%的商標(biāo)并未進(jìn)行續(xù)展。而一件商標(biāo)的注冊(cè)成功,至少需要12—18個(gè)月,加上前期的設(shè)計(jì)、籌備,所耗財(cái)力委實(shí)不小,若是遇到異議或駁回復(fù)審,還得需要幾年。而這400多個(gè)商標(biāo)如今都成了“沒(méi)娘疼的孩子”。

說(shuō)到引進(jìn)外資對(duì)蘇州民族品牌的影響,一位專門研究蘇州經(jīng)濟(jì)的專家稱,“那些洋品牌確實(shí)對(duì)蘇州本地的一些品牌造成了沖擊,總有些‘招了女婿冷落了兒’的感覺(jué),優(yōu)惠政策造成新的不平等值得我們?nèi)シ此肌5捰终f(shuō)回來(lái),本地企業(yè)的發(fā)展,品牌的壯大,說(shuō)到底還是有賴于自身競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的不斷提升。像香雪海這樣的家電品牌,假使當(dāng)初沒(méi)有被三星‘雪藏’起來(lái),如今面對(duì)海爾等強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,結(jié)局也可能是市場(chǎng)份額銳減,甚而退出家電市場(chǎng)的舞臺(tái)?!?/p>

江蘇民企“巨頭”沙鋼集團(tuán)董事長(zhǎng)沈文榮則認(rèn)為,沒(méi)有外資的拉動(dòng),就沒(méi)有蘇州今天民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的崛起和三產(chǎn)的興旺。他說(shuō):“如果不引進(jìn)外資,不走上國(guó)際市場(chǎng),沙鋼難有今天的好局面。引進(jìn)外資使我們接觸到了全新的更高的層次,企業(yè)的技術(shù)裝備、管理思想、營(yíng)銷市場(chǎng)等都有了極大的提升,普通員工及管理人員的觀念由此發(fā)生了巨大變化?!?/p>

蘇州本地品牌的“貧困”,確實(shí)值得引起人們的關(guān)注。無(wú)論自身品牌保護(hù)意識(shí)的淡薄,還是洋品牌一定程度的沖擊,都是蘇州企業(yè)及政府必須去思索和應(yīng)對(duì)的。但這種現(xiàn)象,又沒(méi)有必要過(guò)分夸大其嚴(yán)重性。

在2006年度央視廣告招標(biāo)中,蘇州的兩大民營(yíng)品牌隆力奇、德爾就分別以1.87億元和1.058億元奪得兩項(xiàng)行業(yè)“標(biāo)王”。其中,隆力奇已是“三連冠”,連續(xù)三年引領(lǐng)中國(guó)本土日化品牌廣告投放的風(fēng)騷;成立不到五年的德爾,則是第一次參加央視招標(biāo),就搶回了“標(biāo)王”。

肉爛到鍋里了嗎?

關(guān)于蘇州模式的質(zhì)疑,時(shí)下比較流行的觀點(diǎn)是,這種“兩頭在外”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,最終使蘇州淪為“世界工廠” 。外資企業(yè)只是將生產(chǎn)過(guò)程的低端部分——主要是加工和組裝環(huán)節(jié)設(shè)在當(dāng)?shù)兀@些低端環(huán)節(jié)耗費(fèi)勞動(dòng)力多,勞動(dòng)強(qiáng)度大,并且附加值低。

瑞士與美國(guó)合資的羅技公司,是一家鼠標(biāo)制造商,生產(chǎn)工廠設(shè)在蘇州。該公司每年向美國(guó)運(yùn)送2000萬(wàn)個(gè)貼著“中國(guó)制造”標(biāo)簽的鼠標(biāo)。羅技鼠標(biāo)在美國(guó)的售價(jià)約為40美元。在這一價(jià)格中,羅技拿8美元,分銷商和零售商拿15美元,另外14美元進(jìn)入零部件供應(yīng)商的腰包,中國(guó)從每只鼠標(biāo)中僅能拿到3美元,而且工人工資、電力、交通和其他經(jīng)常開支全都包括在這3美元里。

這種現(xiàn)實(shí), 跟蘇州人均收入與GDP增長(zhǎng)不同步的情況聯(lián)系在一起,也就無(wú)怪乎蘇州會(huì)“只長(zhǎng)骨頭不長(zhǎng)肉”了。

國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)王一鳴的看法是,“因?yàn)槲覀儧](méi)有核心技術(shù)、沒(méi)有自主品牌,有相當(dāng)?shù)睦麧?rùn)都進(jìn)入了國(guó)際資本的腰包。在初期,我們只能走這條道路,就是利用資源和勞動(dòng)力的比較優(yōu)勢(shì)。但中國(guó)不能老是走這條路,如果始終這樣,再大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模也是一個(gè)空殼,外表看起來(lái)很大,但核心部分卻都是外國(guó)人的,不是自己的,這叫做‘沒(méi)芯’?!?/p>

蘇州經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),人均收入?yún)s增長(zhǎng)緩慢,在財(cái)富的再分配過(guò)程中,除公務(wù)員從中得益外,其他的又到哪里去了?

其中很大一塊是外資企業(yè)的利潤(rùn)。當(dāng)然,這利潤(rùn)當(dāng)中股東回報(bào)與擴(kuò)大再生產(chǎn)、再投資規(guī)模的資金又占不同的比例。另外,我們注意到國(guó)家對(duì)外資企業(yè)(包括臺(tái)資企業(yè))的利潤(rùn)轉(zhuǎn)移亦有相關(guān)的規(guī)定。從理論上講,外資企業(yè)稅后利潤(rùn)中的一部分應(yīng)當(dāng)留在蘇州本地,而非全部流出國(guó)外。

這些年,蘇州財(cái)稅收入的增長(zhǎng)幅度也較快。蘇州市委宣傳部的一位官員就曾說(shuō)過(guò),“蘇州每年上交國(guó)家的、四大銀行獲取的利潤(rùn)、海關(guān)直接拿走的稅收幾項(xiàng)加起來(lái)達(dá)1000億,哪個(gè)城市有這么多的‘肉’?”

隨著財(cái)稅收入的增長(zhǎng),公務(wù)員收入較高也就不難理解。另外,我們也看到,蘇州的基礎(chǔ)設(shè)施投入在加大,近年來(lái)交通越來(lái)越便捷,在環(huán)保方面也是越來(lái)越好。

從今年開始,蘇州市政府投入1000萬(wàn)元資金,開始對(duì)滄浪、平江和金閶三個(gè)區(qū)的老新村,4萬(wàn)戶家庭的老式龍頭、馬桶進(jìn)行免費(fèi)改造,用三年時(shí)間把全市10萬(wàn)戶的節(jié)水器具全部改造完畢。政府出資為居民更換節(jié)水器具,這在全國(guó)尚屬首例。從這樣一個(gè)小方面,也足以看得出蘇州在城市建設(shè)方面投資的力度。

如此說(shuō)來(lái),蘇州模式確實(shí)存在著“國(guó)富民弱”等種種問(wèn)題;但從另一個(gè)側(cè)面看,很多肉還是爛在了鍋里,只不過(guò)盛在碗里,有的多有的少罷了。

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