水火：大危機(jī)

水火：大危機(jī)

78年前，60萬贛南子弟參加中國工農(nóng)紅軍，用比波濤洶涌的贛江還多的鮮血，滋養(yǎng)出中華人民共和國的胚胎——中華蘇維埃共和國。　　

78年后，在這片“嶺上開遍喲映山紅”的土地上，數(shù)千南康人沖上街頭，將9臺“紅軍”的車掀翻，將“中華蘇維埃共和國”的105國道阻斷。　　

這是為什么？　　

因為中國式的經(jīng)濟(jì)危機(jī)開始爆發(fā)了。　　

官要搶錢，民要保命　　

江西贛州市下轄的南康市，境內(nèi)多崇山峻嶺，81萬子民頗多以木匠為生者。改開以來，他們游食四方，歷經(jīng)千辛萬苦，積累了一定的資金后返回故土，創(chuàng)辦了一些小型木器加工廠，逐漸形成了今天南康規(guī)模并不大的“家具產(chǎn)業(yè)”。　　

不是南康官府立志要做“中國家具之都”了嗎，為什么還說規(guī)模并不大呢？這是因為 2008年南康的家具業(yè)產(chǎn)值才區(qū)區(qū)5億，而2008年全國家具業(yè)的總產(chǎn)值是6000億，實在微不足道，“都”什么“都”呢？ 　　

5月底， 南康出臺了《家具企業(yè)清理整頓工作實施方案》，層層級級開會發(fā)動，聲勢浩大地“清理整頓”：　　

1、“清”小廠。　　

“對規(guī)摸小（年銷售收入不足50萬元、年納稅不足2 萬元）、存在安全隱患、有違法違規(guī)行為的企業(yè)進(jìn)行整改或整合，對不符合整改或整合條件的企業(yè)予以取締。”　　

2、“整”秩序。　　

“到2009年8月31日，全市家具企業(yè)基本清理整頓和登記到位，并基本建立健全家具企業(yè)臺帳，使家具企業(yè)步入依法依規(guī)管理經(jīng)營軌道，做到有證收購、有證加工、有證運輸。”　　

3、提規(guī)費。　　

　6月1日　起，南康市林業(yè)局將家具、木材等放行價格提高至200元/立方，而之前的價格是一貨車400-500元。　　

這些偉大的舉措背后隱藏著什么東西呢？一個字，錢。　　

“清理”是官員的財路：安全隱患啊，違法違規(guī)行為啊，規(guī)模大小啊，誰來認(rèn)定？官員！在中國，保證企業(yè)在政府五花八門、無微不至的“關(guān)懷活動”中過關(guān)的方法，是顯規(guī)則——關(guān)系到了或者錢送足了，一切就ok，否則“整改”不完，或者眼睜睜被取締。　　

雖然我早已知道，在中國窮人是有罪的，但是在南康的這次清理整頓過程中，“黨和政府”已經(jīng)升華到“不大富也有罪”的偉大境界——“年銷售收入不足50萬元、年納稅不足2 萬元”的小老板們，就沒有生存資格，就必須被“整合”，或者干脆被“取締”，請問全世界有哪一個政府、有哪一條法律象南康的黨政領(lǐng)袖們這般“英明”的呢？請問中國哪一條法律，或者哪一條黨規(guī)賦予南康的黨政領(lǐng)袖們這樣對企業(yè)生殺予奪的“清理”權(quán)力呢？　　

“整頓”和“改革”是官府的財路：“有證收購、有證加工、有證運輸”意味著什么？辦證。辦證意味著什么？向官府交錢。不是不要辦證，也不是不要交錢，但是中國官府辦證的種類太過繁多，辦證的環(huán)節(jié)太過繁瑣，收費的標(biāo)準(zhǔn)太過昂貴。前兩天看一個帖子，有一位商人自暴正在投資200萬辦一個加工廠，工廠雖然還沒有見著一塊磚，但是翻來覆去地跑證，已經(jīng)花費5萬元，這才跑完不到一半的證。中國的市場經(jīng)濟(jì)，實際是官府獨家壟斷、只賺不虧的“辦證經(jīng)濟(jì)”，不信請將目光投向各個城市的公共空間，那里密布著和政府競爭的“中國證商”的小廣告。　　

而“健全家具企業(yè)臺帳”，不過是讓政府稅收顆粒歸倉的技術(shù)措施而已。　　

至于改革木材費率，則是明目張膽的強搶：按照一卡車裝　20立方米　計算，收費上漲了近10倍，假如一卡車裝　40立方米　木材，則上漲了20倍！　　

官府要錢，百姓沒命。　　

為什么呢？在南康市政府的網(wǎng)站上有這樣一篇調(diào)研報告：《南康家具業(yè)路在何方》，文中揭示了南康家具業(yè)慘淡經(jīng)營的窘?jīng)r：　　

該市共有家具企業(yè)620家，2008年產(chǎn)值5億元，平均每個企業(yè)年產(chǎn)值80.6萬元。如果50萬元以下的企業(yè)就要被“清理整頓”掉的話，至少80%的小企業(yè)立馬完蛋；　　

該市從事家具生產(chǎn)和家具銷售的人員共計有3萬人，人均產(chǎn)值1.6萬元，只有2008年全國2.3萬元人均GDP的70%不到，而全國人均年收入大概在9700元人民幣，據(jù)此推算南康家具業(yè)從業(yè)人員人均年收入在6700元左右，不到該市公布的全市人均年收入8400元的80%。這樣的行業(yè)如果南康官府再“清理整頓”一下，這3萬人還有活路嗎？　　

說白了，南康的家具業(yè)也就是一幫洗腳上岸的農(nóng)村木匠，帶領(lǐng)親戚朋友搞的一個個木業(yè)作坊。根據(jù)中國家具業(yè)協(xié)會的報告，2008年全國家具業(yè)的利潤率只有區(qū)區(qū)3%，而網(wǎng)上南康的一位從業(yè)人員訴苦說，南康家具業(yè)的利潤率非常可憐，比如一套床具（一張床和兩個床頭柜），出廠價格是560元，交稅25元，利潤只有20到25元。如此薄利的產(chǎn)業(yè)，再被南康官府“臺賬”“證照”地“清理整頓”一下，還會有命嗎？　　

奪泥燕口，削鐵針頭，刮金佛面細(xì)搜求，無中覓有。鵪鶉嗉里尋豌豆，鷺鷥腿上劈精肉，蚊子腹內(nèi)刳脂油，官府真能下手！　　

于是，一出逼上梁山的“群體事件”，6月15日在南康隆重上演。　　

為什么要橫征暴斂？　　

雖然改開以來，特別是財政分灶吃飯以來，官員對老百姓手中微薄的財富，從來就沒有移動過他們炯炯有神的目光，但是象南康這樣竭澤而漁的橫征暴斂，并不多見。是南康官員們腦殘了嗎？不是，是南康官府的錢袋鬧饑荒了。　　

根據(jù)南康市《2009年政府工作報告》，2009年該市的財政目標(biāo)是：財政總收入增長5%。請注意，這是在該市2008年財政總收入增長了33.3%，而同期生產(chǎn)總值只增長13.9%的基礎(chǔ)上的5%。　　

但是實際完成情況如何呢？《南康市一季度經(jīng)濟(jì)運行情況》顯示，該市1—3月，實現(xiàn)財政總收入13681萬元，下降34.3%，地方財政收入10232萬元，下降17.5%。　　

要知道，政府的預(yù)算收支是平衡的，也就是說，這邊收入多少雖然是預(yù)計，但是那邊支出的項目卻已花開了。　　

入不敷出了，怎么辦？只好在戈壁灘上擠水，石頭籽里熬油——對家具行業(yè)清理整頓了。　　

南康官府的上級官府，贛州市《2009年一季度財政預(yù)算執(zhí)行情況分析》，似乎也印證了這一點：一季度該市財政一般預(yù)算支出35億元，同比增支14億元，增長66.5%；而同期該市全市財政總收入26億元，同比只增收1755萬元，增長0.7%。收支相抵，有9億元的虧空。　　

令人吃驚的是，在該市財政收入中增長最高的項目之一居然是“其他、行政性收費和罰沒收入”，共計3.5億元，同比增收2.2億元，增長172.7%，其中：行政性收費收入完成1.7億元，增長194.6%；罰沒收入1.7億元，增長153.1%。　　

也就是說，如果沒有這類完全憑借權(quán)力多征繳的2.2億元，贛州市1季度的財政收入非但不會有0.7%的增長，而且還會有8%以上的降低！　　

因此，作為下屬的南康市，“有證收購、有證加工、有證運輸”、“健全臺賬”、“提高規(guī)費”等清理整頓的目的，不是一目了然嗎？　　

而放眼全國，形勢更加嚴(yán)峻。　　

財政部5月14日公布的數(shù)據(jù)顯示，1月至4月累計，全國財政收入同比下降9.9％，支出同比增加31.7％。　　

政府財政收入的來源是什么呢？一是收稅費，二是出賣包括土地在內(nèi)的國有資產(chǎn)，三是國有企業(yè)的利潤上繳，最后是發(fā)國債、發(fā)票子。　　

金融危機(jī)了，國有企業(yè)無論怎么改革開放，利潤還是暴跌了：今年1到4月份,中央企業(yè)利潤下降36％，地方國有和國有控股企業(yè)利潤下降58．1％。財政指望不上。　　

雖然政府毋顧民怨鼎沸，托住房地產(chǎn)“小陽春”一下，但是終究市場疲軟了下來，那種萬頭攢動、千商爭地的美好時光，一去不返了，所以地方政府的土地財政收入無法不銳減。　　

而發(fā)國債、發(fā)票子固然快捷，但是票子國債已經(jīng)發(fā)得夠多了，再濫發(fā)一下，惡性通脹一觸即發(fā)，社會生活將徹底崩潰。　　

今年各級政府歲出預(yù)算并未縮減，不少項目還有大幅增加，而又多出4萬億“積極財政”的支出來，這4萬億中，1萬億中央財政出，地方財政要拿3萬億出來“配套”，錢從哪里來？　　

只有一條路好走：向人民征收。　　

于是，在這次金融危機(jī)中，美國減稅1450億美元，英國減稅200億英鎊，日本追加1437億美元的預(yù)算，主要用于減稅刺激經(jīng)濟(jì)，我國臺灣，則直接給每個公民發(fā)放3600元消費券……但我們科學(xué)發(fā)展的中國政府，卻將甲類香煙的消費稅從原來的45%調(diào)整至56%，而不久，白酒消費稅將上漲100%！　　

于是，《財經(jīng)》記者在陜西省調(diào)研時，一位經(jīng)歷了“加強征管”的人士“向記者提供了一張最近的稅票，稅務(wù)局強行認(rèn)定了一筆沒有實際發(fā)生的交易，并對其征收了六項稅費”！　　

于是，南康市對家具業(yè)開展了“清理整頓”。　　

錢到那里去了？　　

照道理講，中國政府應(yīng)該是全世界最有錢的政府。　　

一方面，改開以來，中國政府的財政收入的增長速度，總是高于GDP的增長速度和人民收入的增長速度的1倍以上，2007年和2008年，更是超過了3倍，中國已經(jīng)是全球稅收最苛重的國家之一了。這期間，政府還賣掉了價值數(shù)十萬億的國有資產(chǎn)。　　

另一方面，經(jīng)過房改、醫(yī)改、教改，中國政府將最應(yīng)該花錢、最應(yīng)該為老百姓盡的義務(wù)，全部推卸掉了，經(jīng)過國企改革，將“虧本”的營生也推卸掉了……中國政府對民生的開支，甚至不如阿富汗，不如巴勒斯坦，全世界倒數(shù)第一！　　

最豐厚的收入減去最微薄的支出，應(yīng)該有最充裕的盈余啊，但現(xiàn)實是中國政府的財政狀況，捉襟見肘，負(fù)債累累。　　

從中央到地方，政府負(fù)債多少呢？　　

一是國債余額，到2009年底將達(dá)6.3萬億，二是各地方政府的負(fù)債達(dá)4萬億，三是政府的主權(quán)外債幾百億美元，加一加多少？超過10萬億人民幣。　　

一定時期內(nèi)的財富總量，是一個常數(shù)，所謂債務(wù)，不過是財富由一部分社會成員手中向另外一部分社會成員手中轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟(jì)學(xué)說法。　　

那么從誰手中轉(zhuǎn)移到誰的手中了呢？　　

1、從人民手中改革到官人手中了。　　

這種轉(zhuǎn)移有三種方式：　　

A、龐大的官僚隊伍消耗掉了。　　

81萬人的小小的南康市，光是市政府網(wǎng)站上，就列了50多個局（辦）的名稱，而未公開示眾的局辦更不知還有幾何，例如十大體系辦、家具產(chǎn)業(yè)辦、章惠渠管理局等等，就沒有公布出來。在公開的局辦中，這個縣級市，光農(nóng)業(yè)事務(wù)就分出農(nóng)業(yè)局，農(nóng)機(jī)局，林業(yè)局，水利局，水保局，畜牧水產(chǎn)局，果業(yè)局……這些局（辦），意味著一座座高樓、一溜溜小車、一群群人員啊。　　

美國聯(lián)邦政府才13個部，臺灣首府臺北市政府才23個局，而放眼全中國，層層疊疊的衙門機(jī)構(gòu)，無限膨脹的不勞而獲者，每天、每時、每分、每秒都在消耗著揮汗如雨的老百姓創(chuàng)造的財富。　　

B、奢侈豪華的行政方式揮霍掉了。　　

中國是全世界最貧窮的國家之一，中國人民是全世界最貧窮的人民之一，可是中國卻有全世界最豪華的各類黨政機(jī)構(gòu)辦公樓，卻有全世界最壯觀的公車隊伍，卻有全世界最奢侈的公款吃喝，卻有全世界最龐大的公款出國旅游……2008年光是公車、公款吃喝、公費出國，就花掉了9000億元，超過巴基斯坦、匈牙利、哥倫比亞、菲律賓、埃及、烏克蘭、新西蘭 這些國家中，任何一國2008年全年的GDP！　　

帝王一般的奢侈生活，將人民奴隸一般拼命生產(chǎn)出來的財富，揮霍得一干二凈。　　

C、無所不在的貪腐，挪移走了。　　

貪腐已經(jīng)成為中國政治生活中公然的規(guī)則，各級官吏醉心于上項目、搞工程、批土地、賣國企，為什么呢？不過尋貪污的方法，搭撈錢的平臺罷了。明朝大貪官嚴(yán)嵩的兒子嚴(yán)世蕃，任工部侍郎，他的心得是：官家工程，花錢達(dá)到預(yù)算的5成，那么這個工程就合格了，花到7成，這個工程一定能得到“魯班獎”。剩下的錢到哪里去了？進(jìn)了官員的保險柜了。改開以來，整個中國就是拆了建、建了拆的一個大工地，一個縣的交通局長家就起贓2000多萬，一個縣的反貪局長就搞了2億，你可以想像有多少人民的血汗進(jìn)入了改開豪杰們的腰包。　　

2、從中國人民手中“開放”到洋人手中了。　　

A、不公平的稅賦將中國財富轉(zhuǎn)移給洋人。　　

中國的出口企業(yè)，70%是洋人把持的。今年以來一方面開征燃油稅（過路費照交）、上調(diào)煙稅酒稅，加重了中國人民的稅賦；另一方面，數(shù)次上調(diào)出口退稅率，減輕洋人的稅賦。　　

任何在中國境內(nèi)生產(chǎn)的企業(yè)，必然有城市建設(shè)、環(huán)境治理、公共安全等方面的成本，當(dāng)出口退稅率達(dá)到17%的時候，這些洋人的企業(yè)一分也不支付這方面的成本，誰幫他們支付？中國人民！　　

更有各地轟轟烈烈的招商引資，對洋人企業(yè)五減啊，三免啊，變相由中國人民承擔(dān)洋人企業(yè)的成本。　　

B、不公平的交易將中國財富轉(zhuǎn)移給洋人。　　

中國石油、中國銀行、工商銀行、中國平安……這些國有企業(yè)從性質(zhì)上說是中國人民的資產(chǎn)，從功能上講，是政府的可變現(xiàn)的財政儲備，在“量中華之物力，結(jié)與國之歡心”的開放歷程中，一股腦地將大象以兔子的價錢，出售給“友邦人士”，數(shù)萬億國家資財，轉(zhuǎn)移給外邦。　　

而從中國平安、中國鋁業(yè)為代表的企業(yè)“走出去”，無不以高昂的價格進(jìn)行“收購”，轉(zhuǎn)頭數(shù)以百億、千億計的財富，灰飛煙滅。　　

不公平的高買低賣交易，滔滔不絕地將中國人民的財富轉(zhuǎn)移給洋人。　　

C、敗家式的“投資”將中國財富轉(zhuǎn)移給洋人。　　

2萬億美元的外儲，一大半送到美國了，隨著美國新一輪印刷機(jī)行動實施，這些血汗財富，不知又有億萬成為美國人民天上掉下來的餡餅。　　

表面上這是央行投資的，但是央行會因為投資失敗而破產(chǎn)嗎？不會，最終的財富損失是由全國人民承擔(dān)的。　　

好了，改開30年，中國民沒有富，但是國卻實實在在地窮了——30年前的政府，既無內(nèi)債，又無外債，今天，既有外債，又有內(nèi)債——而且達(dá)十萬億之巨！　　

說白了，中國政府的財政只是一個平臺，這個平臺專門負(fù)責(zé)將中國人民的財富轉(zhuǎn)移到改開英雄家中，轉(zhuǎn)移到洋大人們家中。　　

中國式大危機(jī)　　

金融危機(jī)已經(jīng)爆發(fā)兩年了，看中國的電視報紙，始終鶯歌燕舞，好像危機(jī)壓根對中國沒有影響似的。　　

但是南康事件拉開了中國式經(jīng)濟(jì)危機(jī)的序幕。　　

和國外的經(jīng)濟(jì)危機(jī)是由企業(yè)引起的不一樣，中國的經(jīng)濟(jì)危機(jī)則可能是由政府的財政危機(jī)引起的。　　

金融危機(jī)以來，新加坡、香港、臺灣地區(qū)的政府紛紛縮減行政開支，有的公務(wù)員還減薪，但是中國架床疊屋設(shè)置的行政機(jī)構(gòu)，絲毫沒有緊縮自肥的開銷。北京政府將寶馬列進(jìn)官車采購目錄，上海的公務(wù)員拿28萬的房改補貼，廣州的海事法官8萬元/人南非豪華“考察”……　　

一方面金融危機(jī)使企業(yè)效益下滑，財政收入減少，另一方面，政府實施刺激經(jīng)濟(jì)的計劃，使財政支出加大，而公仆群體優(yōu)渥的生活和工作標(biāo)準(zhǔn)絲毫降低不得，那么錢從哪里來？　　

無非是加稅、印票子、賣國企這幾個途徑。　　

但是國企特別是地方國企已經(jīng)賣得差不多了。　　

印票子會引起惡性通貨膨脹，當(dāng)全社會成員普遍感受到被掠奪的時候，新時代也就結(jié)束了。　　

比較靠譜的是，象南康市政府一樣，對各行業(yè)進(jìn)行“清理整頓”，提高非稅的行政收費標(biāo)準(zhǔn)和處罰力度，也就是苛捐雜稅保財政。　　

但是今天的中國人民已經(jīng)不是靠幾句口號就被糊弄得住，也不是靠幾個維穩(wěn)的“城管”就會被嚇唬住的了。　　

中國式危機(jī)就此爆發(fā)：經(jīng)濟(jì)下滑使財政收入下滑，財政收入下滑迫使政府橫征暴斂，橫征暴斂迫使人民起來反抗，社會陷入動蕩，社會陷入動蕩使經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步下滑……　　

當(dāng)這個惡性循環(huán)走到極端、走到終點的時候，中國人民將真正迎來新生！　　

附文：

江西南康群體性事件已平息

2009年06月18日 漢網(wǎng)

　　6月15日，南康市被砸翻警車。 康宣/人民圖片網(wǎng)

　　6月15日，南康市進(jìn)出口被擁堵。康宣/人民圖片網(wǎng)

　　6月15日，南康市進(jìn)出口被擁堵。 康宣/人民圖片網(wǎng)

　　漢網(wǎng)消息6月15日，江西省南康市發(fā)生一起因當(dāng)?shù)卣D家具市場而引發(fā)的群體性事件。江西省委、省政府高度重視，積極采取措施妥善處置。目前，事態(tài)已基本平息。

　　南康市地處贛南，距離贛州市中心城區(qū)約半小時車程。當(dāng)?shù)孛駹I經(jīng)濟(jì)活躍，產(chǎn)業(yè)聚集。家具是南康市的支柱產(chǎn)業(yè)之一，南康由此成為江西省著名的家具產(chǎn)業(yè)基地。

　　為加強家具市場規(guī)范管理，今年5月初，南康市部署從6月至8月對全市所有家具企業(yè)進(jìn)行集中清理整頓，形成了《南康市家具企業(yè)清理整頓實施方案》，并對原有的稅收征管辦法進(jìn)行了重新規(guī)范調(diào)整，重新制定了《木(竹)材產(chǎn)品成品方單位稅額表》。按照這一部署，南康市從6月15日起執(zhí)行新的稅收征管辦法。

　　一些家具業(yè)主認(rèn)為，調(diào)整后的稅收征管辦法將加重業(yè)主繳稅負(fù)擔(dān)。

　　6月15日上午，南康市家具業(yè)主近百人到市政大樓集體上訪，堵塞街道，現(xiàn)場有數(shù)千人聚集、圍觀。初步統(tǒng)計城區(qū)有9輛汽車被砸、掀翻在地。群體性事件由此爆發(fā)。當(dāng)天中午，聚集者又將大廣高速公路江西南康段進(jìn)出口處和相臨的105國道阻斷。

　　南康市群體性事件發(fā)生后，江西省委書記蘇榮立即批示，要求贛州市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，動用一切管用的宣傳工具，各級干部深入群眾中，公開宣布廢止南康市的相關(guān)決定，以利做群眾工作，緩解群眾情緒，防止事態(tài)擴(kuò)大。

　　吳新雄省長作出批示：南康市出臺的不合理政策必須立即廢止，贛州市、南康市的領(lǐng)導(dǎo)要分工負(fù)責(zé)，做好群眾工作，盡快平息事態(tài)，盡快恢復(fù)公路暢通，確保鐵路暢通，防止引發(fā)意外事件。

　　記者15日下午趕赴現(xiàn)場看到，省有關(guān)部門和贛州市、南康市領(lǐng)導(dǎo)正在開展各項工作。公安機(jī)關(guān)認(rèn)真做好現(xiàn)場秩序維護(hù)和道路疏通工作，積極協(xié)助南康干部對聚集人員進(jìn)行勸解，盡快化解矛盾，恢復(fù)道路交通，確保社會穩(wěn)定。南康市委、市政府已下發(fā)文件，立即終止此次家具整治相關(guān)措施，并通過廣播電視、短信平臺、網(wǎng)絡(luò)媒體予以公告。

　　15日23時45分，大廣高速公路南康段和105國道已恢復(fù)通車，聚集人員基本散去。16日，截至記者發(fā)稿時，當(dāng)?shù)厣鐣刃蛞呀?jīng)平穩(wěn)。

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