有感于中國70%財富在0.4%人手中

感于中國70%財富在0.4%人手中

（原創(chuàng)）

忠言/文

據(jù)6月19日《人民政協(xié)報》報道，中國財富的“集中度”問題在政協(xié)十一屆常委會第六次會議專題討論會上受到常委和委員的熱切關(guān)注。政協(xié)委員蔡繼明說，“我國在社會財富增長加速的同時，出現(xiàn)了財富向少數(shù)人手中集中的傾向。中國權(quán)威部門的一份報告顯示，0.4%的人掌握了70%的財富，財富集中度高于美國。

另據(jù)中新社的報道，由《香格里拉》雜志進行的一項關(guān)于“中國實業(yè)家的理想生活”的調(diào)查報告6月15日出爐，全國27個省、市、自治區(qū)61個城市中的近800名身家在千萬元人民幣以上的民營企業(yè)家接受問卷調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示，“貧富差距過大”得到八成受訪者認同。有專家認為，這一結(jié)果直接說明，作為一個對經(jīng)濟生活有直接影響的階層，他們對貧富差距的觀點與公眾仍能保持一致。同時，被調(diào)查和隨訪中，近六成實業(yè)家認為目前中國社會中存在著一個上流社會。

中國改革開放30年來，中國經(jīng)濟有了巨大增長。但是經(jīng)濟增長的成果并沒有惠及更多的老百姓，社會財富在以幾何增長的速度向少數(shù)人集中，導(dǎo)致了極大的貧富差距和兩極分化的狀態(tài)，這也是近年來中國社會出現(xiàn)官民對立、貧富對立等社會撕裂式的群體事件增多的重要原因。改開之初，鄧小平曾經(jīng)把改革開放定性為“社會主義制度的自我完善”，但是在實際運行當中，資本主義的生產(chǎn)方式和生活方式被大量拿來，“效率優(yōu)先”被放到了不容置疑的不適當?shù)奈恢谩Ｐ轮袊剿骱托纬傻脑S多社會主義原則被拋棄和顛覆，如鄧小平反復(fù)強調(diào)的社會主義的本質(zhì)是“生產(chǎn)資料的公有制為主體”和“共同富裕”，這兩點實際上都沒有很好地做到，出現(xiàn)的是越來越嚴重的私有化和貧富差距。

中國財富及收入分布不均程度逐年升高并達到危險水平，已經(jīng)是不爭的事實。2007年下半年,亞洲開發(fā)銀行發(fā)表了《亞洲的分配不均》的研究報告，在22個納入亞行研究范圍的國家中，中國勇奪貧富差距之冠。從1993到2004年，中國的基尼系數(shù)從0.407擴大到接近0.5，成為世界上貧富差距最懸殊的國家之一。造成貧富差距、兩極分化的原因是多方面的，但以下幾個方面是顯而易見的：　

第一，國有資產(chǎn)在改制中被少數(shù)人瓜分成為私家財產(chǎn)。始于90年代初的企業(yè)市場化改革，“精英”們先是把全民所有性質(zhì)的國營企業(yè)改為“國有企業(yè)”，一字之差，改變了所有權(quán)。此后，“精英”們又以“產(chǎn)權(quán)不明晰”和“政企不分”為接口，要把剝奪了公民所有權(quán)的"國有企業(yè)"股份化、私有化。所謂“抓大放小”，其實就是保留少數(shù)國有企業(yè)，大部分都賣掉。眾多國有企業(yè)紛紛被賤賣或改制，而瞬間成了少數(shù)人的私家財產(chǎn)。在這個過程中，一些企業(yè)如同白送，國有資產(chǎn)大量流失，一些人一夜暴富，廣大工人在“優(yōu)化組合”、“減員增效”中被迫下崗失業(yè)。

第二，官商勾結(jié)，少數(shù)人利用公共資源和公權(quán)力中飽私囊。由于改革之初的“雙軌制”，一些下海經(jīng)商的官員，利用人脈關(guān)系，與掌握大量公共資源的官員形成利益共同體。如能源、礦山資源，以及商貿(mào)、金融領(lǐng)域和后來的服務(wù)業(yè)等私營企業(yè)和改制的股份制企業(yè)，都有一些官員或明或暗入股分紅，有的股份純屬“關(guān)系股”和“權(quán)力股”。這種依附權(quán)利和公共資源的商業(yè)企業(yè)的暴利可想而知。這種官商合作，在股市、房地產(chǎn)中內(nèi)外勾結(jié)、瘋狂斂財行為更是令人咋舌。

第三，不法經(jīng)營，牟取暴利。中國企業(yè)的誠信著實不敢讓人恭維，許多中小企業(yè)是靠賄賂工商稅務(wù)官員，偷稅漏稅而生存和贏利的，而工商稅務(wù)官員也深諧生財之道，常常是對企業(yè)獅子大開口，然后又以“減免”稅收，接受賄賂從中獲利。就是一些大的知名企業(yè)，也嚴重存在以次充好、摻雜使假、虛假宣傳等非法手段牟取暴利。三鹿毒奶粉事件就是非常典型的例子，他們?yōu)榱税l(fā)財，已經(jīng)置人民健康和斷子絕孫于不顧。金錢的誘惑，已經(jīng)使一些人的良知蕩然無存。

第四，放棄按勞分配原則，“按資分配”使先富者越來越富。社會主義的分配原則是按勞分配，它是保證勞動者權(quán)益和實現(xiàn)共同富裕的重要基礎(chǔ)和途徑。但是隨著市場經(jīng)濟的推行，這一社會主義分配原則被邊緣化。隨著外資、合資和私營企業(yè)的發(fā)展，按勞分配已經(jīng)被“按資分配”、“按權(quán)分配”所取代。沒有了按勞分配，而又極度缺乏社會財富的二次調(diào)節(jié)，社會保障和社會福利制度近乎于無，可想而知，普通勞動者的富裕之路只能是改革“精英”們?yōu)閯趧诱咴S下的一個充饑畫餅。一方面的是普通勞動者的低收入，一方面是企業(yè)高管們高的驚人的年薪。即使是“按資分配”，高官們天文數(shù)字的年薪也大大地離譜。中國平安老總馬明哲年薪6500萬，他一年的收入抵的上千名農(nóng)民工一輩子的收入。

第五，畸形的國際競爭，使勞動者被剝削現(xiàn)象日益嚴重。長期以來，中國經(jīng)濟依靠資源消耗型和勞動密集型企業(yè)的出口拉動增長，據(jù)中國權(quán)威機構(gòu)的研究，中國經(jīng)濟增長的27％得益于由勞動力隊伍擴張和贍養(yǎng)率下降形成的人口紅利。勞動者的工資和福利待遇低的可憐，剝削現(xiàn)象十分突出，“山西黑磚窯”可見一斑。這些年，中國勞動生產(chǎn)率提高速度為世界第三，但勞動生產(chǎn)率的提高和經(jīng)濟增長，并沒有帶來在普通勞動者工資水平的提高，勞動者無法分享到經(jīng)濟快速增長的成果。一個無可爭辯的事實是，我國利潤總額和國家財政收入迅速增加，但我國家庭收入在國民收入中的份額卻持續(xù)減少。數(shù)據(jù)顯示，我國的工資總額占GDP的比例不到世界平均水平的三分之一。
第六，官僚經(jīng)濟，少數(shù)人得利。中國經(jīng)濟增長一直是政府拉動型，除政府直接投資外，各級官員都在瘋了般招商引資，個中緣由是巨大利益的驅(qū)動。同時由于長期實行勞動者低工資、低收入、低福利政策，形成政府財政收入增速過快，企業(yè)高管收入畸高。也正因為太多的收入和資產(chǎn)財富掌握在政府和少數(shù)資本家手中，同時政府預(yù)算中民生開支比例過低，因此難于由民間消費拉動內(nèi)需也就毫不奇怪了。這次應(yīng)對經(jīng)濟危機，政府拿4萬億救市，也再次說明了中國經(jīng)濟高增長下的民生困境仍將繼續(xù)。

改革開放的總設(shè)計師鄧小平指出；“社會主義不是只有少數(shù)人富起來，大多數(shù)人窮，不是那個樣子。社會主義最大的優(yōu)越性是共同富裕，這是體現(xiàn)社會主義本質(zhì)的一個東西。”他還警告說：“如果我們的政策導(dǎo)致兩極分化，我們就失敗了；如果產(chǎn)生了什么新的資產(chǎn)階級，那我們就真是走了邪路了。”回顧30年的改革，目睹中國貧富懸殊的現(xiàn)狀，重溫偉人的諄諄教誨，每一個關(guān)心中國社會主義前途和命運的人不能不感到擔憂。
目前，貧富差距、兩極分化問題，雖然引起了政府的關(guān)注，但并沒有放在突出的位置，也沒有解決問題的有力的措施。不僅第一次分配收入差距問題沒有得到遏止，再分配調(diào)節(jié)措施也遲遲未見出臺。而從我國政府龐大的財政收支規(guī)模和財政實力來看，政府應(yīng)當而且也有能力緩解貧富差距問題，關(guān)鍵還是作不作為的問題。

在政協(xié)常委會議上，蔡繼明委員建議國家提高個人所得稅起征點，改革財產(chǎn)稅中的遺產(chǎn)稅制度。蔡繼明說：“個稅起征點是一個小稅種，本身對財富的集中不會產(chǎn)生影響。但是通過提高個稅起征點，可以惠及部分中低家庭，尤其是部分個體商戶，本身通過自己的勞動養(yǎng)活了家庭，這已經(jīng)減輕了社會負擔。”他還建議適時施行遺產(chǎn)稅制度：“目前，我國的第一代富翁應(yīng)該準備向下一代轉(zhuǎn)移遺產(chǎn)了，但是收入的不公平不應(yīng)該一代代相傳，要適時提出遺產(chǎn)稅，縮小收入差距。”

政協(xié)常委劉慕仁等，也提出了自己的意見和建議。他們認為，當前我國的分配格局存在地區(qū)、行業(yè)和貧富三大差距。其中貧富差距的社會影響最大。他建議，在制度上加快城鎮(zhèn)化進程，縮小城鄉(xiāng)差距；大力發(fā)展中小企業(yè)，解決就業(yè)問題；建立制度保護合法財產(chǎn)，同時鼓勵富人資助窮人。政協(xié)常委鄭楚光特別提到“高管年薪”的問題，他對能源、金融等壟斷行業(yè)中有些高管把直接收入變成了自己的福利待遇表示不滿，他強調(diào)要打破壟斷，調(diào)整分配。

貧富差距，利益沖突，發(fā)展成果共享問題，越來越成為中國社會的熱點問題，并成為引發(fā)社會矛盾和群體性事件的根源。貧富差距不只是簡單的收入分配問題和經(jīng)濟問題，其實質(zhì)是政治問題，是舉什么旗、走什么路、為什么人的問題。今年，適逢新中國建國60周年，認真反思改革出現(xiàn)的弊端，及早下決心解決，關(guān)系中國社會主義的前途和命運，關(guān)系社會的和諧穩(wěn)定和長治久安。

× 烏有之鄉(xiāng) WYZXWK.COM

您的打賞將用于網(wǎng)站日常運行與維護。
幫助我們辦好網(wǎng)站，宣傳紅色文化！

歡迎掃描下方二維碼，訂閱烏有之鄉(xiāng)網(wǎng)刊微信公眾號