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值得懷疑的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)從何而來

金卯刀 · 2009-06-21 · 來源:烏有之鄉(xiāng)
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值得懷疑的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)從何而來

2009年06月17日 來源: 《觀察與思考》

  ■四川簡陽 金卯刀

  如果有心,抽樣調(diào)查各地工業(yè)園區(qū)的經(jīng)濟(jì)增速,將是解開經(jīng)濟(jì)大幅增長和發(fā)電量背離謎團(tuán)的一條捷徑。

  對于發(fā)電量下滑和經(jīng)濟(jì)增長同時并存的局面,全國人大常委會人口資源環(huán)境委員會副主任、電監(jiān)會前副主席邵秉仁昨日在北京股權(quán)投資發(fā)展論壇上表示,某些地方上報的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)真實性確實值得懷疑。(6月4日《第一財經(jīng)日報》)

  之前,對于經(jīng)濟(jì)增速和發(fā)電量背離的質(zhì)疑,國家統(tǒng)計局還曾專門撰文作出解釋。而在6月1日國新辦的新聞發(fā)布會上,國家能源局局長張國寶也作出解釋,他認(rèn)為工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、高耗能產(chǎn)品的去庫存化、節(jié)能成果和經(jīng)濟(jì)周期才是導(dǎo)致兩者不同步的原因。

  究竟是什么原因?qū)е鲁霈F(xiàn)GDP與發(fā)電量數(shù)據(jù)不一致?這既不是理論問題,也非學(xué)術(shù)探討,而是實實在在的嚴(yán)肅的統(tǒng)計工作。既然如此,就應(yīng)該回到相關(guān)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計上,由鐵的數(shù)據(jù),而不是主觀意斷、個人經(jīng)驗來說話。

  作為電監(jiān)會前副主席,邵秉仁說,“兩會以后我走過兩個省份,給我的印象是上報的數(shù)據(jù)都不實。實實在在的兩個數(shù)據(jù)—用電量和運(yùn)輸量,是做不了假的。”換句話說,用電量和運(yùn)輸量這兩個統(tǒng)計數(shù)據(jù)無法“摻水”,而當(dāng)發(fā)電量出現(xiàn)自去年下半年以來的連續(xù)下滑,一些地方經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)同比卻繼續(xù)大幅增長,其真實性自然值得懷疑。

  事實上,解開經(jīng)濟(jì)增速和發(fā)電量背離的迷團(tuán)并不困難,只需要追根溯源,對那些上報來的繼續(xù)大幅增長的地方經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)做重點(diǎn)抽樣調(diào)查,核實有沒有注水,或者注了多少水。

  筆者身處經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線,對一些企業(yè)和地方上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)的做法略知一二,也許對解開經(jīng)濟(jì)增速和發(fā)電量背離的迷團(tuán)有所幫助。一個值得注意的現(xiàn)象是,工業(yè)園區(qū)幾乎在每個縣都有,當(dāng)初在簽招商引資協(xié)議的時候,既可以討好當(dāng)?shù)卣挚梢誀幦〉阶顑?yōu)惠的政策,從投入資金到提供就業(yè)崗位,從年實現(xiàn)產(chǎn)值、銷售收入到可上繳稅收,幾乎每個企業(yè)都把落地的項目往最理想的狀況,甚至根本就實現(xiàn)不了的目標(biāo)作夸大宣傳。投產(chǎn)后,為了不使到手的優(yōu)惠政策又失去,必然要想法把產(chǎn)值、銷售收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)做大。數(shù)據(jù)作假不需要付成本,反而有利可圖。在有的企業(yè),統(tǒng)計數(shù)據(jù)不是兩本賬,而是“彈簧賬”,可大也可小,隨時可以根據(jù)需要調(diào)整。

  或許有人會問,難道這樣弄虛作假、虛報浮夸不怕露餡嗎?用不著怕,因為不同的賬上報的是不同部門,各個部門都各管各的,在招商引資壓倒一切的語境下,有誰愿意多事?還有,這些企業(yè)絕大多數(shù)都是民營私有企業(yè),即便露了餡,也奈何不了他:其一,我國還沒有一套完整的誠信體制,發(fā)現(xiàn)弄虛作假又能如何?其二,《統(tǒng)計法》及自5月1日起施行的《處分規(guī)定》,“從重處分”之說根本就無從談起。所以,如果有心,抽樣調(diào)查各地工業(yè)園區(qū)的經(jīng)濟(jì)增速,將是解開經(jīng)濟(jì)大幅增長和發(fā)電量背離謎團(tuán)的一條捷徑。

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