30項失敗的改革
楊連旭
2006-9-3
鄧小平強(qiáng)調(diào)指出：
“改革的性質(zhì)同過去的革命一樣，也是為了掃除發(fā)展社會生產(chǎn)力
的障礙，使中國擺脫貧困落后的狀態(tài)。”（《鄧小平文選》第三卷，人民出版社，1993年10月，第135頁）
改革至今已經(jīng)28年了，那么這28年的改革“使中國擺脫貧困落后的狀態(tài)”嗎？
顯然沒有。因為同28年前相比較，中國無論是經(jīng)濟(jì)總量和生產(chǎn)力水平，還是綜合國力和發(fā)展?jié)摿Γm然自身有了長足發(fā)展和很大變化，可在這個世界上的排名卻并沒有前進(jìn)！
為什么呢？
因為鄧小平設(shè)計的改革總體性質(zhì)和方向雖然是正確的，可工程師們實施改革的具體方式方法在取得了很多成就的同時，更多的是失敗。對中國的發(fā)展來說，大量的具體改革適得其反形成了悖論。這些失敗的改革不僅抵消了成功的改革的成就，而且敗壞了改革的聲譽(yù)。
所以，今后必須堅持改革的總體性質(zhì)和方向不動搖，改革失敗的改革不手軟！
不完全統(tǒng)計，28年來已經(jīng)毫無疑義、得到公認(rèn)了的失敗的改革，主要有30項：
1．夏時制。實行了幾年，就取消了。
2．分餐制。鼓吹了兩年，就無聲了。
3．企業(yè)承包制。本意是提高企業(yè)效益，結(jié)果卻是虧空了國家集體的企業(yè)富了承包人。
4．市管縣。本意是促使城市生產(chǎn)力向農(nóng)村擴(kuò)散、帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，結(jié)果卻變成了市吃縣、市刮縣，削弱了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，不得不醞釀省管縣。
5．干部改革。本意是實現(xiàn)干部“革命化、知識化、專業(yè)化、年輕化”，結(jié)果卻成了賣官鬻爵，官多為患，九龍治水，腐化墮落。
6．機(jī)構(gòu)改革。本意是精兵簡政，結(jié)果是愈精愈庸，愈簡愈腫，臃腫不堪，禍國殃民。
7．國企改革。本意是搞活國有企業(yè)，結(jié)果卻是國有企業(yè)從多變少，從大變小，由盈變虧，由有到無。
8．工業(yè)改革。本意是降低消耗、提高效益，結(jié)果卻是資源消耗有增無減。
9．鄉(xiāng)企改革。管理機(jī)構(gòu)從無到有，本意是確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)健康發(fā)展，結(jié)果卻是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大起大落。
10．農(nóng)村改革。本意是建設(shè)希望的原野，結(jié)果卻是農(nóng)村越來越落后、農(nóng)民愈來愈貧困。
11．礦產(chǎn)改革。礦管機(jī)構(gòu)從無到有，本意是保護(hù)礦藏資源、科學(xué)開發(fā)，結(jié)果卻是礦藏資源愈采愈亂、嚴(yán)重浪費(fèi)。
12．環(huán)保改革。環(huán)保機(jī)構(gòu)從無到有，本意是保護(hù)生態(tài)環(huán)境，結(jié)果卻是生態(tài)環(huán)境愈來愈劣。
13．土地改革。土管機(jī)構(gòu)從無到有，本意是保護(hù)國土資源，結(jié)果卻是水土流失和浪費(fèi)愈演愈烈。
14．質(zhì)量改革。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)從無到有，本意是強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督，結(jié)果卻是假冒偽劣日甚一日。
15．教育改革。教育立法從無到有，本意是普及教育，結(jié)果卻是文盲半文盲愈來愈多。
16．高校改革。大學(xué)及畢業(yè)生越來越多，本意是培養(yǎng)更多的人才，結(jié)果卻是成才的愈來愈少。
17．科技改革。機(jī)構(gòu)人員越來越多，本意是以科學(xué)技術(shù)為第一生產(chǎn)力，結(jié)果卻是科技競爭力愈來愈低。
18．醫(yī)療改革。本意是更好的“救死扶傷”，結(jié)果卻是從預(yù)防為主變成了賺錢為主，農(nóng)村從合作醫(yī)療變?yōu)槿贬t(yī)少藥，城市從公費(fèi)醫(yī)療變成窮人看不起病。
19．住房改革。本意是為了越來越多的人有適宜的住房，結(jié)果卻使愈來愈多的人沒有了適宜的住房。
20．金融改革。機(jī)構(gòu)人員越來越多，本意是發(fā)揮金融的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)核心作用，結(jié)果卻是壞帳爛帳愈來愈多、自顧不暇。
21．法制改革。法律規(guī)范越來越多，法紀(jì)機(jī)構(gòu)越來越強(qiáng)，本意是規(guī)范行為、維護(hù)法紀(jì)、加強(qiáng)預(yù)防，結(jié)果卻是違法亂紀(jì)愈來愈多。
22．治安改革。治安力量越來越強(qiáng)，本意是強(qiáng)化治安、減少犯罪，結(jié)果卻是社會犯罪愈來愈甚。
23．安全改革。安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)從無到有，本意是實現(xiàn)安全生產(chǎn)，結(jié)果卻是安全事故愈來愈多。
24．德治改革。本意是建設(shè)社會主義精神文明以德治國，結(jié)果卻是吃喝嫖賭泛濫成災(zāi)，坑崩拐騙興旺成風(fēng)。
25．民主改革。取消“四大”，本意是防治妖言惑眾，結(jié)果是網(wǎng)絡(luò)乘虛而入、反倒比“大鳴、大放、大字報、大辯論”來勢更兇猛，更隱蔽。
26．憲法改革。取消了罷工自由，本意是保護(hù)生產(chǎn)和社會秩序，結(jié)果卻是集體上訪和暴力對抗問題愈來愈突出。
27．部分人先富、共同致富改革。本意是先富帶動后富，結(jié)果卻是先富的越來越富、沒富的愈來愈窮，不僅“三大差別”，而且地區(qū)差別也愈來愈大。
28．以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心改革。本意是發(fā)展生產(chǎn)力、實現(xiàn)民族復(fù)興，結(jié)果卻是經(jīng)濟(jì)越來越繁榮、生產(chǎn)力越來越落后、社會越來越扭曲，人生越來越痛苦，不得不確立起“三個代表”和以人為本、和諧社會的思想。
29．開放改革。本意是引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、管理和資金，提升生產(chǎn)力水平和發(fā)展速度，結(jié)果卻是不僅沒能引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和管理，反而引進(jìn)的是資本主義原始生產(chǎn)方式、中國變成了世界的“血汗工廠”。尤其是，引進(jìn)外資現(xiàn)今已演變成為了當(dāng)年的鴉片貿(mào)易一般，在摧殘著中國經(jīng)濟(jì)的體魄和脊梁。
30．社會主義改革。改革的本意是社會主義制度的自我完善，發(fā)揚(yáng)社會主義民主，結(jié)果卻是社會中的社會主義成份越來越少、勞動人民當(dāng)家做主的權(quán)利愈來愈小。
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