科學(xué)地總結(jié)改革開(kāi)放３０年

科學(xué)地總結(jié)改革開(kāi)放30年
 
 
衛(wèi)興華

對(duì)改革開(kāi)放30年的歷程和成就，所碰到的問(wèn)題，究竟怎么來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)，怎樣總結(jié)，目前學(xué)界觀點(diǎn)并不一樣，這是正常的。但我覺(jué)得應(yīng)當(dāng)有個(gè)共識(shí)，即要進(jìn)行客觀的實(shí)事求是的總結(jié)。客觀總結(jié)改革開(kāi)放的得失，實(shí)事求是地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，是為了提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，把握事物發(fā)展的規(guī)律，更好地搞好改革與發(fā)展大業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好地向前發(fā)展。

既要總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)，這是主要的一面;也要總結(jié)某些方面的不足。肯定成就，是為了沿著改革的正確方向與道路繼續(xù)前進(jìn);正視不足，是為了彌補(bǔ)缺失，改進(jìn)工作，以利于深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放。現(xiàn)在有一種絕對(duì)化的看法：不允許談改革開(kāi)放的任何缺點(diǎn)和不足，甚至不允許講反思。誰(shuí)要講點(diǎn)缺點(diǎn)，談點(diǎn)不足，提點(diǎn)完善改革的意見(jiàn)，就是反改革。更有甚者，把強(qiáng)調(diào)應(yīng)堅(jiān)持改革的社會(huì)主義方向，不贊同把國(guó)企“一賣了之”，批判新自由主義，也指責(zé)為反改革。應(yīng)當(dāng)注意的是，在談?wù)摳母镞€是反改革問(wèn)題上需要分清兩個(gè)不同的方面。在改革開(kāi)放過(guò)程中，事實(shí)上存在兩種改革觀。黨中央和鄧小平所主張和實(shí)行的改革，前提是堅(jiān)持馬克思主義(包括發(fā)展了的馬克思主義)、堅(jiān)持改革的社會(huì)主義方向，旨在使社會(huì)主義自我完善、自我發(fā)展。而某些人所主張的改革則與此相反，如鄧小平所指出的：他們搞“全盤(pán)西化，打著擁護(hù)開(kāi)放、改革的旗幟，……是要改變我們社會(huì)的性質(zhì)”，“某些人所謂的改革，應(yīng)該換個(gè)名字，叫作自由化，即資本主義化……我們講的改革與他們不同，這個(gè)問(wèn)題還要繼續(xù)爭(zhēng)論的”。江澤民同志也指出：“在改革中不堅(jiān)持社會(huì)主義方向，就會(huì)葬送黨和人民七十年奮斗的全部成果。要?jiǎng)澢鍍煞N改革開(kāi)放觀，即堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的改革開(kāi)放，同資產(chǎn)階級(jí)自由化主張的實(shí)質(zhì)上是資本主義化的‘改革開(kāi)放’的根本界限。”某些“改革”理論家高調(diào)批評(píng)別人“反改革”，實(shí)際上是不滿別人不贊成和反對(duì)他們所主張的私有化、全盤(pán)西化的改革。這種被他們批評(píng)為“反改革”的觀點(diǎn)，實(shí)際上是用正確的、堅(jiān)持社會(huì)主義道路的改革觀，反對(duì)他們打著改革旗號(hào)企圖演變社會(huì)主義的所謂“改革”。

毋庸置疑，30年來(lái)，改革開(kāi)放的成就是有目共睹的，成就是主要的，應(yīng)在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)中充分肯定。但改革開(kāi)放的實(shí)際工作中，并非沒(méi)有需要總結(jié)的教訓(xùn)和缺失。1989年11月9日黨的十三屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步治理整頓和深化改革的決定》明確指出：“十一屆三中全會(huì)以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院在執(zhí)行正確路線、方針、政策的過(guò)程中，對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開(kāi)放的具體指導(dǎo)也有失誤”。“在建設(shè)和改革兩方面都存在急于求成的偏向”。為此，“黨中央和國(guó)務(wù)院要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，多做調(diào)查研究，多走群眾路線，努力提高決策的正確性和科學(xué)性”。

自1989年以來(lái)，又經(jīng)過(guò)了近20年的改革開(kāi)放，改革的涉及面更寬，力度更大，改革的成就也更大。我們的國(guó)民收入大幅提高了，全國(guó)人民的生活水平從溫飽不足發(fā)展到總體小康，生活水平和質(zhì)量的確提高了，這是誰(shuí)也不能否認(rèn)的。我們?cè)趪?guó)際上的地位空前提高了，經(jīng)濟(jì)總量已從世界第十一位躍至世界第四位，將進(jìn)入世界第三。我國(guó)已成為世界第三貿(mào)易大國(guó)。中國(guó)的面貌發(fā)生了歷史性的重大變化。我在中央黨校《理論前沿》2007年第22期發(fā)表的一篇文章中具體講了改革的成就，按照十七大精神講改革不能倒退，倒退是沒(méi)有出路的。但與此同時(shí)，廣大群眾也切身感到存在一些問(wèn)題和偏誤。比如說(shuō)，改革過(guò)程中大量國(guó)有資產(chǎn)流失，有的企業(yè)負(fù)責(zé)人借改革之機(jī)以權(quán)謀私，侵吞國(guó)有資產(chǎn)，或是官商勾結(jié)，以超低價(jià)將國(guó)企出賣給私人。如果事先有個(gè)出賣國(guó)有企業(yè)的嚴(yán)格的章法，有一定的審批程序，公開(kāi)競(jìng)標(biāo)出售，事先有安排，就會(huì)好得多。還有，長(zhǎng)期以來(lái)流行著“國(guó)退民進(jìn)”的提法，廣泛地被誤解為中央提出的指導(dǎo)思想，其實(shí)中央并不贊同這一偏頗的提法。中央的指導(dǎo)思想是國(guó)有企業(yè)“有進(jìn)有退，有所為有所不為”。而講“國(guó)退民進(jìn)”，意味著對(duì)國(guó)有企業(yè)只留下一個(gè)“退”字，退出來(lái)讓位給私有企業(yè)(民營(yíng)企業(yè)一般被用作私有企業(yè)的代名詞)，似乎改革的戰(zhàn)略就是讓私有制企業(yè)取代國(guó)有企業(yè)。前些年出賣國(guó)企成風(fēng)、“一賣了之”的現(xiàn)象，與“國(guó)退民進(jìn)”的宣傳是有聯(lián)系的。如能公開(kāi)對(duì)其澄清，辨明理論是非，消除其負(fù)面影響，國(guó)企的損失自然會(huì)小些。再比如，30年來(lái)，財(cái)富大幅度增長(zhǎng)，人均GDP翻了三番多，但出現(xiàn)了收入差距過(guò)大的趨勢(shì)。我們改革的政策是讓一部分人先富裕起來(lái)，先富帶后富。這對(duì)擺脫普遍貧窮起了積極作用。但30年來(lái)，一部分人先富起來(lái)的意愿實(shí)現(xiàn)了，可是沒(méi)有帶動(dòng)起后富。以胡錦濤同志為總書(shū)記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體強(qiáng)調(diào)應(yīng)讓改革發(fā)展的成果惠及廣大人民，應(yīng)更加重視社會(huì)公平，縮小收入差距，提高低收入者的收入水平，解決三農(nóng)問(wèn)題，這是完全必要和正確的。如果能更早地關(guān)注和著手解決這類問(wèn)題，改革與發(fā)展的成果會(huì)更大一些。另外，教育體制改革、醫(yī)療體制改革、住房體制改革，乃至國(guó)有企業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)改革，也還存在一些需要探討與總結(jié)的問(wèn)題。回顧與總結(jié)是為了更好地前進(jìn)，并不是反改革。

現(xiàn)在人們?cè)谧h論是否出現(xiàn)了一股反改革思潮的問(wèn)題。鄧小平講，中國(guó)沒(méi)有反改革派。當(dāng)然也不能否認(rèn)，會(huì)有個(gè)別或少數(shù)人有一種比較偏頗的看法，就是用“過(guò)去的”剪裁和評(píng)判“現(xiàn)在的”，把問(wèn)題和不足看得偏重，把成就和功績(jī)看得偏輕。對(duì)改革開(kāi)放質(zhì)疑多，橫挑鼻子豎挑眼，這類意見(jiàn)多見(jiàn)于網(wǎng)上和會(huì)議發(fā)言，影響并不大。據(jù)說(shuō)也有個(gè)別人肯定階級(jí)斗爭(zhēng)為綱，肯定文化大革命。這當(dāng)然不能贊同。事實(shí)上這些說(shuō)法也不會(huì)起多大作用，并不能成為“思潮”。不能把個(gè)別事例擴(kuò)大化，將其與正當(dāng)?shù)靥岢龈倪M(jìn)意見(jiàn)混在一起，都作為反改革來(lái)批駁，甚至把與中央一致的理論認(rèn)識(shí)，如強(qiáng)調(diào)更加重視公平，主張調(diào)整“效率優(yōu)先，兼顧公平”的提法，誣之為“反改革”;把主張縮小收入差距擴(kuò)大趨勢(shì)的正確意見(jiàn)，說(shuō)成是“左”派挑起的有害的事端。我認(rèn)為，應(yīng)分清帶引號(hào)的“左”和不帶引號(hào)的左。不帶引號(hào)的左派，是代表革命、代表進(jìn)步的。國(guó)民黨左派如廖仲愷、何香凝等是我們黨肯定和支持的。魯迅等的左翼作家聯(lián)盟，是進(jìn)步的，魯迅是左派。我們反“左”是反那個(gè)帶引號(hào)的“左”，反對(duì)極左。有人則不分青紅皂白，把不帶引號(hào)的左，把堅(jiān)持馬克思主義、堅(jiān)持科學(xué)社會(huì)主義(包括中國(guó)特色社會(huì)主義)，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，也作為“左”來(lái)反。

該怎樣回顧和評(píng)價(jià)改革開(kāi)放30年，我的看法是：一，應(yīng)以正面總結(jié)和宣傳成就為主，但要不講或少講大話、空話、套話，不要千文一面。文章要有思想，有見(jiàn)解，有分析，有歸納。總結(jié)要將經(jīng)驗(yàn)上升到理論，要探求改革開(kāi)放和發(fā)展的規(guī)律性的東西，以便更好地用創(chuàng)新的科學(xué)理論指導(dǎo)進(jìn)一步的改革開(kāi)放。二，要敢于實(shí)事求是地總結(jié)理論認(rèn)識(shí)和改革開(kāi)放實(shí)踐中存在的某些不足與教訓(xùn)，不要回避。我們黨在革命和建設(shè)事業(yè)中，始終采取堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，發(fā)揚(yáng)成績(jī)、克服缺點(diǎn)的科學(xué)態(tài)度。這有利于我們正確面對(duì)和解決在深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放中所出現(xiàn)的新問(wèn)題和新矛盾。三，紀(jì)念改革開(kāi)放30年，不需要某些專家學(xué)者自我標(biāo)榜在改革開(kāi)放中的理論貢獻(xiàn)，那種高調(diào)凸顯自己，自我吹噓的東西，多不如少，少不如無(wú)。

（作者：中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授）

（摘自《高校理論戰(zhàn)線>2008年第8期》

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