支持國家大力發展公有制經濟的重大舉措

支持國家大力發展公有制經濟的重大舉措　　

聽嬋釋禪　　

國資委籌劃組建一家新的國有資產經營管理公司，并用以運作和經營管理中央國有企業和國有資產的消息，是十幾年來國有經濟在被抵毀謾罵中被動地被肢解和大面積私有私營化改革以來最讓堅持社會主義公有制道路的人們揚眉吐氣的一項重大舉措，其具有堅持和保衛社會主義國家公有制經濟基本制度不變色的一定的“里程碑”意義。　　

一、“國資委—國有資產運營公司—各國有企業”模式符合國有資產和國有企業的監督、管理、運營經濟實踐需要　　

“國資委籌劃組建一家新的國有資產經營運營公司，并用以運作和經營管理中央國有企業和國有資產”的這項參照“證券資本市場監督管理和經營運營”模式的進行體制、制度設計的國有企業和國有資產的監督管理和經營運營組織體系框架，是值得肯定和推崇的。　　

就“證券資本市場監督管理和經營運營”模式來說，，其主要指：一是“銀監會”負責證券資本市場的監督管理、本系統宏觀規劃、政策，法律法規的制定等；二是“中國人民銀行和證監會”各自負責這兩大資金或是資本“蓄水池”的市場運營過程中的監督管理、資產資本運營和運作等；三是各大國有銀行、股份制銀行、私有私營銀行、外資銀行等與深滬兩大證券交易所及其所管轄的各種證券交易企業，則是負責具體的企業經營管理活動等。　　

現在代表國家行使管理國有資產和國有企業的政府，通過轉變管理國有資產和國有企業的政府監督管理和經營運營職能和管理方式，把原來政出多門、管理效率和效果低下的多頭管理國有資產和國有企業的職能，除了下放給國有企業以必須的自主經營管理權外，再就是把對國有資產和國有企業的監督管理權集中到中央政府專設的國資委手里。實踐證明，這無疑是一種成功的國有資產和國有企業的監督管理模式，但這必竟還僅僅是一種“守攤或是叫守業”的監督管理模式，而今天要成立的國資委下屬或是節制的“國有資產和國有企業的經營運營公司或是叫部門”，正是與銀監會下屬或是節制的“中國人民銀行和證監會”有一樣的職能、職責和功能的不可或缺的負責國有企業和國有資產“經營和運營”的重要部門。國有資產要想實現增值和保值，國有企業要想實現在國內和全世界進行戰略性布局、發展壯大、結構性調整、重組和并購等，就必須有這樣一個“國有資產和國有企業的經營運營公司來進行宏觀的規劃指導、經營運營和運籌操作的部門。這樣也就形成了“國資委—國有資產經營運營公司—各國有企業”的與“銀監會--中國人民銀行和證監會—各大國有銀行與深滬兩大證券交易所等”一樣的監督、管理、運營的模式。　　

當然，成立“國有資產和國有企業運營公司”的職能、職責和功能等的定位是非常重要的，其與國資委和國有企業之間是個什么樣的關系和分工也是非常值得研究的。但有一點那是必須要承認的，就是國有資產必須要保值增值的，國有企業是必須要發展壯大的，國有經濟是必須要在各個產業和領域占居主導和統領地位的，這也是代表先進生產力的根本保證。而做這項工作僅靠國資委的宏觀政策法律法規等監督管理與國有企業的具體經營活動和單打獨斗是不行的，必須得有一個懂得資本運作，資產經營，國有企業發展壯大的宏觀布局、規劃、計劃、投資、購并重組等的部門來進行“中觀”層面的親自運籌和操作。而要成立的“國有資產和國有企業經營運作公司”正好可以彌補這種國有資產和國有企業運營和運作、及發展壯大等的政府管理國有企業和國有資產的職能、職責和功能的缺陷。　　

對此，政府根本不要理會那幫整天惦記著把國有資產和國有企業分光吃凈的只為本既得利益集團著想的精英利益集團代言人的聲嘶力竭的阻撓和反對，而是應該為了國家和人民的根本利益“理直氣壯”地做好做明白這件事。那些外國和國內既得利益代言人的所謂精英們，之所以對國有資產和國有企業不分光吃凈的不達目的決不罷休的整天磨嘰，就是因為他們從中能獲得大量的好處，一個擔任N個獨董的職位那就是每年幾百幾千萬人民幣的進項，但那些已被金錢收買的所謂“獨董”事實上那是屁也“懂不了”。正是這些“收人錢財替人消災”的狗屁精英，其“屁股決定腦袋”的替既得利益代言的本質在他們身上表現的是淋漓盡致的。就拿瓜分國有企業或是國有資產的損主意來說，那是再明睜眼露地幼稚可笑到了極點的餿主意了。說什么只有把國有企業的“股份”分到每個人，才是真正的“民有民享”。殊不知，一個國家就象一個家庭一樣，盡管每個成員都有一份，但其分享的方式卻是多種多樣的。國家是通過從國有企業征收的大量稅收和國有企業的認真執行政府的各項“分配”政策等來為全體社會成員進行分享國有資產的。2008年僅國有企業為國家用上交的稅收就有一萬億元人民幣，并國有企業在安置大量就業的基礎上，還能不折不扣地認真執行國家的各項分配政策，而又有多少私有私營企業和外資企業敢拍著胸脯說，我們私有制企業等是完全徹底地執行了國家的最低工資標準和《勞動合同法》，按國家政策給職工交了養老、醫療、失業、工傷等保險，給職工交了住房公積金，保證了八小時工作制并給予職工足夠的國家規定的勞動保護和必要福利，并且一點也沒有偷稅漏稅等等。恐怕沒有幾家私有制外資企業敢出來叫板吧！而國有企業所交的大量稅收也即國家財政收入，這就保障了國家政權的運作和國家的安全，并能使那些每個家庭或是每個人多少都能從中受點益的有如教育、醫療、養老、救濟等方面的公平公共公益的的開資有了基本保障，否則某些一方面享受著國有資產也即財政收入帶給的工資收入和福利，另一方面又大罵公有制是萬惡之源的某些教育、社科等的狗屁教授何以不愁吃不愁穿地閑極無聊地有工夫到處罵場。盡管這些教育等方面現在還要由個人拿一少部分，但其絕大多數的開資還是由國家財政收入和企業支付的。這就是真正意義上的每個人或是每個家庭時時刻刻都在分享著國有資產給人民帶來的福利和福祉。而那種吃光分凈的“今朝有酒今朝醉”敗家子式的一錘子買賣，就是一種拿出話來就敢說而完全沒有理論依據和論證實證顧及的幼童式的思維方式，還好意思在一點經濟理論的家底都沒有的情況下“成家立腕”。當然，他們中的絕大多數人都是“揣著明白裝糊涂”的為本既得利益集團和自己賺取好處的“屁股決定腦袋”的故意行為。　　

二、建立的“國有資產經營運營公司”需要做的重點工作　　

一是要建設好“國有資產經營運營公司”的領導班子。要把那些對大力發展公有制經濟認識和理解深刻，并能誓死捍衛公有制經濟的有識之士選拔進來，絕不能象某個系統那樣凈選些賣國求榮的洋奴買辦地再把國有資產和國有企業折騰給外國和私人。如果那樣，那這個部門還不如不成立。二是要把大力發展壯大國有經濟做為“主要”工作任務。通過宏觀政策和規劃計劃，親自操刀或是指導已很成熟的有如寶鋼、銀行等那樣的國有大型企業進行戰略性的國內外布局，投資、購并重組，不僅要把“國內”的關系國計民生的各種優質資產進行大面積投資、收購重組，還要象美國人收購中國優質資產那樣在把某些已被外國人控股和不能不收購的資產“再買回來”的基礎上，還要“適當地”收購些外國企業的優質資產。三是經營和運營好國有資產和國有企業，保證其在國內各行業和產業，以至在國際上的絕對競爭力和壟斷地位。三是有效地指導各地方政府下設的“國有資產和國有企業經營運營公司”大力發展國有經濟，進行地方的國有經濟戰略布局、規劃、購并重組等。　　

就國有企業等的所謂壟斷問題來說，那是國有企業應該壟斷的還是要必須壟斷的。比如，有好的代表先進生產力的現代化大型鋼鐵企業存在，你總不至于還叫私有制的中小型企業來個村村點火，家家冒煙地大上“鐵匠爐”吧！那樣即不能形成規模效益，也浪費資源。但對于國有企業的壟斷問題，只要從“稅收上”找平就可以了。國家壟斷是為了國家的總體利益、國家的權威、宏觀經濟調控和資源配置的更加符合國家和人民的根本利益和順利實現，及規模效益的增強國家競爭力和節約資源，對于其壟斷利潤則是要全部“沒收成為財政收入的”。當然，不管是什么所有制的企業，只要是被劃歸為壟斷行業并有壟斷利潤，那就把這部分壟斷利潤先通過稅收形式“交公”再說。這沒有什么好說的，這也有利于各種所有制企業之間在同一個競爭起跑線的展開公平競爭。也就是說，壟斷企業要比平常的企業多交N個百分點的稅，然后國家拿這些收取的壟斷利潤也即稅收或是叫財政收入干些人民希望干的事。　　

三、地方政府不愿大力發展國有經濟的主要原因　　

按理說，各地方政府也應該效仿中央政府的這一國有資產和國有企業的監督、管理、運營的模式，來規劃指導、發展壯大、結構性調整、重組和并購等推動本區域的國有經濟良性發展的。　　

但就目前來說，某些地方政府中還存在著一種越非國有化越光榮的認識和不良的傾向，甚至把分光賣凈國有企業和國有資產當成一種政績，并認為國有企業和國有資產是政府的一個沉重的包袱，缺乏活力，缺乏競爭力，把國有企業當成“燙手的山芋”，千方百計地想把地方國有資產和國有企業折騰賤賣出去，美其名曰：“國有企業改制”。而不是想法設法地怎樣把國有企業發展壯大和國有資產保值增值。這些地方政府一方面千方百計地把國有企業通過所謂的“改制”賤賣出去，另一方面又大張張旗鼓地搞什么招商引資，已有的“資”不好好利用和做大做強，卻是很喜歡大搞“外國的月亮比中國的圓”的把戲。　　

當然，國有企業所謂的缺乏活力和競爭力是有許多原因的。一是國有企業能夠認真執行國家的所有政策法律法規，特別能夠認真執行國家的各項“分配”政策，其產品成本相對私有制外資企業等要高許多；而私有私營外資等企業不僅能夠享受各項優惠分配政策，而且還千方百計地偷稅漏稅等，同時，還在最低工資標準和執行《勞動合同法》、醫療養老住房就業工傷等保險等等是沒有幾家認真執行的，其產品成本當然很低并在同類產品中有競爭力了。二是國有企業是權貴們和其子女們“走后們”的就業基地，一大幫不學無術的人象一群“碩鼠或是蝗蟲”一樣，只要是哪個國有企業效益好，就會“走后們”蜂擁而去地給這個國有企業吃干榨凈，然后再挪個效益比較好的國有企業繼續他們的“吃干榨凈”本能，而真正有本事的人在這類國有企業里是從無抬頭之日地發揮才能的可能的，你想啊，對于任何一種所有制的企業來說，沒有人才或是有人才而人才不能發揮作用，在現代激烈的市場競爭中那是只有等死的結局了。許多國有企業就是這樣被這一幫幫“碩鼠或是蝗蟲”給吃干榨凈而搞黃倒閉關門的，這實在是太司空見慣了。其實，從某種意義上講，一些地方政府不愿搞國有企業也是有這方面很大原因的，既然誰都無法擺脫關系網的糾纏，也就只好把企業變成六親不認只認錢的私有制外資企業了。政府即擺脫了包袱少操不少心，又能盡可能地擺脫關系網的糾纏，還會因私有制和外資企業能占到國家和打工者許多利益上的大便宜而使企業效益不錯，還能為政府財政多混些收入呢，何樂而不為呢？但這必竟對于一個地區的長遠發展是很不利的。做為一個有戰略發展眼光的地方政府領導人來說，還是要努力去發展國有企業并使之成地方的就業和財政等重要依托的。　　

前些天，古井貢集團出現的國有企業腐敗窩案又給那幫所謂的精英找到了攻擊國有企業的口實。其實，就“以公權力謀取私利分配方式”來說，無論是對什么所有制的企業來說，都是不能完全避免和克服的，古往今來概莫能外，但就國有企業與私有制企業相比較而言，私有制外資企業的腐敗浪費更嚴重，更無度。毛主席說：“貪污浪費是極大的犯罪”。私有制外資企業的企業主們首先在占有企業絕大多數利潤方面是最大的腐敗和浪費。正是由于全中國無數的私有制外資企業的都是占有企業絕大多數利潤，才匯集成了社會財富的向少數人手里集中和轉移的現實，由此導致了目前的“市場經濟之生產、分配、交換、消費的循環和演變過程”的破壞和中斷的經濟危機。一個對宏觀市場經濟運行秩序造成如此巨大破壞的私有制的對社會財富的“瘋狂過度占有”，能說不是最大的腐敗和浪費嗎？同時，其對工人的殘酷剝削的不認真執行國家的任何一項宏觀調控政策，特別是各項“分配”政策，能說不是最大的腐敗、腐朽和剝削嗎？而私有制企業為了占有國家的各項政策資源等的好處，其對公職人員的拉攏腐蝕能量比國有企業大百倍千倍等等。盡管這些從現行政策和法律法規上看，好象睜一眼閉一眼地還挺合理、挺合法、又挺合乎政策規定的，但其實質是比國有企業的腐敗浪費要嚴重得多，性質更惡劣得多。如果叫起“真”來，真要完全按著國家的政策法律法規的條文來認真去辦，那豈是僅僅要監獄人滿為患的事。當然，國有企業的也是必須要進行對腐敗和浪費的預防和嚴懲的。而在這里說這些，就是要告訴某些別有用心的人，不要拿著國有企業的某些害群之馬來說事，要說事，哪種所有制形式的企業主們也沒有屁股干凈的，這是監管的力度和預防的問題。現在是貪贓枉法不管是多少錢，不管是有多大的社會危害，反正也是有了死不了的法律規定了，這些人還有什么好顧及和后顧之憂的呢？法律精英們早給自己及其主子們留足了后路了。可以這樣說，國有企業里的領導腐敗跟選人用人有關，與監督管理跟不上有關，卻跟人類最先進的公有制所有制形式本身沒有什么必然的聯系。倒是所有丑陋、丑惡、貪贓枉法、貪得無厭的私有制才是真正的萬惡之源呢！　　

四、要大力發展集體所有制經濟　　

現在城鎮里的那些股份在“一個集體內”分布相對比較均勻均衡的企業，也就只能算做是“集體所有制企業”了。而在農村現在還在搞著“一刀切”的個體單干式的“私營化”經濟呢？只有極個別的“南街村”等那樣的大熊貓式的稀有動物性的集體所有制經濟了。其實，這就是很不正常了。既然我們現在大力提倡所有制形式的多樣性和多種實現方式，那么政策就應該寬容包容一些，讓各個集體或是人民，特別是農民，去“自由選擇”自己認為合理合適的所有制實現方式，難道說，在中國就只一種“私營化”道路是農民們一輩子的唯一選擇了嗎？因此說，政策很應該有一種更大寬容和包容，允許農民們“完全自由地去選擇”或是以家庭為單位的個體和小集體的“私營化”所有制形式，或是選擇以一村為單位的“大集體的所有制形式”等等，就是在同一個村，也可以完全自由地允許人們或是選擇單干，或是選擇走集體化道路。既然土地上總得有人守候，那么與其非得走土地流轉集中的企業化的“農場式”的道路，倒不如讓一部分農村“完全自由地選擇”實行“集體化的亦農亦工亦服”的自力更生的自我發展道路，南街村等這面旗幟為農村集體化道路和新農村建設為世人交了令人滿意的答卷。現在在中國幾乎所有能包容的無論是好事，還是壞事都包容了，包括最丑惡丑陋的東西，難道說農村農民選擇一下走集體化的道路就容忍包容不了嗎？誰都不是圣人，誰的話也不是千古不變的真理，隨著時代的發展都需要去改變和適應社會潮流的發展。如果說農村搞與封建社會一樣的“私有私營化改革”都算不上“走回頭路”的話，那么農村農民走“集體化道路”就更不能說是“走回頭路”了。其實，就這類所謂的“走不走回頭路”的爭論是沒有任何實際現實指導意義的，也很沒意思。最重要的是國家采取怎樣的所有制實現方式去解決“三農”問題，特別是農民的就業也即收入問題。其它的任何狗屁爭論都是不能當飯吃的。所以說，現在的全球金融危機真是希望來的越猛烈越好啊！只有越猛烈一些，才能真正地對中國的長遠穩定和諧發展有著無窮的好處，中國的所有經濟方面的難題都會隨之解決的越快越徹底，中國的崛起才真正有了希望。你想呀，金融危機越厲害，中國就越需要拉動內需，而要切實拉動內需，就必須把生活和生產的必需品的每個家庭或是每個人都能從中多少可以受益的有如教育、醫療、養老、住房、取暖等項目給集中解決了，否則那拉動消費的任何旁門左道辦法都是做的無用功。這樣不是就解決了普通老百姓的福利和福祉了嗎！同樣，“三農”的問題也是可以因為吃飯問題的緊迫性而沖出“某些不走回頭路教條”的束縛，而通過大力發展農村集體經濟而說不定還真就把“三農”問題給擺平了呢！可以這樣說，人類就是再城鎮化，人也不能不吃飯，土地也不能沒有守候者，與其讓農民都進城，還不如通過一種更好的“集體所有制形式”把大部分農民就地就業化、富裕化。農民到哪還不就是為了就業地獲得一定的收入來養家糊口。非要采用西方的農場模式地把大批農民趕進城，可城里人的工作還沒著落呢？食洋不化、食古不化與食某些狗屁不通的食理念不化同樣都是很可怕的！所以，真是太希望金融危機來的更猛烈一些了，只有在這種危機的境況下，只有飯碗受到危脅了，只有可能要發生社會政治危機了，人們才會放棄成見、放棄虛榮、放下架子、放下那些屁也不值的陳舊落后和不合時宜的思想理念的束縛，去面對現實面對飯碗。真希望等到美國的“道瓊斯”也跌到中國的2000點時，中國的問題已解決了大部分。　　

總之，中國公有制經濟必須要有個大發展，無論是籌建可以大力發展國有經濟的“國有資產和國有企業經營運營公司”，還是大力發展城鄉，特別是農村的集體經濟，其無疑都是有效緩解社會財富分配不公平也即緩解大范圍就業壓力的的有效舉措和行之有效的手段。中國的許多問題確實需要通過金融危機的這個外力來推動。這是世界給予中華民族騰飛的歷史機遇。因為中國什么也不缺，缺的只是去用合適的社會主義思想理念去公平正義地調度他們在全體社會成員之間的分配。現在我們正在開竅，正在朝著這個方向一步步踏實地走來，盡管走的還有許多不情愿和諸多羈絆。但聽嬋釋禪卻是越看越有信心了。“神州自有中天日，萬國衣冠舞九韶”。這是偉大的思想家纏中說禪寄予給我們的信心---中國必然騰飛。　　

　2009年3月6日　　　

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