學(xué)了個(gè)新名詞：裸官。
百度上說，是指的是有些當(dāng)官的，把妻子和兒女都遷居到國外，錢也帶到國外，而自己一個(gè)人留在中國當(dāng)官撈錢撈好處。
我覺得雖然這樣的人算不上好官，倒可能是好老公和好爸爸。
啊呸！
楊友林，即南京市江寧開發(fā)區(qū)常務(wù)副主任、開發(fā)區(qū)總公司總經(jīng)理，就這樣一位。
目前在互聯(lián)網(wǎng)上最有名的南京江寧區(qū)官員還是周久耕，那位抽天價(jià)香煙的江寧區(qū)房管局前任局長，下一個(gè)可能就是這個(gè)楊友林了。
這是今天剛剛看過新華社主管的《瞭望東方周刊》3月5日2009年第10期后的第一個(gè)感想，在這一期第43頁由記者李蔚和蘇芬采寫的調(diào)研報(bào)道《高速擴(kuò)張的“奇跡“背后》（http://finance.sina.com.cn/g/20090302/18035919874.shtml）里，1個(gè)月前的著名電視劇制片人、張紀(jì)中的《射雕英雄傳》和趙寶剛的《夜幕下的哈爾濱》的投資人、中國傳媒大學(xué)南廣學(xué)院前董事長蒲樹林“挪用5000萬”的傳聞這回被整個(gè)兒揭了大蓋兒，得出的結(jié)論相當(dāng)“顛覆”驚人：
即——南京市江寧開發(fā)區(qū)常務(wù)副主任、開發(fā)區(qū)總公司總經(jīng)理?xiàng)钣蚜趾汀爸怼苯埔运票让烦L(fēng)的九陰白骨爪更要陰狠的“零資產(chǎn)”手法，于2000年到2001年將國有的南京江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)市政工程公司和另一家國有建筑公司“反噬”收購，把數(shù)以億計(jì)的國有資產(chǎn)全盤飽于私囊。2008年，已經(jīng)是江寧開發(fā)區(qū)常務(wù)副主任、開發(fā)區(qū)總公司總經(jīng)理的楊友林和已是南京江宇建設(shè)集團(tuán)老總的江浩又以類似“零資產(chǎn)”但“更大氣魄”的手法將中國傳媒大學(xué)南廣學(xué)院的實(shí)際投資人、大股東蒲樹林排擠出局，在商業(yè)手段不濟(jì)之下，甚至動(dòng)用地方個(gè)別公安力量逼迫其遠(yuǎn)避海外（以挪用南廣學(xué)院5000萬名義網(wǎng)上通緝之），獨(dú)占其合法資產(chǎn)。
此案，集改制、并購、賣空、造偽、圈地等手法于一爐，堪稱官場腐敗之智慧大全，而天價(jià)煙局長周久耕跟楊友林比起來，不過爾爾。
《瞭望東方周刊》的這篇報(bào)道的有價(jià)之處不僅在于揭示真相還人清白，更在于基本厘清了一條楊友林和江浩幾年以來大玩“零資產(chǎn)”戲法侵吞國有企業(yè)和民營企業(yè)資產(chǎn)的脈絡(luò)，面對(duì)新華社記者的采訪，連涉案人江浩最后也不得不承認(rèn)他（和楊友林）當(dāng)初投資成立的私營公司江宇建設(shè)集團(tuán)的資金是從老國企“借”出來的。
1．1993年南京江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)市政工程公司成立，楊友林是首任法人，江浩任公司辦公室主任（主仆或合伙關(guān)系之發(fā)端），至1999年該公司的資產(chǎn)總額據(jù)工商記錄為1.2988億元，凈資產(chǎn)2504萬元，營業(yè)收入5617萬元。
2000到2001年，南京江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)市政工程公司改制，據(jù)此案的實(shí)名舉報(bào)者、時(shí)任改制工作小組分管財(cái)務(wù)工作的成員楊海提供的舉報(bào)證據(jù)如“現(xiàn)金解款單”、“記賬憑證”表明，楊友林、江浩當(dāng)時(shí)采用了債權(quán)最小化、債務(wù)最大化、實(shí)物資產(chǎn)低值評(píng)估等手法，再加四處活動(dòng)，將原國有市政公司“核銷不良資產(chǎn)2133萬元”，“最終確認(rèn)該企業(yè)的凈資產(chǎn)為-344萬元（虧損）”，從而實(shí)行“零資產(chǎn)”出售。2001年3月2日，江浩、夏菁等5人，先是從國有市政工程公司“借款”100萬元，分別以個(gè)人名義，存入私營企業(yè)——私營南京江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)市政工程有限責(zé)任公司開設(shè)的臨時(shí)賬戶，用于“個(gè)人投資驗(yàn)資”。注冊(cè)資本為100萬元的“私營市政公司”于當(dāng)日成立，江浩任法定代表人。就這樣，江浩等人成立的私營市政公司以“零萬元”的價(jià)格，獲得了南京江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)市政工程公司經(jīng)8年累積的全部資產(chǎn)。
2．2001年3月下，江浩、夏菁等5人又從江浩掌控的一國有建筑公司“借款”2000萬元，注入剛剛成立的私營市政公司賬戶，作為他們個(gè)人的追加投資，此后，如法炮制，由江浩等人投資成立私營建筑公司，又完成了對(duì)原國有建筑公司的“零資產(chǎn)”收購；南京市工商局2003年第50號(hào)至54號(hào)《處罰決定書》對(duì)江浩等5人從國有市政公司借款100萬元、成立私營市政公司的違法情節(jié)均已查實(shí)。南京永寧會(huì)計(jì)師事務(wù)所的一份驗(yàn)資報(bào)告（2001年40號(hào)）亦證實(shí)，江浩等人于2001年3月20日、22日對(duì)私營市政公司增資2000萬元，是由該國有建筑公司代匯。
3．2002年，原江寧區(qū)建設(shè)局局長楊友林調(diào)任江寧開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任、開發(fā)區(qū)總公司總經(jīng)理，主管江寧開發(fā)區(qū)的土地開發(fā)、基本建設(shè)、人事、財(cái)務(wù)等方面工作。而楊友林曾經(jīng)的辦公室主任江浩及其他人自2001年以來，先后投資下崽，拉起了以江宇集團(tuán)為核心的多家私營企業(yè)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2001年1月至2003年6月，江浩等11人用于設(shè)立各類公司的現(xiàn)金投資總額超過1.6億元，其中，江浩的個(gè)人對(duì)外現(xiàn)金投資超過5640萬元；張景春對(duì)外現(xiàn)金投資超過3020萬元；夏菁、夏友寶、張玉寶3人對(duì)外現(xiàn)金投資均超過1590萬元。
用這位深知內(nèi)幕的實(shí)名舉報(bào)人楊海的說法，楊友林雖然是政府官員，在江浩等人的私營公司中表面上沒有股份，也不擔(dān)職務(wù)，但事實(shí)上楊友林在這些公司的股份由他人代持，并實(shí)際掌握著公司的決策權(quán)和管理權(quán)——楊的開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任的權(quán)力就是他制約所有衍生子孫私營公司的最大把握。
江浩本人也向《瞭望東方周刊》記者承認(rèn)：“老城區(qū)在改造，政府答應(yīng)我們把老城改造項(xiàng)目都給我們，項(xiàng)目多得做不完。我們這種公司，只要有項(xiàng)目，就不怕。”另，據(jù)楊海提供的舉報(bào)材料反映，“楊友林及其利益集團(tuán)利用其掌握的權(quán)力大肆圈占國有土地，采用工程款抵土地款、土地內(nèi)部出讓、虛假舉牌、先占后補(bǔ)手續(xù)等手法一共低價(jià)圈地近萬畝。”
蒲樹林等多人也向雜志提供了楊友林及其利益集團(tuán)圈地的相關(guān)數(shù)據(jù)：
方山東加州城，1200畝地；市政天元城，1000畝地——以上2個(gè)項(xiàng)目是建設(shè)完成的。更多是未開發(fā)的、以不同公司名義圈占的土地項(xiàng)目，包括景山房產(chǎn)1200畝地；市政瑞風(fēng)500畝地；吉馬管樁公司1500畝地；江宇鋼管公司600畝地；江宇上坊水泥攪拌公司600畝地；景山汽車銷售公司500畝地。江宇集團(tuán)本部再加上分散的30余家子公司，絕不低于3000畝地。
權(quán)傾一隅，借權(quán)生財(cái)，觸目驚心。
4．2003年，在洛杉磯獨(dú)資創(chuàng)辦了北美地區(qū)24小時(shí)衛(wèi)星播放的華語電視臺(tái)華夏電視臺(tái)（Pacvia TV）及已在內(nèi)地中國投資諸多高收視電視劇集（主要以張紀(jì)中制作的金庸劇）的華夏視聽公司的老總蒲樹林受南京市江寧區(qū)委、區(qū)政府邀請(qǐng)，在江寧開發(fā)區(qū)投資創(chuàng)辦中國傳媒大學(xué)南廣學(xué)院，為了創(chuàng)建南廣學(xué)院，此年1月，蒲樹林主導(dǎo)成立了南京美亞教育投資公司并任董事長，投資數(shù)千萬元在江寧啟動(dòng)了南廣學(xué)院項(xiàng)目。當(dāng)時(shí)，江寧開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任楊友林正是這個(gè)項(xiàng)目的政府協(xié)調(diào)人，這亦為他最終在2004年推動(dòng)實(shí)際由他控制的江宇集團(tuán)入股美亞教育公司埋下伏筆，蒲樹林和曾任南廣學(xué)院副院長及董事的劉亞文都證實(shí)，江宇集團(tuán)入股美亞教育公司的合作事宜，實(shí)際的談判代表人是楊友林。
江宇集團(tuán)入股美亞公司之后，蒲樹林在公司占股51%，任董事長。
幾年下來，南廣學(xué)院已發(fā)展成為10000多名在校學(xué)生、總資產(chǎn)約8億元、年學(xué)費(fèi)收入1億多元的影視傳媒專業(yè)民辦高校。
2008年2月，蒲樹林忽然接到召開南廣學(xué)院董事會(huì)的通知，要改選董事長，董事會(huì)最后改選江浩為中國傳媒大學(xué)南廣學(xué)院董事長，雖然蒲樹林在美亞公司控股51%，而且董事會(huì)章程規(guī)定董事長有一票否決權(quán)，辦學(xué)協(xié)議亦規(guī)定南廣學(xué)院董事長由美亞公司選派，但有開放區(qū)管委會(huì)副主任楊友林的撐腰，南廣學(xué)院的實(shí)際投資人就這樣被排擠出決策層。
江浩到任南廣學(xué)院董事長后，立即組織針對(duì)前任董事長的專項(xiàng)審計(jì)，6月底審計(jì)報(bào)告出來，他們就向警方報(bào)案，作為投資方的蒲樹林被立案偵查，原因是“涉嫌職務(wù)侵占”，用蒲樹林的話解釋，“當(dāng)南廣學(xué)院的投資建設(shè)基本完成以后，楊友林為獨(dú)霸南廣學(xué)院，對(duì)我進(jìn)行栽贓陷害：把一宗由股東會(huì)共同決議實(shí)行的不當(dāng)增資行為，栽贓誣陷為我個(gè)人的職務(wù)侵占犯罪行為。”
就這樣，楊友林及其利益集團(tuán)又玩了一把規(guī)模最大的“零資產(chǎn)”戲法，利用楊友林強(qiáng)勢(shì)的官方背景把原投資者趕走，以獨(dú)占南廣學(xué)院資產(chǎn)。
5．但楊友林和江浩萬萬沒想到的是，曾是南京江宇建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)部副部長，也是江宇集團(tuán)委派到中國傳媒大學(xué)南廣學(xué)院財(cái)務(wù)處處長的楊海，在許多人眼里是江浩的得力助手，并沒有在楊友林和江浩指認(rèn)蒲樹林“涉嫌職務(wù)侵占巨額資多”的假材料上簽字，并在受到江浩等人的打擊報(bào)復(fù)甚至“欲置其于死地”后于2008年7月下，懷揣舉報(bào)信和17本公司內(nèi)部賬冊(cè)材料，向中紀(jì)委、最高人民檢察院提供了多年來收集留存的證據(jù)材料，指稱楊友林和江浩涉嫌多項(xiàng)重大經(jīng)濟(jì)犯罪。
2008年11月21日，蟄居數(shù)月的楊海與南京當(dāng)?shù)啬趁襟w約定，欲將手中掌握的情況和盤托出，但他沒想到，還沒來得及出門就被帶走，理由是“涉嫌挪用資金”，文章沒有透露楊海的現(xiàn)在下落。
6．順著楊海的舉報(bào)實(shí)地采訪的《瞭望東方周刊》記者從獲取的戶籍材料中了解到，楊友林現(xiàn)在中國的家僅有他一人在戶，知情人稱，楊友林已將妻子與女兒全部辦成了美國公民，并在國外購置房產(chǎn)，已是個(gè)地道的“裸官”，楊友林對(duì)此事實(shí)亦未否認(rèn)，他解釋說：“是2001年親戚把她們辦出去的，不過現(xiàn)在不在美國。”
楊海的舉報(bào)信中稱，江宇集團(tuán)及其骨干公司的股權(quán)都被分配給了楊友林的幾個(gè)親信，楊友林、江浩等人因暴斂財(cái)富、不敢光明正大讓公司體現(xiàn)利潤、實(shí)行股東分紅，同時(shí)也為了逃避納稅義務(wù)，便采用虛列成本、假發(fā)票核銷的辦法，在公司經(jīng)營成本中直接支取現(xiàn)金分發(fā)。
前幾天，剛看守電視劇《潛伏》，沒想到在新華社辦的這本無比嚴(yán)肅的《瞭望東方周刊》又看到了比《潛伏》更好的“智慧大劇”，吃驚之余，也偶爾會(huì)有些欣賞之心。
先送家人出國，我一個(gè)人戰(zhàn)斗。
行政權(quán)力尋租，與暗箱操縱結(jié)合。
高調(diào)為官，低調(diào)斂財(cái)。
超級(jí)高明的財(cái)務(wù)盜竊技術(shù)。
等等。
南廣學(xué)院案雖然不一定算是貪官腐敗案中數(shù)額最巨的，但一定是技能最高超最智慧的。但楊友林及其利益集團(tuán)從本世紀(jì)初年至今玩的一件件“零資產(chǎn)”把戲和官商一體斂財(cái)行貪的案件居然風(fēng)生水起，上演可謂“波瀾壯闊”的擴(kuò)張奇跡，也讓人懷疑，除了楊友林及江浩等人的“超級(jí)智慧”之外，是不是還會(huì)有多少外力在推動(dòng)而不是阻隔、在培養(yǎng)而不是打擊、在寬容而不是制約著這一出擴(kuò)張奇跡的真實(shí)上演。
相信隨著該案內(nèi)幕被一層層剝繭，更驚讓人驚嘆的真相還緊跟著呢。
附文：
瞭望東方周刊：高速擴(kuò)張的奇跡背后
2009年03月02日 瞭望東方周刊
江浩承認(rèn)，他投資成立私營公司的資金，是從老國企“借”出來的
記者李蔚、蘇芬 | 南京報(bào)道
30出頭的楊海原本有著讓人艷羨的事業(yè)和前程。他曾是南京江宇建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)部的副部長，也是江宇集團(tuán)委派到中國傳媒大學(xué)南廣學(xué)院的財(cái)務(wù)處處長。
2008年7月，他選擇以“實(shí)名舉報(bào)信”的方式，與原公司領(lǐng)導(dǎo)層正面決裂。
建校過程中的一些事情很復(fù)雜
2008年7月下旬，楊海悄悄離開南京，懷揣舉報(bào)信和17本公司內(nèi)部賬冊(cè)材料，踏上了實(shí)名舉報(bào)的路程。
楊海向中紀(jì)委、最高人民檢察院提供了多年來收集留存的證據(jù)材料，指稱江宇建設(shè)集團(tuán)經(jīng)營層江浩等人，以及江寧開發(fā)區(qū)常務(wù)副主任、開發(fā)區(qū)總公司總經(jīng)理?xiàng)钣蚜稚嫦佣囗?xiàng)重大經(jīng)濟(jì)犯罪。
舉報(bào)材料迅速引起了有關(guān)方面的重視。
與此同時(shí)，楊海本人也感覺到巨大的壓力。11月21日，蟄居數(shù)月的楊海與南京當(dāng)?shù)啬趁襟w約定，將手中掌握的情況和盤托出，但他沒想到，還沒來得及出門就被帶走，理由是“涉嫌挪用資金”。
楊海被抓后，在南廣學(xué)院內(nèi)部引起震動(dòng)。院長辦公室主任趙雪波告訴本刊記者：“是2008年專項(xiàng)審計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題。但抓了很久了，到現(xiàn)在還沒定性。不知道什么原因。”他表示，建校過程中的一些事情很復(fù)雜，有待調(diào)查，在公檢法下定論之前，校方不便作評(píng)。
對(duì)于楊海和南廣現(xiàn)任董事長江浩之間的恩怨，趙雪波并不知情，更沒聽說過舉報(bào)材料的存在：“他就是江宇集團(tuán)派過來的，怎么可能和(江浩)他們有什么私人恩怨呢？”
“楊海最初是被派來‘監(jiān)視’我的。但是后來，對(duì)于楊友林他們與我的為人，他心里也有對(duì)比。”南廣學(xué)院原董事長蒲樹林對(duì)《望東方周刊》 說。
楊海在舉報(bào)材料中寫道：“在南廣學(xué)院2006年二次增資問題的核實(shí)過程中，南廣學(xué)院副董事長江浩讓我在不是事實(shí)的說明材料上簽字。我認(rèn)為這是作偽證，沒有簽字。之后，江浩等人便打擊報(bào)復(fù)我，欲置我于死地。”
蒲樹林在電話中告訴本刊記者，江浩等人之所以讓楊海作偽證，要求其在證明蒲侵占巨額資金的假材料上簽字，目的是將蒲“趕出南廣”，以取而代之，沒想到楊海堅(jiān)決不從。
虛假增資行為
2008年2月，蒲樹林忽然接到召開南廣學(xué)院董事會(huì)的通知，要改選董事長，“我在美亞公司控股51%，而且董事會(huì)章程規(guī)定我有一票否決權(quán)，辦學(xué)協(xié)議規(guī)定南廣學(xué)院董事長由美亞選派，在這種情況下，他們硬是召開了非法的董事會(huì)，改選江浩當(dāng)南廣董事長。”
江浩到任后，立即組織專項(xiàng)審計(jì)，6月底審計(jì)報(bào)告一出來，他們就向警方報(bào)案，作為投資方的辦學(xué)者蒲樹林被立案偵查，原因是“涉嫌職務(wù)侵占”。
對(duì)此，蒲樹林在一份反映材料中給出解釋：“當(dāng)南廣學(xué)院的投資建設(shè)基本完成以后，楊友林為獨(dú)霸南廣學(xué)院，對(duì)我進(jìn)行栽贓陷害：把一宗由股東會(huì)共同決議實(shí)行的不當(dāng)增資行為，栽贓誣陷為我個(gè)人的職務(wù)侵占犯罪行為。”
長期從事傳媒工作的蒲樹林是華夏視聽公司的老總，于1999年在美國洛杉磯獨(dú)資創(chuàng)辦了北美地區(qū)24小時(shí)衛(wèi)星播放的華語電視臺(tái)華夏電視臺(tái)(Pacvia TV)。
2003年，蒲樹林受南京市江寧區(qū)委、區(qū)政府邀請(qǐng)，在江寧開發(fā)區(qū)投資創(chuàng)辦中國傳媒大學(xué)南廣學(xué)院。
經(jīng)過數(shù)年努力，南廣學(xué)院現(xiàn)已發(fā)展成為10000多名在校學(xué)生、總資產(chǎn)約8億元、年學(xué)費(fèi)收入一億多元的影視傳媒專業(yè)民辦高校。
對(duì)于“職務(wù)侵占”涉及的5000萬元資金，蒲樹林給出了解釋：2006年3月，為滿足銀行貸款的要求，南廣開始二次增資。原計(jì)劃由蒲樹林的藍(lán)籌投資公司和江宇集團(tuán)各拿出5000萬元資金，共同將南廣學(xué)院的出資額增至1.5億元。
但在實(shí)際操作過程中，因江宇集團(tuán)的資金未到位，董事會(huì)臨時(shí)決定，藍(lán)籌公司的5000萬元資金到賬后，由江宇集團(tuán)以虛支工程款的做法提出，再重新打入、辦理江宇集團(tuán)的虛假增資手續(xù)。
此后，南廣學(xué)院賬面顯示支付虛假的江宇集團(tuán)下屬鴻業(yè)公司與市政公司工程款5000萬元，2006年5月底分多筆資金，讓藍(lán)籌等公司提回了當(dāng)初提供的5000萬元。
蒲樹林稱，在專項(xiàng)審計(jì)過程中，江浩等人對(duì)南廣學(xué)院增資的真實(shí)情況只字不談，只對(duì)審計(jì)單位提供了南廣學(xué)院向提供增資資金的藍(lán)籌等公司返還5000萬元資金的票據(jù)，“造成了我職務(wù)侵占的假象。”
蒲樹林表示，虛假增資行為是共同之舉也是無奈之舉，但并沒有非法謀利的主觀故意。按照《民辦教育促進(jìn)法》等規(guī)定，應(yīng)由省級(jí)教育行政部門責(zé)令限期改正，根本不涉及刑罰。
一個(gè)細(xì)節(jié)是，美亞公司為此事專門于2006年2月19日召開過股東會(huì)，“股東會(huì)會(huì)議地點(diǎn)就在江寧開發(fā)區(qū)楊友林的辦公室。”
政府官員主導(dǎo)的項(xiàng)目合作
為了創(chuàng)建南廣學(xué)院，2003年1月，蒲樹林主導(dǎo)成立了南京美亞教育投資公司并任董事長，投資數(shù)千萬元在江寧啟動(dòng)了南廣學(xué)院項(xiàng)目。當(dāng)時(shí)，楊友林以地方官員的身份負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項(xiàng)目事宜。
蒲樹林稱，楊友林多次向他提出，“這是一個(gè)好項(xiàng)目，讓江宇集團(tuán)參股進(jìn)來，一起做”、“江宇集團(tuán)是當(dāng)?shù)厝说钠髽I(yè)，有本地人加入，辦事方便，政府也好支持”，但他始終沒有答應(yīng)。
此后，美亞公司在與江寧開發(fā)區(qū)全面接洽、辦理南廣學(xué)院各項(xiàng)前期建設(shè)審批手續(xù)的過程中，屢屢受到拖延和刁難，蒲了解后才獲知，楊友林是江宇集團(tuán)前身公司的首任法定代表人，與該公司關(guān)系緊密。
無奈之下，蒲樹林于2004年4月同意江宇集團(tuán)入股美亞公司。蒲樹林向本刊記者透露，在整個(gè)談判過程中，“一直是楊友林代表江宇和我談。”
曾任中國傳媒大學(xué)南廣學(xué)院副院長、董事的劉亞文證實(shí)了蒲樹林的說法：“一直是楊友林代表江宇在談合作。我當(dāng)時(shí)是學(xué)院籌建指揮部的總指揮，我也不同意江宇進(jìn)入。但就是為了江宇進(jìn)不進(jìn)美亞，前后拖了一年。”
蒲樹林告訴《望東方周刊》，在雙方合作的數(shù)年間，江宇集團(tuán)的總工程量不超過一個(gè)億，卻拿走了1.5億資金：“我借給江宇5000萬元辦增資手續(xù)，他卻想據(jù)為己有，說成是工程款！”
“零資產(chǎn)”戲法
根據(jù)楊海的舉報(bào)材料，江宇集團(tuán)的“出身”是由“零資產(chǎn)”收購兩家優(yōu)質(zhì)國企發(fā)家的。
本刊記者在采訪中了解到，南京江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)市政工程公司(下簡稱“國有市政公司”)成立于1993年，楊友林是公司首任法定代表人，江浩時(shí)任公司辦公室主任。南京市工商局的資料顯示，1999年該公司的資產(chǎn)總額為1.2988億元，凈資產(chǎn)2504萬元，營業(yè)收入5617萬元。
到了2000年5月20日，國有市政公司成立“改制工作小組”，資產(chǎn)評(píng)估值卻變?yōu)榱恕百Y產(chǎn)總額為19810萬元，凈資產(chǎn)2110萬元”。總資產(chǎn)膨脹，凈資產(chǎn)卻在下降，顯示負(fù)債率異常上升。
楊海作為改制工作小組分管財(cái)務(wù)工作的成員，參與了企業(yè)改制全過程。他反映，江浩等人采用了債權(quán)最小化、債務(wù)最大化、實(shí)物資產(chǎn)低值評(píng)估等手法，后經(jīng)楊友林、江浩等人四處活動(dòng)，江寧區(qū)有關(guān)部門審批同意為國有市政公司“核銷不良資產(chǎn)2133萬元”，“最終確認(rèn)該企業(yè)的凈資產(chǎn)為-344萬元”，從而實(shí)行“零資產(chǎn)”出售。
2000年至2001年，也就是國有市政公司改制時(shí)期，楊友林任江寧區(qū)建設(shè)局局長，江浩任建設(shè)局下屬國有市政公司、南京江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建筑安裝工程公司(下簡稱“國有建筑公司”)兩家國有企業(yè)的法定代表人、總經(jīng)理。
對(duì)于“零資產(chǎn)”來由，江浩在接受《望東方周刊》采訪時(shí)解釋說，企業(yè)改制時(shí)江寧開發(fā)區(qū)拖欠公司工程款2000多萬元，經(jīng)當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)、予以核銷，企業(yè)因此被評(píng)估為負(fù)資產(chǎn)。
證據(jù)顯示，在國有市政公司被評(píng)估為“零資產(chǎn)”之后，江浩等人又涉嫌挪用原國有企業(yè)資金2100萬元，設(shè)立私營公司，對(duì)原國有企業(yè)實(shí)施“零資產(chǎn)”收購。
楊海提供的公司內(nèi)部“現(xiàn)金解款單”、“記賬憑證”均表明：2001年3月2日，江浩、夏菁等5人，從國有市政公司“借款”100萬元，分別以個(gè)人名義，存入私營企業(yè)---南京江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)市政工程有限責(zé)任公司(下簡稱“私營市政公司”)開設(shè)的臨時(shí)賬戶，用于“個(gè)人投資驗(yàn)資”。注冊(cè)資本為100萬元的“私營市政公司”于當(dāng)日成立，江浩任法定代表人。此后，江浩等人成立的私營市政公司以“零萬元”的價(jià)格，獲得了原國有市政公司的全部資產(chǎn)。
2001年3月下旬，江浩、夏菁等5人又從江浩掌控的國有建筑公司“借款”2000萬元，以個(gè)人名義，匯入剛剛成立的私營市政公司賬戶，作為追加投資，該情節(jié)亦被楊海提供的公司內(nèi)部“借款協(xié)議”所證實(shí)。
此后，如法炮制，由江浩等人投資成立私營建筑公司，對(duì)原國有建筑公司實(shí)行“零資產(chǎn)”收購。
南京市工商局的資料顯示，該局2003年第50號(hào)至54號(hào)《處罰決定書》，對(duì)江浩等5人從國有市政公司借款100萬元、成立私營市政公司的違法情節(jié)均已查實(shí)。南京永寧會(huì)計(jì)師事務(wù)所的一份驗(yàn)資報(bào)告(2001年40號(hào))亦證實(shí)，江浩等人于2001年3月20日、22日對(duì)私營市政公司增資2000萬元，是由國有建筑公司代匯，與楊海舉報(bào)情節(jié)一致。
江浩本人亦向《望東方周刊》承認(rèn)，他投資成立私營公司的資金，是從老國企“借”出來的。
江宇系擴(kuò)張“奇跡”
在短短數(shù)年內(nèi)，江宇集團(tuán)逐步滾動(dòng)投資，“遍地開花”， 下屬公司總計(jì)已逾30多家，年?duì)I業(yè)收入在30億以上。
南京市工商局的資料顯示，江浩等人自2001年以來，先后投資設(shè)立的以江宇集團(tuán)為核心的多家私營公司，經(jīng)營范圍包括道路、橋梁、建筑、建材、運(yùn)輸、學(xué)校、房地產(chǎn)、汽車銷售、園林景觀、餐飲娛樂等眾多與市政建設(shè)、城市發(fā)展有關(guān)的經(jīng)營、服務(wù)領(lǐng)域。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2001年1月至2003年6月，江浩等11人用于設(shè)立各類公司的現(xiàn)金投資總額超過1.6億元：其中，江浩的個(gè)人對(duì)外現(xiàn)金投資超過5640萬元；張景春對(duì)外現(xiàn)金投資超過3020萬元；夏菁、夏友寶、張玉寶3人對(duì)外現(xiàn)金投資均超過1590萬元。
然而在私營市政公司成立以前，江浩、張景春等11人均為國企工作人員，并無其他大宗合法收入來源。2001年、2002年兩年間，私營市政公司、私營建筑公司兩家公司的累計(jì)稅后利潤僅為200多萬元。
而江浩在接受《望東方周刊》采訪時(shí)稱，自2001年以來，他的經(jīng)營團(tuán)隊(duì)從未進(jìn)行過公司分紅，更沒有私下分錢：“我本人雖然兼任多個(gè)私營公司董事長，每年總共也只領(lǐng)取一二十萬元的年薪。”
開發(fā)區(qū)“裸官”
在楊海等人的口中，有一個(gè)名字被屢屢提及：楊友林。
2002年，楊友林調(diào)任江寧開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任、開發(fā)區(qū)總公司總經(jīng)理，主管江寧開發(fā)區(qū)的土地開發(fā)、基本建設(shè)、人事、財(cái)務(wù)等方面工作。
據(jù)楊海反映，從表面看，楊友林是政府官員，在江浩等人的私營公司中沒有股份，也不擔(dān)任職務(wù)，但事實(shí)上楊在這些公司的股份由他人代持，并實(shí)際掌握著公司的決策權(quán)和管理權(quán)。
本刊記者曾向江浩發(fā)問，改制過程中把企業(yè)買下來，風(fēng)險(xiǎn)大嗎？江浩回答：“沒什么風(fēng)險(xiǎn)。老城區(qū)在改造，政府答應(yīng)我們把老城改造項(xiàng)目都給我們，項(xiàng)目多得做不完。我們這種公司，只要有項(xiàng)目，就不怕。”
對(duì)于江宇集團(tuán)在江寧區(qū)的暴利模式，與之合作了數(shù)年的蒲樹林深有感觸：“我們學(xué)院行政樓前的一小段路，建的時(shí)候我堅(jiān)持要招標(biāo)。當(dāng)時(shí)江宇集團(tuán)的報(bào)價(jià)是80多萬元，而社會(huì)上招標(biāo)的價(jià)格僅為21萬元。我就在董事會(huì)上問，怎么董事會(huì)成員坑自己的項(xiàng)目？”
來自江宇集團(tuán)的董事張景春當(dāng)即笑稱：“不瞞你說，我們集團(tuán)在江寧修路，都是這個(gè)價(jià)。”
江宇集團(tuán)還輕易地獲得了大量土地項(xiàng)目。楊海的舉報(bào)材料反映，“楊友林及其利益集團(tuán)利用其掌握的權(quán)力大肆圈占國有土地，采用工程款抵土地款、土地內(nèi)部出讓、虛假舉牌、先占后補(bǔ)手續(xù)等手法一共低價(jià)圈地近萬畝。”
蒲樹林等多人也向《望東方周刊》提供了相關(guān)數(shù)據(jù)：方山東加州城，1200畝地；市政天元城，1000畝地---以上2個(gè)項(xiàng)目是建設(shè)完成的。更多是未開發(fā)的、以不同公司名義圈占的土地項(xiàng)目，包括景山房產(chǎn)，1200畝地；市政瑞風(fēng)，500畝地；吉馬管樁公司，1500畝地；江宇鋼管公司，600畝地；江宇上坊水泥攪拌公司，600畝地；景山汽車銷售公司，500畝地。
蒲樹林稱，除了這些已掌握名稱的地塊，江宇本部再加上分散的30余家子公司，絕不低于3000畝地。
楊海的舉報(bào)信中稱，江宇集團(tuán)及其骨干公司的股權(quán)都被分配給了楊友林的幾個(gè)親信。
楊海還反映，楊友林、江浩等人因暴斂財(cái)富、不敢光明正大讓公司體現(xiàn)利潤、實(shí)行股東分紅，同時(shí)也為了逃避納稅義務(wù)，便采用虛列成本、假發(fā)票核銷的辦法，在公司經(jīng)營成本中直接支取現(xiàn)金分發(fā)。
對(duì)于私分巨款一說，楊友林在接受《望東方周刊》采訪時(shí)矢口否認(rèn)：“沒有這個(gè)事。”
此外，不同知情人士均稱，楊友林將妻子與女兒全部辦成了美國公民，還在國外購置房產(chǎn)，是個(gè)地道的“裸官”。本刊記者獲得的戶籍材料也顯示，楊友林家僅有他一人在戶。
楊友林對(duì)此事實(shí)并未否認(rèn)。他解釋說：“是2001年親戚把她們辦出去的，不過現(xiàn)在不在美國。”
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