從中國(guó)的外匯儲(chǔ)備看中國(guó)的依附性經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
作者：史翼 來(lái)源：馬克思主義評(píng)論網(wǎng)
中國(guó)的兩萬(wàn)多億美元外匯儲(chǔ)備怎么用，這一直以來(lái)都是經(jīng)濟(jì)學(xué)界為人津津樂(lè)道、爭(zhēng)論不休、樂(lè)此不疲的問(wèn)題：錢(qián)實(shí)在太多了，都放一個(gè)籃子里不安全，還是分開(kāi)裝吧；都分開(kāi)也不一定好，關(guān)鍵還是多樣化，賣(mài)點(diǎn)國(guó)債，投點(diǎn)地產(chǎn)，賣(mài)點(diǎn)石油，換點(diǎn)黃金；多樣化也不見(jiàn)得好，還是拋掉一部分的好，以后少賺點(diǎn)；拋了也不行，會(huì)造成美元更大的貶值，而且少買(mǎi)也不行，那樣美元就不堅(jiān)挺了……諸如此類(lèi)，不一而足，他們的熱心勁不下于那些熱衷于炒股的家庭主婦討論股市行情。這似乎給人一種強(qiáng)烈的印象就是中國(guó)實(shí)在太有錢(qián)了，已經(jīng)多到發(fā)愁該怎么花了。事實(shí)又是如何呢？前幾天傳出消息說(shuō)中央政府代發(fā)地方政府債券2000億，只待3月全國(guó)人大的最后審議了；又說(shuō)2008年前9月地方財(cái)政赤字6728億；昆明市委書(shū)記仇和也發(fā)狠話說(shuō)誰(shuí)招商引資不力誰(shuí)就滾蛋……可見(jiàn)中國(guó)的確沒(méi)錢(qián)。于是某些所謂經(jīng)濟(jì)大師又跳出來(lái)說(shuō)，一個(gè)是外匯一個(gè)是內(nèi)部財(cái)政，此二者是八桿子搭不上關(guān)系。不過(guò)那只是他們故意混淆視聽(tīng)或者幼稚無(wú)知而已。正如一個(gè)人外表的精神亢奮、體力旺盛和內(nèi)部的內(nèi)分泌失調(diào)、神經(jīng)錯(cuò)亂不可能不無(wú)關(guān)系。當(dāng)然在既定的條件下，來(lái)討論外匯儲(chǔ)備的結(jié)構(gòu)、使用，以便讓這些現(xiàn)有的前能夠保值或者最大地發(fā)揮用處的確很有必要，正如一個(gè)精神亢奮、精力旺盛的人總不能讓他一直亂嚷亂砍，總得先想辦法把他的嘴堵起來(lái)、手綁起來(lái)的。但是一當(dāng)老百姓具體討論到外匯儲(chǔ)備的處理時(shí)，一些所謂高明實(shí)則心眼扭曲的經(jīng)濟(jì)學(xué)者立刻就將問(wèn)題轉(zhuǎn)向“要不要將外匯儲(chǔ)備分掉”這樣庸俗的討論上面去，然后對(duì)老百姓進(jìn)行嘲諷和“教育”，似乎外匯管理是門(mén)高深的學(xué)問(wèn)，老百姓不應(yīng)該摻和，這樣就把老百姓的一切權(quán)力抹殺，完了只能像在其他一切問(wèn)題上聽(tīng)“經(jīng)濟(jì)學(xué)者”們忽悠。
所以在討論外匯儲(chǔ)備怎么用之前，我們先看一下看些外匯儲(chǔ)備是怎么來(lái)的，又為什么會(huì)，而且來(lái)得如此之快和如此之高，是很有必要。而且這個(gè)也遠(yuǎn)比討論外匯本身要來(lái)得重要，這才外匯儲(chǔ)備問(wèn)題的根本。
任何人造衛(wèi)星上天總是需要一個(gè)過(guò)程的，而且這是一個(gè)越來(lái)越快的過(guò)程。中國(guó)的外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)到現(xiàn)在這個(gè)天文數(shù)字也是如此。中國(guó)的外匯儲(chǔ)備在改革開(kāi)放之前一直都維持著一個(gè)比較低的水平，沒(méi)有一年是超過(guò)10美元的，這主要有三個(gè)原因。一是因?yàn)楫?dāng)時(shí)中國(guó)長(zhǎng)時(shí)間受帝國(guó)主義封鎖，國(guó)際上的經(jīng)濟(jì)往來(lái)受到嚴(yán)重的限制，雖然在艱難的擴(kuò)大著，但總的來(lái)說(shuō)規(guī)模不大，相應(yīng)的交換手段也不豐富。其次，中國(guó)的生產(chǎn)的絕大部分產(chǎn)品是用于國(guó)內(nèi)積累建設(shè)和提高人民群眾的生活水平，而不是用于跟國(guó)際市場(chǎng)交換創(chuàng)造利潤(rùn)，所以創(chuàng)造的外匯也不大；并且創(chuàng)造的外匯大部分也用于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展最急需的技術(shù)、裝備、原材料和文化的進(jìn)口上，所以實(shí)際儲(chǔ)備量也不大。第三，中國(guó)具有完整、堅(jiān)實(shí)、強(qiáng)大、健康、穩(wěn)定的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，而且獨(dú)立于資本主義世界經(jīng)濟(jì)體系，并不受資本主義世界經(jīng)濟(jì)周期性危機(jī)的影響，也不受投機(jī)資本的沖擊，所以，沒(méi)有必要保持較高的外匯儲(chǔ)備來(lái)現(xiàn)實(shí)自身經(jīng)濟(jì)狀況的良好。這是人造衛(wèi)星的起飛階段，這時(shí)候人造衛(wèi)星受地球引力絕對(duì)地控制。
從改革開(kāi)放到1993年是一個(gè)相對(duì)平穩(wěn)的增長(zhǎng)階段，我國(guó)外匯儲(chǔ)備從1981年的27.08億美元增長(zhǎng)到1993年的217.12億美元。這主要是改革開(kāi)放的功勞，是對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往日益頻繁的必然結(jié)果，同時(shí)也是吸引外資、增強(qiáng)自身融資能力從而在沿海地區(qū)實(shí)施“三來(lái)一補(bǔ)”“兩頭在外”的發(fā)展戰(zhàn)略的必要保證。這是人造衛(wèi)星上天在低軌道繞地飛行階段，還是受地球引力控制的，而且在這個(gè)階段衛(wèi)星如果不繼續(xù)往上升的話，則遲早要從這個(gè)軌道掉下來(lái)。也即中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放不可能長(zhǎng)期維持在“三來(lái)一補(bǔ)”“兩頭在外”的階段，如果中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不進(jìn)一步擠壓計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的空間從而獲得獨(dú)立、外資投資的領(lǐng)域和程度不進(jìn)一步加大，那么原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)就必然要控制、引導(dǎo)這個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和吸收、改造、控制這些外資，而后者無(wú)疑是鄧小平等“有中國(guó)”改革派所極力避免發(fā)生的，于是1992年的春天適時(shí)到來(lái)，外匯儲(chǔ)備這個(gè)人造衛(wèi)星也必然隨著這個(gè)春天而到達(dá)一個(gè)更高的軌道。
從1994年開(kāi)始中國(guó)外匯儲(chǔ)備迅速增加，到2000年已經(jīng)達(dá)到1655.74億美元的規(guī)模，成為世界上僅次于日本的第二大外匯儲(chǔ)備國(guó)，在這七年時(shí)間里，中國(guó)的外匯儲(chǔ)備平均每年凈增長(zhǎng)超過(guò)兩百億。這是1992年鄧小平南巡、特別中共十四大全面確立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)全面市場(chǎng)化、進(jìn)一步向外資開(kāi)放、最終確立出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)模式的結(jié)果，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步融入資本主義世界經(jīng)濟(jì)體系。與此同時(shí)，年中國(guó)的外匯管理體制也于1994，1996年進(jìn)行改革，實(shí)施了匯率并軌、取消外匯留成、銀行結(jié)售匯制、成立銀行間外匯交易市場(chǎng)、人民幣經(jīng)常項(xiàng)目下可兌換等舉措，也正是順應(yīng)這個(gè)大的政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的。而1998年亞洲和巴西、俄羅斯金融危機(jī)，對(duì)正在融入資本主義世界經(jīng)濟(jì)體系的中國(guó)經(jīng)濟(jì)也產(chǎn)生了極大的沖擊，使得進(jìn)一步增加外匯儲(chǔ)備的厚度是維護(hù)、增強(qiáng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和金融穩(wěn)定和安全的必要保障的觀念，成為當(dāng)時(shí)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和經(jīng)濟(jì)學(xué)界的共識(shí)——在不斷融入全球化過(guò)程中，只有掌握足夠多的外匯儲(chǔ)備，才能夠抵御國(guó)際投機(jī)資本的沖擊、維持人民幣的穩(wěn)定、提高對(duì)外資的吸引力。而這也正是外匯儲(chǔ)備的人造衛(wèi)星從低軌道飛向高軌道的啟動(dòng)器。
到高軌道后，人造衛(wèi)星已經(jīng)不完全受地球引力的控制了，它可以比較輕易地掙脫地球的引力，飛向自由的太空。而在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，中國(guó)開(kāi)始大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革，國(guó)企私有化、工人下崗、三農(nóng)問(wèn)題持續(xù)惡化，以及教育、醫(yī)療、住房等全面推向市場(chǎng)，使得中國(guó)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)嚴(yán)重萎縮，為保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和較快增長(zhǎng)，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人不惜一切代價(jià)要求加入世貿(mào)組織，而且他們也如愿以?xún)敚@是的中國(guó)的市場(chǎng)和生產(chǎn)領(lǐng)域向外國(guó)資本全面開(kāi)放，而且原有的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)的規(guī)模迅速擴(kuò)大，使對(duì)外出口和外國(guó)投資（投機(jī)）成為推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的最重要的動(dòng)力之一，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正式與國(guó)際接軌，從此被牢牢地捆綁在美國(guó)所主導(dǎo)的資本主義世界經(jīng)濟(jì)體系當(dāng)中。此后中國(guó)出口、外國(guó)直接投資和熱錢(qián)迅速擴(kuò)大，外匯也儲(chǔ)備呈現(xiàn)飛速增長(zhǎng)，到2006年中國(guó)外匯儲(chǔ)備達(dá)到10663億美元，終于超過(guò)日本成為世界上最大的外匯儲(chǔ)備國(guó)。而這巨額的外匯儲(chǔ)備不僅僅是中國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)交換的結(jié)果，也是保證在中國(guó)投資的外資的利益、從而是中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和安全的必要條件，也即是國(guó)際大資本和國(guó)內(nèi)買(mǎi)辦資本的要求。終于，外匯儲(chǔ)備這個(gè)人造衛(wèi)星逃脫了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的引力控制，開(kāi)始投向茫茫的資本主義世界經(jīng)濟(jì)體系，而它所服從的就不再是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律了，而是資本主義世界經(jīng)濟(jì)體系和國(guó)際金融體系的規(guī)律。而2006年中國(guó)的金融領(lǐng)域也全面開(kāi)放之后，巨額的熱錢(qián)蜂擁而至，一方面推高中國(guó)的資產(chǎn)價(jià)格，也迅速吹大中國(guó)股市泡沫，中國(guó)的外匯儲(chǔ)備也開(kāi)始脫離中國(guó)政治的控制。于是在此后的兩三年中幾乎不以中國(guó)的政治為轉(zhuǎn)移迅速地膨脹，即使是在美元迅速貶值、外匯儲(chǔ)備大幅縮水、外匯投資嚴(yán)重虧損、金融劇烈震蕩的情況下，這個(gè)增長(zhǎng)的勢(shì)頭也沒(méi)有任何緩解。
從這個(gè)過(guò)程中我們可以看到中國(guó)外匯儲(chǔ)備的增長(zhǎng)是跟中國(guó)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化改革、不斷開(kāi)放、不斷被固定在世界分工的底層、不斷失去獨(dú)立性從而不斷依附化、以及不斷為外國(guó)資本所侵略和控制和官僚資本不斷買(mǎi)辦化緊密聯(lián)系在一起的。從這個(gè)過(guò)程我們可以清楚地看到中國(guó)外匯儲(chǔ)備這個(gè)天文數(shù)字是怎么積累起來(lái)的了：
首先，中國(guó)的巨額外匯儲(chǔ)備是用大量寶貴的資源能源和慘痛的生態(tài)環(huán)境代價(jià)換來(lái)的。馬克思在資本論中說(shuō)資本主義在不到一個(gè)世紀(jì)的時(shí)間里，創(chuàng)造了比以往所有歷史的總和還要大的生產(chǎn)力，而中國(guó)的官僚主義和資本主義則在不到半個(gè)世紀(jì)的時(shí)間里，制造了比中國(guó)以往所有歷史的綜合還要大的資源消耗和生態(tài)污染。盡管中國(guó)的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)順利地融入了世界經(jīng)濟(jì)，然而這個(gè)融入?yún)s沒(méi)有什么值得慶祝的，相反它的滋味是非常苦澀的：中國(guó)是以“世界工廠”（而不是自我炫耀的那樣以“世界工廠主”）的身份進(jìn)去的，在世界經(jīng)濟(jì)分工當(dāng)中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)處在極其的底端，不僅資本、技術(shù)、市場(chǎng)都控制在別人手里，甚至生產(chǎn)本身（生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少、怎么生產(chǎn)）也由別人說(shuō)了算。大多數(shù)中國(guó)企業(yè)、特別是出口創(chuàng)匯企業(yè)不僅是低技術(shù)含量、低勞動(dòng)附加值，并且高能耗、高污染，更為致命的是這些企業(yè)對(duì)自己生產(chǎn)、銷(xiāo)售到發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)品幾乎沒(méi)有任何的定價(jià)權(quán)，利潤(rùn)往往被壓得低而又低。所以這些企業(yè)在消耗了大量我國(guó)本來(lái)就稀缺的資源、嚴(yán)重破壞了我國(guó)本來(lái)就極端脆弱的生態(tài)環(huán)境的之后，實(shí)際上并沒(méi)有創(chuàng)造太多的利潤(rùn)。但也就這么一點(diǎn)微薄的利潤(rùn)都用于國(guó)家外匯儲(chǔ)備的積累了——當(dāng)然官僚們?yōu)榱诉@個(gè)積累過(guò)程能夠進(jìn)行，發(fā)明了出口退稅的制度，用國(guó)家的錢(qián)來(lái)對(duì)出口企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，以讓它們繼續(xù)這個(gè)賠本的買(mǎi)賣(mài)。也就是說(shuō)在出口創(chuàng)匯的過(guò)程中中國(guó)老百姓一方面要給國(guó)際資本補(bǔ)貼以便它們購(gòu)買(mǎi)中國(guó)的產(chǎn)品，另一方面還要對(duì)中國(guó)的出口企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼以便它們繼續(xù)出口。中國(guó)的官僚和新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家就是這樣用子孫后代的資源環(huán)境和老百姓的血汗來(lái)慷自己的慨的。難怪中國(guó)民航可以財(cái)大氣粗地一次訂購(gòu)波音客機(jī)70架，近期總共訂購(gòu)150架。不知道這150架飛機(jī)要挖多少尺的地皮、砍多少畝的樹(shù)、死多少煤礦工人。
其次，中國(guó)的巨額外匯儲(chǔ)備是以犧牲國(guó)民的收入和福利換來(lái)的。大量的廉價(jià)勞動(dòng)力，長(zhǎng)期以來(lái)都是一個(gè)被我們的官僚和經(jīng)濟(jì)學(xué)家所津津樂(lè)道、引以為豪的現(xiàn)實(shí)，并由經(jīng)濟(jì)學(xué)家恬不知恥地稱(chēng)之為“比較優(yōu)勢(shì)”——當(dāng)然這些經(jīng)濟(jì)學(xué)家都是缺心眼的，他們?cè)谡劦街袊?guó)資本家的比較優(yōu)勢(shì)的時(shí)候，卻只字不提中國(guó)勞動(dòng)者的“比較劣勢(shì)”。實(shí)際上中國(guó)勞動(dòng)力的“比較優(yōu)勢(shì)”遠(yuǎn)不止于此，因?yàn)橹袊?guó)除了大部分工人拿低工資之外，還有相當(dāng)一部分人甚至連工資都拿不到；而且所有這些工人們都沒(méi)有任何的社會(huì)保障和社會(huì)福利——他們失業(yè)了只能挨餓，病了只能扛著，受傷了只能滾蛋，老了只能等死；沒(méi)有任何部門(mén)會(huì)為他們爭(zhēng)取哪怕一丁點(diǎn)的合法權(quán)益，一當(dāng)他們自己起來(lái)爭(zhēng)取的時(shí)候卻隨時(shí)都有可能被安上“與境外敵對(duì)勢(shì)力勾結(jié)”的罪名，打入十八層地獄永不得翻身；“關(guān)系著國(guó)民素質(zhì)和民族未來(lái)”的教育培訓(xùn)說(shuō)也是“誰(shuí)投資誰(shuí)受益”，所以要他們自己掏錢(qián)，掏完錢(qián)之后告訴你不應(yīng)該“挑三揀四”，只要滿足于低工資、無(wú)福利，就業(yè)絕對(duì)不是問(wèn)題。
再次，中國(guó)巨額的外匯儲(chǔ)備是官僚的“政績(jī)”換來(lái)的。一直以來(lái)一個(gè)地方或一個(gè)部門(mén)的GDP是考核這個(gè)地方或部門(mén)的官僚“政績(jī)”的唯一標(biāo)準(zhǔn)——雖然口頭說(shuō)也有其他的標(biāo)準(zhǔn)，但這些標(biāo)準(zhǔn)基本不重要——在集體和國(guó)有企業(yè)變賣(mài)、廣大中小資本慘淡經(jīng)營(yíng)、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)一片蕭條的情況下，招商引資特別是招外商引外資和商品出口便作為拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展僅剩的兩個(gè)法門(mén)。于是在官僚當(dāng)中一方面普遍出現(xiàn)了仇和式的招商引資，引起國(guó)際上各種各樣熱錢(qián)冷錢(qián)都涌進(jìn)中國(guó)；另一方面就是從中央到地方不斷派出各種考察團(tuán)、代表團(tuán)、洽談團(tuán)全世界去推銷(xiāo)產(chǎn)品。另外，中國(guó)的外匯儲(chǔ)備管理從來(lái)都是少數(shù)人的事，老百姓無(wú)權(quán)過(guò)問(wèn)，所以控制著中國(guó)金融的官僚們紛紛打起這些外匯儲(chǔ)備的主意，在巨額的外匯儲(chǔ)備的管理、投資、操作當(dāng)中攥取巨額的利益。這個(gè)在香港太陽(yáng)報(bào)《中國(guó)金融派系傾軋爆出驚天黑幕》一文中已經(jīng)揭露得淋漓盡致。所以保持巨額的外匯儲(chǔ)備、保持外匯儲(chǔ)備的高速增長(zhǎng)是這些官僚的利益所在，也是他們的利益保障。
最后，中國(guó)巨額的外匯儲(chǔ)備是國(guó)際資本威逼利誘訛詐來(lái)的。外匯儲(chǔ)備一個(gè)最重要的功能就是在國(guó)家進(jìn)行國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往中保證自身的支付償還能力，從而保證自身經(jīng)濟(jì)體的穩(wěn)定和安全。這在資本主義商品交往中是必須的，也具有一定的合理性。而在商品交往中只需保持與一國(guó)經(jīng)濟(jì)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往規(guī)模相當(dāng)?shù)耐鈪R儲(chǔ)備就可以了，不必?zé)o限積累。但是在完全開(kāi)放的、并以美國(guó)為主導(dǎo)的現(xiàn)代資本主義世界經(jīng)濟(jì)體系中，資本自由化和金融投機(jī)改變了這一切。因?yàn)樵趪?guó)際上游走的、且數(shù)額巨大的金融大資本通常可以通過(guò)在開(kāi)放的證券和外匯市場(chǎng)上的投機(jī)炒作來(lái)制造各種金融危機(jī)來(lái)謀取暴利，而這些金融危機(jī)往往與一國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往總量沒(méi)有太大聯(lián)系，從而使一國(guó)在危機(jī)是需要巨額的外匯（通常是主導(dǎo)國(guó)際金融體系的美元）進(jìn)行償還。為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，各國(guó)不得不紛紛擴(kuò)大自身的外匯（主要是美元）儲(chǔ)備規(guī)模——?dú)v次金融危機(jī)的慘痛教訓(xùn)讓每一國(guó)家都不得不服從于這個(gè)規(guī)則，即使是世界第二大的經(jīng)濟(jì)體日本也不能例外。當(dāng)中國(guó)行高彩烈地向世人宣布，成功加入世貿(mào)組織，與國(guó)際接軌，全面開(kāi)放經(jīng)濟(jì)和金融的時(shí)候，中國(guó)就已經(jīng)跳進(jìn)了美國(guó)所設(shè)定的陷阱中了。這樣中國(guó)的外匯儲(chǔ)備瘋狂的增長(zhǎng)也是情理之中的了，因?yàn)椴皇侵袊?guó)政府讓它漲的，而是國(guó)際金融體系的運(yùn)行規(guī)律和國(guó)際金融大資本讓它漲的。而且這些外匯儲(chǔ)備一旦漲上去，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)體不發(fā)生嚴(yán)重問(wèn)題的情況下，是不可能再降下來(lái)的，因?yàn)橥鈪R儲(chǔ)備不斷地增長(zhǎng)就是維持中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和增長(zhǎng)的必要條件。一旦這個(gè)增長(zhǎng)變慢或者停止，國(guó)際金融資本立刻通過(guò)美國(guó)的金融市場(chǎng)和美元的貶值來(lái)影響中國(guó)的經(jīng)濟(jì)。所以中國(guó)的外匯儲(chǔ)備除了不斷地增長(zhǎng)，別無(wú)出路。
事實(shí)上，當(dāng)一個(gè)國(guó)家深深陷入到以美國(guó)為主導(dǎo)的資本主義世界經(jīng)濟(jì)體系、全面地開(kāi)放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和金融產(chǎn)業(yè)、允許國(guó)際資本自由流動(dòng)的時(shí)候，巨額的外匯儲(chǔ)備并沒(méi)有太多的現(xiàn)實(shí)意義，首先這并不能保證一個(gè)國(guó)家的市場(chǎng)穩(wěn)定和金融，這個(gè)在歷次的金融危機(jī)、特別是日本的經(jīng)濟(jì)衰退中已經(jīng)清楚地告訴我們；其次這些外匯儲(chǔ)備的數(shù)量并不取決于一個(gè)國(guó)家的實(shí)際需要和獨(dú)立意愿，而往往是取決于美國(guó)金融體系、也即是主導(dǎo)美國(guó)金融體系的少數(shù)壟斷大金融資本的實(shí)際需要和獨(dú)立意愿，它們才是當(dāng)前國(guó)際金融體系中的魔術(shù)師；再次，一個(gè)國(guó)家的外匯儲(chǔ)備的結(jié)構(gòu)、使用也并不由這個(gè)國(guó)家來(lái)決定，更不是由這個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)學(xué)家來(lái)決定，這也是中國(guó)只能將絕大部分的外匯儲(chǔ)備放到美國(guó)的金融市場(chǎng)上，而不能將其轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的購(gòu)買(mǎi)力或其他外匯儲(chǔ)備的主要原因。外匯儲(chǔ)備名義上是中國(guó)的錢(qián)，但是，一當(dāng)進(jìn)入到國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系中的時(shí)候，這些錢(qián)就不完全屬于中國(guó)了，而必須服從資本運(yùn)動(dòng)的規(guī)律，服從國(guó)際大資本所建立的國(guó)際金融秩序，就像一個(gè)突然爆發(fā)的房地產(chǎn)商，雖然手里攥著大把的鈔票，但是在中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體系中，他卻不能隨意揮灑，只能重復(fù)地投進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)中，而且在服從于更大的官僚壟斷資本的意愿。
這就是中國(guó)巨額外匯儲(chǔ)備的由來(lái)、為什么必須保持這么高的儲(chǔ)備。這也是任何一個(gè)陷于資本主義世界經(jīng)濟(jì)體系當(dāng)中、依附于美國(guó)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)體所不可避免的——其他國(guó)家沒(méi)有中國(guó)這么突出只在于它們的經(jīng)濟(jì)規(guī)模或者不如中國(guó)這么大或者沒(méi)有中國(guó)經(jīng)濟(jì)那么開(kāi)放那么自由那么具有依附性。
盡管中國(guó)的官僚買(mǎi)辦們?cè)诿恳淮螄?guó)際會(huì)議上都嚷嚷要建立公平的國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序，然而它自己卻日甚一日地陷入到以美國(guó)為主導(dǎo)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序這個(gè)泥潭當(dāng)中不能自拔。但按中國(guó)的官僚買(mǎi)辦和所謂經(jīng)濟(jì)學(xué)家卻睜著眼睛說(shuō)瞎話，說(shuō)什么“順應(yīng)浩浩蕩蕩，順之者昌、逆之者亡的全球化潮流”的鬼話來(lái)安慰自己和欺騙老百姓。所以，中國(guó)的官僚買(mǎi)辦們對(duì)中國(guó)全面融進(jìn)以美國(guó)為主導(dǎo)的資本主義世界經(jīng)濟(jì)體系、中國(guó)經(jīng)濟(jì)牢牢地依附于美國(guó)經(jīng)濟(jì)這個(gè)事實(shí)并沒(méi)有什么不滿，相反它們都認(rèn)為不壞，因?yàn)檫@樣至少是拉近了中美關(guān)系，使中美的利益變得你中有我、我中有你，從而使中美成為一個(gè)利益攸關(guān)的整體。維持巨額的外匯儲(chǔ)備、購(gòu)買(mǎi)大量的美國(guó)國(guó)債正是為了維護(hù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，從而也是維護(hù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展。當(dāng)然這也只是漢奸買(mǎi)辦們編造的無(wú)恥謊言或者少數(shù)幼稚的人的幻想而已。無(wú)數(shù)的歷史事實(shí)證明，在以美國(guó)為主導(dǎo)的世界經(jīng)濟(jì)體系中，沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家真正跟美國(guó)是一個(gè)利益的整體；從來(lái)都只能是其他國(guó)家的國(guó)家利益捆綁在美國(guó)國(guó)家利益之上，并服從于美國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略，而且在必要的時(shí)候美國(guó)會(huì)毫不猶豫地出賣(mài)這些國(guó)家的利益來(lái)維護(hù)自身的利益。幾十年來(lái)歐洲、日本、印尼都向我們提供了這些活生生的例子。
在現(xiàn)在中國(guó)已經(jīng)積累了巨額的外匯儲(chǔ)備，并且國(guó)際金融持續(xù)動(dòng)蕩的情況下討論是否需要再增加外匯儲(chǔ)備、是否需要增持美國(guó)國(guó)債，是否需要改變當(dāng)前外匯儲(chǔ)備的結(jié)構(gòu)等這些問(wèn)題，是很有必要。但是絕不能像少數(shù)人所鼓吹的那樣，把外匯問(wèn)題僅僅局限于此，那樣必然只會(huì)落入買(mǎi)辦們?cè)O(shè)定的陷阱中，因?yàn)檫@些討論的結(jié)果都只能是必須增持——可能結(jié)構(gòu)會(huì)有稍微的調(diào)整。所以我們必須跳出這寫(xiě)?yīng)M隘的視野，把中國(guó)外匯儲(chǔ)備問(wèn)題放在中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、資本主義世界經(jīng)濟(jì)體系的層次下來(lái)看，才可能找出解決的辦法。
中國(guó)很缺錢(qián)，這是確定無(wú)疑的——不僅基礎(chǔ)建設(shè)缺，改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)也缺，不僅改善民生缺，支持中小企業(yè)發(fā)展也缺。而巨額的中國(guó)外匯儲(chǔ)備如果能夠轉(zhuǎn)化成國(guó)內(nèi)現(xiàn)實(shí)的投資，那么這對(duì)促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展無(wú)疑是意義非凡的；或者能夠改變現(xiàn)在外匯儲(chǔ)備只能增不能減、只能把國(guó)際貿(mào)易的剩余投到無(wú)用的美國(guó)債券市場(chǎng)上的尷尬局面，讓新創(chuàng)造的外匯切實(shí)用于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，這也同樣對(duì)中國(guó)的發(fā)展有重要作用。但如上面所述，所有這些的前提就是必須堅(jiān)決、果斷、徹底地從以美國(guó)為主導(dǎo)的資本主義世界體系當(dāng)中獨(dú)立出來(lái)——這種獨(dú)立不是說(shuō)完全脫離和斷絕關(guān)系，而是改變當(dāng)前以出口導(dǎo)向型的經(jīng)濟(jì)模式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，支持中小民族企業(yè)的發(fā)展，保護(hù)、開(kāi)拓、活躍國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，加大科技研發(fā)、推廣的投入，斬?cái)鄬?duì)國(guó)際資本的依附關(guān)系，讓經(jīng)濟(jì)的發(fā)展完全服務(wù)于國(guó)民而不是國(guó)際大資本和少數(shù)官僚買(mǎi)辦。而所有這些反對(duì)美帝國(guó)主義經(jīng)濟(jì)霸權(quán)、爭(zhēng)取民族經(jīng)濟(jì)獨(dú)立的斗爭(zhēng)，必然是和反對(duì)大官僚大資本大買(mǎi)辦的民主斗爭(zhēng)聯(lián)系在一起的，因?yàn)槊裼腥嗣袢罕姟貏e是工人農(nóng)民小資產(chǎn)階級(jí)——的參與，任何維護(hù)民族利益的斗爭(zhēng)都不可能展開(kāi)，更不可能取得勝利。（馬克思主義評(píng)論網(wǎng) www.reviewing.cn）
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