前些日子經常在計算機上玩“連連看”,結果搞得眼睛痛了。不要說寫東西,連
看東西都困難。今天好了點,上網看到強壇介紹人民日報署名文章并允許討論,
貧道覺得如果寫個帖子應該不會被扣了。于是想說幾句。
鐘軒理的這類文章多數部分一般都是沒什么實際意義的內容的,也就是所謂官樣
文章。看這類文章必須與現實問題,以及過去的提法等向對照才能反映出作者究
竟是什么意思。
貧道覺得,很多網友從改革“方向”角度入手評價鐘軒理的文章。說改革有個方
向問題,不是想怎么改就怎么改。貧道覺得沒有抓住要領。因為這個帖子里也沒
有說要改出個資本主義道路來,也沒說要建設資本主義市場經濟。這樣爭論起來
,人家隨便說說你就沒有辦法。
這篇文章的關鍵在于提出的下一階段改革的“對象和任務”是有蹊蹺的。改革方
向上誰也不會說什么不合適的話,但一個階段提出下階段的改革任務卻能影響改
革的方向和效果。貧道在年初的一個帖子專門寫了這個問題。這個帖子后來改了
改用“反思就是改革”為題目發在一個內部刊物上,很多人都說寫得實在。
在改革的不同時期,由于經濟發展,周圍環境以及制度狀態的不同,改革的對象
和任務應該有不同的提法。建設社會主義市場經濟是個總目標,你不能天天說一
大堆空對空的總目標,實際只能一個時期解決一個時期的突出問題。無非是解決
方法按照社會主義市場經濟來組織而已。下面我們看看鐘軒理為下階段的改革提
出了什么任務,以及這些任務是否是當前社會發展,經濟增長等問題的關鍵問題
。如果不是,那么會帶來什么結果。
鐘文在“實現“十一五”規劃目標……更大程度地發揮市場在資源配置中的基礎
性作用,使經濟活動遵循價值規律的要求,適應供求關系的變化,通過價格杠桿
和競爭機制的功能,把資源配置到效益較好的環節中去,不斷增強全社會的發展
活力”的綱領意見下,提出了以下5個改革任務。
1、“要著力推進行政管理體制改革,轉變政府職能,推進政企分開、政資分開、
政事分開、政府與市場中介組織分開;”
2、“要著力推進國有企業改革,以建立現代企業制度為重點,促進企業轉換經營
機制;”
3、“要著力推進財稅金融體制改革,加快公共財政體系建設,完善金融監管體制
;”
4、“要加強現代市場體系建設,完善商品和要素價格形成機制以及競爭機制。”
5、“要不斷提高對外開放水平。堅持“引進來”與“走出去”相結合,著力轉變
對外貿易增長方式,著力優化引進外資結構,著力促進加工貿易轉型升級,著力
支持有條件的企業對外投資和跨國經營,在更大范圍、更廣領域、更高層次上參
與國際經濟技術合作和競爭。”
這5個任務看起來很全面,微觀宏觀都涉及到了,多數是老生常談。是自90年代初
以來的一貫提法。貧道不注意這個文章論述今后改革任務時“提到什么”,而注
意“忽略什么”。
貧道前面說到的那個帖子曾經分析:到90年代初,中國市場經濟的框架已經建立
。國有企業基本成為獨立經營體,要為自己的盈虧負責。利改稅、撥改貸、要素
市場化等都使所有企業基本處于市場經濟條件下進行經營。即使國有企業還有靠
政府的思想和做法,但要素市場和財、稅、信貸、價格等市場體系的確立決定了
他們基本脫離了計劃經濟關系。取消統購統銷,以及包產到戶后,農村經濟也是
市場經濟狀態。服務業方面在85年前后取消三級站以及放開批發零售市場,運輸
,餐飲等基本允許個體經營,也沒有什么計劃經濟殘余。尤其是90年代初土地進
入市場,股票和期貨市場的開通,中國市場經濟的基本模式已經形成。如果還不
“到位”,那是指與西方現有經濟模式相比,而不是市場經濟本身結構是否不完
善的問題。因為這種結構與西方二戰前后的市場經濟結構沒多大差別了。也可以
說,其實這個時期中國社會主義市場經濟已經基本建成。如果需要“深化改革”
,也只能當中國經濟發展水平超越了這個時期的市場經濟組織水平可以。
貧道認為,如果說這個時期中國市場經濟還有什么缺陷,就是一點:我們還沒有
在制度上解決關于三農問題,包括戶籍制度改革等;沒有建立市場經濟條件下的
限制貧富差距擴大化的機制,包括勞動者權利保護,最低工資制度以及稅收制度
、轉移支付方法和渠道問題;沒有解決教育、醫療等公共部門在市場經濟中的服
務方式問題。因為在西方經濟發展水平的同期,這些問題都已經被提出并著手解
決了。美國在上世紀初開始,到二戰前后就基本解決了這些問題。也可以說,這
些方面是任何國家在進入現代市場經濟結構時,都有與其他方面市場化模式像適
應的狀態和要求。甚至有些很難講算是“市場經濟”。
因此,在90年代中期,農村和城市居民收入差距收入增長幅度差距開始明顯變化
,城鎮居民收入差距也開始分化,勞動者權益已經明顯缺少保障,深圳等地農民
工工資十年沒長的明顯數字,都可以應該讓改革任務的提出者意識到當時改革的
任務應該是什么。但是,這個時期,一直到今天,改革任務還是如鐘軒理文章提
出的任務一樣,“忽略”了在當時建立社會主義市場經濟所必須解決的環節。而
是把國企改造,提高企業效益作為改革的所謂“攻堅戰”。
其實,企業效益和國企改造本來就不是“建立市場經濟”的任務。因為國企也是
個企業,市場經濟并沒有要求進入市場的企業性質究竟是私人的還是國有的,包
括比重。
因此,自此以來的所謂改革,都沒有面對完備市場經濟的結構完善問題,沒有注
意現代資本主義市場經濟早就包括勞動者權益保護的規則,以及如何通過轉移支
付手段和其他行政手段去提高非現代產業(或者是無法利用機器提高勞動效率的
行業)從業者的收入(包括農業、服務業等。尤其是農業)的制度。反而把“任
務”下在根本不屬于市場經濟建設的內容上。
企業的效率的高低其實主要與市場、技術的關聯更大,與組織方式關聯并不大。
更不要說這本來就不是什么體制改革的任務。因此,改造國有企業的任務從80年
代中期一直喊到新世紀初,折騰了20年,結果還是一樣。讓人更容易覺得是這些
操縱者自己把事情說的嚴重些,然后自己有了飯碗一樣。貧道在一個帖子上用統
計數字詳細分析了國有企業、集體企業、民營企業以及外資企業從90年代中期到
現在的真實效益。總結出如果按完稅水平一樣計算,國有企業效益最好。如果參
考勞動者收益因素,這個指標還要高。可是常年鼓吹國有企業是改革重點的精英
們似乎從來不計算這些數字,只煽動人的感情。一個“冰棍”理論就把國有企業
改革任務和方向解決了。
同時,包括財稅制度,包括金融制度,也不是說只有達到西方發達國家現在的水
平就是改革的理想階段。因為西方這些方面的制度與西方現有的經濟發展水平,
經濟增長模式有更大關系。很多西方已經出現多年的經濟增長模式中國并不存在
。比如服務業就業和收入占國民經濟主導等。很多西方金融體制如衍生貨幣對經
濟的作用遠不是現在中國所需要的。因此,盲目的把今天的西方全部現存模式都
搬過來,是福是禍都不一定!比較一下西班牙與美國的經濟模式差距就知道了。
即使西方也有不同經濟水平、發展階段有不同經濟模式問題。可中國的這些精英
就認準了非現代西方全部制度不可。
貧道曾經分析,正是這些精英們把該改的任務放棄了,把不屬于改革任務的舉得
高高的,反而加重了本來結構缺陷的負效應,使貧富差距加速擴大(5000多萬國
有集體企業職工在國企改造中下崗,將近一億農民失地)。
其實,前一段所謂反思改革,無非是很多人意識到目前的社會主義市場經濟是有
缺陷的,這個缺陷就是90年代初期已經存在,90年代中期已經顯現的那些問題。
要改革,就是要在這些方面建立和完善社會主義市場經濟制度,而不是別的方面
。因此,下一步改革確實是必要的,因為社會主義市場經濟結構并不完善,有重
大缺剩部分需要完善。
貧道只認為鐘文中第一點屬于真正要解決的問題,是下一步改革的任務,就是行
政體制問題。但這個問題不是簡單“分開”就能解決的。目前行政權利腐敗是致
命問題。行政腐敗與是否繼續放權根本沒有關系。行政權利總要有,不像很多人
講的只要行政沒權利了就沒有腐敗了。行政沒權利了就可以讓行政人員回家了,
還要行政人員干什么!從改革初期到現在行政權利一直在放,可腐敗越來越多而
不是越來越少。這還看不清楚嗎?問題只出在這些人行使權利時非法牟取私利。
是建立新的制度去發現、約束、懲罰這些濫用權利問題。
貧道倒是注意到鐘文這一點,就是綱領性意見中的“更大程度地發揮市場在資源
配置中的基礎性作用,使經濟活動遵循價值規律的要求,適應供求關系的變化,
通過價格杠桿和競爭機制的功能,把資源配置到效益較好的環節中去”。這個說
法雖然本來是在描述市場經濟的基本特征,但意義深遠。
貧道這個帖子說法看起來很古怪,但道理很簡單,事實也清楚。如果版主認為個
別句子不合適,可以砍掉。希望還是給發了。
倒數第二段改了改,還是加上去比較好
[邋遢道人] 于 2006-06-07 17:06:50上貼
如果改革的真實任務是政府通過轉移支付機制建立去解決低收入群體,通過轉移
支付和其他行政方式解決勞動生產力無法大幅度提高行業的從業者收入,以及勞
動者權益以及教育、醫療等公共品體制問題,這個提法就恰好是個錯誤引導。因
為這些方面恰好不是“市場經濟”規則,而是計劃經濟規則。按照市場經濟規則
,資源配置只認效率。可西方在19世紀末到20世紀中葉的社會主義運動沖擊下,
在這些方面完全采取的是“社會主義”模式,“計劃經濟”模式。資源配制并沒
有向高效益方向走而是相反。美國驚人的農業補貼支持的是“高效率”?高額的
個人累進稅以及廣泛而大量的轉移支付是遵循資源配置效率了?鐘軒理能夠論證
嗎?
厲害!從具體的“任務”入手悶頭干,最終生米煮成熟飯:你奈他何?其實前些
年也是這路子:“姓社 [行與思] 于 2006-06-07 19:35:38上貼
姓資”是虛,悶頭干是實,管你那么多!不是一直有“四個堅持”之類的、明明
白白的“方向”,卻并沒有妨礙精英們暗渡陳倉、自吹“騙出一個新體制”來!
所以對《鐘》文的解讀真的不要太天真了哦!
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